2 Мероприятия по социально-экономическому развитию центральной экологической зоны бпт 17

КОТр

НСХ

ОАО

Нужды сельского хозяйства

Открытое акционерное общество

ПДС

ПНП

Предельно допустимый сброс, г/ч;т/год

Прибайкальский национальный парк

ТЭЦ

УВПН

Теплоэлектроцентраль (тепловая электрическая станция)

Участок всемирного природного наследия

Целлюлозно-бумажный комбинат

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Создание и развитие особой экономической зоны турист­ско-рекреационного типа «Ворота Байкала» в Иркут­ском районе
Иркутской области

1. Разработана и утверждена концепция развития особой экономиче­ской зоны туристско-рекреационного типа «Ворота Байкала» в районе Большого Голоустного, которая включает архитектурно-планировоч­ные решения [81, 86, 189]. Площадь земельного участка 1590 га. На территории ОЭЗ запланировано строительство девяти отелей на 1500 номеров, виллы и апартаменты на 100 номеров. Предполагаемый объем туристического потока - 79000 человек в год. Объем инвести­ций в зону оценивается в 18 млрд. рублей, из них более 9 млрд. рублей го­сударственных. Социально-экономический эффект от организации ОЭЗ: создание новых рабочих мест – 4,2 тыс. чел.; количество мест размещения- 3,6 тыс. чел.; объём предоставляемых услуг – 4,2 млрд. руб.

2. Требуется разработка и утверждение проектно-сметной документа­ции по объектам инфраструктуры ТР ОЭЗ.

3. Привлечение резидентов

РосОЭЗ;

Правительство Иркутской области;

АдминистрацияМО Иркутский район Иркутской области

1. Зона состоит из пяти участков: «Турка»; «Пески»; «Гора Бычья»; «Горячинск»; «Бухта Безымянная». На территории ОЭЗ запланиро­вано строительство трех отелей, 135 коттеджей. Предполагаемый объем туристического потока - 49000 человек в год. Объем инвести­ций в зону оценивается в 15,8 млрд. руб. Социально-экономический эффект от организации ОЭЗ: создание новых рабочих мест – 1,4 тыс. чел.; количество мест размещения- 1 тыс. чел.; объём предоставляе­мых услуг – 1,4 млрд. руб.

2. Разработана и утверждена концепция развития участков «Турка» и «Пески», которая включает архитектурно-планировочные решения, схемы транспортных систем, сметно-финансовые расчеты стоимости строительства [82, 87].

3. Требуется разработка и утверждение концепция развития, про­ектно-сметной документации по объектам инфраструктуры на участ­ках «Гора Бычья», «Горячинск», «Бухта Безымянная».

4. Привлечение резидентов

РосОЭЗ;

Правительство Республики Бурятия;

АдминистрацияМО Прибайкальский район

Республики Бурятия

РосОЭЗ;

Правительство Иркутской области

РосОЭЗ;

Правительство Иркутской области

В центральной экологической зоне БПТ выделяются 23 населенных пункта с высоким рекреационным потенциалом – в Иркутской области: г. Слюдянка, г. Байкальск, п. Утулик, пгт. Байкал, пгт. Большая Речка, пгт. Листвянка, п. Большое Голоустное, с. Еланцы, с. Хужир, с Бугульдейка, с. Тонта, с. Сахюрта,
с. Хурай-Нур, п. Таловка; в Республике Бурятия: г. Северобайкальск, пгт. Нижнеангарск, с. Байкальское, п. Курбулик, п. Гремячинск,
с. Горячинск, пгт. Выдрино, г. Бабушкин, с. Новый Энхалук.

В правилах землепользования и застройки поселений с высоким рекреационным потенциалом должны выделяться соответствующие этому потенциалу зоны рекреационного назначения и ООПТ

Минрегион России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Схемой запланировано создание 24 рекреационные территории (в т. ч. 8 на базе уже существующих территорий Северобайкальского и Баргузинского побережья Байкала). Суммарная площадь планируемых территорий 815.1 кв. км, протяженность береговой линии на которой они располагаются около 553,37 км. (26,7 % береговой линии озера Байкал):

Иркутский район Иркутской области:

1) Кадильная (2 км2);

2) Бухта Песчаная (8.97 км2);

Ольхонский район Иркутской области:
3) Ая (2.2 км2);

4) Южномаломорская (60.75 км2);

5) Среднемаломорская (39.80 км2);

6) Зама (22.91 км2);

7) Среднеольхонская (9.21 км2);

8) Североольхонская (8.57 км2);

Северо-Байкальский район Республики Бурятия:

9) Берег бурых медведей (165.14 км2);

10) Болсодей (7.34 км2);

11) Рель (158.5 км2);

12) Аяя (5.08 км2);

13) Томпуда (1.55 км2);

14) Шегнанда (2.5 км2);

Баргузинский район Республики Бурятия:

15) Чивыркуйский залив (18.15 км2);

16) Урочище «Карга» (21.13 км2);

17) Холодянкская (5.28 км2);

18) Максимихинская (28.12 км2);

Прибайкальский район Республики Бурятия:

19) Туркинская рекреационная местность районного значения (93.45 км2);

20) Котокельская рекреационная местность районного значения (21.13 км2);

21) Островки-Таланки (6.86 км2);

Кабанский район Республики Бурятия:

22) Энхэлукская (34.50 км2);

23) Сухинско-Зареченская (61.96 км2);

24) Оймурская рекреационная территория (30 км2)

Правительство Иркутской области;

Правительство

Республики Бурятия;

администрации МО в пределах ЦЭЗ БПТ

Минприроды России;

ООПТ в ЦЭЗ БПТ

2. Завершение строительства Большой Байкальской тропы

Ростуризм;

ассоциация «Большая Байкальская тропа»

Росморречфлот; ОАО «Восточно-Сибирское речное пароходство»

Развитие и популяризация зимних видов отдыха. Расширение календарного плана зимних фестивалей, праздников и народных гуляний

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

турфирмы

Проведение комплекса мероприятий по классификации, стандартизации и сертификации коллективных средств размещения в соответствие с современными требованиями и правилами

Ростуризм;

Правительство

Иркутской области;

Правительство

Республики Бурятия;

гостиничный бизнес

1. Организация сервисной службы, выполняющей в круглосуточном режиме централизованное оказание медицинской, языковой, юридической, транспортной и технической помощи прибывающим гостям. Служба включает сеть визитных центров в городах Иркутск, Слюдянка, Листвянка, Байкальск, Улан-Удэ в привокзальных помещениях, аэропортах и гостиницах.

2. Расширение издательской продукции путеводителей и инструкций для туристов (в т.ч. на иностранных языках) для каждого из развивающихся мест отдыха и туристического показа

Ростуризм;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Создание и развитие региональных центров на побережье озера Бай­кал в районе курорта Горячинск и др.

Минспорттуризм России;

Правительство Республики Буря­тия

Минспорттуризм России;

Правительство Иркутской об­ласти;

Правительство Республики Буря­тия

Минспорттуризм России; Прави­тельство Иркут­ской области; Администрация

МО Слюдянский район Иркутской области

Минспорттуризм России;

Правительство Иркутской об­ласти; Правитель­ство Республики Бурятия

Минздравсоцразвития России;

Роснедра;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Получение бальнеологических заключений по минеральным водам и лечебным грязям, находящимся на территории муниципальных образований центральной экологической зоны БПТ:

- лечебные грязи Тажеранских озер и Онгуренской впадины;

- радоновые воды источника Сурхайте и железисто-радоновые воды Онгуренского источника;

- Нечаевский (Горячинского типа сульфатно-натриевые кремнистые термы);

- Гусихинский, Давшинский, Большереченский (Кульдурского типа фтористо-гидрокарбонатные гидрокарбонатно-натриевы серово-дородные кремнистые термы);

- Змеинский, Езовский, Кулиных болот, Фролихинский (Аллинского типа гидрокарбонатно-сульфатные, сульфатно-гидрокарбонатно-натриевые, кремнистые радоновые термы);

- скважина у с. Степной дворец, скважины № 5, 1 у с. Исток, скважины с. Творогово, скважина 1 с. Сухая (Тункинского типа метановые гидрокарбонатные, хлоридно-гидрокарбонатные, натриевые терм);

- скв. у с. Исток в устье реки Селенги (Истокского типа метановые, хлоридные, натриевые термы);

- Котокельский (Радоновые воды Липовского типа);

- Усть-Селенгинский (Полюстровского типа железистые сульфатно-гидрокарбонатные и сложного состава)

Минздравсоцразвития России;

администрации МО

Иркутской области и Республики Бурятия, расположенные в ЦЭЗ БПТ

Разработка проектов по освоению и развитию использования месторождений минеральных вод и лечебных грязей для следующих местностей:

- лечебные грязи Тажеранских озер и Онгуренской впадины;

- источник Сурхайте (радоновые воды) и Онгуренский источник (железисто-радоновые воды);

- Нечаевский источник (Горячинского типа сульфатно-натриевые кремнистые термы);

- Гусихинский, Давшинский, Большереченский источники (Кульдурского типа фтористо-гидрокарбонатные гидрокарбонатно-натриевые сероводородные кремнистые термы);

- Змеинский, Езовский, Кулиных болот, Фролихинский (Аллинского типа гидрокарбонатно-сульфатные, сульфатно-гидрокарбонатно-натриевые, кремнистые радоновые термы);

- скважина у с. Степной дворец, скважины № 5, 1 у с. Исток, скважины с. Творогово, скважина 1 с. Сухая (Тункинского типа метановые гидрокарбонатные, хлоридно-гидрокарбонатные, натриевые терм);

- скв. у с. Исток в устье реки Селенги (Истокского типа метановые, хлоридные, натриевые термы);

- Котокельский источник (радоновые воды Липовского типа);

- Усть-Селенгинский источник (Полюстровского типа железистые сульфатно-гидрокарбонатные и воды сложного состава)

Минздравсоц-развития России;

Правительство Иркутской области;

Правительство

Республики Бурятия; администрации

МО, расположенные в ЦЭЗ БПТ

Разработка региональных целевых программ, определяющих развитие лечебно-оздоровительных местностей, курортов и предусматривающих развитие транспортной и инженерной инфраструктуры

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Создание центра, направленного на изучение уникальной экологической системы озера Байкал, внедрение инновационных проектов в экологически ориентированных областях экономики, разработку технологий биологической очистки воды

Минобрнауки России;

Правительство Иркутской области

Создание и развитие центров подготовки и переквалификации кадров для российских учителей

Развитие центра в п. Истомино.

