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BERLIN

Berlin ist eine Stadt im Umbruch. Eine Stadt die nicht immer leicht zu verstehen und oft nicht einfach zu erklren ist.

An kaum einem Ort sind die geschichtlichen Ereignisse der letzten Jahre so ablesbar im Stadtbild und im Alltagsleben der Menschen wie in Berlin.

Gestern noch geteiltes Symbol fr die Auseinandersetzung der Blcke ist Berlin heute die Werkstatt der deutschen Einheit die kaum einer so schnell fr mglich hielt.

Sicher die Folgen der Teilung sind noch nicht berwunden. Sie sind in der Stadt sprbar oftmals auch sichtbar.

Aber Berlin hat wieder Perspektive. In den nchsten Jahren wird die Bundeshauptstadt auch Sitz von Prsident Parlament und Regierung werden wie das der Deutsche Bundeslag im Juni 1991 beschlossen hat.

Der Wegfall der Berliner Mauer und des Eisernen Vorhangs der Europa teilte hat Berlin wirtschaftlich wieder interessant gemacht. Bedeutende Firmen siedeln sich in der Stadt neu an oder verstrken ihr Engagement hier.

Viele stdtebauliche und architektonische Planungen treten jetzt in ihre Realisierungsphase. Mgen Baustellen im Alltag auch rgerlich sein: Wir freuen uns ber jeden Ort an dem Neues entsteht und Altes saniert wird.

Berlin ist mit 3 5 Millionen Einwohnern die grte Sladt Deutschlands und entwickelt sich wieder zu einer europischen Metropole. Das vielseitige kulturelle Leben und die breite Palette wissenschaftlicher Einrichtungen leisten hierzu wesentliche Beitrge. Auch die Berliner Mentalitt eine Mischung aus Beharrungsvermgen und Bereitschaft zum Neuen ist dabei hilfreich.

Berlin ist fr europische Verhltnisse recht jung seine Ursprnge liegen am Ende des 12. Jahrhunderts.

Die Stadt entwickelte sich aus zwei Kaufmannssiedlungen Berlin und Clln zu beiden Seiten der Spree im heutigen Bezirk Mitte. Die ersten urkundlichen Erwhnungen dieser Siedlungen sind uns aus den Jahren 1237 (Clln) und 1244 (Berlin) bekannt.

Die beiden Stdte gnstig am Schnittpunkt mittelalterlicher Handelsstraen gelegen nahmen einen schnellen wirtschaftlichen Aufschwung und vereinigten sich-1307 zu einer Union. Vierhundert Jahre lang entwickelten sie sich in enger Abstimmung parallel bevor es 1709 zur Grndung einer Einheitsgemeinde Berlin kam dann unter Einschlu der Ende des 17. Jahrhunderts entstandenen Vorstdte Friedrichswerder Dorotheenstadt und Friedrichstadt.

Die Hohenzollern seit Anfang des 15. Jahrhunderts das Herrschergeschlecht in der Mark Brandenburg bauten Berlin Mitte des 15. Jahrhunderts zu ihrer Residenzstadt aus.

Der Handelsplatz Berlin Anfang des 14. Jahrhunderts der Hanse beigetreten wurde so auch zur Hauptstadt.

Ein tiefer Einschnitt fr die Entwicklung Berlins war der Dreiigjhrige Krieg (1618-1648) durch den sich die Bevlkerung auf etwa die Hlfte verminderte. Die in Frankreich verfolgten Protestanten die Hugenotten waren daher in Brandenburg sehr willkommen. Ca. 6.000 von ihnen fanden ab 1685 den Weg nach Berlin und prgten in den folgenden Jahrzehnten die Stadt nicht unerheblich.

Unter der Regentschaft Friedrichs II (1740-1786) wurde Preuen zu einer europischen Gromacht. Mit dem Einflu des Landes wuchs auch die Bedeutung der Hauptstadt Berlin. Der vielseitige und widersprchliche Knig selbst Philosoph und Feldherr in einem aber auch Intellektuelle wie Moses Mendelssohn Gotthold Ephraim Lessing und Friedrich Nicolai machten Berlin zu einem Zentrum der Aufklrung in Deutschland.

