ст. 15 Конституции РФ1, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Законность — это точное и неуклонное соблюдение и исполнение законов и подзаконных актов государственными органами, должностными лицами, органами местного самоуправления, гражданами и их объединениями. Из данного определения следует, что субъекты административного права реализуют правовые нормы в форме соблюдения и исполнения.
Законность основывается на следующих принципах2:
Верховенство Конституции РФ и законов (ст. 4 Конституции РФ)1, то есть обязательное исполнение и соблюдение на территории РФ Конституции и законов, которые должны быть первичными; подзаконные акты производны от них, следовательно, принимаются в соответствии с законами и во их исполнение.
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности. Законы определяют общие правила поведения, подзаконные акты конкретизируют указанные предписания с целью решения поставленных задач при осуществлении деятельности. В этих случаях целесообразность действий не должна выходить за рамки закона. Деятельность, осуществляемая не в рамках закона, неприемлема и противоправна.
Гарантированность прав и свобод личности. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Это достигается путем создания условий (гарантий) для реализации прав и свобод гражданина и человека. Гарантированность прав и свобод личности связана с гарантиями законности: политическими, экономическими, социальными и правовыми (юридическими).
Создание обстановки неотвратимости ответственности в случае нарушений.
Государственная дисциплина — это сознательное соблюдение законов и иных правовых актов субъектами права. При этом законность выступает основой дисциплины. Обеспечение законности в управлении есть совместная деятельность лиц и организаций по точному и неуклонному исполнению, использованию, соблюдению и применению законов и подзаконных актов в сфере управления3. Такая деятельность направлена:
на недопущение нарушений в деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц тех требований и предписаний, которые закреплены в действующих законах и подзаконных актах и которыми они руководствуются в своей повседневной работе;
на своевременное и оперативное выявление, пресечение и устранение таких нарушений;
на установление причин и условий, им способствующих;
на разработку и принятие мер, направленных на устранение причин и условий нарушения законности и дисциплины;
на привлечение к юридической ответственности виновных в нарушении законности и дисциплины.
Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти
В Российской Федерации в целях обеспечения точного соблюдения законности создан и действует особый государственно-правовой механизм, состоящий из двух основных элементов:
1) организационно-правовых методов, т.е. особых видов деятельности, практических приемов, операций;
2) организационно-структурн
1 Конституция РФ, 1993г.
2 Кирин А.В. Теоретические основы административно-деликатного права // Государство и право. - 2010. - N 10. - С.26-36.
3 Аврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России // Журн. рос. права. - 2008. - N 5. - С.38-49.
Другие работы по теме:
Арбитражная практика: договор поручительства
Арбитражная практика, связанная с ответственностью поручителя, интересна тем, что договор поручительства заключается в целях обеспечения исполнения обязательств должником перед кредитором по различным договорам.
Правила логистики
Произведение последовательной многоступенчатой операции обобщения и ограничения понятия. Установление вида действия с предложением: деление, расчленение на части, определение. Нахождение в высказываниях субъекта, предиката, кванторного слова и связки.
Законность и правопорядок
Введение. Организованная преступность в СССР возникла на основе всей преступности. Поэтому её развитие тесно связанно с динамикой общей преступности в связи с ослаблением тотального контроля в 60-80-е годы. Общая преступность в СССР и в России особо интенсивно росла в конце 80-х и в начале 90-х годов.
Законность и правосудие
Законность, как основополагающий принцип правосудия. Законность, как юридическое понятие. Элементы и тезисы принципа законности.
Законность
Законность — важнейшая правовая категория. Содержание законности. Требования законности.
Смысл немой сцены в комедии Н. В. Гоголя Ревизор
Немой сцене в комедии Н. В. Гоголя «Ревизор» предшествует развязка сюжета, читается письмо Хлестакова, и становится ясным самообман чиновников. В этот момент уходит то, что связывало героев на протяжении всего сценического действия ? страх, и единство людей распадается на наших глазах. Страшное потрясение, которое произвело на всех известие о прибытии настоящего ревизора, вновь объединяет людей ужасом, но это уже не единство живых людей, а единство бездыханных окаменелостей.