Создание центра на базе одного из действующих детских оздоровительных лагерей - в Энхалуке или в Максимихе

Минобрнауки России;

Правительство Республики Бурятия

Создание центров подготовки и переподготовки кадров для экологического туризма, учебных и тренировочных программ, научных и прикладных исследований, изучения туристского рынка, стажировок экскурсоводов.

Выбор участков размещения центров

Ростуризм;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Проведение реставрационных работ памятника архитектуры и духовно-религиозного центра Посольского Свято-Преображенского монастыря

Восстановление храмов РПЦ: Свято-Покровского (с. Выдрино), Свято-Благовещенскому (с. Кудара), Иоанно-Рождественскому (пгт. Усть-Баргузин), Свято-Иннокентьевскому (с. Байкальское) и др.

Строительство храмов РПЦ в гг. Слюдянка, Байкальск, Северобайкальск, Бабушкин, пгт. Нижнеангарск и др.

Епархия Читинская и Забайкальская РПЦ при содействии: Правительства

Иркутской области и Правительства Республики Бурятия

Иволгинский дацан

при содействии Правительства Республики Бурятия

2.1.4.4

Для охраны памятника архитектуры и духовно-религиозного центра требуется установка следующих зон:

- охранной зоны памятника;

- зоны регулированной застройки – для предотвращения утраты архитектурного ансамбля памятника в результате застройки;

- зоны охраняемого ландшафта – для предотвращения загрязнения ландшафтов, примыкающих к памятнику различными антропогенными объектами

Установка охранной зоны памятников природы и духовно-религиозных центров шаманизма –
м. Бурхан, м. Хобой,
г. Жима и др.

Правительство

Иркутской области; Правительство Республики Бурятия; ООПТ – ФГУ «Прибайкальский национальный парк» и др.

Общественные организации «Боо Мургэл»«Сахилган»;

Епархия Читинская и Забайкальская РПЦ и др. при содействии: Правительства Иркутской области и Правительства Республики Бурятия

Общественные организации «Боо Мургэл» и «Сахилган»;

Епархия Читинской и Забайкальской РПЦ; Иволгинский дацан;

при содействии: Правительства Иркутской области и Правительства Республики Бурятия

Туристические орга-

низации совместно с религиозными организациями Иркутской области и Республики Бурятия

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Мероприятия по защите сельскохозяйственных земель

Внедрение на сельскохозяйственных землях:

- полосного размещения посевов и пара;

- почвозащитных севооборотов;

- улучшение работ по заготовке и внесению в почву органиче­ских удобрений в оптимальные сроки в оптимальных дозах;

- прекращение выпаса скота по пожнивным остаткам;

- отведение пашни по берегам рек под кормовые севообороты с большей долей многолетних трав;

- строительство культурных пастбищ, внедрение пастбищеоборо­тов;

- проведение противоэрозионных мероприятий на смытых и

дефлированных почвах.

Территории проведения первоочередных мероприятий на зем­лях:

1. В Кабанском районе Республики Бурятия:

- СПК «Твороговский» (п. Борки);

- СПК «Байкало-кударинский» (с. Кудара);

- СПК «Прибайкалец» (с. Кудара);

- СПК «Красноярский» (с. Красный Яр);

- СПК «Оймурский» (с. Оймур) и др.;

2. В Баргузинском районе Республики Бурятия:

- РСПК «Байкалец (пгт. Усть-Баргузин) и др.;

3. В Ольхонском районе Иркутской области:

- СПК «Еланцинский» (пгт. Еланцы);

- ЗАО «Ольхонское» (пгт. Хужир);

- ООО «Шида» (с. Еланцы);

- ЗАО «Боотын» (с. Еланцы) и др.

4. В Иркутском районе Иркутской области:

- ЗАО «Большереченское» (пгт. Большая Речка) и др.

Минсельхоз России;

Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Проведение следующих работ:

а) при преимущественном развитии водной эрозии (Кабанский район Республики Бурятия, низовья р. Селенга, Баргузинский район Республики Бурятия, низовья р. Баргузин):

- обработка почв поперек склона;

- сочетание отвальной вспашки с плоскорезным рыхлением,

- регулирование снегораспределения и снеготаяния;

- вспашка поперек склона с глубоким рыхлением, создание буфер­ных полос из многолетних трав;

- замена чистого пара сидеральным;

б) при преимущественном развитии ветровой эрозии (Ольхон­ский район Иркутской области):

- посев зерновых по кулисному стерневому пару;

- применение безотвальной и плоскорезной обработок под сельско­хозяйственными культурами;

- плоскорезная обработка зяби;

- полосное размещение паров и посевов поперек эрозионноопас­ных склонов;

- залуживание (задернение) сильноэродированных земель;

в) совместном развитии водной и ветровой эрозии (Кабанский район Республики Бурятия – правобережье и левобережье р. Селенги, Баргузинский район Республики Бурятия, низовья р. Баргузин):

- вспашка поперек склона с почвоуглублением;

- гребне-грядовая технология возделывания пропашных куль­тур с размещением гребней и гряд по эрозионнобезопасному уклону с нарезкой водоотводящих ложбин;

- применение перекрестного и узкорядного посевов;

- создание буферных полос из многолетних трав;

- запашка соломы и внесение органических удобрений

Минсельхоз России;

Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Создание:

- ветрогонных и ветрорегулирующих лесополос на пашне;

- приовражных и прибалочных лесонасаждений;

- лесных насаждений на песчаных почвах;

- лесных насаждений вокруг населенных пунктов, ферм, поле­вых станов, теневых зонтов на пастбищах.

Территория проведения мероприятий: Кабанский район Респуб­лики Бурятия – правобережье и левобережье нижнего течения р. Селенга, Баргузинский район Республики Бурятия, низовья р. Баргузин, Ольхонский район Иркутской области

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятия по улучшению качества сельскохозяйственных угодий

Мероприятия по улучшению кормовых угодий: введение и совер­шенствование пастбищеоборотов, выполнение работ по коренному улучшению пастбищ, использование в границах хо­зяйств отгонных пастбищ, прекращение выпаса скота по пахот­ным и сенокосным угодьям.

Территория проведения мероприятий: Иркутский район, Ольхон­ский район Иркутской области, включая остров Ольхон, Баргузинский, Кабанский районы Республики Бурятия

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Роснедра;

Росприроднадзор;

Правительство Рес­публики Бурятия;

организации, осущест­вляющие до­бычу полезных иско­паемых в ЦЭЗ БПТ

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятия по защите окружающей среды от воздействия удобрений и загрязнений отходами животноводства

1. Хранение удобрений в специально приспособленных помещениях.

2. Внесение удобрений в оптимальные сроки, в оптимальных дозах.

3. Применение ультраконцентрированных удобрений, одноразовое внесение азотных удобрений в дозах не более 40-60 кг/га.

4. Исключение потерь удобрений при их транспортировке и хранении.

Указанные мероприятия в первую очередь должны быть осуществлены в Кабанском, Баргузинском, Прибайкальском районах Республики Бурятия, Ольхонском и Иркутском районах Иркутской области

Россельхознадзор;

сельскохозяйственные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

1. Строительство навозохранилищ при каждом животноводческом объекте.

2. Организация обеззараживания и утилизации навоза с учетом научных разработок: применение метода ускоренных электродов, обеззараживание ионизирующим излучением и др.

Указанные мероприятия в первую очередь должны быть осуществлены в Кабанском, Баргузинском, Прибайкальском районах Республики Бурятия, Ольхонском и Иркутском районах Иркутской области

Россельхознадзор;

сельскохозяйственные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятия по экономическому стимулированию развития сельского хозяйства

1. Расширение кооперации в сельскохозяйственном производ­стве.

2. Объединение мелких производителей в агрохолдинги.

3. Создание сети кооперативных оптовых рынков, розничных рынков, организация ярмарок выходного дня, развитие малого бизнеса в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.

Территория проведения мероприятий - в первую очередь рай­оны с развитым товарным сельскохозяйственным производст­вом – Кабанский район Республики Бурятия и Ольхонский район Иркутской области

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятия по внедрению инновационных технологий для развития сельского хозяйства

Внедрение современных инновационных технологий в обработку, защиту почв, организацию и проведение сельскохозяйственных работ и др. - безотвальная обработка почв, сеялки с разбросным способом сева, выращивание овощей на малообъемных субстратах, на многоярусной гидропонике при биозащите и др. Использование современной высокопроизводительно сельскохозяйственной техники. Указанные мероприятия должны привести к повышению урожайности, увеличению качества и ассортимента выпускаемой сельскохозяйственной продукции.

Территория проведения мероприятий: Кабанский, Баргузинский районы Республики Бурятия, Ольхонский, Иркутский районы Иркутской области

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Использование новых высокоурожайных, устойчивых к вредите­лям и неблагоприятным погодным условиям сортов расте­ний и пород скота.

Территория проведения мероприятий: Кабанский, Баргузин­ский районы Республики Бурятия, Ольхонский, Иркутский рай­оны Иркутской области

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Использование биологических и смешанных биолого-химических методов борьбы с вредителями, сорняками, болезнями растений. Внедрение технологий способствующих улучшению фитосанитарного состояния сельскохозяйственных угодий.

Территория проведения мероприятий: Кабанский, Баргузинский районы Республики Бурятия, Ольхонский, Иркутский районы Иркутской области

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Производство сельскохозяйственной продукции без использования ядохимикатов, пестицидов, опасных удобрений. Экологически чистая продукция ориентирована в первую очередь на туристов. Территория развития производства экологически чистой продукции Иркутский район Иркутской области (для удовлетворения потребностей посетителей ОЭЗ туристско-рекреационного типа в п. Большое Голоустное), Прибайкальский район Республики Бурятия (для удовлетворения потребностей посетителей ОЭЗ туристско-рекреационного типа), Ольхонский район Иркутской области и Кабанский район Республики Бурятия (для удовлетворения потребностей посетителей популярных мест массового отдыха – Малого Моря, зал. Сор и др.)

