Развитие личности несовершеннолетнего правонарушителя

Рефераты по административному праву » Развитие личности несовершеннолетнего правонарушителя

.

Полагаем что выделение в качестве отдельного вопроса проблематики формирования личности несовершеннолетнего правонарушителя имеет принципиальное значение. Наша исходная позиция основана на следующих аргументах. И общая и индивидуальная профилактика применимы к различным возрастным  категориям делинквентов вместе с тем результативность применяемых к ним мер будет неодинаковой. Так люди зрелого возраста с уже сформировавшимся характером гораздо труднее поддаются “перевоспитанию”. Профилактическая работа с ними может сводиться главным образом к тому чтобы убедить их в невыгодности противоправного поведения ввиду возможности применения к ним мер административно-правового принуждения. Другое дело если средства профилактики используются в отношении несовершеннолетних. В этом случае имеется возможность вмешаться в процесс деформации личности и направить ее в русло закрепления позитивных качеств.

Результативность  профилактического воздействия  на личность зависит от множества факторов касающихся как органов профилактики та и самого профилактируемого. Оставив в стороне вопросы организации профилактики правонарушений остановимся на проблемах изучения собственно делинквента.

Как представляется необходимо прежде всего уяснить что в каждом акте противоправного поведения проявляется переплетение двух составляющих: особенностей личности и конкретной жизненной ситуации исследование которых имеет важное значение для понимания механизма совершения правонарушений. Наиболее отчетливо это выражается при совершении преступлений поэтому совсем не случайно что различные аспекты формирования личности преступника а также влияния конкретной ситуации на поведение индивида стали объектом пристального внимания криминологов.[1] Человек является носителем определенных личностных качеств которые сформировались на основе его предшествующей жизненной практики и вполне естественно что в конкретной жизненной ситуации он действует т.е. совершает поступки на основе субъективных оценок. Следовательно  проводя криминологический анализ совершенного правонарушения необходимо включать в сферу исследования и саму конкретную жизненную ситуацию и те условия которые лежали в основании формирования данной личности.

Необходимо исходить из того что каждый совершенный поступок есть отражение предшествующей жизненной практики перенесение “прошлого” опыта в “настоящее”. Тогда представляется логичным различать общую криминологическую ситуацию т.е. совокупность обстоятельств которые привели к совершению правонарушения включая различные аспекты деформации личности и непосредственную криминологическую ситуацию под которой мы понимаем результат реализации личных качеств субъектов в конкретной жизненной ситуации.

Безусловно. Что квалификация деяния как противоправного будет основываться на анализе непосредственной криминологической ситуации однако изучение предшествующей криминологической ситуации представляет не менее важное значение прежде всего в плане поиска адекватных и конструктивных профилактических мер организационного и административно-правового характера.

Бесспорно что при совершении административного правонарушения личностные качества и конкретная ситуация проявляются не столь ярко либо значительно затушеваны. Вместе с тем не следует забывать что формирование личности осуществляется постепенно при этом “ряд социальных свойств (основы характера) индивидуум приобретает уже в четыре-пять лет”[2] а к тринадцатилетнему возрасту заканчивается формирование основных навыков и операций мыслительной деятельности[3].

Формирование личности подростка происходит как под целенаправленным  влиянием так и стихийно путем усвоения наблюдаемых стандартов поведения. Рассмотрим основные факторы определяющие становление подростка и мотивацию его поведения.

Все указанные факторы так или иначе связаны с семьей школой или работой окружением подростка. Но как представляется причины деформации личности несовершеннолетнего следует искать прежде всего в семье.

То что поведение родителей детерминирует развитие личности ребенка не вызывает сомнений. Однако сама детерминация далеко не однозначна. При этом личность административного правонарушителя может сформироваться как в семье асоциального типа так и в “благополучной” семье однако характер формирования будет носить различный характер а сам механизм в этой связи заслуживает того чтобы остановиться на нем несколько подробнее.

Так подростки из семей с  ярко выраженной антисоциальной установкой переносят отношения в семье на свои отношения с окружающими. При этом чем меньше в семье считаются с мнением подростка тем сильнее желание последнего самоутвердиться хотя бы и вне дома.

