ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
для студентов
для подготовки к практическому занятию № 10 по Мобилизационной подготовке здравоохранения
Тема № 5: Специальные формирования здравоохранения.
Обсуждено на заседании кафедры
«_27_»__февраля________2009_ г.
Протокол № _8__
Волгоград – 2009 г.
Учебные вопросы:
Схема эвакуации раненых и больных из госпитальной базы фронта в ТГМЗ.
Определения понятий «местный эвакуационный пункт», «прием раненых и больных в ТГМЗ». Порядок подчинения МЭП. Вопросы руководства местного эвакуационного пункта ТГМЗ.
Задачи и состав местного эвакуационного пункта.
Задачи организационно-планового отдела и лечебно-эвакуационного отдела.
Задачи отделения по работе с личным составом и военно-врачебной комиссии.
Задачи отделения медицинского снабжения, отдела материально-технического обеспечения. Предназначение эвакуационного приемника и подразделений обеспечения.
Функциональные обязанности начальника местного эвакуационного пункта.
Функциональные обязанности заместителя начальника пункта – начальник организационно-планового отдела и лечебного отдела.
Функциональные обязанности ведущих специалистов, председателя военно-врачебной комиссии и начальника отдела медицинского снабжения.
Целевая установка:
Изучить и закрепить знание определений понятий «местный эвакуационный пункт (МЭП)», «тыловые госпитали Министерства здравоохранения (ТГМЗ)», разобрать схему эвакуации раненых и больных из госпитальной базы фронта в ТГМЗ.
Изучить задачи и состав местного эвакуационного пункта.
Изучить задачи основных подразделений местного эвакуационного пункта (МЭП).
Основные понятия:
Схема эвакуации раненых и больных из госпитальной базы фронта в ТГМЗ; «местный эвакуационный пункт», «прием раненых и больных в ТГМЗ»; эвакуационный приемник.
Методические рекомендации по подготовке к занятию:
Для подготовки к практическому занятию по данной теме необходимо отработать учебные вопросы с использованием основной и дополнительной литературы, лекции, периодической печати.При рассмотрении первого вопроса особое внимание уделить схеме эвакуации раненых и больных из госпитальной базы фронта в ТГМЗ. В вопросе №2 рассмотреть определения понятий «местный эвакуационный пункт», «прием раненых и больных в ТГМЗ», а также порядок подчинения МЭП.
В вопросе №3, задачи и состав местного эвакуационного пункта.
При изучении четвёртого, пятого и шестого вопросов рассмотреть задачи подразделений местного эвакуационного пункта.
В вопросах №№ 7, 8, 9 ознакомиться с функциональными обязанностями должностных лиц местного эвакуационного пункта.
Методические материалы для подготовки к занятию №10:
Вопрос № 1. Схема эвакуации раненых и больных из госпитальной базы фронта в ТГМЗ.
Вопрос № 2. Определения понятий «местный эвакуационный пункт», «прием раненых и больных в ТГМЗ». Порядок подчинения МЭП. Вопросы руководства местного эвакуационного пункта ТГМЗ.
Местный эвакуационный пункт (МЭП) является территориальным органом управления военно-медицинской службы, создаваемым на военное время для руководства приписываемыми к нему тыловыми госпиталями Министерства здравоохранения (ТГМЗ) в пределах возложенных на него задач, а также для организации приема эвакуируемых раненых и больных в ТГМЗ.
Прием раненых и больных в ТГМЗ включает комплекс мероприятий по подготовке прирельсовых (приаэродромных, предпортовых) эвакуационных приёмников к работе, выгрузку раненых и больных из эвакуационно-транспортных средств, медицинскую сортировку, оказание неотложной медицинской помощи нуждающимся, распределение раненых и больных по профильным ТГМЗ, временное размещение прибывших контингентов, погрузку их на транспорт и доставку в назначенные лечебные учреждения.
МЭП подчиняется медицинской службе военного округа военного времени, на территории которого развернуты приписанные к нему ТГМЗ, а по вопросам приема раненых и больных и загрузки тыловых госпиталей руководствуется указаниями распределительного эвакуационного пункта (РЭП).
В зависимости от оперативной и тыловой обстановки по указанию Главного военно-медицинского управления МЭП может быть передан в оперативное подчинение медицинской службе фронта, а также выполнять функции РЭП.