1806 nach der Niederlage Preuens gegen Frankreich wurde die preuische Hauptstadt von Napoleon besetzt. Berlin wurde Mittelpunkt einer patriotischen Bewegung gegen die Fremdherrschaft und damit auch von Bestrebungennach einer gesellschaftlichen Erneuerung Preuens. Heute noch bekannt sind die Reden an die deutsche Nation" des Philosophen Johann Gottlieb Fichte der erster gewhlter Rektor der 1810 gegrndeten Berliner Universitt wurde.

Im Mrz 1848 kam es in Berlin wie in weiten Teilen Deutschlands zu einer Revolution des Brgertums das entsprechend seiner gewachsenen gesellschaftlichen Bedeutung mehr demokratische Mitbestimmungsrechte forderte. Den Sieg auf den Barrikaden konnten die Revolutionre allerdings politisch nicht ummnzen. Am Ende des Jahres 1848 hatte der preuische Knig gegen die demokratische Bewegung wieder die Oberhand gewonnen. Die deutsche Einheit fr die die Demokraten gekmpft hatten (Einigkeit und Recht und Freiheit") wurde erst 1871 und dann von oben" geschaffen.

Mit der Grndung des Deutschen Reiches in Versailles wurden der preuische Knig Wilhelm I. Kaiser von Deutschland der preuische Ministerprsident Otto von Bismarck Reichskanzler und Berlin die Hauptstadt Deutschlands.

Dieser Bedeutungsgewinn sowie die Industrialisierung fhrten zu einem starken Wachstum der Stadt. 1882 wurde die AEG bald grter deutscher Elektrokonzern gegrndet Siemens wandelte sich von der 1847 gegrndeten Telegraphenanstalt zu einer Weltfirma. 1902 wurde (auf der Strecke Warschauer Brcke -Knie heute Ernst-Reuter-Platz) die von Siemens gebaute erste U-Bahn erffnet. 1903 transportierte diese Bahn schon 30 Mio. Fahrgste im Jahr.

1911 wurde in Berlin die Kaiserwilhelm-Gesellschaft als Dachorganisation einer Reihe von Forschungsinstituten gegrndet. Die Kooperation von Wirtschaft Wissenschaft und Staat sollte hier organisiert werden ein deutsches Oxford entstehen.

Im Jahre 1920 entstand Berlin in seiner heutigen Ausdehnung durch eine Gebietsreform" die 8 Stdte 59 Landgemeinden und 27 Gutsbezirke zu Gro-Berlin" zusammenschlo. Berlin war damit die grte Industriestadt des Kontinents die Zeitungsstadt Deutschlands (149 Tageszeitungen erschienen hier) sowie ein geistiges und kulturelles Zentrum von Weltgeltung. Berhmte Architekten wie Walter Gropius Hans Scharoun Bruno Taut Emil Fahrenkamp Hans Poelzig und Martin Wagner bauten in der Stadt. 1923 erlebte der Rundfunk in Berlin seine deutsche 1931 das Fernsehen seine Weltpremiere. Wissenschaftler wie Carl Bosch Albert Einstein und Werner Heisenberg holten Nobelpreise nach Berlin. Maler wie Max Liebermann George Grosz Max Beckmann und Lovis Corinth Schriftsteller wie Bertolt Brecht Arnold Zweig Kurt Tucholsky und Carl von Ossietzky prgten von Berlin aus eine ganze knstlerische Epoche mit.

Am 30. Januar 1933 wurde Adolf Hitler von Reichsprsident von Hindenburg zum Reichskanzler ernannt. Die Machtergreifung der Nationalsozialisten begann. Das Leben in der Stadt wurde dadurch nachhaltig verndert. Schon unmittelbar nach der Regierungsbernahme setzte wie berall in Deutschland der Terror gegen politisch Andersdenkende ein. Nach vorbereiteten schwarzen Listen" wurden Hunderte verhaftet vor allem viele Funktionre der KPD der SPD und der Gewerkschaften sowie Intellektuelle.

Die Erniedrigung und Verfolgung der 170.000 Berliner Juden begann ebenfalls sofort nach der Regierungsbernahme und wurde im Laufe der folgenden Jahre immer schlimmer. In der Nacht vom 9. auf den 10. November 1938 steckten die Nationalsozialisten auch in Berlin die Synagogen in Brand und demolierten Geschfte die Juden gehrten. Im Oktober 1941 begannen in Berlin die Deportationen in die Vernichtungslager in denen ber 60.000 Berliner Juden ermordet wurden.

