Вопросы на проверку знания Конституции Украины

Перечень вопросов на проверку знания

Конституции Украины, Законов Украины «О государственной службе» и «О борьбе с коррупцией»

Вопросы на проверку знания Конституции Украины:

Основные разделы Конституции Украины.

Конституция Украины состоит из: преамбулы и 15 разделов

ПРЕАМБУЛА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел II. ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Раздел III. ВЫБОРЫ. РЕФЕРЕНДУМ

Раздел IV. ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ

Раздел V. ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ

Раздел VI. КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ. ДРУГИЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Раздел VII. ПРОКУРАТУРА

Раздел VIII. ПРАВОСУДИЕ

Раздел IX. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО УКРАИНЫ

Раздел Х. АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА КРЫМ

Раздел XI. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Раздел XII. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ

Раздел XIII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ УКРАИНЫ

Раздел XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел XV. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2) Основные черты Украинского государства по Конституции Украины

Украина есть:____________ государство.

суверенное

независимое

демократическое

социальное

правовое

Украина является унитарным государством. Территория Украины в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна.

3) Форма правления в Украине

Статья 5. Украина является республикой. Власть - НАРОДА

Народ осуществляет власть через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4) Признание высшей социальной ценности Украины

ЧЕЛОВЕК признается в Украине наивысшей социальной ценностью.

5) Конституционный статус государственного языка и языков национальных меньшинств Украины

Статья 10. Государственным языком в Украине является

украинский язык.

Государство обеспечивает развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины.

В Украине гарантируется свободное развитие, использование и

защита русского, других языков национальных меньшинств Украины.

6) Важнейшие функции государства

Статья 17. Защита

суверенитета и территориальной целостности Украины

обеспечение ее экономической и информационной безопасности.

обеспечение социальной защиты граждан Украины во всех отраслях его жизнедеятельности

7) Государственные символы Украины

Государственный Флаг Украины

Государственный Герб Украины

Государственный Гимн Украины.

Главным элементом большого Государственного Герба Украины

является Знак Княжеского Государства Владимира Великого (малый

Государственный Герб Украины).

Государственный Гимн Украины - национальный гимн на музыку М.

Вербицкого

8) Основные конституционные права граждан Украины

Статья 43. Каждый имеет право:

на труд… свободный выбор профессий гарантирует государство.

на социальную защиту (Пенсии, иные виды социальных выплат)

на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование.

на образование. Полное общее среднее образование является обязательным.

бесплатно получить высшее образование в государственных и коммунальных учебных заведениях на конкурсной основе.

Гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам, в

соответствии с законом гарантируется право обучения на родном

языке либо на изучение родного языка в государственных и

коммунальных учебных заведениях или через национальные культурные

общества.

9) Обязанности гражданина Украины

Защита Отечества

независимости и территориальной целостности Украины,

уважение ее государственных символов

нести военную службу в соответствии с законом.

не наносить вред природе, культурному наследию, возмещать причиненные им убытки.

платить, налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом.

соблюдать Конституцию Украины и законы Украины

10) Право гражданина Украины на выборы

Право голоса на выборах и референдумах имеют граждане Украины, достигшие на день их проведения восемнадцати лет.

Не имеют права голоса граждане, признанные судом

недееспособным.

11) Порядок избрания и полномочия Президента Украины

Статья 103. Президент Украины избирается гражданами Украины

на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем

тайного голосования сроком на пять лет.

Президентом Украины может быть избран гражданин Украины,

достигший тридцати пяти лет, имеющий право голоса, проживающий в

Украине в течение десяти последних перед днем выборов лет и

владеющий государственным языком.

Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более

двух сроков подряд.

Очередные выборы Президента Украины проводятся в последнее

воскресенье октября пятого года полномочий Президента Украины. В

случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины выборы

Президента Украины проводятся в период девяноста дней со дня

прекращения полномочий.

Порядок проведения выборов Президента Украины устанавливается

законом.

Статья 106. Президент Украины:

1) обеспечивает государственную независимость, национальную

безопасность и правопреемство государства;

2) обращается с посланиями к народу и с ежегодными и

внеочередными посланиями к Верховной Раде Украины о внутреннем и

внешнем положении Украины;

3) представляет государство в международных отношениях,

4) принимает решения о признании иностранных государств;

5) назначает и освобождает глав дипломатических

представительств Украины в других государствах и при международных

организациях

6) назначает всеукраинский референдум по народной инициативе;

7) назначает внеочередные выборы в Верховную Раду Украины

8) прекращает полномочия Верховной Рады Украины

9) назначает с согласия Верховной Рады Украины Премьер-министра

10)назначает по представлению Премьер-министра Украины

членов Кабинета Министров Украины,

11)назначает с согласия Верховной Рады Украины Генерального

прокурора Украины и освобождает его от должности;

12)назначает половину состава Совета Национального банка

Украины;

13)назначает половину состава Национального совета Украины

по вопросам телевидения и радиовещания;

14)назначает на должности и освобождает от должностей с

согласия Верховной Рады Украины Председателя Антимонопольного

комитета Украины, Председателя Фонда государственного имущества

Украины, Председателя Государственного комитета телевидения и

радиовещания Украины;

15) создает, реорганизует и ликвидирует по представлению

Премьер-министра Украины министерства и другие центральные органы

исполнительной власти, действуя в пределах средств,

предусмотренных на содержание органов исполнительной власти;

16) отменяет акты Кабинета Министров Украины и акты Совета

министров Автономной Республики Крым;

17) является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил

Украины; назначает на должности и освобождает от должностей высшее

командование Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований;

осуществляет руководство в сферах национальной безопасности и

обороны государства;

18) возглавляет Совет национальной безопасности и обороны

Украины;

19) вносит в Верховную Раду Украины представление об

объявлении состояния войны и принимает решение об использовании

Вооруженных Сил Украины в случае вооруженной агрессии против

Украины;

20) принимает в соответствии с законом решение о всеобщей или

частичной мобилизации и введении военного положения в Украине либо

в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения, опасности для

государственной независимости Украины;

21) принимает в случае необходимости решение о введении в

Украине либо в отдельных ее местностях чрезвычайного положения, а

также объявляет в случае необходимости отдельные местности Украины

зонами чрезвычайной экологической ситуации с последующим

утверждением решений Верховной Радой Украины;

22) назначает треть состава Конституционного Суда Украины;

23) создает суды в определенном законом порядке;

24) присваивает высшие воинские звания, высшие

дипломатические ранги и иные высшие специальные звания и классные

чины;

25) награждает государственными наградами; устанавливает

президентские знаки отличия и награждаем ими;

26) принимает решение о принятии в гражданство Украины и

прекращении гражданства Украины, о предоставлении убежища в

Украине;

27) осуществляет помилование;

28) создает в пределах средств, предусмотренных в

Государственном бюджете Украины, для осуществления своих

полномочий консультативные, совещательные и иные вспомогательные

органы и службы;

29) подписывает законы, принятые Верховной Радой Украины;

30) имеет право вето в отношении принятых Верховной Радой

Украины законов с последующим возвращением их на повторное

рассмотрение Верховной Рады Украины;

31) осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией

Украины. Президент Украины не может передавать свои полномочия

другим лицам или органам. Президент Украины на основе и во

исполнение Конституции и законов Украины издает указы и

распоряжения, являющиеся обязательными к исполнению на территории

Украины. Акты Президента Украины, изданные в пределах полномочий,

предусмотренных пунктами 3, 4, 5, 8, 10, 14, 15, 17, 18, 21, 22,

23, 24 настоящей статьи, скрепляются подписями Премьер - министра

Украины и министра, ответственного за акт и его исполнение.

12) Полномочия Кабинета Министров Украины

Статья 113. Кабинет Министров Украины является высшим органом

исполнительной власти, ответственен перед Президентом Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины.

Кабинет Министров Украины обеспечивает:

государственный суверенитет

экономическую самостоятельность Украины,

осуществление внутренней и внешней политики государства,

исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины;

права и свободы человека и гражданина;

проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики; политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы, экологической безопасности и природопользования;

13) Назначение, состав и введение в действие решений Совета национальной безопасности и обороны Украины

Статья 107. Совет национальной безопасности и обороны Украины

является регулирующим органом по вопросам национальной

безопасности и обороны при Президенте Украины.

Председателем Совета национальной безопасности и обороны

Украины является Президент Украины.

Персональный состав Совета национальной безопасности и

обороны Украины формирует Президент Украины.

В состав Совета национальной безопасности и обороны Украины

по должности входят:

Премьер-министр Украины,

Министр обороны Украины,

Председатель Службы безопасности Украины,

Министр внутренних дел Украины,

Министр иностранных дел Украины.

В заседаниях Совета национальной безопасности и обороны

Украины может принимать участие Председатель Верховной Рады

Украины.

Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины

вводятся в действие указами Президента Украины. Компетенция и

функции Совета национальной безопасности и обороны Украины

определяются законом.

14) Полномочия местных государственных администраций

Статья 119. Местные государственные администрации на

соответствующей территории обеспечивают:

исполнение Конституции и законов Украины,

актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов исполнительной власти;

законность и правопорядок;

соблюдение прав и свобод граждан;

выполнение государственных и региональных программ

подготовку и исполнение соответствующих областных и

районных бюджетов;

реализацию иных предоставленных государством полномочий.

