Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Иркутский государственный университет путей сообщения
Кафедра: экономической теории
Исследовательская работа
на тему:
«Переименование милиции в полицию»
выполнил:
студент гр. МЭ-09-2 Хазеев А.А.
проверил:
доцент Терехова О.Г.
Иркутск 2010
Введение
6 августа 2010 года президент Российской Федерации Дмитрий Медведев на совещании по вопросам реформирования МВД России предложил переименовать милицию в полицию. «Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя — полиция». 6 августа Президент России заявил об открытии государственного сайта, на котором можно будет прокомментировать законопроект переименования милиции в полицию. Обсуждение официально открыто в 12:00 7 августа 2010 года.
На данный момент обсуждение еще продолжается и в целом россияне согласны с планами замены милиции на полицию.
Как сообщил на совещании с главой ведомства Рашидом Нургалиевым начальник правового департамента министерства Валерий Черников, таковы данные анализа обсуждения законопроекта "О полиции".
Сам министр заявил, что в будущем планируется расширить границы общественного контроля за работой полицейских. Все их общение с гражданами будет записываться на видео, а непосредственные контакты постараются ограничить до минимума. С этой целью планируется развивать электронный документооборот.
Министр внутренних дел отметил, что система контроля за деятельностью органов правопорядка предусмотрена законопроектом "О полиции". Особое внимание планируется обратить на работу сотрудников ГИБДД. При этом непосредственные контакты населения с полицией должны быть сокращены за счет развития информационных технологий.
В новом законе увеличен также перечень оснований для увольнения полицейских. Так, в новом документе их 23, в то время как в старом законе о милиции их всего 14.
На сайте "Законопроект2010" (zakonoproekt2010), созданном специально обсуждения закона о полиции, встречается много комментариев, содержащих критику в адрес документа.
Так, ст. 54 главы 10 нового закона гласит, что "Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного органа, органа местного самоуправления, общественного, религиозного объединения или иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд."
Россияне предложили дополнить это положение. Они заявляют о том, что за действия полицейского должен отвечать не только он, но и его непосредственные начальники. Звучит также много предложений по разделению полиции на криминальную и полицию общественной безопасности, как в милиции.
Многие граждане отметили противоречие между статьей о неприкосновенности жилища, гарантированной Конституцией и положением законопроекта, позволяющим полицейским беспрепятственно «проникать» в жилища любыми путями (например, спуститься по веревочке в окно, или проломить стену). Милиция же имеет право лишь войти в дверь естественным образом.
Большое количество Россиян жалуются на обилие отсылочных норм к другим законодательным актам. По мнению граждан, все функции и обязанности сотрудника правопорядка должны быть прописаны в едином документе.
По словам президента РФ Дмитрия Медведева, новый закон, регулирующий работу органов внутренних дел, может вступить в силу с 1 января 2011 года, позднее это действие отложили до 1 марта 2011 года. Глава государства уже выразил недовольство одним из разделов законопроекта. Д.Медведев считает, что перечень нарушений, за которые полицейский может быть отстранен от службы, слишком короток.
Д.Медведев в своем блоге в twitter ответил противникам идеи переименования милиции в полицию. По мнению главы государства, это вещь смысловая. "Это переход от советской системы к современной, честной и дееспособной. Здесь вопрос содержания, а не формы. Никаких срочных мер по замене табличек, перекраске машин, как и спецбюджета на это, не будет", - подчеркивает президент.
Аргументируя свое предложение переименовать милицию в полицию, Д.Медведев сказал, что название "милиция", введенное после Октябрьской революции 1917 году, подчеркивает народный характер правоохранительных органов, "это по сути дружинники в погонах". Полиция же, по его мнению, ассоциируется с профессиональными людьми, "которые работают эффективно, честно, слаженно".
Согласно словарям, полиция (от немецкого Polizei) - это система особых органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Слово же "милиция" происходит от латинского militia, что означает "военная служба, гражданское ополчение". В конце XIX-начала XX века так называли нерегулярные отряды вооруженных граждан, ополчение. Однако за 70 лет Советской власти это слово изменило свое значение, и милицией стали называть систему государственных органов по охране общественного порядка, прав граждан и борьбе с преступностью. Органы милиции комплектовались на профессиональной основе.
Переименование милиции в полицию обойдется в несколько сотен миллионов рублей. Заместитель министра внутренних дел РФ Сергей Булавин сказал, что точную цифру он назвать не может, но будет стоит несколько сотен миллионов рублей. Однако, подчеркнул Булавин, ущерба бюджету МВД эти затраты не принесут.
«Разговоры, что переименование будет стоить огромных затрат, - это пустые домыслы некомпетентных людей», - добавил замминистра.