МЭП в своей работе руководствуется «Положением о частях и учреждениях медицинской службы Советской Армии и Военно-Морского Флота на военное время» решает задачи в тесном взаимодействии с органами управления тыловыми госпиталями Министерства здравоохранения и поддерживает постоянную связь с местными органами власти, с медицинской службой гражданской обороны и органами военных сообщений.
К МЭП тыловые госпитали приписываются сформированными и готовыми к работе.
МЭП осуществляет руководство ТГМЗ по вопросам:
- приема эвакуируемых раненых и больных (в какие сроки, какое количество и в каком пункте принять), их доставки из пунктов выгрузки в назначенные ТГМЗ;
- изменения дислокации, профилизации;
- организации и проведения военно-врачебной экспертизы, своевременной выписки или перевода в другие лечебные учреждения военнослужащих.
МЭП контролирует:
- организацию и проведение лечебно-диагностической работы;
- обеспечение медицинским и санитарно- хозяйственным имуществом; размещение и уход за ранеными;
- организацию лечебного питания;
- соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- укомплектованность личным составом, его профессиональную подготовку.
МЭП организует обеспечение раненых и больных военнослужащих, находящихся на лечении в ТГМЗ, продовольствием, вещевым имуществом, денежным довольствием.
Вопрос № 3. Задачи и состав местного эвакуационного пункта.
На местный эвакуационный пункт возлагаются следующие основные задачи:
осуществление контроля за развертыванием ТГМЗ, их укомплектованностью, размещением, обеспечением материальными средствами и за подготовкой их к работе;
планирование работы по организации приема и доставки раненых и больных в ТГМЗ в соответствии с указаниями начальника РЭП и начальника медицинской службы ВО ВВ (военные округа военного времени);
осуществление контроля за оборудованием мест выгрузки раненых и больных и подъездных путей к ним;
организация своевременного развертывания эвакуационных приемников (приемно-эвакуационных отделений тыловых базовых госпиталей) на аэродромах, в портах и на железнодорожных станциях, руководство их работой;
организация выгрузки, приема, медицинской сортировки поступающих раненых и больных в пунктах выгрузки и доставки их в соответствующие тыловые госпитали;
организация размещения раненых и больных, оказания медицинской помощи и ухода за ними в пунктах выгрузки и в пути следования до тыловых госпиталей;
руководство работой штат и приданных эвакуационно-транспортных средств;
организация круглосуточной диспетчерской службы, ведение оперативного учета загрузки ТГМЗ;
руководство загрузкой ранеными и больными в соответствии с характером их ранения (заболевания) ТГМЗ приписанных к местному эвакуационному пункту;
организация межгоспитальных перевозок раненых и больных;
снабжение медицинским имуществом эвакуационных приёмников и приписанных на медицинское снабжение эвакуационно-транспортных средств;
организация и поддержание устойчивой связи с подчиненными учреждениями, организация взаимодействия со службой ВОСО и другими службами тыла военного округа, с командирами (начальниками) воинских частей и учреждений, с местными органами власти, органами Гражданской обороны (ГО органами управления Министерства здравоохранения по руководству тыловыми госпиталями в выполнении задач, стоящих перед МЭП, и приписанными к нему ТГМЗ);
осуществление контроля за организацией и качеством лечебно— диагностической работы и военно-врачебной экспертизы в приписанных тыловых госпиталях и на оперативных койках больниц, а также за свое временной выпиской в войска годных к военной службе;
организация обеспечения вещевым имуществом, продовольствием и денежным довольствием раненых и больных военнослужащих, находящихся на лечении в ТГМЗ;
организация защиты подразделений эвакуационного пункта от оружия массового поражения, их охрана и оборона;
оказание организационно—методической помощи органам управления Министерства здравоохранения по руководству тыловыми госпиталями в проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в ТГМЗ, организации защиты раненых и больных от оружия массового поражения, охране, и обороне тыловых госпиталей;
разработка совместно с органами управления Министерства здравоохранения предложений по изменению дислокации, типов, коечной емкости тыловых госпиталей и контроль за их выполнением;
изучение и обобщение совместно со специалистами Министерства здравоохранения опыта организации приема раненых и больных, их лечения, реабилитации в ТГМЗ на оперативных койках больниц;
организация справочной работы о раненых и больных, поступивших в приписные ТГ на оперативные койки больниц, и исходах их лечения;
организация установленного медицинского учета и отчетности в МЭП и приписанных ТГМЗ.