15) Органы местного самоуправления в Украине

Органами местного самоуправления – могут являться местные объединения общества (сельский, поселковый, городской, районный и областные советы), с целью самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины.

Особенности осуществления местного самоуправления в городах

Киеве и Севастополе определяются отдельными законами Украины.

Сельские, поселковые, городские советы могут разрешать по

инициативе жителей создавать домовые, уличные, квартирные и другие

органы самоорганизации населения и наделять их частью собственной

компетенции, финансов, имущества.

16) Статус Автономной Республики Крым, Верховной рады и Совета министров АРК

Автономная Республика Крым является неотъемлемой частью Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, решает вопросы местного характера.

Верховная Рада является представительным органом (принимает решения и постановления) Автономной Республики Крым

Совет министров АРК является правительством Автономной Республики Крым

17) Статус прокуратуры Украины за Конституцией Украины

Прокуратура Украины составляет единую систему, на

которую возлагаются:

1) поддержание государственного обвинения в суде;

2) представительство интересов гражданина или государства в

суде в случаях, определенных законом;

3) надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими

оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие;

4) надзор за соблюдением законов при исполнении судебных

решений по уголовным делам, а также при применении мер

принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы

граждан.

18) Система административно – территориального устройства Украины

Систему административно - территориального устройства Украины составляют: Автономная Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, поселки и села.

В состав Украины входят:

А

15.Одесская,

16.Полтавская,

17.Ровенская,

18.Сумская,

19.Тернопольская,

20.Харьковская,

21.Херсонская,

22.Хмельницкая,

23.Черкасская,

24.Черновицкая,

25.Черниговская

втономная Республика Крым,

Винницкая,

Волынская,

Днепропетровская,

Донецкая,

Житомирская,

Закарпатская,

Запорожская,

Ивано-Франковская,

10.Киевская,

11.Кировоградская,

12.Луганская,

13.Львовская,

14.Николаевская,

Города Киев и Севастополь имеют специальный статус, который

определяется законами Украины.

19) Полномочия Верховной Рады Украины

Верховная Рада является представительным органом (принимает решения и постановления)

К полномочиям Верховной Рады Украины относится все вопросы

определенные в Статье 85 настоящей Конституции Украины.

определение основ внутренней и внешней политики;

внесение изменений в Конституцию Украины предусмотренных разделом XIII настоящей Конституции; например: Верховная Рада четвёртого созыва 8 декабря 2004 года внесла изменения в Конституцию Украины, передав парламенту часть президентских полномочий.

назначение всеукраинского референдума по вопросам, определенным статьей 73 настоящей Конституции

назначение выборов Президента Украины в сроки, предусмотренные настоящей Конституцией;

утверждение общегосударственных программ…

рассмотрение и принятие решения по одобрению Программы деятельности Кабинета Министров Украины;

Верховная Рада Украины осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с Конституцией Украины к ее ведению.

20) Состав Кабинета Министров Украины

В состав Кабинета Министров Украины входят:

Премьер - министр Украины.

Первый вице - премьер - министр,

Три вице - премьер - министра, министры.

Премьер - министр Украины назначается Президентом Украины с

согласия более половины от конституционного состава Верховной Рады

Украины.

Персональный состав Кабинета Министров Украины назначается

Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины.

21) Полномочия Автономной Республики Крым

Статья 138. К ведению Автономной Республики Крым относится:

утверждение общегосударственных программ внутри автономии.

назначение выборов депутатов Верховной Рады АРК

организация и проведение местных референдумов;

управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым;

вопросы по бюджету Автономной Республики Крым

вопросы социально-экономического и культурного развития,

вопросы по охране окружающей среды.

обеспечение функционирования и развития государственного и национального языков

участие в разработке и реализации государственных программ возвращения депортированных народов;

22) Система судов в Украине

Наивысшим судебным органом в системе судов является Верховный Суд Украины.

Высшими судебными органами являются соответствующие высшие суды.

Так же действуют апелляционные и местные суды.

Создание чрезвычайных и особых судов не допускается.

23) Основные принципы судопроизводства в Украине

Статья 129. Судьи при осуществлении правосудия независимы и

подчиняются только закону.

Судопроизводство осуществляется судьей единолично, коллегией

судей или судом присяжных.

Основными принципами судопроизводства являются:

1) законность;

2) равенство всех участников судебного процесса перед законом

и судом;

3) обеспечение доказанности вины;

4) состязательность сторон и свобода в предоставлении ими

суду своих доказательств и в доказывании перед судом их

убедительности;

5) поддержание государственного обвинения в суде прокурором;

6) обеспечение обвиняемому права на защиту;

7) гласность судебного процесса и его полная фиксация

техническими средствами;

8) обеспечение апелляционного и кассационного обжалования

решения суда, кроме случаев, установленных законом;

9) обязательность решений суда.

Законом должны быть определены также иные принципы

судопроизводства в судах отдельных судебных юрисдикций.

За неуважение к суду и судье виновные лица привлекаются к

юридической ответственности.

24) Полномочия территориальных громад по Конституции Украины

Статья 143. Территориальные громады села, поселка, города

непосредственно или через созданные ими органы местного

самоуправления управляют:

имуществом, находящимся в коммунальной собственности;

утверждают программы социально-экономического и культурного развития

утверждают бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц

устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом;

обеспечивают проведение местных референдумов и реализацию их результатов;

создают, реорганизуют и ликвидируют коммунальные предприятия, организации и учреждения, а также осуществляют контроль за их деятельностью;

решают другие вопросы местного значения, отнесенные законом к их компетенции.

25) Статус и полномочия Конституционного Суда Украины

Статья 147. Конституционный Суд Украины является единственным

органом конституционной юрисдикции в Украине.

Конституционный Суд Украины решает вопросы:

о соответствии законов и иных правовых актов Конституции

К полномочиям Конституционного Суда Украины относится:

решение вопросов о соответствии Конституции Украины (конституционности);

решение вопросов по законам и иным правовым актам Верховной Рады Украины; актам Президента Украины; Кабинета Министров Украины;

правовым актам Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Вопросы на проверку знания Украины «О государственной службе»

1) Понятие государственной службы, государственного служащего и должности, по закону Украины «О государственной службе»

Государственная служба в Украине - это профессиональная деятельность лиц, которые занимают должности в государственных органах и их аппарате для выполнения заданий и функций государства и получают заработную плату за счет государственных средств.

Эти лица являются государственными служащими и имеют соответствующие служебные полномочия.

Должность - это единица государственного органа и его аппарата, на которую возложен определенный круг служебных полномочий.

Должностными лицами считаются:

руководители

заместители руководителей государственных органов и их аппарата,

другие государственные служащие, на которых законами или другими нормативными актами положено осуществление организационно - распорядительных и консультативно-пояснительных функций.

2)Право на государственную службу

Право на государственную службу имеют:

граждане Украины независимо от происхождения,

социального и имущественного состояния,

расовой и национальной принадлежности,

пола, политических взглядов,

религиозных убеждений, местожительства,

которые получили соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошли в установленном порядке конкурсный отбор, или по другой процедуре, предусмотренной Кабинетом Министров Украины.

3) Основные принципы государственной службы

Государственная служба основывается на таких основных принципах:

служение народу Украины;

служение демократизму и законности;

гуманизма и социальной справедливости;

приоритету прав человека и гражданина;

профессионализму, компетентности, инициативности, честности, преданности делу;

персональной ответственности за выполнение служебных обязанностей и дисциплины;

соблюдение прав и законных интересов органов местного и регионального самоуправления; ...

4) Основные обязанности государственных служащих

Основными обязанностями государственных служащих являются:

Исполнения Конституции Украины и других актов законодательства Украины;

обеспечение эффективной работы и выполнение заданий государственных органов

недопущения нарушений прав и свобод человека и гражданина;

непосредственное выполнение возложенных на них служебных обязанностей

5) Основные права государственных служащих

Государственные служащие имеют право:

Пользоваться правами и свободами, которые гарантируются гражданам Украины Конституцией и законами Украины;

Принимать участие в рассмотрении вопросов и принятии в пределах своих полномочий решений;

Получать от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, органов местного и регионального самоуправления необходимую информацию по вопросам, которые принадлежат к их компетенции;

На уважение личного достоинства, справедливое и почтительное отношение к себе со стороны руководителей, сотрудников и граждан;

Требовать утверждения руководителем четко определенного объема служебных полномочий

На оплату труда в зависимости от должности, которою он занимает, ранга, который ему присваивается, качества, опыта и стажа работы;

Беспрепятственно знакомиться с материалами, которые касаются прохождения им государственной службы, в необходимых случаях давать личные объяснения;

На продвижение по службе с учетом квалификации и способностей, добросовестного выполнения своих служебных обязанностей, участие в конкурсах на замещение должностей высшей категории;

Требовать служебного расследования с целью снятия безосновательных, по мнению служащего, обвинений или подозрения;

На здоровые, безопасные и надлежащие для высокопродуктивной работы условия труда;

На социальную и правовую защиту в соответствии с его статусом;

Защищать свои законные права и интересы в вышестоящих государственных органах и в судебном порядке.

