Министерство образования и науки
Республики Казахстан
Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева
Экономический факультет
РЕФЕРАТ
Дисциплина: Корпоративное управление
Тема: Корпоративное управление
в АО «Национальная Компания «Қазақстан Темір Жолы»
Выполнил:
магистрант гр. МН-1 р
Утегенов Т.А.
Проверил:
к.э.н., доцент
Дервяга П.И.
г. Астана, 2010
В железнодорожной отрасли большое внимание уделяется теме корпоративного управления и ее организационных основ.
Современная система управления железнодорожным транспортом Республики Казахстан представляет собой традиционную холдинговую структуру, которая представлена совокупностью технологически взаимосвязанных разнородных хозяйств. Вместе с тем, каждое из них объединяет группу однородных предприятий, разбросанных по всей железнодорожной сети республики.
Исторически сложившаяся максимальная степень централизации большинства управленческих функций в центральном аппарате АО «Национальная компания «Қазақстан Темір Жолы» (далее – АО «НК ҚТЖ) практически полностью сохранились по сей день. Это создает не только экстенсивность в принятии стратегических управленческих решений, продиктованных рыночными отношениями в экономике, но и ведет к постепенной деградации менеджеров предприятий, вынужденных ориентироваться в своей деятельности только на исполнение распоряжений АО «НК «ҚТЖ» и не готовых к принятию самостоятельных решений. Сохранение высокой концентрации управленческих функций в центральном аппарате делает также невозможным полноценное становление новых предприятий, образовавшихся в результате реорганизации железнодорожного транспорта в последние годы.
Сегодня АО «НК «ҚТЖ» является, по существу, сложным двухуровневым холдингом с очень жесткой централизацией управленческих функций. Так, филиалы, входящие в состав предприятий не являются юридическими лицами и не могут обладать полной самостоятельностью.
Таким образом, для сохранения управляемости технологического процесса и экономической целесообразности ряд управленческих функций необходимо оставить за корпоративным центром. Причем, каждый из компонентов менеджмента имеет свои особенности и должен рассматриваться отдельно.
В связи с этим основной целью является внедрение и совершенствование корпоративного управления на железнодорожном транспорте, которое позволит повысить эффективность и прозрачность собственной деятельности компаний, образованных в процессе корпоративного развития.
Основные задачи корпоративного управления:
Организация эффективной системы взаимодействия и поддержания баланса ответственности органов управления акционерным обществом
Преобразование АО «НК «ҚТЖ» в бизнес-ориентированную компанию на основе внедрения современных принципов и стандартов корпоративного управления
Организация эффективных, инвестиционно привлекательных дочерних и зависимых обществ
Создание системы эффективного управления дочерними и зависимыми обществами и контроль их деятельности со стороны АО «НК «ҚТЖ».
Решение перечисленных задач должно осуществляться с учетом следующих основных условий:
Необходимость обеспечения технологической и финансовой устойчивости работы железнодорожного транспорта
Обязательное сохранение государственного регулирования и контроля над инфраструктурой железнодорожного транспорта
Оптимизация расходов на внедрение и совершенствование корпоративных методов управления
Переход от административных к экономических методам управления на всех уровнях иерархической организационной структуры.
Переход к эффективному корпоративному управлению даст возможность АО «НК «ҚТЖ» получить дополнительное конкурентное преимущество в виде повышения рентабельности и скорости мобилизации собственного капитала на перспективные и дорогостоящие проекты, открытие более широкого доступа к глобальному рынку заемного капитала для обеспечения устойчивого экономического роста и снижения стоимости привлекаемых инвестиционных ресурсов.
Развитие корпоративной системы управления позволит обеспечить эффективную реализацию:
Технологической политики, обеспечивающей совершенствование организации перевозочного процесса, содержания и ремонта технического средств для его реализации
Экономической политики по развитию и диверсификации видов хозяйственной деятельности, повышению эффективности и конкурентоспособности
Финансовой политики по обеспечению рентабельности и платежности, сокращению перекрестного финансированию грузовых и пассажирских перевозок, компенсации выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием тарифов
Налоговой политики, включая обеспечение налоговой дисциплины и сбалансированных отношений с республиканским и региональными бюджетами, внебюджетными фондами
Инвестиционной политики по увеличению эффективности капвложений и повышению инвестиционной привлекательности
Инновационной политики по постоянному повышению уровня технического развития, обновления и модернизации основных средств, ускорения темпов научно-технического прогресса
Ресурсной политики по оптимизации затрат ресурсов и ускорения их оборачиваемости
Кадровой политике по подбору, подготовке, расстановке, обучению, мотивации и социальной защищенности персонала.