В состав местного эвакуационного пункта входят:
управление: командование, организационно-плановый и лечебно-эвакуационный отделы; отделение по работе с личным составом; военно-врачебная комиссия; отдел медицинского снабжения; отдел материального обеспечения; отделение кадров и финансовая служба.
основные подразделения: эвакуационные приемники;
подразделения обеспечения: рота материального обеспечения, взвод связи, клуб.
Вопрос № 4. Задачи организационно-планового отдела и лечебно-эвакуационного отдела.
На организационно-плановый отдел возлагаются следующие задачи:
сбор, изучение и обобщение данных об оперативной, тыловой и медицинской обстановке на эвакуационных направлениях и в районе размещения приписанных к МЭП тыловых госпиталей; подготовка материалов и предложений, необходимых начальнику МЭП для принятия решения по организации работы подчиненных учреждений;
организация планирования работы МЭП, оформление плана работы, а также разработка других документов управления, доведение их до приписанных ТГМЗ и осуществление контроля за исполнением;
выбор и согласование с органами военных сообщений военного округа и РЭП пунктов разгрузки эвакуационно-транспортных средств (аэродромов, железнодорожных станций, портов), а также маршрутов движения военно-санитарных поездов, военно-санитарных летучек, санитарно-транспортных судов в пределах территории, на которой размещены приписанные к МЭП тыловые госпитали;
контроль за оборудованием мест выгрузки раненых и больных из эвакуационно-транспортных средств и подъездных путей к ним;
организация (совместно с лечебно-эвакуационным отделом) свое временного развертывания эвакуационных приемников и приемно-эвакуационных отделений тыловых базовых госпиталей в пунктах выгрузки раненых и больных (на аэродромах, железнодорожных станциях, в портах);
организация круглосуточной диспетчерской службы в МЭП, а также в пунктах выгрузки эвакуационно-транспортных средств, регулирования движения транспорта в ходе доставки раненых и больных в ТГМЗ;
организация выгрузки раненых и больных из эвакуационно-транспортных средств и доставки их от пунктов выгрузки в соответствующие ТГМЗ.
оказание методической помощи органам управления Министерства здравоохранения по руководству тыловыми госпиталями в организации защиты от оружия массового поражения, охраны и обороны ТГМЗ;
организация устойчивой связи внутри эвакопункта, с эвакуационными приемниками и приписанными ТГМЗ, с органами управления Министерства здравоохранения по руководству тыловыми госпиталями, службой ВОСО и другими службами военного округа, органами гражданской обороны и другими органами управления, поддержание связи с РЭП и медицинской службой военного округа;
организация секретного и несекретного делопроизводства, внутренней службы, защиты от оружия массового поражения, охраны и обороны МЭП;
представление донесений и отчетов по формам и в сроки, установленные табелем срочных донесений.
На лечебно-эвакуационный отдел возлагается выполнение следующих задач:
участие в сборе, обработке и анализе информации о составе и загрузке принимаемых ТГМЗ и в планировании работы МЭП;
проверка готовности приписанных ТГМЗ к приему раненых и больных, оказанию им медицинской помощи и лечению;
организация своевременного развертывания эвакуационных приемников (приемно-эвакуационных отделений базовых ТГМЗ) на аэродромах, железнодорожных станциях, в портах и контроль за их работой;
организация приема раненых и больных, поступающих из госпитальных баз фронтов (флотов) войск военного округа, видов Вооруженных Сил и войск, проходящих по территории военного округа, медицинской сортировки, оказания им медицинской помощи в пунктах выгрузки и в пути следования до ТГМЗ.
разработка и согласование с РЭП и органами управления МЭП по изменению дислокации ТГМЗ и специализации коек в них;
организация межгоспитальных перевозок раненых и больных;
осуществление контроля за состоянием лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы в приписанных к МЭП ТГМЗ и на оперативных койках больниц совместно с ведущими специалистами, ВВК эвакуационного пункта и органами управления Министерства здравоохранения по руководству тыловыми госпиталями;
оказание тыловым госпиталям организационно-методической помощи в вопросах постановки лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы;
ведение медицинского учета и отчетности;
организация в МЭП справочной работы о поступивших в ТГМЗ и на оперативные койки больниц раненых и больных и исходах их лечения, представление соответствующей информации в Центральное военно-медицинское учетно-справочное бюро.
Вопрос № 5. Задачи отделения по работе с личным составом и военно-врачебной комиссии.