Конкретные обязанности и права государственных служащих определяются на основе типичных квалификационных характеристик и отображаются в должностных положениях и инструкциях, которые утверждаются руководителями соответствующих государственных органов в пределах закона и их компетенции.

6) Ограничения, связанные с приемом на государственную службу и ее прохождением

Не могут быть избранными или назначенными на должность в государственном органе и его аппарате лица, которые:

признанные в установленном порядке не дееспособными;

имеют судимость, которая есть не совместимой с заниманием должности;

в случае принятия на службу будут непосредственно подчинены или подчиненные лицам, которые есть их близкими родственниками или свояками;

в других случаях, установленных законами Украины.

7) Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих

Дисциплинарные взыскания применяются к государственному служащему за:

невыполнение или не верное выполнение служебных обязанностей,

превышения своих полномочий,

нарушения ограничений, связанных с прохождением государственной службы, а также за поступок, который порочит его как государственного служащего или дискредитирует государственный орган, в котором он работает.

К служащим, кроме дисциплинарных взысканий, предусмотренных действующим законодательством о труде Украины, могут применяться такие мероприятия дисциплинарного влияния:

предупреждение о неполном служебном соответствии;

задержка до одного года в присвоении дежурного ранга или в назначении на высшую должность.

8) Присяга государственных служащих

Граждане Украины, которые впервые засчитываются на государственную службу, принимают Присягу такого содержания:

"Полностью осознавая свою высокую ответственность, торжественно присягаю, что буду верно служить народу Украины, сурово соблюдать Конституцию и законы Украины, способствовать воплощению их в жизнь, крепить их авторитет, охранять права, свободы и законные интересы граждан, с достоинством нести высокое звание государственного служащего, добросовестно выполнять свои обязанности".

Государственный служащий подписывает текст Присяги, который сохраняется по месту работы. О принятии Присяги делается запись в трудовой книжке.

9) Отстранение государственного служащего от исполнения обязанностей по должности

Отстранение госслужащего наступает в случаях:

Невыполнения служебных обязанностей, которое привело к человеческим жертвам или причинило значительного материального или морального вреда гражданину, государству, предприятию, учреждению, организации или объединению граждан, является основанием для отстранения государственного служащего от выполнения полномочий по должности с сохранением заработной платы.

Решение об отстранении государственного служащего от выполнения полномочий по должности принимается руководителем государственного органа, в котором работает этот служащий.

Длительность отстранения от выполнения полномочий по должности не должна превышать времени служебного расследования. Служебное расследование проводится в срок до двух месяцев в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Если правомерность решения об отстранении государственного служащего от выполнения полномочий по должности не подтверждается результатами служебного расследования, это решение отменяется.

10) Классификация должностей, понятие о категориях и рангах государственных служащих

Основными критериями классификации должностей государственных служащих является организационно-правовой уровень органа, который принимает их на работу, объем и характер компетенции на конкретной должности, роль и место должности в структуре государственного органа.

Устанавливаются такие категории должностей служащих:

первая категория - должности председателей государственных комитетов, которые не являются членами Правительства Украины, председателей других центральных органов государственной исполнительной власти при Кабинете Министров Украины, Постоянного Представителя Президента Украины в Республике Крым, представителей Президента Украины в областях, городах Киеве и Севастополе, первых заместителей министров, первых заместителей председателей государственных комитетов, которые входят в состав Правительства, руководителей Администрации Президента Украины, Секретариата Верховной Рады Украины и другие приравненные к ним должности;

вторая категория - должности заместителей руководителя Администрации Президента Украины, заместителей руководителя Секретариата Верховной Рады Украины, заместителей руководителя аппарата Кабинета Министров Украины, руководителей структурных подразделений Секретариата Верховной Рады Украины, секретариатов постоянных комиссий Верховной Рады Украины, Администрации Президента Украины, аппарата Кабинета Министров Украины, советников и помощников Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины заместителей министров, заместителей председателей государственных комитетов, которые входят в состав Правительства, первых заместителей, заместителей председателей комитетов и других центральных органов государственной исполнительной власти при Кабинете Министров Украины, первого заместителя Постоянного Представителя Президента Украины в Республике Крым, первых заместителей глав областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и другие приравненные к ним должности;

третья категория - должности заместителей руководителей структурных подразделений, заведующих секторами, главных специалистов, экспертов, консультантов Администрации Президента Украины, Секретариата Верховной Рады Украины и аппарата Кабинета Министров Украины, заместителей Постоянного Представителя Президента Украины в Республике Крым, заместителей глав областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, представителей Президента Украины в районах, районах городов Киева и Севастополя начальников управлений, самостоятельных отделов в составе министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти и другие приравненные к ним должности;

четвертая категория - должности специалистов Администрации Президента Украины, Секретариата Верховной Рады Украины и аппарата Кабинета Министров Украины, заместителей начальников управлений, самостоятельных отделов (подотделов) министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти, руководителей управлений, отделов, служб областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и другие приравненные к ним должности;

пятая категория - должности специалистов министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, заместителей представителей Президента Украины в районах, районах городов Киева и Севастополя, заместителей руководителей управлений, отделов, служб областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, специалистов аппарата этих администраций и другие приравненные к ним должности;

шестая категория - должности руководителей управлений, отделов, служб районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, специалисты управлений, отделов, служб областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций и другие приравненные к ним должности;

седьмая категория - должности специалистов районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, их управлений и отделов и другие приравненные к ним должности.

Отнесение существующих должностей государственных служащих, не перечисленных в этой статье, а также отнесение к соответствующей категории новых должностей государственных служащих проводится Кабинетом Министров Украины по согласованию с соответствующим государственным органом.

Статья 26. Ранги государственных служащих

Устанавливаются такие ранги государственных служащих:

служащим, которые занимают должности, отнесенные к первой категории, может быть присвоено 3, 2 и 1 ранг;

служащим, которые занимают должности, отнесенные ко второй категории, может быть присвоено 5, 4 и 3 ранг;

служащим, которые занимают должности, отнесенные к третьей категории, может быть присвоено 7, 6 и 5 ранг;

служащим, которые занимают должности, отнесенные к четвертой категории, может быть присвоено 9, 8 и 7 ранг;

служащим, которые занимают должности, отнесенные к пятой категории, может быть присвоено 11, 10 и 9 ранг;

служащим, которые занимают должности, отнесенные к шестой категории, может быть присвоено 13, 12 и 11 ранг;

служащим, которые занимают должности, отнесенные к седьмой категории, может быть присвоено 15, 14 и 13 ранг.

Положение о рангах служащих утверждается Кабинетом Министров Украины.

Ранг служащему присваивается в соответствии с занимаемой должностью, уровнем профессиональной квалификации и результатов работы.

Ранги, которые отвечают должностям первой категории, присваиваются Президентом Украины.

Ранги, которые отвечают должностям второй категории, присваиваются Кабинетом Министров Украины, кроме рангов, которые присваиваются государственным служащим, которые являются работниками Аппарата Верховной Рады Украины. Ранги, которые отвечают должностям второй категории, государственным служащим - работникам Аппарата Верховной Рады Украины присваиваются Председателем Верховной Рады Украины

11) Принятие на государственную службу, испытание при приеме, стажировка государственных служащих

Статья 15. Принятие на государственную службу

Принятия на государственную службу на должности третьей - седьмой категорий, предусмотренных статьей 25 данного Закона, осуществляется на конкурсной основе, кроме случаев, когда другое установлено законами Украины.

Порядок проведения конкурса для вступления на государственную службу регулируется Положением, которое утверждается Кабинетом Министров Украины.

Данные о вакансиях должностей государственных служащих подлежат публикации и распространению через средства массовой информации не позднее как за один месяц до проведения конкурса.

Запрещается требовать от кандидатов на государственную службу известности и документы, представление которых не предусмотрено законодательством Украины.

Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, члены Правительства Украины, главы местных государственных администраций имеют право самостоятельно добирать и принимать лица на должности своих помощников, руководителей пресс-служб, советников и секретарей согласно штатному расписанию и категории, которая отвечает должности (патронатная служба). Порядок пребывания на государственной службе таких лиц устанавливается соответствующими органами.

Статья 18. Испытание при принятии на государственную службу

При принятии на государственную службу может устанавливаться испытание сроком до шести месяцев.

Статья 19. Стажировка государственных служащих

С целью приобретения практического опыта, проверки профессионального уровня и деловых качеств лица, которое претендует на должность государственного служащего, может проводиться стажировка в соответствующем государственном органе сроком до двух месяцев с сохранением заработной платы за основным местом работы.

12) Продвижение по службе государственного служащего

Статья 27. Продвижение по службе

Продвижения по службе государственного служащего осуществляется путем занимания высшей должности на конкурсной основе, кроме случаев, когда другое установлено законами Украины и Кабинетом Министров Украины, или путем присвоения государственному служащему высшего ранга.

Государственный служащий имеет право принимать участие в конкурсе на замещение вакантной должности. Подавляющее право на продвижение по службе имеют государственные служащие, которые достигли наилучших результатов в работе, обнаруживают инициативность, постоянно повышают свой профессиональный уровень и зачисленные в кадровый резерв.

13) Кадровый резерв государственной службы

В государственных органах создается кадровый резерв для занимания должностей государственных служащих, а также для продвижения по службе.