Am 8. Mai 1945 war der Zweite Weltkrieg und mit ihm die Schrek-kensherrschaft der Nationalsozialisten zu Ende. In Berlin-Karlshorst kapitulierte die Deutsche Wehrmacht. In der Stadt selbst hatten die Kmpfe bereits am Nachmittag des 2. Mai geendet.

Der von Deutschland unter der Diktatur der Nationalsozialisten entfesselte Krieg hatte auch Berlin schwer getroffen. ber 600.000 Wohnungen waren vllig zerstrt. Nur 2 8 Mio. Menschen lebten noch in der Ruinenstadt.

Deutschland wurde von den Siegermchten USA Sowjetunion Gro߭britannien und Frankreich besetzt. Die Einteilung in Besatzungszonen war schon 1944 von den Alliierten vereinbart worden.

Der mit dem Streik der Ost-Berliner Bauarbeiter beginnende Versuch das Regime der Sozialistischen Einheitspartei Deutschlands (SED) die in der DDR diktatorisch herrschte zu strzen und damit die deutsche Teilung zu berwinden scheiterte trotz anfnglicher Erfolge in Ost-Berlin und ca. 250 Stdten der DDR im Juni 1953 durch das Eingreifen der sowjetischen Truppen.

In den folgenden Jahren suchten die Brger der DDR daher verstrkt eine individuelle Befreiung vom politischen und wirtschaftlichen Druck: Sie flchteten in den Westen sehr viele von ihnen ber West-Berlin das immer noch einigermaen frei zugnglich war.

Um dieses Schlupfloch" zu verstopfen lie die Fhrung der DDR im August 1961 mit Billigung der Sowjetunion die Grenzen um West-Berlin durch den Bau der Berliner Mauer schlieen. Die Ost-Berliner waren damit - genau wie die brigen DDR-Brger - in ihrem Staat eingesperrt whrend die West-Berliner die schon seit 1952 nicht mehr ohne weiteres in die DDR fahren konnten nun auch aus Ost-Berlin ausgesperrt wurden.

Obwohl die DDR-Fhrung die Grenzanlagen immer Weiter ausbaute versuchten bis zum Fall der Mauer viele dieses Hindernis zu berwinden. Ungefhr 100 Menschen sind im Zusammenhang mit Fluchtversuchen an der Berliner Mauer ums Leben gekommen der letzte von ihnen wurde wenige Monate vor der ffnung der Grenzen erschossen.

Seit dem Mauerbau blieb den Ost-Berlinern kaum noch eine andere Wahl als sich in ihrem Teil Deutschlands einzurichten und das bestehende politische und konomische System hinzunehmen. In West-Berlin fhlte man sich durch den Mauerbau bedroht. Nicht nur da die ganz West-Berlin umschlieende unmenschliche Grenze die Freizgigkeit einschrnkte. Es wurde auch befrchtet da Sowjetunion und DDR eines Tages versuchen knnten West-Berlin zu vereinnahmen. (Die ffnung der Archive des DDR-Staatssicherheitsdienstes nach der deutschen Vereinigung zeigte da es solche Planspiele tatschlich gegeben hatte.)

Der Besuch Prsident Kennedys im Juni 1963 - bei dem er den berhmt gewordenen Satz Ich bin ein Berliner" sprach - half den West-Berlinern trotz stlicher Drohgebrden Vertrauen in die Zukunft ihrer Stadt zu setzen.

Beide Teile der Stadt hatten gegenber der anderen Seite auch eine Schau fensterfunktion. Die Ost-Berliner profitierten davon indem sie besser mit Waren und Dienstleistungen versorgt wurden als die Brger der DDR die eine entsprechende Abneigung gegen die Hauptstadt" entwickelten. Die West-Berliner konnten auf die politische und finanzielle Solidaritt der Bundesrepublik bauen die sich auch in hohen Subventionen ausdrckte.

Am 9. November 1989 wurde die Mauer geffnet.

Mit der Wiedervereinigung begann fr Berlin ein langer Proze der Normalisierung.