На отделение по работе с личным составом возлагаются следующие задачи:
организация воспитательной работы в МЭП;
оказание методической помощи командованию ТГМЗ в организации воспитательной работы среди раненых, больных и личного состава тыловых госпиталей.
участие в подборе, расстановке и аттестации офицеров МЭП и приписанных к нёму тыловых госпиталей;
участие в проведении мероприятий по улучшению размещения, питания, хозяйственно-бытового обслуживания раненых и больных в ТГМЗ, а также личного состава МЭП;
организация обеспечения МЭП и приписанных к нему ТГМЗ техническими средствами пропаганды, контроль за сбережением и правильной эксплуатацией этих средств в подразделениях;
организация взаимодействия с местными органами власти, командованием военных гарнизонов и отдельных воинских частей и учреждений по организации воспитательной работы в ТГМЗ, улучшения обслуживания раненых, оказания шефской помощи тыловым госпиталям;
представление донесений в вышестоящий орган.
На военно-врачебную комиссию возлагаются следующие задачи:
организационно-методическое руководство военно-врачебной экспертизой в приписанных к МЭП тыловых госпиталях и на выделенных оперативных койках больниц;
осуществление контроля за качеством обследования, лечения и медицинского освидетельствования раненых в ТГМЗ и не оперативных койках больниц, своевременностью их выписки, обоснованностью перевода в другие лечебные учреждения;
организация совместно с органами управления Министерства здравоохранения по руководству тыловыми госпиталями специальной подготовки членов ВВК тыловых госпиталей по вопросам военно-врачебной экспертизы раненых и больных;
организация учета и отчетности по военно-врачебной экспертизе в МЭП и приписанных к нему ТГМЗ; представление отчетов и донесений по военно-врачебной экспертизе;
разработка (совместно с ведущими специалистами и лечебно-звакуационным отделом) рекомендаций по улучшению лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы в приписанных тыловых госпиталях и на выделенных оперативных койках больниц.
Вопрос № 6. Задачи отделения медицинского снабжения, отдела материально-технического обеспечения. Предназначение эвакуационного приемника и подразделений обеспечения.
На отдел медицинского снабжения возлагаются следующие задачи:
планирование работы МЭП по организации медицинского снабжения;
организация обеспечения медицинским имуществом подразделений МЭП и приписанных на медицинское снабжение эвакуационно-транспортных средств, а также ТГМЗ книгами и бланками медицинского пункта;
определение потребности МЭП в медицинском имуществе, представление заявок на него в довольствующий орган;
организация получения медицинского имущества из медицинских складов военного округа, доставки его на медицинский склад МЭП, распределения и выдачи;
осуществление контроля за учетом, хранением, расходованием и эксплуатацией медицинского имущества на медицинском складе МЭП, в подразделениях и других у приписанных на медицинское снабжение;
организация ремонта медицинского имущества и техники;
руководство работой медицинского склада МЭП;
ведение учета и отчетности по медицинскому снабжению
На отдел материально-технического обеспечения возлагаются следующие задачи:
планирование обеспечения МЭП всеми видами материально-технических средств, а приписанных тыловых госпиталей - вещевым имуществом и продовольствием для раненых и больных военнослужащих;
представление в довольствующие органы военного округа венного времени заявок на материально-технические средства;
организация получения материальных средств со складов и баз военного округа, доставки материальных средств на склады МЭП, учета, хранения и выдачи их подразделениям МЭП;
осуществление контроля за состоянием учета, хранения, расходования и эксплуатации имущества, техники тыла и вооружения на складах и в подразделениях МЭП;
организация обеспечения подразделений МЭП помещениями, топливом, водой и электроэнергией;
организация питания и хозяйственно-бытового обслуживания личного состава МЭП;
организация учета и отчетности по службам тыла в МЭП, представление отчетов и донесений по формам и в сроки, установленные табелем срочных донесений.
Эвакуационный приемник.
Эвакуационный приемник предназначен для обеспечения выгрузки (погрузки) раненых и больных из эвакуационно-транспортных средств, временного их размещения, медицинской сортировки, оказания им неотложной медицинской помощи, временной госпитализации нетранспортабельных и подготовки раненых и больных к дальнейшей эвакуации и доставки в профильные ТГМЗ.
Подразделения обеспечения.
Рота материального обеспечения предназначена для подвоза, содержания запасов материальных средств и выдачи их подразделениям, доставки раненых и больных из пунктов выгрузки до ТГМЗ, для ремонта и технического обслуживания автомобилей, а также для хозяйственно-бытового обслуживания личного состава МЭП.