Минсельхоз России; Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия;

сельскохозяйствен­ные организации и КФХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятия по развитию пищевой промышленности

Модернизация производств, использование современного оборудо­вания и технологий, повышение качества выпускаемой продукции, расширение ассортимента, внедрение ресурсосбере­гающих технологий в пищевую промышленность. Мероприятия должны осуществляться на предприятиях хлебобу­лочной (г. Байкальск, г. Слюдянка, г. Северобайкальск, пгт. Усть-Баргузин, г. Бабушкин, с. Выдрино, пгт. Нижнеангарск, с. Еланцы, пгт. Култук), кондитерской (г. Слюдянка, г. Северобайкальск, г. Байкальск), пивобезалкоголь­ной (г. Байкальск, г. Северобайкальск, пгт. Байкал, с. Выдрино), мясной (пгт. Култук), молочной

промышленности.

Минпромторг Рос­сии;

Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия; предприятия пище­вой промышленности ЦЭЗ БПТ

Предоставление льготных долгосрочных кредитов малым предприятиям пищевой промышленности, субсидирование процентных ставок по кредитам, введение гарантий субъектов федерации и муниципальных образований по кредитам предприятиям пищевой промышленности: хлебобулочной (г. Байкальск, г. Слюдянка, г. Северобайкальск, пгт. Усть-Баргузин, г. Бабушкин, с. Выдрино, пгт. Нижнеангарск, с. Еланцы, пгт. Култук), кондитерской (г. Слюдянка, г. Северобайкальск, г. Байкальск), пивобезалкогольной (г. Байкальск, г. Северобайкальск, пгт. Байкал, с. Выдрино), мясной (пгт. Култук), молочной промышленности

Минпромторг Рос­сии;

Правительство Иркут­ской области;

Правительство Рес­публики Бурятия; администрации МО ЦЭЗ БПТ;

ОАО «Россельхоз­банк», др. банки

Расширение существующего и организация нового производства пива и безалкогольных напитков в с. Выдрино, г. Северобайкальск или пгт. Нижнеангарск, с. Горячинск и др.

Минпромторг России;

Правительств Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия; предприятия пищевой промышленности ЦЭЗ БПТ

Расширение существующего и организация нового производства по переработке молока и мяса в с. Кудара, с. Оймур, с. Творогово, пгт. Турка, г. Северобайкальск, с. Еланцы, пгт. Култук и др.

Минпромторг России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия; предприятия пищевой промышленности ЦЭЗ БПТ

Расширение существующего организация нового производства хлебобулочных и кондитерских изделий в с. Выдрино, г. Бабушкин, с. Кудара, с. Оймур, пгт. Турка, с. Горячинск, пгт. Усть-Баргузин, с. Максимиха, г. Северобайкальск, пгт. Нижнеангарск, пгт. Кичера, с. Байкальское, с. Еланцы, пгт. Хужир, пгт. Листвянка, пгт. Большая Речка, г. Байкальск, г. Слюдянка и др.

Минпромторг России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия; предприятия пищевой промышленности ЦЭЗ БПТ

Минпромторг России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия; предприятия пищевой промышленности ЦЭЗ БПТ

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Строительство и модернизация современного рыбопромыслового флота. Доведение численности флота рыбной отрасли до 180 единиц (с учетом моторных лодок мощностью до 80 л. с.);

Восстановление и обновление аварийно-спасательного и другого вспомогательного флота;

Восстановление и модернизация береговой инфраструктуры рыбопромыслового флота в пгт. Нижнеангарск, Усть-Баргузин, Хужир и др.

Росрыболовство;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

рыбодобывающие предприятия ЦЭЗ БПТ

Реконструкция и техническая модернизация существующих рыбоперерабатывающих предприятий (пгт. Нижнеангарск, пгт. Усть-Баргузин, пгт. Хужир, с. Горячинск, с. Посольское и др.). Внедрение переработки не только местных рыбных ресурсов, но и океанического полуфабриката,

Строительство новых рыбоперерабатывающих предприятий с учетом обеспечения потребностей местного населения и увеличивающегося потока туристов на юге Байкала (г. Слюдянка), вблизи ОЭЗ туристско-рекреационного типа (п. Большое Голоустное, пгт. Турка).

Повышение качества выпускаемой продукции и расширение ее ассортимента. Увеличение производства продукции с высокой добавленной стоимостью – пресервов, рыбных деликатесов, рыбной продукции в сувенирной упаковке и др.,

Внедрение безотходных экологически безопасных технологий в рыбопереработке

Росрыболовство;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

рыбоперерабатывающие предприятия ЦЭЗ БПТ

Реформирование существующей системы квотирования добычи водных биологических ресурсов – наделение квотами предприятий. Организация рыбных аукционов для формирования рыночной цены на водные биоресурсы.

Организация рыбных бирж

Росрыболовство;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Для сохранения водных биологических ресурсов необходимо обеспечить закладку на инкубацию 2 млрд. икринок омуля и 1 млн. икринок осетра, для чего необходима реконструкция трех рыборазводных заводов:

- Большереченский рыбоводный завод - реконструкция садковой базы;

- Селенгинский экспериментальный омулево-осетровый завод – окончание строительства второй очереди завода (новая садковая база, гидротехнические сооружения), оснащение водозаборных скважин установками химической водоподготовки;

- Баргузинский завод – строительство садковой базы

Росрыболовство;

ОАО «Востсибрыбцентр»

Строительство плоскодонного судна, используемого для перевозки производителей.

Приобретение катеров типа БМК (2 шт.);

Строительство и оснащение научно-исследовательского судна на базе ПТС

Росрыболовство;

ОАО «Востсибрыбцентр»

В мероприятие входит:

- развитие и улучшение технологии разведения ценных видов рыб;

- учет и сопровождение нерестовых косяков в основных нерестовых реках;

- учет фонда икры на естественных нерестилищах;

- определение выживаемости икры;

- учет ската личинок;

- приобретение оборудования для инструментального учета производителей омуля;

- приобретение оборудования для мечения рыб;

- техническое оснащение научно-исследовательских работ по оценке запасов водных биоресурсов

Росрыболовство;

ОАО «Востсибрыбцентр»

2.1.6.7

В мероприятие входит:

- проведение оценки современного состояния водоемов перспективных для развития рыбоводства и аквакультуры;

- разработка рыбохозяйственных обоснований для каждой группы водоемов с учетом особенностей морфологии; гидрологического режима, продуктивности кормовой базы и т.д.;

- осуществление мероприятий по вселению в водоемы ценных видов рыб;

- развитие и использование передовых технологий в рыбоводстве (в частности использование установок замкнутого водоснабжения, когда весь процесс получения товарной рыбы происходит в полностью контролируемых и регулируемых условиях);

- развитие рыбоводства, пастбищной и рекреационной аквакультуры в озерах Котокель, Духовое, малых водоемах Северобайкальского и Кабанского районов

Росрыболовство;

ОАО «Востсибрыбцентр»

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Организация трех предприятий в г. Слюдянка, с. Выдрино, и г. Северобайкальск для отбора до 20-30 млн. тонн воды в год суммарно.

Модернизация и расширения транспортной инфраструктуры для отбора и транспортировки воды.

Организация производства тары для транспортировки воды (за пределами ЦЭЗ БПТ).

Разработка и проведение маркетинговых мероприятий, направленных на создание брендов байкальской воды.

Проведение научных исследований для обеспечения сохранности уникальных свойств байкальской воды при ее транспортировке

2008 – 2015 -

отбор 30 % проектных значений

2015 – 2020 -

отбор 100 % проектных значений

Минприроды Росси;

Минэкономразвития Росси;

Минэнерго России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

ОАО «РЖД»

Организация новых и расширение существующих предприятий по розливу (бутилированию) байкальской воды в Слюдянском и Кабанском районах для удобства транспортировки воды по железной дороге.

Организация новых и расширение существующих небольших предприятий по розливу (бутилированию) байкальской воды в крупных туристических центрах пгт. Листвянка, п. Большое Голоустное, с. Горячинск и др.

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

ООО «Байкальские воды»;

ООО «Байкал-Инком» и др.

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Росохранкультура;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

1. Мероприятия по сохранению объектов археологического наследия (памятников и ансамблей), разрушающихся в результате волно-прибойной деятельности, расположенных в зонах повышенной рекреационной нагрузки на побережье озера Байкал - спасательные археологические работы с полным или частичным изъятием археологических находок.

В границах ЦЭЗ БПТ по Иркутской области в спасательных работах нуждаются 350 объектов. На территории Республики Бурятия работы по выявлению объектов нуждающихся в спасательных работах не проводились.

2. Мероприятия по охране и сохранению объектов археологического наследия (24 наскальных изображений (петроглифов), 20 городищ-святилищ, 10 сакральных (культовых) мест), включая:

- консервационные: научно-исследовательские, изыскательские, проектные, производственные работы;

- копирование, калькирование наскальных изображений, закрепление красочного слоя, удаление посетительских надписей, биоцидные обработки скальных поверхностей с изображениями, и проч.

Росохранкультура;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Уточнение границ распрост-ранения, сохранности и историко-культурной значимости объектов культурного значения

Росохранкультура;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Проведение археологических обследований на территориях, обладающих признаками наличия объектов археологического наследия

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Проведение работ по выявлению и постановке на государственную охрану достопримечательных мест в Слюдянском районе Иркутской области,

в Кабанском, Баргузинском, Прибайкальском Северобайкальский районах Республики Бурятия.

В качестве перспективных в данной категории следует отметить объекты ГУЛага в Северобайкальском районе (Слюдянские озера, Камнеокан, Холодная), Прибайкальском районе (Турка, Золотой Ключ, Катково), участок «Тропа Памяти», р. Холодная, «святые» места (субурганы, ступы, обоо и др.)

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Установление охранных зон и зон регулирования застройки объектов культурного наследия

Росохранкультура;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Создание историко-культурных заповедников

Установление режима историко-культурных заповедников:

Лударская губа и Слюдянские озера; остров Ольхон, бухты Ая, Саган-Заба, мыс Арал и др.

Росохранкультура;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

1. Включение объектов культурного наследия в туристические (познавательные, специализированные и научные) маршруты.