Кадровый резерв формируется из:

специалистов местного и регионального самоуправления,

производственной, социально-культурной, научной и других сфер,

выпускников учебных заведений соответствующего профиля;

государственных служащих, которые повысили квалификацию или прошли стажировки и рекомендованные для продвижения на высшие должности.

Порядок формирования и организация работы с кадровым резервом регулируются Положением о кадровом резерве государственной службы, которое утверждается Кабинетом Министров Украины.

14) Основания прекращения государственной службы

Кроме общих оснований, предусмотренных Кодексом законов о труде Украины, государственная служба прекращается в разе:

1) нарушение условий реализации права на государственную службу (статья 4 данного Закона);

2) не исполнение связанных с прохождением государственной службы требований, предусмотренных статьей 16 данного Закона;

3) достижение государственным служащим предельного возраста прохождения государственной службы (статья 23 данного Закона);

4) отставки государственных служащих, которые занимают должности первой или второй категории (статья 31 данного Закона);

5) выявление или возникновение обстоятельств, которые препятствуют пребыванию государственного служащего на государственной службе (статья 12 данного Закона);

6) отказы государственного служащего от принятия или нарушения Присяги, предусмотренной статьей 17 данного Закона;

7) не представление или представление государственным служащим неправдивых сведений относительно его доходов, предусмотренных статьей 13 данного Закона.

Изменение руководителей или составу государственных органов не могут быть основанием для прекращения государственным служащим государственной службы на занимаемой должности по инициативе вновь назначенных руководителей, кроме государственных служащих патронатной службы.

За государственными служащими, которые занимали должности первой категории не менее трех лет и освобожденные в связи с изменением состава органа, где они работали, или окончанием срока полномочий этого органа, сохраняется среднемесячный заработок на период трудоустройства, но не больше одного года.

15) Основания отставки государственного служащего

Статья 31. Отставка государственного служащего

Отставкой является прекращение государственной службы служащим, который занимает должность первой или второй категории, по его письменному заявлению.

Основаниями для отставки является:

принципиальное несогласие с решением государственного органа или должностного лица, а также этические препятствия для пребывания на государственной службе;

принуждение государственного служащего к выполнению решения государственного органа или должностного лица, которое противоречит действующему законодательству, которое может причинить значительного материального или морального вреда государству, предприятиям, учреждениям, организациям или объединениям граждан, гражданину;

состояние здоровья, которое препятствует выполнению служебных полномочий (при наличии медицинского вывода).

Отставка принимается или в ней дается мотивированный отказ государственным органом или должностным лицом, которые назначили государственного служащего на эту должность. Решение о принятии отставки или отказе в ней принимается в месячный срок. В случае отказа в отставке государственный служащий должен продолжать выполнение служебных обязанностей и имеет право на освобождение в порядке, предусмотренном Кодексом законов о труде Украины.

В случае отставки государственного служащего, который не достиг пенсионного возраста, но имеет страховой стаж для мужчин - не менее 25 лет, для женщин - не менее 20 лет и отработал на должностях первой или второй категории не менее как пять лет, ему выплачивается ежемесячно 85 процентов его должностного оклада с учетом надбавок за ранг и за выслугу лет к достижению пенсионного возраста.

При достижении пенсионного возраста государственным служащим, который находится в отставке, ему назначается пенсия как государственному служащему.

В случае назначения пенсии по возрасту, трудоустройство, осуждение за совершение преступления выплаты, предусмотренные частью четвертой этой статьи, прекращаются.

16) Оплата труда государственных служащих

Статья 33. Оплата труда

Оплата труда государственных служащих должна обеспечивать достаточные материальные условия для независимого выполнения служебных обязанностей, способствовать комплектации аппарата государственных органов компетентными и опытными кадрами, стимулировать их добросовестный и инициативный труд.

Заработная плата государственных служащих состоит из должностных окладов, премий, доплаты за ранги, надбавки за выслугу лет на государственной службе и других надбавок.

Должностные оклады государственных служащих устанавливаются в зависимости от сложности и уровня ответственности исполняемых служебных обязанностей.

Доплата за ранг осуществляется в соответствии с рангом, присвоенным государственному служащему.

Надбавка за выслугу лет выплачивается государственным служащим ежемесячно в процентах к должностному окладу с учетом доплаты за ранг и в зависимости от стажа государственной службы в таких размерах: свыше 3 лет - 10, свыше 5 лет - 15, свыше 10 лет - 20, свыше 15 лет - 25, свыше 20 лет - 30, свыше 25 лет - 40 процентов.

Государственным служащим могут устанавливаться надбавки за высокие достижения в труде и выполнения особенно важной работы, доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников и другие надбавки и доплаты, а также предоставляться материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов.

Условия оплаты труда государственных служащих, размеры их должностных окладов, надбавок, доплат и материальной помощи определяются Кабинетом Министров Украины.

Источником формирования фонда оплаты труда государственных служащих является Государственный бюджет Украины и другие источники, определенные для этой цели положениями об органах государственной исполнительной власти, утвержденными указами Президента Украины и постановлениями Кабинета Министров Украины.

Сокращение бюджетных ассигнований не может быть основанием для уменьшения должностных окладов, надбавок к ним и финансирования других, предусмотренных данным Законом, гарантий, льгот и компенсаций.

17) Отпуска государственных служащих

Статья 35. Ежегодные и дополнительные отпуска государственных служащих

Государственным служащим предоставляется ежегодный отпуск длительностью 30 календарных дней, если законодательством не предусмотрено более длительного отпуска, с выплатой помощи для оздоровления в размере должностного оклада.

Государственным служащим, которые имеют стаж работы в государственных органах свыше 10 лет, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск длительностью до 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

18) Пенсионное обеспечение государственных служащих

Статья 37. Пенсионное обеспечение и пособие государственным служащим

Часть первая статьи 37 исключена

(по закону

Украины от 21.10.2004 г. N 2105-IV)

На получение пенсии государственных служащих имеют право лица, которые достигли установленного законодательством пенсионного возраста, при наличии страхового стажа для мужчин - не менее 25 лет, для женщин - не менее 20 лет, в том числе стажу государственной службы - не менее 10 лет, и которые на время достижения пенсионного возраста работали на должностях государственных служащих, а также не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей государственных служащих - независимо от места работы на время достижения пенсионного возраста.

Пенсия государственным служащим назначается в размере 80 процентов от сумм их заработной платы, на которых насчитываются страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, а лицам, которые на время обращения по назначению пенсии не есть государственными служащими, таким назначаются - в размере 80 процентов заработной платы работающего государственного служащего соответствующей должности и ранга за последним местом работы на государственной службе.

Пенсия государственным служащим в части, которая не превышает размер пенсии из солидарной системы, которая назначается в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", выплачивается за счет средств Пенсионного фонда Украины. Часть пенсии, которая превышает этот размер, выплачивается за счет средств Государственного бюджета Украины.

Пенсия государственному служащему выплачивается независимо от его заработка (прибыли), получаемого после выхода на пенсию. Максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевого пособия, пенсии за особенные заслуги перед Украиной и других доплат к пенсиям, установленным законодательством) не может превышать двенадцать минимальных размеров пенсии по возрасту, установленной абзацем первым части первой статьи 28 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

За каждый полный год работы свыше 10 лет на государственной службе пенсия увеличивается на один процент заработка, но не больше 90 процентов заработной платы.

Пенсия по инвалидности в размерах, предусмотренных частями второй и пятой этой статьи, назначается при наличии страхового стажа, установленного для назначения пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", лицам, признанным инвалидами I но II группы в период пребывания на государственной службе, которые имеют стаж государственной службы не менее 10 лет, а также лицам из числа инвалидов I и II группы независимо от времени установления им инвалидности, которые имеют не менее 10 лет стажу государственной службы на должностях, отнесенных к категории должностей государственных служащих, если непосредственно перед обращением по назначению такой пенсии они работали на отмеченных должностях. Пенсия по инвалидности в соответствии с данным Законом назначается независимо от причины инвалидности при условии прекращения государственной службы.

Если отмеченные лица возвращаются на государственную службу, выплата пенсии по инвалидности прекращается на период к освобождению из работы или достижения ими предельного возраста пребывания на государственной службе. В этом случае, а также в случае продолжения пребывания отмеченных лиц на государственной службе без оформления пенсий по инвалидности на условиях, предусмотренных частью шестой этой статьи, они имеют право на получение пенсии в соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственное пенсионном страховании".

В случае изменения группы инвалидности или возобновления работоспособности выплата пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с данным Законом, осуществляется в порядке, определенном статьей 35 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

Если инвалиду I или II группы были установлены III группу инвалидности, то в случае следующего признания его инвалидом I или II группы право на получение более раннее назначенной пенсии на условиях, предусмотренных данным Законом, возобновляется со дня установления I или II группы инвалидности при условии, если после прекращения выплаты пенсии минуло не больше пяти лет. В таком же порядке определяется право на получение пенсии по инвалидности на условиях, предусмотренных данным Законом, лицам, которым такая пенсия не была назначена в связи с продолжением пребывания отмеченных лиц на государственной службе.