Порой пьянство родителей формирует благоприятную среду для формирования  антиобщественной направленности у подростков так как пьянство практически всегда  связано с проявление грубости и жестокости половой распущенностью. Находясь в такой среде подросток и сам вырастает агрессивным жестоким не считающимся с достоинствами и чувствами людей намного раньше своих сверстников приобщается к употреблению спиртных напитков.

Но наиболее интенсивное криминогенное влияние исходит от семей с собственным источником десоциализации в первую очередь тех которые целенаправленно вырабатывают у своих членов антисоциальные качества вовлекаю их в преступную и иную антиобщественную деятельность. Этот процесс попадает в поле зрения правоохранительных органов лишь при расследовании другого преступления совершенного взрослым с участием несовершеннолетнего. Подобные группы чаще всего складываются не из родственников.[4] Вовлечение несовершеннолетних ролствениками обладает большей латентностью. В связи с этим при установлении аморального или противоправного поведения людей имеющих потомство возникает необходимость разбираться - не сопровождается ли оно вовлечением в антиобщественную деятельность детей и подростков.

Как правильно заметил Д.А. Шестаков “семьи содержащие антисоциальные стандарты поведения не требуют от своих членов совершения преступления их криминогенность состоит  в совершении проступков наличие оценок мотивов установок благопрепятствующих нарушению закона. Сталкиваясь с подобными явлениями человек получает определенный криминогенный заряд под влиянием которого общий “баланс оценок” может сместиться в антисоциальном направлении.”[5]

Отрицательное воздействие на формирование личности оказывает и воспитание детей с преобладанием методов физических наказаний что порождают у них чувство озлобленности; запугивание  и угрозы  влекут за собой уходы из дома а также ведут к появлению у подростков состояния стресса переходящего в агрессию проявлению бездушия.

В большинстве случаев узость культурных интересов и потребностей родителей не может не оказывать неблагоприятное воздействие на формирование подростка.

Однако далеко не всегда антиобщественное формирование личности происходит в семьях с ярко выраженной антисоциальной установкой. Очень часто детей балуют позволяют им делать дома практически все но беда в том что эта вседозволенность подростки переносят и на другие отношения. Так они склонны шалить в школах сначала их шалости носят шутливый характер но не следует забывать что со временем они могут перейти грань дозволенного. В тех же случаях когда преподаватели начинают взывать к родителям с просьбой повлиять на своих детей те нередко считают что их ребенок прав. Первые же проблемы связанные со столкновениями с милицией родители стараются “решить” при помощи своих связей тем самым формируя у детей чувство полной безнаказанности. Чувство которое в дальнейшем перерастает в уверенность во вседозволенности для лиц имеющих “большие деньги или связи”. Это же обстоятельство а также наличие “больших денег” толкает подростков на поиски развлечений которые зачастую сводятся к распитию спиртных напитков употреблению наркотиков.

Еще одним фактором  формирования негативной направленности личности подростка следует признать наличие двойной морали которую подростки наблюдают в семье. Речь идет о банальных вещах когда стоимость приобретаемых родителями вещей намного превышает их официальную зарплату либо когда старшие в разговорах поощряют людей “умеющих делать деньги.”

К глубокому сожалению подросток наблюдает ситуацию при которой работающие честно находятся за чертой бедности(врачи учителя шахтеры и др.) поскольку их благополучие зависит не только от размера заработной платы но и от регулярности ее выплаты.

С другой стороны подростки видят что на дорогих иномарках разъезжают те кто связан с рэкетом распространением наркотиков игорным бизнесом то есть люди получающие доходы сомнительные с точки зрения закона.

В силу того что подросткам свойственен максимализм они хотят и стремятся достичь всего и сразу не оценивая критически собственные способности и законность способов достижения поставленной цели.

Противоречия между уровнем притязаний субъектов и материальными возможностями их удовлетворения может также вызвать недовольство собственным положением и окружающими людьми которое иногда сопровождается озлоблением и мстительностью.

Безусловно что на практике формирование личности осуществляется не изолировано а под воздействием переплетения целого ряда факторов в том числе и связанных со сферой семьи. Исходя из проведенного нами анализа влияния семьи на развитие подростка отметим что основные недостатки семейного воспитания можно подразделить на следующие группы:

1) безнадзорность;

2) личный социально-негативный пример родителей;

3) их целенаправленная деятельность по втягиванию детей в антиобщественное а в некоторых случаях в преступное поведение.