2. Издание указателей памятников археологии, архитектуры и др., фотоальбомов, открыток и прочее

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Включение КБЖД в Свод особо ценных объектов культурного наследия Российской Федерации

Минкультуры России;

Правительство Иркутской области

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

2009

Минприроды России;

Росприроднадзор;

Правительство Иркут­ской области;

Администрация МО Оль­хонский район Иркут­ской области;

ФГУ «Прибайкальский национальный парк»

Минприроды России;

ФГУ «Прибайкальский национальный парк»

Определить режим землепользования сельскохозяйственных земель в составе Прибайкальского национального парка согласно п.1. приказа Росприроднадзора от 16.08.2007 № 258 [136]

Минприроды России;

ФГУ «Прибайкальский национальный парк»;

Правительство Иркут­ской области; администра­ции

МО Иркутский район и МО Ольхонский район Иркутской области

Провести «согласование проектов развития населенных пунктов» в Прибайкальском национальном парке (более 40 населенных пунктов), Забайкальском национальном парке (3 населенных пункта) согласно п.5. приказа Росприроднадзора от 16.08.2007 № 258 [136]

Минприроды России;

ФГУ Прибайкальский национальный парк;

ФГУ «Забайкальский на­циональный парк»;

администрации МО Ир­кутский район и МО Оль­хонский район Иркут­ской области;

Администрация МО Бар­гузинский район Респуб­лики Бурятия

1. Создать охранную зону Байкало-Ленского заповедника в районе мысов Заворотный и Средний Кедровый на месте ранее функционировавшей экспедиции «Байкалкварцсамо­цветы» (общая площадь 9368 га).

2. Создать охранную зону Байкало-Ленского заповедника в ак­ватории озера Байкал шириной 1 км. от м. Кочериков­ский до м. Елохин с запрещением свободного посещения ее акватории и производства всех видов охоты и рыбной ловли

Минприроды России;

ФГУ «Байкало-Ленский заповедник»;

Администрация МО Оль­хонский район Иркут­ской области

Минприроды России;

ФГУ «Прибайкальский национальный парк»; администрации МО Ир­кутский район и Ольхон­ский район Иркутской области

Минприроды России; Администрация МО Ка­банский район Респуб­лики Бурятия

1. Установить границы следующих лечебно-оздоровитель­ных местностей: Змеиный источник, Нечаевский, Кулиных бо­лот, Давшинский, Большереченский, Езовский

2. Установить границы округов санитарной охраны следующих лечебно-оздоровительных местностей и курортов: Хакусы, Горячинск, Котельниковский, Змеиный источник, Нечаевский, Кулиных болот, Давшинский, Большереченский, Езовский

Минприроды России; Правительство Республики Бурятия

2. Создание Онотского национального парка

Предусмотрен схемами развития ООПТ и территориального планирования Иркутской области

Минприроды России; Правительство Иркутской области

1. Создание следующих природных парков в центральной зоне на территории Иркутской области: Пик Черского, Утулик-Бабха, Теплые озера, Голоустное, Сарма.

Парки предусмотрены схемами развития ООПТ и территориального планирования Иркутской области

Минприроды России;

Правительство Иркутской области

2. Создание следующих природных парков в центральной зоне на территории Республики Бурятия: Ярки, Куркулинский, Хакусы, Слюдянские озера, Посольский Сор

Минприроды России;

Правительство Республики Бурятия

1. Создание природного заказника регионального значения Верхнеульканский.

Трансграничная ООПТ между РБ и ИО, охрана колоний черношапочного сурка

Предусмотрен схемами развития ООПТ и территориального планирования Иркутской области

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

2. Создание природного заказника Таловские озера с целью охраны водоплавающих птиц.

Предусмотрен схемами развития ООПТ и территориального планирования Иркутской области

1. Инвентаризация зарегистрированных памятников природы с целью подтверждения существующего статуса, необходимости его изменения или ликвидации – 61 памятник природы

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

2. Признание (объявление) памятниками природы уникальных, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природных комплексов и объектов – всего 157 объектов и территорий

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Признание памятником природы уникальных колониальных гнездовий водоплавающих и околоводных птиц, микропопуляции эндемичной ольхонской полевки, мест произрастания редких видов растений на островах Малого Моря – о-ва Хубын, Хунук, Ижилхей, Замогой, Огой

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Минприроды России;

Росимущество;

Правительство Иркутской области;

ООО «ЛПК Континен -таль менеджмент»;

ОАО «Байкальский ЦБК

1. Ведение мониторинга и контроля за состоянием отходов производства и их воздействием на окружающую среду до момента полной их ликвидации.

2. Разработка проекта и выполнение мероприятий по ликвидации отходов производства Байкальской ЦБК (вывоз отходов или их переработка) для прекращения их вредного влияния на уникальную экологическую систему озера Байкал.

3. Разработка проекта и выполнение работ по восстанов- лению земель, нарушенных в результате размещения отходов производства

Минприроды России;

Ростехнадзор; Росприроднадзор;

ООО «ЛПК Континенталь менеджмент»;

ОАО «Байкальский ЦБК

Ликвидация купола загрязненных подземных вод на промышленной площадке Байкальского ЦБК

Росприроднадзор;

ОАО «Байкальский ЦБК»

Реконструкция существующих очистных сооружений с внедрением методов глубокой очистки и с применением современных методов утилизации осадка в населенных пунктах: пгт. Листвянка, пгт. Байкал, пгт. Култук, г. Бабушкин, с. Выдрино, п. ст. Выдрино, п. ст. Переемная, с. Горячинск

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия, администрации МО ЦЭЗ БПТ;

муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

2008 – 2015

80 % объектов

2015 – 2025

100 % объектов

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ; сельскохозяйственные и промышленные предприятия ЦЭЗ БПТ; предприятия эксплуатирующие туристско-рекреационные объекты

Для предотвращения попадания в Байкал неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод промышленные предприятия ЦЭЗ БПТ должны быть оборудованы современными очистными сооружениями (г. Байкальск - предприятия стройматериалов, жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики, транспорта; г. Слюдянка – предприятия стройматериалов, жилищно-коммунальные, электроэнергетики, транспорта; пгт. Култук – мясокомбинат, автотранспортное предприятие, нефтебаза; пгт. Листвянка, пгт. Байкал – предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предприятия транспорта; г. Бабушкин, с. Выдрино – предприятия транспорта и жилищно-коммунального хозяйства; г. Северобайкальск – предприятия транспорта и жилищно-коммунального хозяйства; Нижнеангарск - предприятия транспорта, рыбозавод, предприятия по лесозаготовке и др.)

Ростехнадзор;

Росприроднадзор;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

промышленные предприятия ЦЭЗ БПТ

Правительство

Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

предприятия, осуществляющие эксплуатацию портов, нефтебаз, транспортные предприятия ЦЭЗ БПТ

В сельскохозяйственных предприятиях Кабанского, Баргузинского районов Республики Бурятия, Иркутского Ольхонского районов Иркутской области:

- строительство навозохранилищ;

- строительство организованных водопоев для скота;

- внесение удобрений в оптимальные сроки в оптимальных дозах;

- недопущение утечек и потерь удобрений, ядохимикатов, нефтепродуктов при их транспортировке, хранении, использовании

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

сельскохозяйственные предприятия и КФХ ЦЭЗ БПТ

На туристско-рекреационных объектах ЦЭЗ БПТ:

- организация сбора и очистки сточных вод;

- организация сбора и вывоза ТБО, недопущение несанкционированных свалок;

- строительство оборудованных автомобильных стоянок

Ростуризм; Росприроднадзор;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

предприятия эксплуатирующие туристско-рекреационные объекты в ЦЭЗ БПТ

2.2.2.10

Росморречфлот;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

ОАО «Восточно-сибирское речное пароходство»

2.2.2.11

Проведение берегоукрепительных работ побережья озера Бакал и берегов рек, подверженных абразии и эрозии

Росводресуры;

ОАО «РЖД»

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Ростехнадзор;

ОАО «Байкальский ЦБК»

2.2.3.2

Проведение рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых:

- в Слюдянском районе – месторождения Слюдянское (мрамор, известняк), Буровщина (мрамор), Динамитное (мрамор), Ангасольское (гранит);

- в Ольхонском районе – месторождение Бугульдейское (мрамор),

- в Кабанском районе – месторождение Таракановское (известняк, песчаник)

Роснедра;

Росприроднадзор;

предприятия, осуществляющие добычу полезных

ископаемых в ЦЭЗ БПТ

Правительство Республики Бурятия;

Правительство Иркутской области;

сельскохозяйственные предприятия и

КФХ ЦЭЗ БПТ

Улучшение методов утилизации, обезвреживания и складирования твердых и жидких отходов производства.

Совершенствование и внедрение технологий очистки пылегазовых выбросов в атмосферу на предприятиях гг. Слюдянка, Северобайкальск и др.

Ростехнадзор;

промышленные предприятия ЦЭЗ БПТ

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

сельскохозяйственные предприятия и КФХ ЦЭЗ БПТ

Улучшение санитарной очистки населенных пунктов, в первую очередь, расположенных на берегу Байкала:

- организация санитарной очистки сельских населенных пунктов;

- ликвидация несанкционированных свалок;

- оборудование индивидуальных жилых домов бетонированными выгребными ямами.

Осуществление регулярной откачки выгребных ям и вывозом отходов на очистные сооружения в первую очередь в населенных пунктов Кабанского района Республики Бурятия (п. Клюевка, с. Кудара, с. Оймур, с. Посольское, с. Сухая, пгт. Танхой, с. Творогово, с. Шергино и др.), Ольхонского района Иркутской области (п. Бугульдейка, с. Еланцы, д. Куреть, с. Онгурен, пгт. Хужир, с. Сахюрта и др.), Прибайкальского района Республики Бурятия (п. Гремячинск, пгт. Турка, п. Кика и др.), Баргузинского района Республики Бурятия (пгт. Усть-Баргузин, с. Максимиха, с. Гусиха и др.), Иркутского района Иркутской области (пгт. Большая Речка, п. Большое Голоустное, с. Малое Голоустное и др.) и других районов

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

Муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

Перевод на электротеплоснабжение котельных промышленных предприятий и предприятий ЖКХ; газификация и использование для отопления газа промышленных предприятий, предприятий ЖКХ, индивидуальных жилых домов населения ЦЭЗ БПТ; модернизация угольных котельных, которые не могут быть заменены на другие источники теплоснабжения

Для уменьшения загрязнения почв от осаждающихся из атмосферы веществ необходимо сокращение вредных выбросов. Это будет достигнуто при:

-  переводе на электротеплоснабжение предприятий ЖКХ и промышленных предприятий гг. Слюдянка, Байкальск, пгт. Листвянка, пгт. Култук;

- газификации и использования для отопления газа в Иркутском, Слюдянском, Кабанском районах;

- модернизации котельных и внедрении пылегазоулавливающих установок в г. Северобайкальск, пгт. Нижнеангарск, пгт. Усть-Баргузин

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

Муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Росгидромет

2.2.4.2

Ростехнадзор;

промышленные предприятия ЦЭЗ БПТ

Ростехнадзор;

cобственники предприятий

Газификация или перевод существующих объектов теплоэнергетики, работающих на угле, на электротеплоснабжение, что приведет к существенному сокращению/исключению поступления оксидов серы, взвешенных веществ, сажи и других вредных соединений в атмосферный воздух ЦЭЗ БПТ

Минэнерго России;

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

собственники предприятий ЦЭЗ БПТ

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Ликвидация несанкционированных свалок во всех муниципальных образованиях, расположенных в ЦЭЗ

Организация мероприятий по предотвращению образования несанкционированных свалок.