В случае смерти лица в период пребывания на государственной службе при наличии у умершего кормильца стажа государственной службы не менее 10 лет неработоспособным членам семьи умершего кормильца, которые были на его иждивении (при этом детям - независимо от того, были ли они на иждивении умершего кормильца), назначается пенсия в связи с потерей кормильца на одного неработоспособного о члена семьи в размере 70 процентов суммы заработной платы умершего кормильца, на которую насчитывались страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, с учетом норм части пятой этой статьи, а на двух и больше членов семьи - 90 процентов. К неработоспособным членам семье принадлежат лица, отмеченные в статье 36 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании »

Право на назначение пенсии в связи с потерей кормильца на условиях, предусмотренных частью восьмой этой статьи, имеют также неработоспособные члены семьи умершего лица, которая получала пенсию за данным Законом.

Государственный служащий, освобожденный из государственной службы в связи с осуждением за преднамеренное преступление, совершенное с использованием своего должностного положения, или совершением коррупционного деяния, избавляется права на получение пенсии, предусмотренной этой статьей. В таких случаях пенсия государственному служащему назначается на общих основаниях.

Государственным служащим в случае выхода на пенсию при наличии стажа государственной службы не менее 10 лет выплачивается пособие в размере 10 месячных должностных окладов.

В случае выхода на пенсию государственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 10 лет пользуются условиями относительно коммунально-бытового обслуживания, предусмотренными данным Законом.

19) Ответственность за нарушение законодательства о государственной службе

Статья 38. Ответственность за нарушение законодательство о государственной службе

Лица, виновные в нарушении законодательства о государственной службе, несет гражданскую, административную или криминальную ответственность согласно действующему законодательству.

20) Социально-бытовое обеспечение государственных служащих

Статья 36. Социально-бытовое обеспечение государственных служащих

Государственные служащие обеспечиваются жильем в установленном порядке из государственного фонда.

Государственные служащие, которые занимают должности первой - четвертой категорий, имеют право на первоочередное установление квартирных телефонов.

21) Этика поведения государственного служащего

Статья 5. Этика поведения государственного служащего

Государственный служащий должен:

добросовестно исполнять свои служебные обязанности;

уважительно относиться к гражданам, руководителям и сотрудникам, придерживаться высокой культуры общения;

не допускать действий и поступков, которые могут навредить интересам государственной службы или негативно повлиять на репутацию государственного служащего.

Вопросы

на проверку знания Закона Украины «О борьбе с коррупцией»

1) Понятие коррупции и коррупционных действий

под понятием коррупции подразумевается: Превышение полномочий (противоправное использование полномочий)государственных служащих

(с целью получения прибыли, материальных благ, кредитов, займов)

2) Субъекты коррупционных действий и других правонарушений, связанных с коррупцией

Субъектами коррупционных действий(которые в соответствии закона несут ответственность) являются:

государственные служащие;

Премьер-министр Украины,

Первый вице-премьер-министр,

вице-премьер-министры,

министры;

народные депутаты Украины,

депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым,

депутаты сельских, поселковых, городских, районных в городах, районных, областных советов;

должностные лица местного самоуправления;

военные должностные лица Вооруженных Сил Украины и других военных формирований (кроме военнослужащих срочной службы).

3) Границы действия Закона «О борьбе с коррупцией»

Границы действия Закона определяются на основании Законов «О борьбе с коррупцией»

4) Органы, которые ведут борьбу с коррупцией

Борьбу с коррупцией ведут соответствующие подразделения:

Министерство внутренних дел Украины;

налоговая милиция;

Служба безопасности Украины;

органы прокуратуры Украины;

Военная служба правопорядка в Вооруженных Силах Украины;

другие органы и подразделения, которые создаются для борьбы с коррупцией согласно действующему законодательству.

5) Ограничения касающиеся госслужащих, направленные на предупреждение коррупции

Госслужащий не имеет права:

способствовать предпринимательской деятельности, б) заниматься предпринимательской деятельностью

предоставлять недостоверную или неполную информацию;

Использовать госсредства не по назначению

Ограничения, предусмотренные в пунктах "б" и "в" части первой этой статьи, не распространяются на депутатов сельских, поселковых, городских, районных в городах, районные, областные советы, которые осуществляют депутатские полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.

Государственный служащий, который является должностным лицом, не имеет также права заниматься финансовыми махинациями (кредитно-банковской и другой деятельностью)

быть поверенным третьих лиц по делам государственного органа, деятельность которого он контролирует;

предоставлять незаконные преимущества физическим или юридическим лицам во время подготовки и принятия нормативно-правовых актов или решений.

Лица, которые претендуют на занимание должности в системе государственной службы или на выполнение других функций государства, предупреждаются об установленных относительно них ограничениях.

6) Декларирование доходов госслужащих

Лицо, которое претендует на занимание должности государственного служащего третьей - седьмой категорий, предусмотренных статьей 25 данного Закона, подает за местом будущей службы сведения о доходах и обязательствах финансового характера, в том числе и за рубежом, относительно себя и членов своей семьи.

Подать также известности о надлежащих ей и членам ее семьи недвижимое и ценное подвижное имущество, вклады в банках и ценные бумаги.

Отмеченные сведения подаются государственным служащим ежегодно. Порядок представления, хранения и использования этих сведений устанавливается Кабинетом Министров Украины.

7) Ответственность за совершение коррупционных действий

Статья 7. Ответственность за совершение коррупционных деяний госслужащим тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от двадцати пяти до пятидесяти не облагаемых налогам минимумов доходов граждан.

Совершение коррупционных деяний, предусмотренных данным Законом, народным депутатом Украины, депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатом местного совета или сельским, поселковым, городским председателем, председателем районного, областного, районного в городе совета (в случае ее создания), их заместителями или секретарем соответствующего сельского, поселкового, городского совета, в случае осуществления ими по закону полномочий сельского, поселкового, городского председателя, если они не содержат состав преступления, тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от пятидесяти до ста не налога оплаченных минимумов доходов граждан.

8) Ответственность за нарушение ограничений, предусмотренных для госслужащих

Статья 8. Ответственность за нарушение специальных ограничений, установленных для госслужащих если она не содержит состава преступления, тянет за собой административное взыскание в виде штрафа от пятнадцати до двадцати пяти не облагаемых налогам минимумов доходов граждан.

Повторное на протяжении года нарушение любого из отмеченных в статье 5 данного Закона ограничений тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от двадцати пяти до пятидесяти не облагаемых налогам минимумов доходов граждан.

9) Ответственность за руководителей за не принятие мер по борьбе с коррупцией

Статья 10. Ответственность руководителей за неприменение мероприятий по борьбе с коррупцией тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от двадцати пяти до пятидесяти не облагаемых налогам минимумов доходов граждан.

Повторное на протяжении года совершение деяния тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от двадцати пяти до пятидесяти не облагаемых налогам минимумов доходов граждан.

10) Ответственность за нарушение требований финансового контроля

Нарушение госслужащим, требований относительно декларирования доходов (не предоставление или предоставление неполных или неправдивых сведений о доходах и обязательствах финансового характера), тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от пятнадцати до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

Также является основанием для отказа в назначении на должность и для лишения права баллотироваться в депутаты или на выборные должности в государственные органы.

Не предоставление или несвоевременное предоставление государственным служащим сведений об открытии валютного счета в иностранном банке тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от пятнадцати до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.

11) Ответственность за умышленное невыполнение своих обязанностей по борьбе с коррупцией

Преднамеренное не составление или не своевременное составление протокола о совершении коррупционного деяния или другого правонарушения, связанного с коррупцией, при наличии для этого оснований, или преднамеренное не предоставление в суд протокола о совершении коррупционного деяния или другого правонарушения, связанного с коррупцией. Лицом, на которого возложены эти обязанности, тянет за собой административную ответственность в виде штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.

12) Основания и порядок ведения дел о коррупционных действиях

Статья 12. - определяется Кодексом Украины об административных правонарушениях.

Протокол о совершении коррупционного деяния или другого правонарушения, связанного с коррупцией, складывается органами, отмеченными в Законе «О борьбе с коррупцией» а в случае, когда факт совершения коррупционного деяния который не содержит состава преступления, установлен прокурорской проверкой или предварительным следствием - также следователем или прокурором.

13) Контроль за исполнением законов в сфере борьбы с коррупцией

Статья 16. - осуществляется Верховной Радой Украины непосредственно, а также Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией.

14) Возмещение убытков, причиненных государству, предприятию, учреждению, организации

Убытки причиненные государству, предприятию, учреждению, организации, подлежат возмещению винными лицами, уполномоченными на выполнение функций государства, на общих основаниях и условиях материальной ответственности работников и военнослужащих.

В случае отказа добровольно вернуть незаконно полученные госслужащим лицом кредиты, заёмы, ценные бумаги, недвижимость и другое имущество они или их стоимость подлежат взысканию (исключению) в доход государства в судебном порядке по заявлению прокурора.

Получение субсидий, субвенций, дотаций, кредитов и льгот, в результате действий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 5 данного Закона, тянет за собой признание заключенного соглашения недействительной с последствиями, предусмотренными Гражданским кодексом Украины.