Таким образом, основными принципами развития корпоративной системы управления являются централизация процессов принятия стратегических управленческих решений в сочетании с делегированием хозяйственных полномочий и ответственности по уровням управления.
Основные принципы корпоративного управления АО «НК «ҚТЖ»
Общество принимает на себя обязательство развивать корпоративные отношения в соответствии с принципами, обеспечивающими:
реальную возможность Единственного акционера осуществлять свои права;
осуществление Советом директоров стратегического управления деятельностью Общества и эффективный контроль с его стороны за деятельностью исполнительных органов Общества, а также подотчетность Совета директоров Единственному акционеру;
необходимость исполнительным органам Общества разумно и добросовестно осуществлять руководство текущей деятельностью Общества, и их подотчетность Совету директоров Общества и Единственному акционеру;
своевременное раскрытие информации об Обществе, в том числе о его финансовом положении, экономических показателях, структуре собственности и управления;
эффективный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества;
предусмотренные законодательством права работников Общества, развитие партнерских отношений между Обществом и работниками в решении социальных вопросов и регламентации условий труда;
активное сотрудничество Общества с инвесторами, кредиторами и иными заинтересованными лицами в целях увеличения активов Общества.
Общество осознает важность совершенствования корпоративного управления своих дочерних организаций и будет стремиться к обеспечению открытости и прозрачности их деятельности, а также практического внедрения в них основных принципов Кодекса корпоративного управления:
принцип защиты прав и интересов Единственного акционера;
принцип эффективного управления Обществом Советом директоров и Правлением;
принцип самостоятельной деятельности Общества;
принципы прозрачности и объективности раскрытия информации о деятельности Общества;
принципы законности и этики;
принципы эффективной дивидендной политики;
принципы эффективной кадровой политики;
принцип охраны окружающей среды;
политика регулирования корпоративных конфликтов и конфликта интересов;
принцип ответственности.
В современной экономической науке существуют различные подходы к корпоративному управлению. К их числу относится оптимизация структуры, бизнеса и активов, которая должна осуществляться в основном через реализацию мероприятий корпоративного строительства и корпоративного управления.
Основные направления корпоративного строительства представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 - Основные направления корпоративного строительства
АО «НК «ҚТЖ»
В соответствии с Политикой совершенствования корпоративного управления в дочерних организациях АО «НК «ҚТЖ», утвержденной решением Правления от 15 ноября 2008 года, взаимодействие Компании и дочерних организаций осуществляется в целях:
обеспечения финансовой устойчивости и прибыльности деятельности Компании и дочерних организаций;
достижения дочерними организациями целей, предусмотренных уставами дочерних организаций;
обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан в процессе деятельности Компании и дочерних организаций;
обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов Компании как акционера дочерних организаций;
повышения инвестиционной привлекательности Компании и дочерних организаций путем гарантирования их корпоративной «прозрачности», сбалансированности и предсказуемости корпоративной политики в целом;
обеспечение стабильной работы Компании и дочерних организаций путем своевременной разработки стратегических направлений (планов) развития Компании и дочерних организаций, а также механизмов их реализации.
Механизм реализации корпоративного управления
Вышеуказанные цели достигаются Компанией посредством:
координации процесса планирования и осуществления производственной, финансовой деятельности дочерних организаций;
координации кадровой политики в отношении органов управления и контроля дочерних организаций;
определения в соответствии с внутренними документами позиции Компании при принятии решений советами директоров дочерних организаций;
осуществления контроля со стороны Компании за перспективной и текущей деятельностью дочерних организаций (по всем направлениям);
оптимизации информационных потоков между Компанией и дочерними организациями.