С 1 января 2011 года закон "О полиции" должен вступить в силу. Но сотрудники правоохранительных органов продолжат пользоваться милицейскими удостоверениями, также сохранятся и вывески «Милиция» на отделениях органов внутренних дел, уточнил Булавин.
Затеять масштабную реформу МВД российские власти заставила серия громких преступлений, совершенных сотрудниками органов внутренних дел. О необходимости поменять систему Президент Медведев объявил в конце прошлого года. Сейчас проходят публичные обсуждения законопроекта «О полиции», который должен сменить действующий в России с 1991 года закон «О милиции».
Заключение
Лично я считаю, что переименование милиции в полицию так и останется лишь поверхностным изменением (замена «ми» на «по»). Те изменения, что включает в себя законопроект если и вступят в силу, то на процентов 5 максимум. Но если эти изменения и вступят в силу, то я против таких изменений. Интервью с Михаилом Делягиным, директором Института Проблем Глобализации дало мне понять, что изменения не порадуют граждан России в целом. У нас будет юридически установлено полицейское государство. Даже, наверное, хуже. Потому как в полицейском государстве произвол ограничивают хоть какие-то рамки. У нас таких рамок нет и, наверное, это можно будет назвать бандитским государством. Мы можем получить ситуацию, когда честные милиционеры будут восприниматься как недоразумение, и ненависть к милиции, которая сейчас существует у отдельных социальных групп, станет всеобщей. Потому что людям объяснят: полицейский имеет право сделать все что угодно.
Список литературы
www.
www.zakonoproekt2010
Интервью с Михаилом Делягиным
www.newsru
Другие работы по теме:
Профессиональная этика сотрудников внутренних дел
Нравственные основы службы в органах внутренних дел, защита человека, его жизни и здоровья, чести и личного достоинства, неотъемлемых прав и свобод. Служебная деятельность сотрудника милиции, нравственные цели, направленные на защиту интересов граждан.
ОВД и общественность
Недостаточность, отсутствие полной информации о деятельности ОВД. СМИ и ОВД, проблемы взаимодействия.
Комитет общественной безопасности Франция
Комитет общественной безопасности (фр. Le Comitй de sыretй gйnйrale, переводится также как Комитет общей безопасности ), один из комитетов Национального конвента в период Великой французской революции, отвечал за полицию и правосудие.
Сочинения на свободную тему - Как мы с мамой отстали от поезда
AlignjustifyСюжет мама с сыном едут в поезде На следующей станции поезд стоит минут. Идут покупать мороженое. Поезд уходит без них. Помощь сотрудников милиции. Счастливое возвращение. В этот раз мы решили поехать в гости к маминой сестре на поезде.
Гарантии правовой и социальной защиты сотрудника милиции
«Утверждаю» Начальник ОВО при Медвежьегорском РОВД п/полковник милиции Данилов Ю.П. « » 2001 года. ПЛАН-КОНСПЕКТ командира взвода ОВО при Медвежьегорском ОВД по общественно-государственной подготовке с младшим начальствующим составом отдела.
Белый пудель
Автор: Куприн Александр. Этот день был не особо удачным для бродячих циркачей — дедушки Мартына Лодыжкина (на плече — старая «нездоровая» шарманка), мальчика Сергея (взят дедушкой «напрокат» у забулдыги, который вскоре умер) и пуделя Арто: со многих мисхорских дач их выгоняли, лишь одна барыня дала гривенник, и тот дырявый… На последней даче «Дружба» они стали невольными свидетелями семейных разборок: капризного мальчишку Трилли умоляли принять лекарства.
Клевета Лужина
Петр Петрович Лужин — один из тех героев романа Ф.М. Достоевского «Преступление и наказание», чей путь совершенно не приемлет ни Родион Раскольников в своих метаниях и поисках истины, ни сам автор. Лужин — человек преуспевающий, делец новой, капиталистической формации. Он служит на государственной службе и в то же время успешно занят частным бизнесом.
Крокодил
Автор: Чуковский Корней. В Петрограде по улицам ходит Крокодил. Он курит папиросы и говорит по-турецки. А народ ходит за ним, насмехается, дразнит и обижает. А тут еще и собачка выражает свое презрение к нему — кусает его в нос. И Крокодил проглатывает песика. Народ возмущается, сердится: «Эй, держите его, Да вяжите его, Да ведите скорее в полицию!» На шум прибегает городовой и говорит, что «крокодилам тут гулять воспрещается».
Милиция ополчение
Милиция (от лат. militia — военная служба, войско) — нерегулярные отряды вооружённых граждан, формируемые только на время войны, гражданское ополчение.