15) Отмена неправомерных нормативно-правовых актов и решений, принятых в результате коррупционных деяний

Статья 14. Отмены неправомерных нормативно-правовых актов и решений, принятых в результате коррупционных деяний

Приняты в результате коррупционных деяний неправомерные нормативно-правовые акты и решения подлежат отмене органом или должностным лицом, уполномоченными на принятие или отмену соответствующих актов и решений, или признаются незаконными в судебном порядке.

Вопросы на проверку знания законодательства, касающегося межнациональных отношений и возвращения депортированных граждан.

1) Основные положения Закона Украины «О национальных меньшинствах в Украине»

Верховный Совет Украины, исходя из жизненных интересов украинской нации и всех национальностей в деле построения независимого демократического государства, признавая неразрывность прав человека и прав национальностей, стремясь реализовать Декларацию прав национальностей Украины, соблюдая международные обязательства по отношению к национальным меньшинствам.

Принимает настоящий Закон в целях гарантирования национальным меньшинствам права на свободное развитие.

2) Понятие национальных меньшинств в Украине

Статья 3. К национальным меньшинствам относятся группы граждан Украины, не являющихся украинцами по национальности, проявляющих чувство национального самосознания и общности между собой.

3) Гарантии национальных меньшинств

Статья 1. Украина гарантирует гражданам республики независимо от их национального происхождения равные политические, социальные, экономические и культурные права и свободы, поддерживает развитие национального самосознания и самовыражения.

4) Права национальных меньшинств в Украине

Статья 9. Граждане Украины, относящиеся к национальным меньшинствам, имеют право: избираться или назначаться на равных началах на любые должности в органы законодательной, исполнительной, судебной власти, местного и регионального самоуправления, в армии, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

5) Статус беженца в Украине

беженец - лицо, котороене является гражданином Украины и

вследствие вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по

признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства

(подданства), принадлежности к определенной социальной группе или

политическим убеждениям, находится за пределами страны своей

гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны

или не желает пользоваться этой защитой вследствие таких опасений,

или, не имея гражданства (подданства) и находясь за пределами страны

своего предыдущего постоянного проживания, не может или не желает

возвратиться в нее вследствие указанных опасений;

6) Полномочия органов исполнительной власти при предоставлении, утрате и лишении статуса беженцев

Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Украины

Кабинет Министров Украины:

определяет в проекте Государственного бюджета Украины объемы финансирования мероприятий, которые осуществляются на выполнение данного Закона;

утверждает положение об удостоверении беженца, о проездном документе беженца для выезда за границу и другие необходимые документы;

утверждает порядок трудоустройства, учебы, предоставления медицинской помощи лицам, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, порядке выплаты лицам, которым предоставлен статус беженцев, пособия, пенсии, других видов социального обеспечения устанавливает порядок выдачи въездных виз членам семьи лиц, которым предоставлен в Украине статус беженцев.

Статья 6. Полномочия специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграции

К компетенции специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграции принадлежат:

принятие решений о предоставлении, потере и лишении статуса беженца;

координация взаимодействия других органов исполнительной власти по вопросам, которые касаются беженцев;

разрабатывание и утверждение образцов справок о представлении лицом заявления о предоставлении статусу беженца, о лице, относительно которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления ей статуса беженца, о принятии жалобы к рассмотрению, об обращении к суду и перечню документов и их образцов, необходимых для решения вопроса о предоставлении, потере и лишении статуса беженца;

рассмотрение жалоб на решение органов миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе об отказе в принятии заявления о предоставлении статусу беженца и об отказе в оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и отмены этих решений, если они были приняты с нарушением законодательства о беженцах;

выдача справок о принятии жалобы к рассмотрению и о обращение к суду;

ведение централизованного учета и создание централизованной информационной системы о лицах, которые подали заявления о предоставлении статусу беженцев;

сбор и анализ информации относительно наличия в странах происхождения беженцев условий, отмеченных в абзаце втором статьи 1 данного Закона;

создание и содержание пунктов временного размещения беженцев;

подготовка к рассмотрению Кабинетом Министров Украины предложений об определении объемов финансирования мероприятий, которые осуществляются на выполнение данного Закона;

контроль за выполнением данного Закона.

Статья 7. Полномочия органов миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе

Органы миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе подчиняются специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти по делам миграции.

К компетенции органов принадлежат:

принятие заявлений от иностранцев и лиц без гражданства о предоставлении им статуса беженца в порядке, предусмотренном данным Законом;

содействие в устройстве в соответствующие детские заведения или семьи детей, разлученных с семьей;

содействие детям, разлученным с семьей, в розыске родителей или других законных представителей несовершеннолетнего лица;

принятие решений об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления, потери или лишения статуса беженца;

рассмотрение заявлений о предоставлении статусу беженца и подготовка письменного вывода относительно предоставления или отказа в предоставлении статусу беженца; выдача справок о представлении лицом заявления о предоставлении ей статуса беженца; о лице, относительно которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления ей статуса беженца; об обращении к суду;

выдача удостоверений и проездных документов для выезда за границу лицам, которым предоставлен статус беженца;

перерегистрация лиц, которым предоставлен статус беженца;

определение мест для временного обитания лиц, которые подали заявления о предоставлениях статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца, и направления их в пункты временного размещения беженцев;

принятие решения о предоставлении пособия лицам, которым предоставлен статус беженца; содействие в трудоустройстве лицам, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен такой статус;

содействие в получении лицами, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца и которым предоставлен статус беженца, социально-бытовых и медицинских услуг;

ведение учета и личных дел лиц, которые обратились с заявлениями о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен статус беженца;

решение других вопросов, отнесенных законодательством к их компетенции.

Статья 8. Полномочия других органов исполнительной власти

Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по делам охраны государственной границы организует принятие заявлений о предоставлении статусу беженца от лиц, задержанных за незаконное пересечение государственной границы или попытку такого пересечения с намерением приобрести статус беженца, и передает такие заявления к органам миграционной службы, а в разе обращения к нему лиц, которые на законных основаниях прибыли в Украину с намерением приобрести статус беженца, разъясняет им порядок представления заявления о предоставлении статусу беженцев и информирует о местонахождении органов миграционной службы.

Служба безопасности Украины и ее органы на местах при обращении органов миграционной службы в пределах своей компетенции принимают меры к выявлению среди лиц, которые подали заявления о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, таких, которым статус беженца не предоставляется в соответствии с абзацами второго, третьего и четвертого статье 10 данного Закона. Министерство внутренних дел Украины и его органы на местах при обращении органов миграционной службы в пределах своей компетенции принимают меры к выявлению среди лиц, которые подали заявления о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, таких, которым статус беженца не предоставляется в соответствии с абзацами второго, третьего и четвертого статье 10 данного Закона, к идентификации лиц, которые нарушили ходатайство о предоставлении им статуса беженца. В случае обращения к органу внутренних дел лиц, которые с намерением приобрести статус беженца незаконно пересекли государственная граница и находятся на территории Украины, этот орган принимает заявления о предоставлении статусу беженца и передает их к органу миграционной службы, а в случае обращения к нему лиц, которые находятся в Украине

на законных основаниях и намереваются приобрести статус беженца, разъясняет им порядок представления заявления о предоставлении статусу беженца и информирует о местонахождении органов миграционной службы.

Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства и регистрации физических лиц и его органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе регистрируют лица, которые подали заявления о предоставлении им статуса беженца, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца, которым предоставлен такой статус и которые обжаловали решение относительно статуса беженца.

Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики, его органы на местах по возможности предоставляют лицам, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления им статуса беженца и которым предоставлен такой статус, помощь в трудоустройстве, обеспечивают назначение лицам, которым предоставлен статус беженца, пособия, пенсии, других видов социального обеспечения. Министерство иностранных дел Украины, дипломатические представительства и консульские учреждения Украины за рубежом принимают участие в подготовке документов и вносят в установленном порядке предложения Кабинета Министров Украины относительно заключения международных договоров по вопросам связанных с защитой социальных, экономических и других прав и интересов беженцев, в том числе с компенсацией убытков, нанесенных беженцам, расходами на их принятие и обустройство; предоставляют специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти по делам миграции информацию о положении в странах происхождения беженцев; в случае необходимости принимают меры к воссоединению на территории Украины или вне ее пределов семей лиц, которым предоставлен статус беженца, выдают въездные визы членам семьи лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине; способствуют добровольному возвращению беженцев в страну их происхождения или переселению в государства, которые соглашаются предоставить им убежище. Министерство иностранных дел Украины осуществляет общий надзор за выполнением международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, в сфере защиты беженцев.

Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации при обращении органов миграционной службы обеспечивают обязательное медицинское обследование, в случае необходимости — лечения лиц, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен такой статус. Специально уполномочен центральный орган исполнительной власти в отрасли образования, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации способствуют удовлетворению образовательных потребностей лиц, относительно которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца и которым предоставлен такой статус. Органы опеки и заботы являются законными представителями детей, разлученных с семьями. Они принимают меры для временного устраивания в соответствующие детские заведения или семьи детей, разлученных с семьями; установление опеки или забота над такими детьми; принимают участие в процедуре предоставления ребенку, разлученному с семьей, статусу беженца; способствуют детям, разлученным с семьями, в реализации их прав.