Es besteht kein Zweifel da Berlin sich langfristig zu einer der wichtigsten europischen Metropolen entwickeln und in Deutschland ein Zentrum von Politik Kultur Wissenschaft und schlielich auch Wirtschaft werden wird. Aber die kurz und mittelfristigen Schwierigkeiten auf diesem Wege sind anfnglich auch von vielen Berlinern selbst unterschtzt worden.

Ost-Berlin zeigt die gleichen Folgeschden einer mehr als vier Jahrzehnte langen Miwirtschaft wie die anderen ostdeutschen Bundeslnder: verschlissene Infrastruktur verfallende Altbauten schon sanierungsbedrftige Plattenbauten vernachlssigter Umweltschutz Altenheime Krankenhuser oder Universittsinstitute in oft erbarmungswrdigem Zustand Unkenntnis der westdeutschen" Rechtsordnung und berhaupt einer rechtsstaatlichen Verwaltung investitionshemmende Unklarheit ber den berechtigten Grundstckseigentmer in mehr als 100.000 Fllen kaum ein Unternehmen das nach Ausstattung und Marktkenntnis gegenber westlicher Konkurrenz eine Chance htte Nachholbedarf an fast allem was eine moderne Grostadt ausmacht.

Auch der westliche Teil bringt eine Erblast in das wiedervereinigte Berlin ein.

In der Zeit der Teilung hatte West-Berlin einigermaen den Anschlu halten knnen an den westdeutschen Lebensstandard. Die Nachteile aus Insellage Kapitalflucht und Funktionsverlusten wurden wenigstens teilweise kompensiert durch Steuervorteile fr Unternehmen und Beschftigte sowie manche Leistungsvorsprnge" in der Ausgestaltung sozialer und kultureller Einrichtungen. Dies alles aber war nur mglich durch eine Berlin-Hilfe und Berlin-Frderung von zuletzt fast 20 Mrd. DM jhrlich. Durch eigene Steuereinnahmen konnte West-Berlin seinen Haushalt zu weniger als einem Viertel decken. Die Subventionen blieben berdies als ses Gift" nicht ohne schdliche Folgen fr den Unternehmungsgeist von Teilen der Berliner Wirtschaft.

West-Berlin hatte ja nicht nur die Hauptstadt-Funktion eingebt auch mit allem was neben Parlament Ministerien und Behrden daran hngt also z. B. Botschaften Parteizentralen Verbandsgeschftsstellen und entsprechender Medienprsenz. In den unsicheren fnfziger und sechziger Jahren hatten berdies die Hauptquartiere und Zentralverwaltungen der Wirtschaft die Stadt nahezu vllig verlassen und waren nach Frankfurt Kln Mnchen Stuttgart oder Hannover gezogen. Die technologisch zukunftstrchtigen Produktionsstandorte aber auch die Forschungsabteilungen und die industrienahen Dienstleistungen vom Software-Unternehmen bis zur Werbeagentur blhten nun in der Nhe der neuen Vorstandssitze. In West-Berlin blieben die Werkbnke" oft auch nur die mit den alten Technologien die zuerst einer Rezession oder der Rationalisierung zum Opfer fielen.

Das Qualifikationsniveau der Arbeitnehmer - und damit auch deren Einkommen - blieb statistisch deutlich hinter dem der industriellen Ballungszentren im Westen zurck. Mitte 1990 hatten ber 40 % der West-Berliner Beschftigten keine abgeschlossene Berufsausbildung. Akademischer Nachwuchs und aufstrebende Fhrungskrfte standen unter Abwanderungsdruck" das groe Geld" und zahlungskrftige Spitzenverdiener lieen sich an Rhein und Ruhr im Taunus an oberbaeyrischen Seen oder an der Hamburger Elbchaussee nieder aber kaum noch am Kurfrstendamm oder in den Villenvierteln des Grunewalds.

Die geschilderten Schwierigkeiten machen deutlich da Berlin das zuvor vom Schicksal der Teilung besonders betroffen war jetzt als Werkstatt der deutschen Einheit" die Probleme des Zusammenwachsens der Deutschen am intensivsten erfhrt und besondere Anstrengungen unternehmen mu sie zu berwinden.