Вторая народная революция на Филиппинах
Вторая народная революция на Филиппинах Вторая народная революция на Филиппинах — цепь событий, произошедших в 2000—2001 годах, венцом которых стало свержение Джозефа Эстрады, обвинённого в разгуле коррупции в стране, с поста президента и приход к власти Глории Арройо.
Апельсиновая сделка
— название соглашения № 593 «О продаже правительством Союза Советских Социалистических Республик имущества, принадлежащего СССР, правительству государства Израиль» от 17 октября 1964 года.[1] Соглашение было подписано в Иерусалиме министром Иностранных дел Голдой Меир и министром финансов П.
Семён Иванович Бельский
Бельские (Гедиминовичи) Владимир Ольгердович, князь Киевский Иван Владимирович, князь Карельский и Бельский Иван Иванович Бельский "Большой" Иван Иванович Бельский "Меньшой"
Обезьяний процесс
Штат Теннесси против Джона Томаса Скоупса (1925), более известное как Обезьяний процесс (англ. monkey trial), — судебный процесс над школьным учителем Джоном Скоупсом (1900—1970), который был обвинён в нарушении антидарвинистского «акта Батлера».
Новотный, Антонин
Антонин Новотный (чеш. Antonнn Novotnэ, 10 декабря 1904, Летнаны, ныне Прага — 28 января 1975, Прага) — чешский и словацкий политический деятель, Президент Чехословакии в 1957—1968, 1-й секретарь ЦК КПЧ в 1953—1968.
Совестный суд
— губернский суд в Российской империи, созданный Екатериной II в 1775 году для дополнительной защиты гражданских прав по отдельным категориям дел (малолетние обвиняемые и др.) на основании принципа «естественной справедливости». От суда требовалось контролировать законность заключения обвиняемых под стражу, пытаться произвести примирение сторон, освобождать общие суды от дополнительной нагрузки по запутанным делам и преступлениям, которые не представляли значительной общественной опасности.[1]
Иосифляне
Не следует путать с Иосифиты. Иосифля́не осифля́не ) — последователи Иосифа Волоцкого, представители церковно-политического течения в Русском государстве в конце XV — середине XVI веков, отстаивавшие крайне консервативную позицию по отношению к группам и течениям, требовавшим реформирования официальной церкви.
Новгородско-норвежский договор 1326
года — первый письменный договор «о вечном мире сроком на 10 лет», заключённый между Новгородской республикой и Шведско-норвежским королём Магнусом VIII.
Хабеас корпус акт
Хабе́ас ко́рпус акт (англ. Habeas Corpus Act) — законодательный акт, принятый парламентом Англии в 1679, составная часть конституции Великобритании, определяет правила ареста и привлечения к суду обвиняемого в преступлении, предоставляет право суду контролировать законность задержания и ареста граждан, а гражданам — требовать начала такой процедуры (известной под латинским названием хабеас корпус).
Магнус II
Магнус II (Magnus II) (1316–1374), известный также как Магнус Эриксон, король Швеции и Норвегии, сын герцога Эрика Шведского и норвежской принцессы Ингеборг.
Защита копирования DVD
Механизм защиты от копирования DVD. Content scramble system (система защиты от копирования). CGMS/D (система управления тиражированием/цифровая).
Законность и правопорядок 11
Введение…………………………………………………………………….3 Гарантии законности: понятие и виды………………………………….5 Заключение………………………………………………………………….8 перечень использованной литературы………………………………..10
Правопорядок
Правопорядок и общественный порядок. Основные пути укрепления законности и правопорядка.
Законность и правопорядок
Характеристика законности и ее принципов. Законность как режим неуклонного действия правовых норм. Система юридических гарантий законности. Связь законности и правопорядка. Что такое правопорядок, его значение как составной части общественного порядка.
Животные как особый объект гражданских прав
Животные как особый субъект гражданских правоотношений. Общий правовой режим животных как объектов гражданских прав. Правовой режим животных, занесенных в Красную книгу Украины и право собственности на животных, находящихся в состоянии природной воли.
Законность как правовая категория и социальное явление
Первопричина и этапы становления законности в человеческом обществе. Роль законности в становлении и эволюции государства. Характеристика состояния российской законности в царский период. Черты социалистической законности, правовые положения ее принципов.