При этом характерно что безнадзорность может быть результатом самых различных причин начиная с условий работы или состояния здоровья взрослых членов семьи затрудняющих их участие в воспитании детей и до конфликтов в семье отвлекающих их участников от воспитательных обязанностей и назначения взрослыми этих обязанностей либо неправильной родительской позиции сводящей заботу о детях к удовлетворению престижных амбиций. Безнадзорность может так же являться спутником целенаправленных попыток толкнуть детей к антиобщественному поведению.

Однако для нас очевидно что развитию безнадзорности может способствовать как низкое интеллектуальное развитие родителей не позволяющее им в достаточной степени заниматься воспитанием детей так и достаточно высокий интеллектуальный уровень  родителей в тех случаях когда они уделяют работе основное свое внимание не оставляя времени для общения со своими детьми. При этих условиях формированием несовершеннолетнего занимается “улица” его “друзья”. Этот аспект всегда играл существенное значение однако в современных условиях он приобрел новое значение. Если ранее воспитанием подростков занимались учителя общественные формирования то в настоящее время последнее прекратили свое существование а педагогов больше волнуют вопросы несвоевременной выплаты заработной платы. Таким образом подросток зачастую предоставлен самому себе.

Но предавая забвению проблемы формирования личности подростка государство не должно не учитывать тех негативных последствий которые в дальнейшем неминуемо проявятся ростом количества совершаемых этой категорией граждан.

Вполне очевидно что у человека 12-14 лет еще нет жизненного опыта он не знает как вести себя в определенных ситуациях у него нет стойких моральных устоев   есть только стремление быть лидером и выделиться в глазах сверстников. При этом указанное желание  может проявиться по разному или в стремлении быть первым в учебе или как лидерство в преступной группировке несовершеннолетних. Вот почему важно в переходный период формирования личности направить неуемную энергию подростка в нужное русло.

Переходной возраст - это бунтарство это желание дойти до всего самому своим умом и опытом даже путем ошибок. Подросток поэтому и уходит в преступные группы туда где неформальное общение где отсутствует официальная заорганизованность мероприятий. Что он выберет что он примет как должное то общество и получит: правонарушителя преступника или законопослушное лицо.

Нельзя не учитывать и того обстоятельства что в настоящее время на подростка на его неокрепшую психику обрушился шквал информации в основной своей массе -  агрессия и насилие будь то телевидение газеты музыка одежда или отношение старших к младшим. Не способствуют правильному воспитанию и многочисленные факты нарушения закона и морали совершаемые взрослыми в том числе на глазах подростков.

Но пожалуй одной из основных проблем которая должна стать предметом пристального внимания правоохранительных органов является та которая связана с криминализацией подростков. Этот процесс может идти в двух направлениях: во-первых за счет формирования “самостоятельных” молодежных преступных группировок либо за счет вовлечения подростков “”во взрослые” преступные сообщества.

Не секрет что часто подростков берут на “воспитание“ в преступные группы и тому есть несколько причин. Во-первых подростки очень восприимчивы к внешнему воздействию (наличие “больших” денег свобода от родителей). Во-вторых сами по себе подростки до определенного возраста  не несут ответственность ни уголовную  (до 16 лет по общему правилу и до 14 лет по ограниченному количеству составов преступлений) ни административную (до 16 лет) то есть они могут выполнять любую “работу” даже главную в группе уходя при этом от соответствующего вида  ответственности.  В третьих наколки “блатные” слова “с зоны” оказывают на подростка большое воздействие ведь так ведут себя взрослые люди и если подросток будет вести себя так же   то в глазах окружающих он “тоже будет казаться” взрослым человеком и к нему будут относиться соответственно а не возиться как с маленьким постоянно напоминая что хорошо а что плохо.

Обратим внимание и на то обстоятельство что зачастую “отбор” несовершеннолетних в преступные группы осуществляется избирательно.

По отзывам практических работников подразделений ОНОН ГУВД Ростовской области наблюдается практика повышенного внимания наркоторговцев к детям из обеспеченных в материальном плане семей либо к тем чьи родители-медики имеют непосредственное отношение и доступ к наркотико-содержащим препаратам. При этом схема вовлечения подростков из этих семей в сферу потребления наркотиков достаточно примитивна: от предложения попробовать наркотик ради интереса до предоставления этой же услуги в долг. Однако  затем неизбежно наступает требование “оплаты по счетам” включая запугивание подростков (угроза сообщения родителям испортить будущую карьеру и прочее).