7) Права и обязанности беженцев в Украине

Статья 18. Права и обязанности лица, относительно которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца

Лицо, относительно которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, имеет право на: временное трудоустройство, учебу, медицинскую помощь в порядке, установленном законодательством Украины;

обитание у родственников, в гостинице, поднаем жилищного помещения или пользования жильем, предоставленным в пункте временного размещения беженцев;

правовую помощь. Лицо, относительно которого принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статусу беженца, обязано:

подать к соответствующему органу миграционной службы известности, необходимые для решения вопросы относительно предоставления статусу беженца; в случае получения направления органа миграционной службы отбыть к определенному местожительству временного и в течение трех рабочих дней зарегистрироваться в соответствующем органе специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданства и регистрации физических лиц;

проходить медицинское обследование по требованию органов миграционной службы; появляться к соответствующему органу миграционной службы в определенный им срок;

сообщать органу миграционной службы, к которому было подано заявление, о своих выездах за пределы территории административно-территориальной единицы Украины, на которую распространяются полномочия этого органа.

Статья 19. Правовой статус лиц, которым предоставлен статус беженца в Украине

Лица, которым предоставлен статус беженца в Украине, является иностранцами или лицами без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях. Такие лица пользуются теми же правами и свободами, а также несут такие же обязанности, как и граждане Украины, — за исключениями, установленными Конституцией и законами Украины, а также международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. Статья 20. Права личности, которой предоставлен статус беженца

Лицо, которому предоставлен статус беженца, имеет уровни с гражданами Украины права на:

передвижение, свободный выбор местожительства, свободное оставление территории Украины, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом;

труд; предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом;

здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование;

отдых;

образование;

свободу мировоззрения и вероисповедания;

направление индивидуальных или коллективных письменных обращений или личное обращение к органам государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц этих органов;

владение, пользование и распоряжение своей собственностью, результатами своей интеллектуальной, творческой деятельности;

обжалование в суд решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц;

обращение за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека;

правовую помощь. Лицо, которому предоставлен статус беженца в Украине, имеет уровни с гражданами Украины права в брачных и семейных отношениях.

Лицо, которому предоставлен статус беженца в Украине, имеет право на получение пособия, пенсии и других видов социального обеспечения в порядке, установленном законодательством Украины, и пользование жильем, предоставленным в местожительстве. Лицо, которому предоставлен статус беженца в Украине, пользуется другими правами и свободами, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Статья 21. Обязанности лица, которому предоставлен статус беженца в Украине

Лицо, которому предоставлен статус беженца в Украине, обязано:

сообщать в течение десяти рабочих дней органа миграционной службы по месту жительства об изменениях фамилии, составу семьи, семейного положения, местожительства, приобретения гражданства Украины или другого государства, предоставления убежищу или разрешению на постоянное обитание в другом государстве;

в случае изменения местожительства и переезда к административно-территориальной единице Украины, на которую распространяется компетенция другого органа миграционной службы, сняться из учета и стать на учет в соответствующем органе миграционной службы за новым местожительством. Взятие на учет в органе миграционной службы за новым местожительством является основанием для регистрации в соответствующем органе специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданства и регистрации физических лиц;

проходить ежегодную перерегистрацию в сроки, установленные органом миграционной службы по месту жительства.

8) Основные функции Республиканского комитета АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан в соответствии с Положением о нем

смотри материал!

9) Основные задачи Республиканского комитета АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан в соответствии с Положением о нем.

Смотри материал!

10) Права Республиканского комитета АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан в соответствии с Положением о нем.

Смотри материал!

11) Общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы обустройства депортированных граждан в АРК.

Смотри материал!

12) Основные положения Закона Украины «Об обращениях граждан»

Статья 2. Законодательство об обращении граждан

Законодательство Украины об обращении граждан включает данный Закон и другие акты законодательства, которые выдаются в соответствии с Конституцией Украины и данного Закона.

Статья 3. Основные сроки, которые употребляются в данном Законе

Под обращениями граждан следует понимать изложенные в письменной или устной форме предложения (замечание), заявления (ходатайство) и жалобы.

Предложение (замечание) – обращение граждан, где высказываются совет, рекомендация относительно деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов всех уровней, должностных лиц, а также высказываются мысли относительно урегулирования общественных отношений и условий жизни граждан, совершенствования правовой основы государственной и общественной жизни, социально-культурной и других сфер деятельности государства и общества. Заявление (ходатайство) – обращение граждан с просьбой о содействии реализации закрепленных Конституцией и действующим законодательством их прав и интересов или сообщения о нарушении действующего законодательства или недостатках в деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, народных депутатов Украины, депутатов местных советов, должностных лиц, а также высказывания мысли относительно улучшения их деятельности. Ходатайство – письменное обращение с просьбой о признании за лицом соответствующего статуса, прав или свобод и тому подобное..

Жалоба – обращение с требованием о возобновлении прав и защита законных интересов граждан, нарушенных действиями (бездеятельностью), решениями государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, объединений граждан, должностных лиц.

Статья 4. Решение, действия (бездеятельность), которые могут быть обжалованы

К решениям, действиям (бездеятельности), которые могут быть обжалованы, принадлежат такие в сфере управленческой деятельности, в результате которых: нарушены права и законные интересы или свободы гражданина (группы граждан);

созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и законных интересов или свобод;

незаконно возложены на гражданина какие-либо обязанности или его незаконно привлечено к ответственности.

Статья 5. Требования к обращению Обращения адресуются органам государственной власти и местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности, объединениям граждан или должностным лицам, к полномочиям которых принадлежит решение затронутых в обращениях вопросов.

В обращении должен быть отмечено фамилия, имя, отчество, местожительство гражданина, изложена суть затронутого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы, просьбы или требования. Обращение может быть устным (изложенным гражданином и записанным должностным лицом на личном приеме) или письменным, посланным по почте или переданным гражданином к соответствующему органу, учреждения лично или через уполномоченное им лицо, если эти полномочия оформлены в соответствии с действующим законодательством.

Обращение может быть подано как отдельной личностью (индивидуальное), так и группой лиц (коллективное). Письменное обращение должно быть подписано заявителем (заявителями) с указанием дать.

Обращение, оформленное без соблюдения этих требований, возвращается заявителю с соответствующими разъяснениями не позднее как через десять дней от дня его поступления, кроме случаев, предусмотренных частью первой статьи 7 данного Закона.

Статья 6. Язык обращений и решений и ответов на них Граждане имеют право обращаться к органам государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, должностных лиц украинской или другим языком, приемлемым для сторон.

Решения относительно обращений граждан и ответа на них оформляются в соответствии с требованиями законодательства о языках. Такие решения и ответы могут быть изложенные в переводе языком общения заявителя. Статья 7. Запрещение отказа в принятии и рассмотрении обращения

Обращения, оформленные должным образом и поданные в установленном порядке, подлежат обязательному принятию и рассмотрению.

Запрещается отказ в принятии и рассмотрении обращения с ссылкой на политические взгляды, партийную принадлежность, пол, возраст, вероисповедание, национальность гражданина, незнання языка обращения.

Если вопросы, нарушенные в полученном органом государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, объединениями граждан или должностными лицами обращении, не входят в их полномочия, оно в срок не больше пяти дней пересылается ими за принадлежностью соответствующему органу или должностному лицу, о чем сообщается гражданину, который подал обращение. В случае, если обращение не содержит данные, необходимые для принятия обоснованного решения органом или должностным лицом, оно в тот же срок возвращается гражданину с соответствующими разъяснениями.

Запрещается направлять жалобы граждан для рассмотрения тем органам или должностным лицам, действия или решения которых оскаржуються. Статья 8. Обращения, которые не подлежат рассмотрению и решению

Письменное обращение без указания места обитание, не подписанное автором (авторами), а также такое, из которого невозможно установить авторство, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.

Не рассматриваются повторные обращения одним и тем же органом от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, если первое решено в сущности, а также те обращения, сроки рассмотрения которых предусмотрены статьей 17 данного Закона, и обращение лиц, признанных судом недееспособными. Решение о прекращении рассмотрения такого обращения принимает руководитель органа, о чем сообщается лицу, которое подало обращение.

Статья 9. Запрещение преследования граждан за представление обращения и недопустимость принуждения их к его представлению

Запрещается преследование граждан и членов их семей за представление обращения к органам государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, должностных лиц за критику в обращении их деятельности и решений. Никто не может быть заставлен к представлению собственному или подписанию коллективного обращения или участию в акциях в поддержку обращений других лиц или организаций.

Статья 10. Запрещение разглашения сведений, которые содержатся в обращениях

Не допускается разглашение полученных из обращений сведений о личной жизни граждан без их согласия или сведений, которые составляют государственную или другую тайну, которая охраняется законом, и другой информации, если это ущемляет права и законные интересы граждан. Не допускается выяснение данных о лице гражданина, которые не касаются обращения. По просьбе гражданина, выраженной в устной форме или отмеченное в тексте обращение, не подлежит разглашению его фамилия, местожительство и работы.

Это запрещение не распространяется на случаи сообщения информации, которая содержится в обращении, лицам, которые имеют отношение к решению дела. Статья 11. Обращения к объединениям граждан

Получены объединениями граждан обращения с замечаниями и предложениями относительно их деятельности рассматриваются этими объединениями и их органами в соответствии с уставами объединений, а заявления и жалобы на ущемление или нарушение ими прав граждан - по закону этим.