Взвод связи предназначен для обеспечения радио- и телефонной связи МЭП с органами управления военного округа военного времени, Минздрава, гражданской обороны, местными органами власти, РЭП, эвакуационными приемниками и органами внутренней связи.
Вопрос № 7. Функциональные обязанности начальника местного эвакуационного пункта.
Начальник местного эвакуационного пункта подчиняется начальнику медицинской службы военного округа, на территории которого расположены приписанные к МЭП ТГМЗ, а по вопросам организации приема раненых и больных и загрузки ТГМЗ руководствуется указаниями начальника РЭП.
Начальник МЭП является прямым начальником всего личного состава пункта и несет полную ответственность за готовность МЭП к успешному выполнению возложенных задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину и моральное состояние личного состава, за состояние и сохранность вооружения, техники, материальных средств, организацию материального, технического, медицинского и финансового обеспечения.
Ему в оперативном отношении подчиняются начальники ТГМЗ по вопросам организации приема раненых и больных, загрузки и использования госпитальных коек, их дополнительного развертывания и перепрофилизации, качества проведения лечения и реабилитации раненых и больных, организации военно-врачебной экспертизы и порядка выписки выздоравливающих в войска, обеспечения военнослужащих всеми видами довольствия, организации медицинского учета и отчетности.
Начальник местного эвакуационного пункта обязан:
обеспечивать постоянную боевую готовность МЭП;
знать распределение коек выделенных ГВМУ ВС (РЭП) для приема раненых и больных из госпитальных баз фронта (флота), войск военного округа военного времени, войск видов ВС, частей, соединений и объединений, проходящих через территорию ВО ВВ;
руководить планированием работы МЭП и обеспечивать выполнение предусмотренных планом мероприятий;
своевременно принимать решения, обеспечивать доведение их до исполнителей и контролировать их выполнение;
организовывать методическую помощь органам управления Министерства здравоохранения в организации работы тыловых госпиталей, их охраны, обороны и защиты от оружия массового поражения;
совместно с органами Министерства здравоохранения принимать меры по улучшению работы ТГМЗ;
докладывать начальнику медслужбы ВО ВВ согласованные с органами МЗ и РЭП предложения по изменению коечной емкости, специализации коек в ТГ и их передислокации;
организовывать контроль за качеством лечения, реабилитации и военно-врачебной экспертизы в ТГМЗ и на оперативных койках больниц;
поддерживать взаимодействие со службами тыла военного округа, органами управления Минздрава по руководству тыловыми госпиталями, органами гражданской обороны, командирами (начальниками) воинских частей и учреждений по вопросам обеспечения приема раненых и больных, доставки их в ТГ оказания им медицинской помощи и лечения, всестороннего материально-технического и финансового обеспечения;
руководить работой МЭП, распределять обязанности между своими заместителями и начальниками отделов, контролировать их выполнение.
Вопрос № 8. Функциональные обязанности заместителя начальника пункта – начальник организационно-планового отдела и лечебного отдела.
Заместитель начальника пункта - начальник организационно-планового отдела подчиняется начальнику МЭП, является прямым начальником всего личного состав эвакопункта и отвечает за боевую готовность и планирование работы МЭП, его защиту от оружия массового поражения, охрану и оборону за организацию связи.
Заместитель начальника пункта - начальник организационно-планового отдела обязан:
проводить мероприятия по поддержанию постоянной боевой готовности МЭП в соотвётствии указаниями начальника пункта и планом работы;
организовывать сбор, обработку и анализ данных оперативно-тыловой и медицинской обстановки, докладывать их начальнику пункта;
руководить разработкой плана работы МЭП и других документов управления, своевременно доводить их до исполнителей и контролировать выполнение;
согласовывать с РЭП и органами военных сообщений военного округа маршруты движения военно-санитарных поездов (ВСЛ) и санитарно-транспортных судов, ж/д станции, порты и аэродромы выгрузки раненых и больных;
организовывать контроль за оборудованием мест выгрузки и подъездных путей к ним;
совместно с лечебно-эвакуационным отделом разрабатывать заявки на передвижение автотранспорта по военным автомобильным дорогам ВОВВ и заявки на дополнительное выделение транспорта для эвакуации раненых и больных из пунктов выгрузки до ТГМЭ и межгоспитальные перевозки;
организовывать диспетчерскую службу и регулирование движения транспорта;
обеспечивать оказание методической помощи органам управления Минздрава в организации защиты от оружия массового поражения, охрана и обороны тыловых госпиталей;
организовывать устойчивую связь с эвакуационными приемниками и приписанными ТГМЗ, с органами управления Минздрава по руководству тыловыми госпиталями, со службами тыла ВО ВВ и другими органами управления;
организовывать развертывание МЭП, его защиту, охрану и оборону.