Таким образом на поведение подростка оказывает влияние целая гамма разнообразных факторов и та ситуация в которой он находиться в настоящее время. При этом поступки несовершеннолетнего могут носить и правомерный и противоправный характер разной интенсивности.

Каждое из негативных проявлений может быть малозначительным не привлекающим внимание правоохранительных  органов и не вызывает никакой реакции с их стороны.

Но когда подобные правонарушения следуют одно за другим когда  для определенного лица они становятся привычными повседневными происходит переход количества в качество и опасность каждого из этих нарушений определяется уже всей совокупностью образующей противоправный образ жизни.

Многочисленные исследования свидетельствуют что ни один фактор сам по себе не является собственно криминогенным т.е. определяющим такое положение при котором подросток не может не совершить преступление. Нельзя также математически исчислить удельный вес каждого из факторов обуславливающих совершение поступков которые не соответствуют уголовно-правовым.[6]

Поэтому индивидуальная профилактическая работа должна строиться с учетом нейтрализации всех возможных негативных воздействий на несовершеннолетнего.


Типология административных правонарушителей.

 

Согласно ст. 2 Закона РСФСР от 18 апреля 1991г. “О милиции” одной из задач милиции наряду с пресечением преступлений и административных правонарушений является их предупреждение. Вполне очевидно что проведение индивидуальной профилактики правонарушений должно строится с учетом личностных качеств нарушителя поскольку “чтобы действовать с какими-либо шансами на успех надо знать тот материал на который предстоит воздействовать”[7].

Мы согласны с тем что органы внутренних дел чаще всего имеют дело с одним и тем же кругом нарушителей уголовного и административного законодательства.[8] Вместе с тем оговорим несколько принципиальных моментов. Вполне очевидно что большинство лиц совершивших преступления ранее неоднократно совершали административные правонарушения. Однако число лиц привлекаемых к административной ответственности значительно превышает число лиц привлекаемых к уголовной ответственности. Так в 1998 году сотрудниками органов внутренних дел Ростовской области зарегистрировано 75633 преступления в том числе 62935 по которым лица установлены в тоже время за этот же период выявлено 1878398 административных правонарушителей.[9] С другой стороны нельзя не согласиться с мнением С.Е. Вицина что представители экономической организованной преступности которые близки по своей натуре к уголовному элементу или относятся к нему (например рэкетиры) предпочитают выглядит респектабельными людьми [10] а значит избегают совершать административные правонарушения. Однако при всем при этом нам представляется возможным выделить те качества которые присущи отдельным категориям правонарушителей.

Вопросы связанные с типологией преступников стали предметом пристального внимания целого ряда видных ученых-криминологов (Ю.М. Антонян А.И. Долгова В.Н. Кудрявцев В.Е. Эминов и др.).

Следует различать такие понятия как классификация  и типология так как первая является более низким уровнем обобщения представляет  устойчивую группировку исследуемых объектов по их отдельным признакам и строится на жестких критериях групп и подгрупп. Типология же не содержит такой жесткой дифференциации.

Классификация - это система соподчиненных понятий классов объектов какой-либо области знания или деятельности человека используемая для установления связи между этими понятиями или классами объектов.

Типология- это метод познания в основе которого лежит расчленение системы объектов и их группировок с помощью обобщений идеализированной модели или типа деликвентов.

Типология административных делинквентов проводится с целью объяснения причин совершения деликтного поведения для того. чтобы найти наиболее простой и эффективный способ воздействия на правонарушителей а в некоторых случаях для предотвращения совершения административных проступков.

В настоящее время в теории криминологии существует множество типологий преступников построенных по различным основаниям. Так Ю.М. Антонян учитывая субъективные стимулы преступного поведения и его мотивы выделяет три наиболее крупные типологические группы преступников: корыстные насильственные и корыстно-насильственные.[11] Известна типология в которой преступников дифференцируют исходя из характера взаимодействия криминогенной личности с разной степенью выраженности с факторами ситуации совершения преступления или только в зависимости от степени выраженности криминогенных искажений личности. По этой типологии выделяют два основных типа: криминогенный и случайный.

Страницы: 1 2