Статья 12. Область применения данного Закона Действие данного Закона не распространяется на порядок рассмотрения заявлений и жалоб граждан, установленный криминально-процессуальным, гражданско-процессуальным, антимонопольным, трудовым законодательством и законодательством о защите экономической конкуренции. (Статья 12 с изменениями, внесенными согласно Законам № 653-XIV (653-14 ) от 13.05.99, № 1294-IV (1294-15) от 20.11.2003)

Статья 13. Делопроизводство относительно обращений граждан Делопроизводство относительно обращений граждан ведется в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

13) Порядок рассмотрения обращения граждан

Статья 14. Рассмотрение предложений (замечаний) граждан

Органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, объединения граждан, должностные лица обязаны рассмотреть предложения (замечание) и сообщить гражданину о результатах рассмотрения.

Предложения (замечание) Героев Советского Союзу, Героев Социалистического Труда, инвалидов Великой Отечественной войны рассматриваются первыми руководителями государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций лично. Статья 15. Рассмотрение заявлений (ходатайств)

Органы государственной власти, местного самоуправления и их должностные лица, руководители и должностные лица предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, к полномочиям которых принадлежит рассмотрение заявлений (ходатайств), обязанные объективно и вовремя рассматривать их, проверять изложенные в них факты, принимать решение в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать их выполнение, сообщать гражданам о последствиях рассмотрения заявлений (ходатайств). Заявления (ходатайство) Героев Советского Союзу, Героев Социалистического Труда, инвалидов Великой Отечественной войны рассматриваются первыми руководителями государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций лично.

Ответ за результатами рассмотрения заявлений (ходатайств) в обязательном порядке дается тем органом, который получил эти заявления и в компетенцию которого входит решение затронутых в заявлениях (ходатайствах) вопросов, за подписью руководителя или лица, которое выполняет его обязанности. Решение об отказе в удовлетворении требований, изложенных в заявлении (ходатайстве), придется к сведению гражданина в письменной форме с ссылкой на Закон и изложением мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения.

Статья 16. Рассмотрение жалоб граждан

Жалоба на действия или решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, объединения граждан, средств массовой информации должностного лица подается в порядке подчиненности высшему органу или должностному лицу, которое не лишает гражданина права обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством, а в случае отсутствия такого органа или несогласия гражданина с принятым за жалобой решением – непосредственно в суд.

Жалобы Героев Советского Союзу, Героев Социалистического Труда, инвалидов Великой Отечественной войны рассматриваются первыми руководителями государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций лично. Жалобы на решение общих собраний членов коллективных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, юридических лиц, созданных на основе коллективной собственности, а также на решение высших государственных органов решаются в судебном порядке.

Гражданин может подать жалобу лично или через уполномоченную на это другое лицо. Жалоба в интересах несовершеннолетних и недееспособных лиц подается их законными представителями. Жалоба в интересах гражданина за его полномочием, оформленным в установленном законом порядке, может быть подана другим лицом, трудовым коллективом или организацией, которая осуществляет правозащитную деятельность.

До жалобы добавляются имеющиеся у гражданина решения или копии решений, которые принимались за его обращением раньше, а также другие документы, необходимые для рассмотрения жалобы, которые после ее рассмотрения возвращаются гражданину. Статья 17. Срок представления жалобы

Жалоба на решение, которое обжаловалось, может быть подана к органу или должностному лицу высшего уровня в течение одного года с момента его принятия, но не позже одного месяца со времени ознакомления гражданина с принятым решением. Жалобы, поданные с нарушением отмеченного срока, не рассматриваются.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть обновлен органом или должностным лицом, которое рассматривает жалобу. Решение высшего государственного органа, который рассматривал жалобу в случае несогласия с ним гражданина может быть обжаловано в суд в срок, предусмотренный законодательством Украины.

Статья 18. Права гражданина при рассмотрении заявления или жалобы

Гражданин, который обратился с заявлением или жалобой к органам государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, средств массовой информации, должностных лиц, имеет право:

лично изложить аргументы лицу, которое проверяло заявление или жалобу, и принимать участие в проверке поданной жалобы или заявления;

знакомиться с материалами проверки;

подавать дополнительные материалы или настаивать на их запитые органом, который рассматривает заявление или жалобу;

быть присутствует при рассмотрении заявления или жалобы;

пользоваться услугами адвоката или представителя трудового коллектива, организации, которая осуществляет правозащитную функцию, оформив это полномочие в установленном законом порядке;

получить письменный ответ о результатах рассмотрения заявления или жалобы; выражать устно или в письменном виде требование относительно соблюдения тайны рассмотрения заявления или жалобы;

требовать возмещения убытков, если они стали результатом нарушений установленного порядка рассмотрения обращений.

Статья 19. Обязанности органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан, средств массовой информации, их руководителей и других должностных лиц относительно рассмотрения заявлений или жалоб Органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, объединения граждан, средства массовой информации, их руководители и другие должностные лица в пределах своих полномочий обязаны:

объективно, всесторонне и вовремя проверять заявления или жалобы;

в случае принятия решения об ограничении доступа гражданина к соответствующей информации при рассмотрении заявления или жалобы составить об этом мотивированное постановление (Часть первая статьи 19 дополнена дополнено абзацам согласно с Законом…

по просьбе гражданина приглашать его на заседание соответствующего органа, который рассматривает его заявление или жалобу;

отменять или изменять оспоренное решения в случаях, предусмотренных законодательством Украины, если они не отвечают закону или другим нормативным актам, безотлагательно принимать меры к прекращению неправомерных действий, обнаруживать, устранять причины и условия, которые способствовали нарушением; обеспечивать возобновление нарушенных прав, реальное выполнение принятых в связи с заявлением или жалобой решений;

в письменном виде сообщать гражданину о результатах проверки заявления или жалобы и сути принятого решения;

принимать меры относительно возмещения в установленном законом порядке материальных убытков, если они были нанесены гражданину в результате ущемления его прав или законных интересов, решать вопрос об ответственности лиц, по вине которых было допущено нарушение, а также по просьбе гражданина не позднее как в месячный срок сообщить принятое решение органу местного самоуправления, трудового коллектива или объединения граждан по месту жительства гражданина;

в случае признания заявления или жалобы необоснованной разъяснить порядок обжалования принятого за ней решения;

не допускать безосновательной передачи рассмотрения заявлений или жалоб другим органам; лично организовывать и проверять состояние рассмотрения заявлений или жалоб граждан, принимать меры к устранению причин, что их порождают, систематически анализировать и информировать население о ходе этой работы.

В случае необходимости и при наличии возможностей рассмотрение обращений граждан полагается на должностное лицо или подраздел служебного аппарата, специально уполномоченные осуществлять эту работу, в пределах бюджетных ассигнований. Это положение не отменяет требования абзаца девятого части первой этой статьи. Статья 20. Срок рассмотрения обращений граждан

Обращения рассматриваются и решаются в срок не больше одного месяца от дня их поступления, а те, которые не нуждаются в дополнительном изучении - безотлагательно, но не позже пятнадцати дней от дня их получения. Если в месячный срок решить нарушенные в обращении вопросы невозможно, руководитель соответствующего органа, предприятия, учреждения, организации или его заместитель устанавливают необходимый срок для его рассмотрения, о чем сообщается лицу, которое подала обращение. При этом общий срок решения вопросы, нарушенные в обращении, не может превышать сорока пяти дней.

По обоснованному письменному требованию гражданина срок рассмотрения может быть сокращено от установленного этой статьей срока.

Обращения граждан, которые имеют установленные законодательством льготы, рассматриваются в первоочередном порядке.

Статья 21. Бесплатное рассмотрения обращения Органы государственной власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, объединения граждан, должностные лица рассматривают обращение граждан, не стягивая платы.

Статья 22. Личный прием граждан Руководители и другие должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, объединений граждан обязаны проводить личный прием граждан.

Прием проводится регулярно в установленные дни и часы, в удобное для граждан время, за местом их работы и обитания. Графика приема приходится к сведению граждан. Порядок приема граждан в органах государственной власти, местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности, объединениях граждан определяется их руководителями.

Все обращения граждан на личном приеме регистрируются. Если решить нарушенные в устном обращении вопросы непосредственно на личном приеме невозможно, оно рассматривается в том же порядке, что и письменное обращение. О результатах рассмотрения гражданину сообщается в письменном виде или устно, по желанию гражданина.

Статья 23. Организация приема граждан высшими должностными лицами

Высшие должностные лица государства – Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины, Премьер-министр Украины – осуществляют прием в установленном ими порядке.

14) Нормативно-правовые акты, которым в своей деятельности руководствуется отдел (управление), в котором производиться набор сотрудников.

15) Права и обязанности структурного подразделения, в которое производиться набор сотрудников.

ВОПРОСЫ НА ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСКОМИТЕТА, ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТИ, НА КОТОРУЮ ПРОВОДИТЬСЯ КОНКУРС (утверждаются при проведении конкурса на конкретную должность)

Общие положения о структурном подразделении, в которое производиться набор сотрудников и должностных инструкциях сотрудников.