Узаконивание полигонов для временного размещения/складирования отходов

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

администрации МО ЦЭЗ БПТ

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

МО ЦЭЗ БПТ

1. Строительство мусоросортировочных заводов и станций в пгт. Усть-Баргузин, с. Энхалук, с. Заречье, с. Кудара, г. Северобайкальск, с. Горячинск, г. Бабушкин, с. Выдрино п. Большое Голоустное, пгт. Листвянка.

2. Строительство полигона ТБО для сбора, сортировки, переработки или вывоза отходов и мусоросортировочного завода в Ольхонском районе (урочище Имел-Кутул, в 7 км от о-ва Ольхон).

3. Строительство полигонов ТБО в с. Новый Энхалук, с. Кудара, с. Выдрино, г. Бабушкин

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

администрации МО ЦЭЗ БПТ

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Мероприятия по общим вопросам совершенствования системы мониторинга

Разработка указанного «Порядка…» предусмотрена п. 4.6 Протокола заседания Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности от 15.03.2007 [219], а также п.1 и п.2 Протокола заседания Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал от 29.04.2008 [220]

Минприроды России;

Ростехнадзор;

Росгидромет;

Росстат;

Росприроднадзор

2.2.6.2

1. Нормативы качества уникальной экологической системы озера Байкал.

2. Нормативы допустимых воздействий на экологическую систему озера Байкал.

3. Перечень особо опасных, высоко опасных, опасных и умеренно опасных веществ для уникальной экологической системы озера Байкал

Минприроды России

Локальный мониторинг компонентов окружающей среды предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства [54]

Правительство

Российской Федерации

Росгидромет;

Минприроды России

Мероприятия по совершенствованию системы наблюдения за состоянием уникальной экологической системы озера Байкал и БПТ

Действующая редакция Программы государственного экологического мониторинга БПТ, утв. МПР России 14.05.2004 [137] требует доработки.

Необходимо привести действующую программу ГЭМ БПТ в соответствие с действующим законодательством и структурой исполнительных государственных органов власти, согласовать со всеми заинтересованными органами и утвердить приказом Минприроды России

Необходимо привести программу космического мониторинга БПТ в соответствие с возможностями современных съемочных систем ДЗЗ и с действующим законодательством и структурой исполнительных органов государственной власти, согласовать со всеми заинтересованными органами и утвердить приказом Минприроды России

Разработать план модернизации наблюдательной сети за опасными геологическими процессами на БПТ системы государственного мониторинга состояния недр

Сеть наблюдений за опасными геологическими процессами, распространенными в ЦЭЗ БПТ и оказывающими вредное влияние на хозяйственную деятельность развита недостаточно и требует введения в эксплуатацию раннее законсервированных участков наблюдения и организацию новых в связи с новым значительным хозяйственным освоением территории ЦЭЗ БПТ – создание двух особых экономических зон туристско-рекреационного типа в Иркутском районе Иркутской области и Прибайкальском районе Республики и другие мероприятия

2.2.6.9

Обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию крупнотоннажного многофункционального научно-экспедиционного судна Роснедра

Строительство и ввод в эксплуатацию научно-экспедиционного судна Росгидромета

1. Расширение наблюдательной сети и увеличение частоты государственного мониторинга оз. Байкал в районе дельты р. Селенга.

2. Восстановление мониторинга донных отложений в районе Селенгинского мелководья.

3. Восстановление полную программы государственного мониторинга поверхностных вод и донных отложений в соответствии с принятой схемой разрезов на акватории Байкала в районе Байкальского ЦБК.

4. Увеличить количество отбора проб воды в малых реках-притоках южной части озера Байкал. В 2007 г. здесь было отобрано всего 42 пробы воды, что существенно меньше, чем в 2006 г. (59 проб) и 2005 г. (79 проб)

Мероприятия по совершенствованию сбора, обработки и хранения информации мониторинга

2.2.6.13

Вместо слов «Порядок предоставления информации о состоянии окружающей среды регулируется законодательством» записать «Информация о состоянии окружающей среды и антропогенных воздействиях на нее, в т. ч. сбросах, выбросах, отходах и иных воздействиях не является коммерческой тайной и подлежит передаче в информационные системы государственного экологического мониторинга для обработки и открытого опубликования»

2.2.6.14

2.2.6.15

Обеспечить сбор и хранение информации о состоянии окружающей среды экосистемы озера Байкал, БПТ в ИС ГЭМ БПТ

Минприроды России;

Росводресурсы

2.2.6.16

Разработать англоязычную версию официального сайта Минприроды России «Охрана озера Байкал» www.geol.irk/baikal

Минприроды России

2.2.6.17

Обеспечить учет и контроль выполнения рекомендаций органам управления, подготовленных по результатам ГЭМ уникальной экологической системы озера Байкал и БПТ по предотвращению вредных воздействий на них

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Лесовосстановительные работы имеют два направления:

- содействие естественному возобновлению леса;

- создание лесных культур.

Лесовосстановительные работы в первую очередь должны проводиться на участках подвергающихся эрозии, расположенным по берегам рек, испытывающих повышенную нагрузку от туристско-рекреационной деятельности, затронутых лесными пожарами и т. д.

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Создание специальных подразделений органов МВД в субъектах Российской Федерации в пределах которых расположена ЦЭЗ БПТ с целью усиления контроля за совершаемыми экологическими преступлениями, в т. ч. незаконным выловом рыбы

МВД России;

Росрыболовство

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Развитие электрических сетей в ЦЭЗ БПТ

1. Строительство ПС 500 кВ «Слюдянка-2» с установкой трансформаторов 2Ч125 МВА.

2. Строительство двухцепной ВЛ 220 кВ Ново-Иркутская ТЭЦ – ПС «Туристская» длиной 80 км, включая перевод (реконструкция) ПС 110/35/10 кВ «Туристская» на напряжение 220/110/10 кВ с установкой трансформаторов 2Ч125 МВА.

3. Строительство двухцепной ВЛ 110 кВ ПС «Туристская»» (пгт. Листвянка) – Большое Голоустное длиной 70 км, а также реконструкция ПС «Большое Голоустное» 110/10 кВ с установкой трансформаторов 2Ч63 МВА для энергоснабжения ОЭЗ туристско-рекреационного типа в п. Большое Голоустное Иркутского района.

4. Строительство ВЛ 220 кВ Иркутск – Малое Голоустное – Большое Голоустное.

5. Продолжение строительства ВЛ 110 кВ Култук – Зун-Мурино.

6. Строительство ПС 35/10 кВ «Курма», строительство ВЛ 35 кВ Курма - Онгурен для электроснабжения туристско-рекреационных объектов побережья Малого Моря

Минэнерго России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

ОАО «Иркутскэнерго»

1. Строительство ВЛ 220 кВ Татаурово – Горячинск – Баргузин, включая строительство ПС 220 кВ «Горячинск». Протяженность линии – 230 км.

2. Строительство ВЛ 500 кВ Усть-Кут – Нижнеангарск, включая строительство ПС 500 кВ «Нижнеангарск». Протяженность линии - 287 км.

3. Строительство ВЛ 500 кВ Нижнеангарск – Витим. Протяженность линии – 450 км.

4. Строительство ВЛ 500 ПС «Ключи» (г. Шелехов) – Гусиноозерская ГРЭС. Протяженность линии 310 км;

5. Реконструкция ПС 110 кВ «Нижнеангарск».

6. Строительство ВЛ 110 кВ «Байкало-Кудара – Оймур – Сухая» (36 км) с ПС 110/10 кВ «Сухая».

7. Проектирование и строительство ВЛ 110 кВ Горячинск – Бухта Безымянная – Максимиха с ПС 110/10 кВ «Максимиха».

8. Реконструкция ВЛ 110 кВ «Турка – Усть-Баргузин», реконструкция ПС 35/10 кВ «Усть-Баргузин».

9. Реконструкция ВЛ 110 кВ «Нестерово-Горячинск», строительство ПС 110/10 кВ «Горячинск».

10. Строительство ПС 110/35 кВ «Котокель», ПС 110/35 кВ «Ярцы», ПС 110/35 кВ «Бухта Безымянная».

11. Строительство энергосетей для развития туризма в Баргузинском районе Республике Бурятия:

- ВЛ 35 кВ «Усть-Баргузин-Курбулик» с ПС 35/10 кВ

«Глинка»;

- ВЛ 10 кВ Максимиха – м. Крестовый (10 км);

- ВЛ 10 кВ Усть-Баргузин – Гусиха.

12. Строительство энергосетей для развития туризма в
с. Выдрино Кабанского района Республики Бурятия:

- проектирование и строительство: ВЛ 10 кВ в
с. Выдрино; ВЛ 35 кВ Выдрино – г. Мамай – оз. Окуневое.

ВЛ 10 кВ Выдрино – Соболиные озера с ПС 10 кВ; ВЛ 35 кВ Выдрино – п. Мамай с ПС 35/10 кВ «п. Мамай», ПС 35/10 кВ «Мишиха»

2010 – 2011

2012

2015

2009 – 2010

2009

2010

2010

2010

2018

Минэнерго России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

Филиал ОАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго»

Развитие энергетики на базе возобновляемых источников энергии

1. Разработка ТЭО и схемы размещения солнечных электростанций и солнечных теплогенераторов в ЦЭЗ БПТ для электроснабжения и теплоснабжения отдаленных населенных пунктов, отдаленных туристско-рекреационных объектов, кордонов ООПТ, отдаленных метеорологических станций и др.