Dabei bringt der kommunale Zusammenschlu mit West-Berlin und die unmittelbare Nhe westlichen Standards fr Ost-Berlin im Vergleich zu den meisten Regionen in den neuen Lndern erhebliche Vorteile. ber 110.000 Ost-Berliner (und weitere 55.000 Brandenburger) haben inzwischen einen Arbeitsplatz im Westteil der Stadt gefunden und werden in der Regel zum dortigen Tarif entlohnt.

Die Verwaltungserfahrung West-Berlins kommt der Gesamtstadt zugute und erleichtert den dennoch schwierigen Aufbau der Bezirksverwaltungen Amtsgerichte Finanzmter und sonstigen Behrden im Ostteil der Stadt.

Eine bedeutende Rolle bei der Gestaltung der Zukunft spielt natrlich die bernahme der Hauptstadtfunktionen in den nchsten Jahren. Der Umzug von Parlament und Regierung wird weitgehend arbeitsplatzneutral" vonstatten gehen 12.000 Arbeitspltze will der Bund von Bonn nach Berlin verlagern dafr soll Berlin 7.000 Arbeitspltze in Bundesbehrden nach Bonn abgeben und 2.000 in die neuen Bundeslnder. Aber das Signal das von der Hauptstadtentscheidung ausgeht erreicht auch andere Institutionen und vor allem Unternehmen die den Standort Berlin jetzt wieder in ihre berlegungen einbeziehen. Gerade die stlichen Stadtbezirke profitieren von dieser Entwicklung.

Berlin ist die grte Industriestadt zwischen Paris und Moskau mit ber 200.000 Arbeitspltzen im Verarbeitenden Gewerbe.

Insgesamt sind ber 1 5 Mio. Personen in Berlin erwerbsttig rund die Hlfte von ihnen im Dienstleistungsbereich (ohne Handel und Verkehr) und hier vor allem im Sektor der staatlichen Dienstleistungen. Knapp 230.000 Menschen arbeiten im Berliner Handwerk.

Das Bruttoinlandsprodukt Berlins betrug 1991120 Mrd. DM (und lag so beispielsweise deutlich ber dem der EG-Staaten Portugal Irland oder Griechenland). Zur Wirtschaftsleistung der Bundesrepublik Deutschland steuerte Berlin damit etwa 4 5% bei. Das entspricht genau seinem Bevlkerungsanteil und dem Anteil der Erwerbsttigen.

Gleichzeitig ist Berlin eine der fhrenden Kongremetropolen der Welt es liegt bezogen auf die Anzahl internationaler Tagungen auf dem fnften Platz.

ber 400 Firmen kamen seit 1990 neu in die Stadt alleine 120 davon im ersten Halbjahr 1992. Viele dieser Unternehmen begrndeten ihren Sitz im Ostteil Berlins. Oft handelt es sich dabei bislang allerdings um Auenstellen oder Regionaldirektionen Ost durch die noch nicht viele Arbeitspltze bereitgestellt werden. Aber immerhin gab es Ende 1992 in Berlin rund 180 grere begonnene oder startreife Investitionsvorhaben mit einem Volumen von ber 37 Mrd. DM. Dadurch entstehen die Voraussetzungen fr ungefhr 130.000 neue Arbeitspltze die meisten im Ostteil der Stadt.

Auch bedeutende Firmen wie Daimler-Benz und Sony siedeln sich mit spektakulren Bauprojekten in Berlin an. IBM Deutschland beschlo im Sommer 1992 seinen offiziellen Firmensitz nach Berlin zu verlegen.

Der positive Trend des Wirtschaftsstandorts Berlin wird sich in den nchsten Jahren noch dadurch verstrken da die Regierungsfunktionen von Bonn in die Bundeshauptstadt verlegt werden. Es ist davon auszugehen da sich in diesem Zusammenhang auch verstrkt Verbnde Institutionen und Unternehmen in Berlin niederlassen. Durch die Vernderungen in Europa vor allem die Erweiterung der Europischen Gemeinschaft wird Berlin auerdem aus der Randlage herauskommen in der es als stlichste Grostadt der EG bislang ist.

Allerdings hat die Stadt gegenwrtig den Strukturwandel zu bewltigen der sich aus den Vernderungen in Deutschland und Europa ergibt.

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