Религиозные столкновения в Нигерии
Введение 1 История конфликта Список литературы Религиозные столкновения в Нигерии Введение Религиозные столкновения в Нигерии происходят между представителями различных религиозных групп, такими как мусульмане и христиане. Правительство Нигерии тоже участвует в данном конфликте, регулярно посылая войска и полицию для того чтобы пресечь массовые убийства.
Помарес Ордоньес, Херман
Херман Помарес Ордоньес (исп. Germбn Pomares Ordусez, 17 августа 1937, Эль-Вьехо, Чинандега — 24 мая 1979, Хинатега) — никарагуанский революционер, организатор и руководитель СФНО.
Вильнюсский ОМОН
Введение 1 История 1.1 Участие в событиях января 1991 Список литературы Вильнюсский ОМОН Введение Вильнюсский ОМОН — Отряд милиции особого назначения города Вильнюс. Образован в 1988, в январе-августе 1991 подчинявшийся МВД СССР. Расформирован из-за активного участия в августовском путче. Командир Болеслав Макутынович.
Тина, Брэндон
План Введение 1 Биография (на английском) (на русском) Введение Брэндон Тина (англ. Brandon Teena; 12 декабря 1972, Линкольн — 31 декабря 1993, Фоллз-Сити) — FtM транссексуал из США, жертва преступления на почве ненависти, чья судьба привлекла общественное внимание и послужила сюжетной основой для ряда художественных произведений.
Массовые беспорядки в Сумгаите 1963
Массовые беспорядки в Сумгаите — волнения, произошедшие в азербайджанском городе Сумгаит 7 ноября 1963 года, когда сотни людей встали на защиту демонстрантов, которые шли с фотооткрытками Сталина.
Кок, Йохан
Йохан (Иоганн, Иван) Кок (фин. Johan Kock, 4 июня 1861, Гельсингфорс — 13 апреля 1915, Мичиган, США) — финский революционер. Биография По окончании военного училища служил в качестве офицера в 8-м Выборгском финском стрелковом батальоне. В 1896 году вышел в отставку в чине штабс-капитана. Был членом финляндской социал-демократической партии.
Трагедия на Немиге
— массовая давка в подземном переходе Минска возле станции метро «Немига», жертвами которой стали 53 человека. 30 мая 1999 г. многие минчане пришли на берег реки Свислочь на праздник пива, организованный пивоваренным заводом «Аливария», и приуроченный к нему концерт группы «Манго-Манго». Внезапно началась гроза, сопровождаемая крупным градом.
Джордж Вашингтон 3
Джордж Вашингтон Вашингтон Джордж, американский государственный деятель, главнокомандующий американской армией во время войны за независимость в Северной Америке, первый президент США. С 1748 работал землемером. В 1751 унаследовал крупное имение и одновременно получил звание майора. Командовал одним из округов виргинского ополчения (милиции).
Мартынов, Василий Патрикеевич
Васи́лий Патрике́евич Марты́нов (1863—1920) — уральский казак, генерал-майор, в 1917 году - войсковой атаман Уральского казачьего войска.
Работа с файлами (лабораторная работа)
Лабораторная работа №2 Т е м а: Р а б о т а с ф а й л а м и. Задание: 1)Создание каталога 1-го уровня; провести проверку. 2)Создание каталога 2-го уровня в каталоге 1-го уровня; установка этого каталога.
Работа с файлами лабораторная работа
Лабораторная работа №2 Т е м а: Р а б о т а с ф а й л а м и. Задание: 1)Создание каталога 1-го уровня; провести проверку. 2)Создание каталога 2-го уровня в каталоге 1-го уровня; установка этого каталога.
Командные файлы
Командные файлыМИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ЭЛЕКТРОНИКИ И МАТЕМАТИКИ КАФЕДРА ЭЛЕКТРОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ АППАРАТУРЫ ОТЧЕТ по лабораторной работе “Командные файлы” Дисциплина “Системное ПО ЭВМ” Выполнили студенты группы С-45.
Криминальная милиция 2
Согласно ч.3 ст.8 Закона «О милиции» от 18 декабря 1991г № 1026-1, состав и численность криминальной милиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений определяются Правительством Российской Федерации.
Права участкового уполномоченного милиции
мУчастковый уполномоченный милиции Участковый уполномоченный милиции — должностное лицо милиции общественной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющее служебную деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанной территории.
Милиция общественной безопасности
Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности (местную милицию). Основными задачами милиции общественной безопасности (местной милиции) являются обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, а также оказание в пределах компетенции милиции помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
Криминальная милиция задачи и подразделения
Криминальная милиция, ее задачи и подразделения Термин «криминальная милиции» происходит от немецкого «Die Kriminalpolizei», но буквально толковать его значение дословно как «милиция преступна» представляется неверным. Настоящее значение этого термина расходится с его переводом.