2. Разработка ТЭО и схемы размещения ветровых электростанций в ЦЭЗ БПТ.

3. Разработка ТЭО и схемы размещения ГЭС на малых реках ЦЭЗ БПТ.

4. Разработка ТЭО и схемы размещения иных объектов, использующие возобновляемые источники энергии

Минэнерго России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

СО РАН

Размещение объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии, ТЭО и схема обоснования которых запланирована к разработке в п. 4. подпункта 2.3.1.3 настоящего раздела

Развитие теплоснабжения ЦЭЗ БПТ

Газификация (населенные пункты Иркутского и Слюдянского районов Иркутской области и Кабанского района Республики Бурятия) или перевод существующих объектов теплоэнергетики, работающих на угле, на электротеплоснабжение (в г. Байкальск, г. Слюдянка, пгт. Култук, пгт. Листвянка), что приведет к существенному сокращению/исключению поступления оксидов серы, взвешенных веществ, сажи и других вредных соединений в атмосферный воздух ЦЭЗ БПТ

Минэнерго России;

Правительство Республики Бурятия; Правительство Иркутской области;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

собственники предприятий ЦЭЗ БПТ

Совершенствование процессов сжигания, замена технологического оборудования, установка очистного оборудования на мелких и средних котельных (в г. Северобайкальск, пгт. Нижнеангарск, пгт. Усть-Баргузин, с. Горячинск, пгт. Турка, с. Выдрино, пгт. Хужир, с. Еланцы, пгт. Утулик, пгт. Листвянка, г. Бабушкин и др.)

Ростехнадзор;

промышленные предприятия и предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Обустройство новых и приведение существующих зон санитарной охраны водозаборов и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения в соответствие с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» [250] в т. ч. в гг. Слюдянка, Байкальск, Северобайкальск, Бабушкин, пгт. Листвянка, пгт. Култук, с. Выдрино и др. населенных пунктах ЦЭЗ БПТ

Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

Правительство Иркутской области; Правительство Республики Бурятия;

администрации МО ЦЭЗ БПТ;

муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

Строительство систем сбора отведения и очистки поверхностных вод: дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, промливневых; организация систем их отведения, строительство современных очистных сооружений для такой очистки этих вод, которая позволит использовать их для технических целей и поливомоечных нужд (гг. Слюдянка, Байкальск, Северобайкальск, Бабушкин, с. Выдрино, пгт. Усть-Баргузин, пгт. Нижнеангарск и др.)

Правительство Иркутской области;

Правительство

Республики Бурятия; администрации МО ЦЭЗ БПТ;

муниципальные унитарные предприятия ЖКХ ЦЭЗ БПТ

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Модернизация участка с целью увеличения скорости перевозок и объемов перевозимых грузов, в т. ч.

строительство третьей линии на участке Большой Луг – Слюдянка, строительство развязки в двух уровнях в месте существующего одноуровневого пересечения автомобильной трассы М 53 «Байкал» и ж/д магистрали Транссиб в районе пгт. Култук

Минтранс России;

ОАО «РЖД»

2.3.3.2

Модернизация ж/д магистрали БАМ на участке Тайшет – Хани (в т. ч. в пределах ЦЭЗ БПТ)

Минтранс России;

ОАО «РЖД»

Строительство железной дороги от ст. Слюдянка-1 через Окинский район Республики Бурятия до Республики Тыва (в т. ч. в пределах ЦЭЗ БПТ)

Минтранс России;

ОАО «РЖД»

Проектирование и строительство скоростной железной дороги Улан-Удэ – Горячинск для улучшения транспортного сообщения с ОЭЗ туристско-рекреационного типа в Прибайкальском районе Республики Бурятия

Минтранс России; Правительство Республики Бурятия;

ОАО «РЖД»

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Реконструкция участков автодороги «Байкал» (Иркутск – Улан-Удэ), в т. ч.

в пределах ЦЭЗ БПТ

Реконструкция автодороги «Байкал» для развития международного транспортного коридора Транссиб, обеспечивающего перевозки в евроазиатских сообщениях, повышения уровня пропускной способности и безопасности движения

1. Реконструкция а/д Иркутск - Большое Голоустное - проведение капитального ремонта с переводом гравийного покрытия в асфальтобетонное.

2.Реконструкция а/д Еланцы – Хужир.

3. Реконструкция существующей и строительство новой, параллельной существующей, а/д Иркутск-Листвянка.

4. Реконструкция подъездов к туристско-рекреационным объектам на побережье Малого Моря (с. Шара-Тогот, д. Курма)

Минтранс России;

Правительство Иркутской области

2.3.4.3

Реконструкция и

строительство автомобильных дорог в

Республике Бурятия в

пределах ЦЭЗ БПТ

1. Реконструкция а/д Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан.

2. Строительство моста через р. Баргузин в пгт. Усть-Баргузин.

3. Реконструкция а/д Покровка – Шергино – Тресково.

4. Реконструкция а/д в Северобайкальском районе (Гоуджекит – Северобайкальск – Кичера - Новый Уоян; Северобайкальск - Байкальское, Кичера - Верх. Заимка, а также подъездов к минеральным источникам Гоуджекит).

5. Реконструкция и строительство дорог в ОЭЗ туристско-рекреационного типа в Прибайкальском районе Республики Бурятия (Хаим – г. Бычья, Бычья - оз. Котокельское, Турка – Золотой Ключ).

6. Реконструкция дорог в Кабанском районе Республики Бурятия (Шергино-Оймур-Заречье, Каргино-Посольское,
Большая речка – мост через р. Большая Речка, подъезды к рекреационной местности «Байкальский прибой-Култушная», ремонт мостов через рр. Большая Речка, Снежная); строительство дороги п. Мамай – г. Мамай – оз. Окуневое.

7. Строительство дороги Бабушкин-Таежный-Гусиноозерск

Минтранс России;

Правительство Республики Бурятия

1. Строительство автовокзалов в рекреационной местности «Байкальский прибой - Култушная», с. Горячинск, с. Сухая.

2. Строительство автостоянок в сс. Посольское, Нов. Энхалук, Сухая, Выдрино, Мамай, Мантуриха, Боярский, Лемасово, на побережье Малого Моря (Сарма, Сахюрта, Хужир) в и других популярных местах автомобильного туризма

Минтранс России; Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Коренное обновление существующего парка судов на Байкале, в том числе ввод в эксплуатацию:

- пассажирских судов вместимостью 120-150 чел.- 3 ед.;

- пассажирских судов вместимостью 70-80 чел. – 6 ед.;

- пассажирских судов вместимостью 40-50 чел. - 10 ед.;

- грузовых судов – 10 ед.;

- вспомогательных судов – 5 ед.

Минтранс России;

Правительство

Иркутской области;

Правительство

Республики Бурятия;

ОАО «Восточно-

сибирское речное

пароходство» и др.

2.3.5.2

1. Реконструкция причала и строительство речного вокзала в районе п. Большое Голоустное и пгт. Турка для целей обслуживания крупного пассажирского потока, который сформируется в рамках функционирования ОЭЗ туристско-рекреационного типа.

2. Реконструкция причала Листвянка, для возможности швартовки всех типов судов, плавающих по Иркутскому водохранилищу и оз. Байкал.

3. Реконструкция и увеличение пропускной способности речного вокзала в г. Северобайкальск.

4. Строительство и реконструкция благоустроенных речных причалов близ основных зон туризма и рекреации на берегу оз. Байкал – в районе о. Ольхон (пгт. Хужир), бухты Песчаной и др.

5. Строительство и реконструкция причалов и портовых сооружений в пгт. Култук, пгт. Нижнеангарск, г. Бабушкин, г. Байкальск, с. Бугульдейка, с. Выдрино, пгт. Танхой, с. Сухая, с. Энхалук, с. Максимиха, с. Горячинск, пгт. Усть-Баргузин, с. Курбулик, с. Монахово, п. Давша, губ. Хакусы, устье р. Томпуда, с. Байкальское, п. Гремячинск, с. Сахюрта, п. Заворотная, бух. Ая, д. Песчаная, с. Узуры, губ. Фролиха, губ. Аяя, м. Покойники, Ушканьи о-ва, с. Онгурен, с. Оймур, п. Клюевка, п. Бол. Коты

Минтранс России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

ОАО «Восточно-сибирское речное пароходство» и др.

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

Минтранс России; Правительство Республики Бурятия;

ОАО «Международный аэропорт Улан-Удэ»

Модернизация аэропортов в с. Горячинск, пгт. Усть-Баргузин, с. Еланцы, пгт. Хужир, с. Онгурен, п. Давша

Минтранс России;

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

2.3.6.3

Создание сети вертолетных площадок в зоне активного развития туризма в ЦЭЗ БПТ, близ следующих населенных пунктов: г. Северобайкальск, пгт. Хужир, с. Большое Голоустное, пгт. Выдрино, с. Сухая, пгт. Турка, бух. Песчаная, рекреационных местностей «Байкальский прибой-Култушная» и «Лемасово», м. Котельниковский, м. Хакусы и др.

Реконструкция вертолетных площадок в с. Верх. Заимка, с. Гремячинск, пгт. Усть-Баргузин

Минтранс России;

Правительство

Иркутской области;

Правительство

Республики Бурятия

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

2.3.7.1

1. Создание сетей сотовой связи третьего поколения, на основе существующей инфраструктуры базовых станций и коммутаторов.

2. Строительство новых базовых станций и расширение зоны охвата (в основном за счет популярных зон отдыха и туризма – о-ва Ольхон, побережья Малого Моря, п. Большое Голоустное, с. Горячинск, Чивыркуйского залива, залива Сор, с. Оймур и др.).

3. Выравнивание зон покрытия всех сотовых операторов.

4. Снижение тарифов и дальнейшее расширение дополнительных мобильных сервисов (беспроводной скоростной доступ в сеть интернет, мобильное телевидение и др.)