Начальник лечебного отдела подчиняется начальнику МЭП. Он является прямым начальником личного состава отдела и отвечает за планирование, организацию и выполнение лечебно—эвакуационных мероприятий в МЭП, контроль за выполнением этих мероприятий в приписанных к эвакопункту тыловых госпиталях.
Начальник лечебного отдела обязан:
участвовать в планировании работы в МЭП;
знать состав группировок и загрузку ТГМЗ, пункты и сроки вы грузки прибывающих раненых и больных из госпитальных баз фронта (флота);
разрабатывать предложения по организации приема раненых и больных и их распределение по ТГМЗ;
организовывать развертывание эвакуационных приемников (приемно-эвакуационных отделений базовых ТГМЗ) в пунктах разгрузки, контролировать их работу;
организовывать прием поступающих в МЭП раненых и больных, их медицинскую сортировку и доставку в профильные ТГМЗ, оказание им медицинской помощи в пунктах выгрузки и в пути следования;
осуществлять руководство штатными и приданными эвакуационно-транспортными средствами;
организовывать межгоспитальные перевозки раненых и больных;
обеспечивать действенный контроль совместно с ведущими специалистами, ВВК МЭП и органами управления Минздрава по руководству тыловыми госпиталями за состоянием лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы в ТГМЗ и на оперативных койках больниц;
оказывать тыловым госпиталям методическую помощь в постановке лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы;
организовывать совместно с СЭО военного округа и органами управления Минздрава по руководству тыловыми госпиталями санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в эвакуационных приемниках и ТГМЗ;
организовывать справочную работу о раненых и больных, поступивших раненых ТГМЗ и на оперативные койки больниц;
организовывать медицинский учет и отчетность; обеспечивать составление и представление медицинских отчетов и донесений в соответствии с Табелем срочных донесений Тыла Вооруженных Сил.
Вопрос № 9. Функциональные обязанности ведущих специалистов, председателя военно-врачебной комиссии и начальника отдела медицинского снабжения.
Ведущие специалисты подчиняются начальнику эвакуационного пункта. Они отвечают за организацию оказания медицинской помощи в пунктах выгрузки раненых и больных по своей специальности, оказание методической помощи в организации лечебно-диагностической работы соответствующим специалистам в приписанных к МЭП тыловых госпиталей лечебных учреждениях, в которых уже имеются оперативные койки. Ведущие специалисты работают в тесном взаимодействии с лечебно-эвакуационным отделом и ВВК МЭП, а также с главными специалистами военного округа военного времени и местных органов управления Минздрава.
Ведущие специалисты МЭП обязаны:
подготавливать и представлять начальнику эвакуационного пункта предложения по организации медицинской сортировки поступающих раненых и больных, оказанию им медицинской помощи в пунктах выгрузки, перепрофилизации коечной сети приписанных ТГМЗ;
осуществлять взаимодействие со специалистами органов управления Минздрава по вопросам организации лечебно-диагностической работы в ТГМЗ и на оперативных койках больниц;
участвовать совместно с лечебно-эвакуационным отделом, военно-врачебной комиссией МЭП и специалистами органов управления Министерства здравоохранения в осуществлении контроля за состоянием лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы в тыловых госпиталях;
разрабатывать совместно со специалистами органов управления Минздрава указания и инструкции по организации лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы в ТГМЗ, контролировать их выполнение;
изучать медицинские кадры по своей специальности в тыловых госпиталях, готовить предложения по их расстановке, принимать участие в работе по повышению квалификации медицинских кадров;
участвовать в изучении и обобщении опыта лечебно-диагностической работы тыловых госпиталей;
изучать и анализировать донесения и отчеты тыловых госпиталей по своей специальности; участвовать в подготовке медицинских донесений и отчетов МЭП.
Председатель военно-врачебной комиссии.