Россвязь;

ЗАО «Байкалвестком»;

ОАО «Вымпелком»;

ОАО «МТС»

2.3.7.2

1. Расширение зоны покрытия широкополосного проводного доступа в сеть Интернет в крупных и средних населенных пунктах и крупных туристических комплексах. Строительство оптоволоконных сетей в ОЭЗ в Иркутском районе Иркутской области (Иркутск – Большое Голоустное) и Прибайкальском районе Республики Бурятия (Улан-Удэ – Горячинск - Баргузин).

2. В среднесрочной перспективе (2012 – 2015 гг.), наряду с развитием оптоволоконных сетей, приоритетными будут услуги беспроводного широкополосного доступа. Технологии Wi-Fi и WiMAX будут развиваться параллельно и ориентироваться на различные целевые сегменты

Россвязь;

ОАО «Сибирьтелеком»

Мероприятие

Описание

1 этап

2010–2015

2 этап 2016-2025

Исполнитель

1. Разработка и утверждение плана модернизации наземной наблюдательной сети Росгидромета.

2. Оснащение сети наблюдений новым современным оборудованием (м. ст. Листвянка, Култук, Слюдянка, Выдрино, Бабушкин, Оймур, Сухая, Горячинск, Усть-Баргузин, Давша, Нижнеангарск, Северобайкальск, Котельниковский, Солнечная, Ушканьи острова, Хужир, Сарма, Бугульдейка, Большое Голоустное и др.).

3. Внедрение автоматизированной системы мониторинга атмосферы.

4. Модернизация стационарных пунктов наблюдения, их оснащение базовыми комплексными лабораториями типа ПОСТ-2.

5. Оснащение гидрометеорологической службы передвижными лабораториями типа «Атмосфера-П», радиометрической лабораторией.

6. Внедрение системы контроля радиационной обстановки (АСКРО-БАЙКАЛ)

1. Уплотнение существующей сети постоянных станций и развертывание сети временных станций для улучшения параметров регистрации сейсмических событий в зоне Главного Саянского и Тункинского разломов, южной оконечности озера Байкал - долина р. Китой, Быстринская междувпадинная перемычка, Торская впадина, Приольхонье, на острове Ольхон, на полуострове Святой Нос, в южной оконечности и на западном борту Баргузинской впадины в зоне Баргузинского разлома, в Кичерской и Верхнеангарской впадинах, в районе дельты реки Селенга.

2. Проведение горных работ с изучением разрезов рыхлых отложений в зонах сейсмодислокаций для уточнения возраста палеоземлетрясений в зоне Главного Саянского разлома между п. Култук и долиной р. Китой, на северном борту Торской впадины, на северном борту Тункинской впадины (район пос. Аршан), в Приольхонье в зоне Приморского разлома между п. Бугульдейка и мысом Зама, на западный борту Северо-Байкальской впадины от мыса Зама до г. Северобайкальск, в районе дельты р. Селенга, на восточном борту Байкальской впадины в районе п.Гремячинск, на западном борту Баргузинской впадины в зоне Баргузинского разлома, на северо-западном борту Кичерской впадины в зоне Кичерского разлома, в районе перемычки между Кичерской и Верхне-Ангарской впадиной

Роснедра;

Геофизическая служба СО РАН

Создание детальной карты геологических опасностей, проведение регулярных наблюдений на оборудованных стационарных полигонах, регулярное дистанционное и маршрутное обследование потенциально опасных участков проявления экзогенных процессов, расположенных: на Байкальском склоне хребта Хамар-Дабан от р. Слюдянка до р. Переемная (сели, обвалы, осыпи, снежные лавины, наледи), на побережье озера Байкал от пос. Танхой до реки Бол. Култушная (оползни, абразия, просадки, наледи), на историческом участке КБЖД – от пос. Култук до порта Байкал (сели, обвалы, абразия, наледи), на побережье озера Байкал от пос. Большая речка до пос. Бол. Голоустное (обвалы, осыпи, снежные лавины, сели, наледи), в Тажеранских степях Приольхонья - от пос. Анга до пос. Курма (эрозия, карст, пучение), на участках автодорог Баяндай - Еланцы и Косая Степь – Бугульдейка (обвалы, осыпи, эрозия, пучение, наледи), на острове Ольхон (оползни, обвалы, осыпи, эрозия, карст), в районе г. Северобайкальск – от пос. Байкальское до ПГТ Нижнеангарск (сели, осыпи, обвалы, снежные лавины), в Нижнеангарской котловине (пучение, сели, снежные лавины), в районе планируемого размещения ОЭЗ «Байкал» (пучение, наледи, эрозия, заболачивание), в районе дельты реки Селенга от залива Сор до пос. Новый Энхалук (пучение, наледи, эрозия, заболачивание)

1. Изучение и картирование дна озера Байкал с целью обнаружения и исследования мест выхода горючего газа и нефти, залежей газогидратов, вулканических построек (грязевых вулканов).

2. Изучение устойчивости газогидратного слоя на дне Байкала.

3. Проведение дистанционного мониторинга ледяного покрова озера Байкал для выявления и картирования пропарин и кольцевых образований

Роснедра;

ГУ МЧС России по Иркутской области;

ГУ МЧС России по Республике Бурятия;

1. Доизучение, картирование и мониторинг распределения изотопов радона в почве и радона в домах населённых пунктов и туристических объектов, расположенных в Слюдянском и Иркутском районах Иркутской области (ж/д ст. Андриановская, ж/д ст. Ангасолка, пгт. Байкал, пгт. Листвянка, п. Никола, пгт. Большая Речка, п. Большие Коты, с. Малое Голоустное и п. Большое Голоустное), Ольхонском районе Иркутской области (п. Бугульдейка, д. Куртун, д. Таловка, д. Нарин-Кунта, д. Петрова, д. Тонта, с. Еланцы, пос. Хужир, д. Харанцы, д. Шида, д. Сарма, с. Онгурён, с. Куреть, п. Черноруд), Северо-Байкальском районе Республики Бурятия (г. Северобайкальск, с. Байкальское, п. Душкачан, п. Холодная, м. Котельниковский), Прибайкальском районе Республики Бурятия (пгт. Турка, с. Горячинск, п. Исток, п. Соболиха, п. Золотой Ключ).

2. Доизучение, картирование и мониторинг района «цезиевой» аномалии в районе Байкало-Ленского заповедника и предгорий Байкальского хребта полосой 30 км от берега Байкала на участке от мыса Покойники до мыса Мужинай.

3. Доизучение, картирование и мониторинг содержания искусственных радионуклидов (цезий-137 стронций-90, плутоний) в ненарушенных почвах на всей территории ЦЭЗ БПТ, а также в донных отложениях озера Байкал

Роснедра;

Байкальский филиал «Сосновгеология»; ФГУГП «Урангеологоразведка»; ФГУП ИрСК РБ «Радон»

Доизучение и мониторинг выявленных геохимических аномалий содержания редких токсичных элементов в компонентах окружающей среды: район пгт. Большая речка и п. Черемшанка (Hg и F в почвах, Cd в поверхностных водах), район п. Зама (As в коренных породах, Ве в поверхностных водах и донных отложениях, Hg в донных отложениях.), район пос. Байкальское (Be в поверхностных водах и донных отложениях, Sc в горных породах, Hg в почвах, Pb, Zn и Мо в донных отложениях), полуостров Святой Нос (Sr в донных отложениях, Hg в поверхностных водах), район с. Маритуй (Sc и Ga в поверхностных водах), район г. Бабушкин и п. Мантуриха (Hg в почвах и F в поверхностных водах), район с. Малое Голоустное, п. Нижний Кочергат и Большое Голоустное (Zn и Ве в коренных породах, Pb в почвах, Hg в донных осадках), район п. Бугульдейка, д. Алагуй, д. Косая Степь, д. Куреть, д. Куртун, д. Анга, с. Еланцы (Zn в коренных породах и почвах, Hg в донных отложениях), территория Байкало-Ленского заповедника (Ge, Sb, Cu и Cd в коренных породах, Hg, Zn в почвах, Be и Zn в донных отложениях), район с. Верхняя Заимка, пгт. Нижнеангарск, пгт. Кичера (Cu в коренных породах, Мо в донных отложениях, Zn, Pb, F в почвах), территория Баргузинского заповедника (Мо в донных отложениях), в районе пос. Турка (Zn в почвах, Sr в коренных породах), в районе д. Мангутай (Hg в почвах), район залива Сор (Sr в донных отложениях и почвах, F в донных отложениях), район пос. Усть-Баргузин (V в почвах), долина р. Кика (Sr и Pb в коренных породах), долина р. Олха (Ag в коренных породах)

1. Проведение доизучения для локализации антропогенного загрязнения и мониторинга качества подземных вод в районе производственных объектов БЦБК и г. Байкальска.

2. Проведение доизучения для локализации антропогенного загрязнения и мониторинга качества подземных вод в районах расположения городов и крупных поселков (Слюдянка, Култук, Северобайкальск, Нижнеангарск, Усть-Баргузин, Турка, Бабушкин и др.), а также районах сельскохозяйственной деятельности, в районах размещения турбаз, баз отдыха, мест массового летнего скопления «диких» отдыхающих.

3. Проведение доизучения и мониторинга природного загрязнения подземных вод редкими токсичными элементами в районах с. Еланцы, д. Тонта, пос. Черноруд (Mo), мыса Котельниковский (F, Ge, Mo, W, Li, Rb, Cs и Ga), пос. Хакусы (Ge, F, Mo, Li и Ga), с. Давша (Ge, F, Mo, Li, Cs), с. Сухая (Ge, Li, Rb, Cs, W, Ga)

1. Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

2. Рациональное размещение производительных сил по территории с учетом природной и техногенной безопасности.

3. Предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала.

4. Предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования.

5. Разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств.

6. Подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.

7. Декларирование промышленной безопасности.

8. Лицензирование деятельности опасных производственных объектов.

9. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

10. Проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.

11. Государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности.

12. Информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания.

13. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

ГУ МЧС России по Иркутской области;

ГУ МЧС России по Республике Бурятия;

Прибайкальское Управление Ростехнадзора;

Забайкальское Управление Ростехнадзора

С целью прекращения роста эрозии и предотвращения ее появления возведение:

- водозадерживающих земляных валов для задержания и регулирования поверхностного стока воды с целью прекращения роста действующих оврагов, предохранения от размыва выхоложенных и засыпанных оврагов, участков террасирования и рекультивации земель;

- дамб-перемычек для борьбы со склоновыми оврагами, глубоко врезающимися в пахотные земли, а также вершинами и крупными береговыми оврагами;

- террас (напашные и нарезные) в целях защиты от водной эрозии сильно расчлененных промоинами и мелкими оврагами склонов балок, засыпка которых нецелесообразна, а также регулирования поверхностного стока и улучшения использования склоновых земель;

- запруд для закрепления дна оврагов от дальнейшего его размыва и углубления, задержания твердого стока и улучшения лесорастительных условий донных участков оврагов и эродированных балок;

- полузапруд по дну широких русел оврагов или балок для защиты их откосов от бокового размыва. Выполняют их из каменной наброски, бутовой кладки, бетона, железобетона, а также двойных плетневых заборов, заполненных камнем или грунтом;

- донных перепадов из местных материалов (хворостяные, фашинные, плетневые, из каменной наброски) сооружают при уклонах дна оврага до 0,01 и наличии по дну уступов высотой до 1 м;

- водонаправляющих сооружений (водонаправляющие валы, нагорные каналы, валы-распылители и каналы-распылители стока) для отвода поверхностных вод, поступающих к вершинам оврагов, размываемым участкам дорог или на незадернованные эродируемые склоны, к водосборным сооружениям, водозадерживающим валам, на задернованные участки и залесенные склоны балок и долин;

- водосбросных сооружений с целью безопасного и организованного сброса поверхностного стока в гидрографическую сеть. Их применяют в комплексе с другими сооружениями для закрепления вершин интенсивно растущих оврагов, защиты ценных сельскохозяйственных угодий и т.д.;

- приовражные и прибалочные насаждения для регулировки стока талых и дождевых вод, сокращения роста оврагов

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Очаги подвижных песков, представляющие опасность дальнейшего развития дефляции, подлежат закреплению ивой (щелюгой), а затем облесению их сосной обыкновенной (Ольхонский район, Баргузинский район)

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

интенсивные мероприятия:

- регулирование стока рек;

- ограждение территорий дамбами (системами обвалования);

- увеличение пропускной способности речного русла (расчистка, углубление, расширение, спрямление русла);

- повышение отметок защищаемой территории (устройство насыпных территорий, свайных оснований, подсыпка на пойменных землях при расширении и застройке новых городских территорий).

экстенсивные мероприятия:

- изменение характера хозяйственной деятельности на затапливаемых территориях, контроль за хозяйственным использованием опасных зон;

- вынос объектов с затапливаемых территорий;

- проведение защитных работ в период паводка;

- эвакуация населения и материальных ценностей из зон затопления;

- ликвидация последствий наводнения.

предупредительные мероприятия:

- строительство защитных сооружений (плотин, дамб, обвалований);

- реконструкция существующих защитных сооружений;

- использование противопаводковых емкостей существующих водохранилищ с целью срезки пика половодий, паводков и других природных явлений

Управление водных ресурсов озера Байкал Росводресурсы;

Енисейское Бассейновое водное управление Росводресурсы

Организация ежегодной разработки и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

- обеспечение готовности организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;

- утверждение оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, обеспечение привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

- создание резерва горючесмазочных материалов на пожароопасный сезон

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия

Мероприятия по профилактике и предупреждению активизации селевой деятельности путем закрепления переднего фронта отложений крупнообломочного материала; запруды, наносоуловители, регулирующие дамбы, селеотводящие каналы

Правительство Иркутской области;

Правительство Республики Бурятия;

администрации МО ЦЭЗ БПТ

Строительство нагорных канав, кюветов, продольных дренажей и др.

Район

Объект

Срок

Исполнитель

Слюдянский район

Иркутской области

г. Слюдянка

г. Байкальск

п. Утулик

п. Байкал

Правительство Иркутской области;

Администрация МО Слюдянский район Иркутской области

Иркутский район

Иркутской области

п. Большая Речка

п. Листвянка

с. Большое Голоустное

Правительство Иркутской области;

Администрация МО Иркутский район Иркутской области

Ольхонский район

Иркутской области

с. Еланцы

п. Хужир

с. Бугульдейка

с. Тонта

с. Сахюрта

с. Хурай-Нур

п. Таловка

Правительство Иркутской области;

Администрация МО Ольхонский район Иркутской области

г. Северобайкальск

п.г.т. Нижнеангарск

с. Байкальское

Правительство Республики Бурятия;

Администрация МО Северобайкальский район Республики Бурятия

Правительство Республики Бурятия;

Администрация МО Баргузинский район Республики Бурятия

с. Гремячинск

с. Горячинск

Правительство Республики Бурятия;

Администрация МО Прибайкальский район Республики Бурятия

Кабанский район

Республики Бурятия

с. Выдрино

г. Бабушкин

с. Новый Энхэлук

Правительство Республики Бурятия;

Администрация МО Кабанский район Республики Бурятия

Мероприятие

Описание

Срок

Исполнитель

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал»от 01.05.1999 №94-ФЗ [19]

Внесении изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 № 94-ФЗ [19] с целью приведения в соответствие с действующими законодательными актами Российской Федерации. Предлагаемый законопроект направлен на внесение изменений в статьи 2, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 20.

Целями разработки проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал" являются:

- повышение эффективности природоохранной деятельности на Байкальской природной территории;

- устранение пробелов в законодательном регулировании отношений, связанных с установлением границ водоохраной зоны озера Байкал;

- устранение неточностей отдельных положений Федерального закона "Об охране озера Байкал", приводящих к возможности их неоднозначного толкования;

- достижение баланса частных интересов хозяйствующих субъектов и публичных интересов в сфере охраны озера Байкал;

- обеспечение возможности выполнения Российской Федерацией своих международных обязательств по Конвенции об охране культурного и природного наследия ЮНЕСКО

В проекте концепции федеральной целевой программы предусмотреть решение следующих проблем:

территориальное планирование, зонирование и планировка центральной экологической зоны Байкальской природной территории, совпадающей с границами объекта Всемирного природного наследия "Озера Байкал";

реализация лесоустроительных проектов на Байкальской природной территории;

реализация инфраструктурных инвестиционных проектов по обустройству причальных сооружений на Байкале, сбору подсланевых и сточных вод с судов, сбору и утилизации мусора в местах отдыха;

реализация инфраструктурных проектов транспортного сообщения и электроэнергетики;

оптимизация системы особых экономических зон туристско-рекреационного типа;

поддержка и модернизация внебюджетной деятельности особо охраняемых природных территорий;

развитие гидрометеорологической сети наблюдения на Байкальской природной территории;

модернизация и развитие системы государственного экологического мониторинга экологической системы озера Байкал, создание международного интернет-портала в области охраны озера Байкал;

- научные геологические исследования Байкальской рифтовой зоны, усиление мониторинга и прогнозирования сейсмических явлений и опасных экзогенных процессов и др.

1. Внесение изменений в статью 2 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ«Об охране озера Байкал» [19].

2. Подготовка нормативного акта Правительства Российской Федерации «Об утверждении границы водоохраной зоны озера Байкал»

1. Нормативы качества уникальной экологической системы озера Байкал.

2. Нормативы допустимых воздействий на экологическую систему озера Байкал.

3. Перечень особо опасных, высоко опасных, опасных и умеренно опасных веществ для уникальной экологической системы озера Байкал

Разработка указанного «Порядка…» предусмотрена:

1) п. 4.6. Протокола заседания Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности от 15.03.2007 [219].

2) п.1 и п.2 Протокола заседания Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал от 29.04.2008 (утв. 20.05.2008 № 01-15/01-МК) [220]

Пунктом 3.2. Протокола заседания Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал от 29.04.2008(утв. 20.05.2008 № 01-15/01-МК) [220] МПР России поручено в срок до 01.08.2008 подготовить проект Регламента взаимодействия контрольно-надзорных органов исполнительной власти при осуществлении мероприятий по выявлению правонарушений в области охраны озера Байкал к согласованию и утверждению в установленном порядке

Разработка указанных «Правил …» предусмотрена пунктом 8 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.М. Касьянова в г. Иркутске от 25.07.2003 [190]

Минприроды России с участием:

Росводресурсов,

Росрыболовства, Росгидромета, Правительства

Иркутской области,

Правительства

Республики Бурятия

Программа восстановления судоходных гидротехнических сооружений, причалов общего пользования, устройств навигационно-гидрографического обеспечения плавания судов в акватории Байкала

Минтранс России;

Росморречфлот,

Изменения в «Положение о правилах использования водных ресурсов водохранилищ Ангарского каскада ГЭС» (1987 г.) [144]

Внести изменения в «Положение о правилах использования водных ресурсов водохранилищ Ангарского каскада ГЭС» (1987 г.) [144] с учетом разработанных Правил использования водных ресурсов озера Байкал и Иркутского водохранилища (см. п.2.6.7 настоящего раздела)

Проект закона о внесении изменений в главу 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ [29]

Проект закона о внесении изменений в главу 26 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.02.2009) [28]

Внесение дополнений в главу 26 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.02.2009) [28], предусматривающих дифференцированные наказания за преступления в области охраны озера Байкал

Внести изменения в Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.01.2006 № 13 «О согласовании положений о рекреационных местностях местного значения в Баргузинском, Селенгинском и Северо-Байкальском районах» от 17.01.2006 №13 [199]

Внести изменения в Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.01.2006 № 13 [199] «О согласовании положений о рекреационных местностях местного значения в Баргузинском, Селенгинском и Северо-Байкальском районах» с целью исключения взаимного наложения территорий ООПТ федерального и рекреационных местностей местного значения

Правительство

Республики

Бурятия;

Правительство

Иркутской

области

Разработка межмуниципальных целевых программ в области охраны озера Байкал

Разработать Межмуниципальные целевые программы в области охраны озера Байкал в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 01.05.1999 №94-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «Об охране озера Байкал» [19])

Правительство

Иркутской

области;

Правительство

Республики

Бурятия;

администрации

МО ЦЭЗ БПТ

Разработка документов тер-

риториального планировании,, зонирования и планировки центральной экологической зоны БПТ

1. Проекты генеральных планов поселений и городских округов муниципальных образований центральной экологической зоны БПТ.

2. Правила землепользования и застройки поселений центральной экологической зоны БПТ.

3. Проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков

Правительство

Республики

Бурятия;

Правительство

Иркутской

области;

администрации

МО ЦЭЗ БПТ