Председатель военно-врачебной комиссии подчиняется начальнику МЭП, а по вопросам военно-врачебной экспертизы руководствуется указаниями начальника военно-врачебной комиссии военного округа. Он отвечает за организацию и состояние военно-врачебной экспертизы в МЭП и приписанных к нему ТГМЗ и на выделенных оперативных койках больниц.
По вопросам военно-врачебной экспертизы ему подчинены председатели ВВК ТГМЗ, приписанных к МЭП.
Председатель ВВК МЭП обязан:
организовывать военно-врачебную экспертизу в МЭП и приписанных к нему ТГМЗ;
обеспечивать организационно-методическое руководство военно-врачебной экспертизой в ТГМЗ и на оперативных койках больниц, контролировать своевременность и качество обследования и медицинского освидетельствования раненых и больных, своевременность их выписки и обоснованность перевода в другие лечебные учреждения;
рассматривать и утверждать свидетельства о болезни на раненых и больных, подлежащих выписке из ТГМЗ и оперативных коек;
организовывать совместно с органами управления Минздрава по руководству тыловыми госпиталями и ВВК военного округа специальную подготовку членов ВВК ТГМЗ по военно-врачебной экспертизе;
организовывать оказание методической помощи врачам ТГМЗ по вопросам военно-врачебной экспертизы;
разрабатывать (совместно с ведущими специалистами и лечебно-эвакуационным отделом МЭП) рекомендации по улучшению лечебно-диагностической работы и военно-врачебной экспертизы в приписанных ТГМЗ;
организовывать учет и отчетность по военно-врачебной экспертизе в МЭП и ТГМЗ;
председательствовать на заседаниях ВВК МЭП.
Начальник отдела медицинского снабжения.
Начальник отдела медицинского снабжения подчиняется начальнику МЭП и отвечает за своевременное и полное обеспечение медицинским имуществом эвакуационного пункта, а также приписанных на медицинское снабжение эвакуационно-транспортных средств.
Начальник отдела медицинского снабжения обязан:
планировать снабжение МЭП медицинским имуществом, организовывать его истребование, получение из медицинских складов военного округа, хранение и выдачу с медицинского склада;
организовывать контроль за наличием, хранением, учетом, расходованием и эксплуатацией медицинского имущества на медицинском складе МЭП и в эвакуационных приемниках;
организовывать ремонт медицинского имущества и техники; руководить работой медицинского склада МЭП, контролировать работу аптек эвакуационных приемников;
знать местные ресурсы медицинского снабжения, возможности ремонтных и кислороддобывающих предприятий с целью использования их в интересах МЭП для ремонта медицинской техники и децентрализованных заготовок медицинского имущества;
принимать (снимать) на медицинское снабжение учреждения в соответствии с указаниями начальника медицинской службы военного округа;
подготавливать акты на списание и материалы для выдачи инспекторских свидетельств на медицинское имущество;
организовывать учет и отчетность по медицинскому снабжению, представлять донесения и отчеты в соответствии с табелем срочных донесений Тыла Вооруженных Сил.
Список рекомендуемой литературы:
Мобилизационная подготовка здравоохранения. Учебное пособие. Под ред. Погодина Ю.И. – М. 2006.
Лекция по теме № 5 дисциплины «Мобилизационная подготовка здравоохранения».
Дополнительная литература.
Мобилизационная подготовка экономики Российской Федерации. Учебник. Воробьев Ю.Л. – М. 1997.
Законодательные и нормативно-правовые документы.
1. Федеральный закон РФ № 31-ФЗ от 25 февраля 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Приложение.
Вопросы для самоконтроля:
В чём состоит предназначение местного эвакуационного пункта?
Что в себя включает приём раненых и больных в ТГМЗ?
Кому подчиняется местный эвакуационный пункт (МЭП)?
По каким вопросам местный эвакуационный пункт осуществляет руководство ТГМЗ?
Что контролирует МЭП?
Какие основные задачи стоят перед МЭП?
Какие задачи возлагаются на организационно-плановый отдел?
Какие задачи возлагаются на лечебно-эвакуационный отдел?
Какие задачи возлагаются на отделение по работе с личным составом?
Какие задачи возлагаются на военно-врачебную комиссию?
Какие задачи возлагаются на отделение медицинского снабжения?
Какие задачи возлагаются на отдел материально-технического обеспечения?
Какие функциональные обязанности у начальника МЭП?
Как осуществляется приём, медицинская сортировка и доставка в ТГМЗ раненых и больных, эвакуируемых из госпитальной базы фронта?