СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................3
1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА............................4
1.1. Виды доходов федерального бюджета................5
1.1.1. Налоговые доходы федерального бюджета..............6
1.1.2. Неналоговые доходы федерального бюджета.............9
2. ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА.............11
2.1. Поступление доходов в 2006 году...............11
2.2. Планируемое поступление доходов и аналитика в 2007 году......19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................32
ЛИТЕРАТУРА...........................34
ВВЕДЕНИЕ
Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государственной стоимости, так как последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения.[1] Таким образом, доходы бюджета являются важнейшей частью бюджетной системы и экономики в целом, этим объясняется тема выбранной мной работы.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение состава и структуры доходов федерального бюджета РФ.
Объектом данной курсовой работы является бюджетная система Российской Федерации, а субъектом исследования – доходы федерального бюджета Российской Федерации.
Задачами моей курсовой работы:
1. рассмотреть определение доходов федерального бюджета, как одной из главных составляющих бюджетной системы РФ;
2. изучить классификацию доходов федерального бюджета;
3. подробно исследовать основные виды доходов;
4. выяснить состояние доходов федерального бюджета на сегодняшний день.
1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Доходы федерального бюджета – в странах, имеющих федеральное устройство, доходы центрального государственного бюджета. В каждой стране используется собственная система формирования доходов центральных и местных бюджетов, но с учетом опыта других стран, т.е. на основе своих возможностей и мировой практики. Налоговый кодекс страны, другие законы определяют содержание и состав налоговой системы как основы формирования доходов каждого бюджета.
Доходы федерального бюджета (Д.ф.б.) РФ ежегодно утверждаются Федеральным Собранием в законе, который подписывается Президентом РФ. Они состоят из доходов федерального уровня и части доходов субъектов РФ. В доходах федерального бюджета указываются поступления доходов по источникам.[2]
Доходы федерального бюджета формируются в соответствии с налоговым законодательством РФ, за счет налоговых и неналоговых видов доходов.
Налоговые доходы: налог на доходы (прибыль) предприятий и организаций; НДС; акцизы; лицензионные и регистрационные сборы, налог от приватизации и продажи государственного имущества федерального значения; налог с доходов от внешней торговли; налоги на внешнеэкономические операции; платежи за пользование природными ресурсами.
К неналоговым доходам относятся доходы от приватизации и продажи собственности (федеральной), от арендных сборов, пошлин и др. К ним относятся доходы целевых фондов.
Среди Д.ф.б., по своей величине и значимости для формирования доходов всех видов бюджетов РФ выделяются основные: НДС, налог на прибыль (доходы от капитала), акцизы, платежи за пользование природными ресурсами и др.
Все эти Д.ф.б., но это не означает, что все суммы поступлений по ним зачисляются только в федеральный бюджет. Ежегодно устанавливаются или пересматриваются размеры (в %) зачисления доходов в федеральный бюджет.
Д.ф.б. частично поступают на формирование доходов нижестоящих бюджетов. Практикуется и обратное, когда законодательно устанавливаются отчисления в федеральный бюджет части доходов (налогов) регионального уровня, например по налогу на физических лиц, по арендным доходам, по земельному налогу. Это означает, что в РФ нет полного закрепления налогов и доходов федерального, регионального и местного уровня за их бюджетами. Функционирует система отчислений по устанавливаемым законом нормативам от федеральных налогов в региональные, из региональных доходов - в местные бюджеты.
1.1. Виды доходов федерального бюджета
В доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
В доходы федерального бюджета полностью поступают собственные неналоговые доходы.
В процессе исполнения федерального бюджета в его доходы могут поступать средства по взаимным расчетам из бюджетов субъектов Российской Федерации, другие безвозмездные перечисления.
В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.
1.1.1. Налоговые доходы федерального бюджета
К налоговым доходам федерального бюджета относятся:
- федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет при условии возможного увеличения нормативов отчислений в бюджеты нижестоящего уровня на очередной финансовый год. Срок действия долговременных нормативов может быть сокращен только в случае внесения изменений в налоговое законодательство Российской Федерации;
- таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;
- государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
· налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в федеральный бюджет, - по нормативу 100 процентов;
· налога на прибыль организаций (в части доходов иностранных организаций, не связанных с деятельностью в Российской Федерации через постоянное представительство, а также в части доходов, полученных в виде дивидендов и процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам) - по нормативу 100 процентов;
· налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30.12.1995 № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 20 процентов;
· налога на добавленную стоимость - по нормативу 100 процентов;
· акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;
· акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением пищевого, - по нормативу 100 процентов;
· акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;
· акцизов на табачную продукцию - по нормативу 100 процентов;
· акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 40 процентов;
· акцизов на автомобили легковые и мотоциклы - по нормативу 100 процентов;
· акцизов по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
· налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;
· налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;
· налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 40 процентов;
· налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации - по нормативу 100 процентов;
· регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;
· регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;
· регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации при выполнении соглашений о разделе продукции - по нормативу 100 процентов;
· сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 70 процентов;
· сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
· водного налога - по нормативу 100 процентов;
· единого социального налога по ставке, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой в федеральный бюджет, - по нормативу 100 процентов;
· государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.) - по нормативу 100 процентов.[3]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе мною рассмотрено понятие доходов федерального бюджета, как одной из составляющих бюджетной системы Российской Федерации. Кратко можно дать такое определение – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов власти. Была дана подробная классификация всех доходов федерального бюджета. Были исследованы основные виды налоговых и неналоговых доходов. Можно сделать вывод, что наибольшая доля доходов приходиться на налоги, из которых преимущество имеет НДС.
Так же мною было представлено сравнение состояния доходов федерального бюджета Российской Федерации по разным периодам. И были выявлены недостатки и положительные стороны доходов федерального бюджета.
Анализ материалов, представленных с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год», свидетельствует об имеющихся рисках непоступления в бюджет в полном объеме запланированных доходов от уплаты НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации. Потенциальным резервом увеличения доходов федерального бюджета в 2007 году могли бы стать дополнительные доходы, полученные в результате активизации работы по сокращению совокупной задолженности по федеральным налогам и сборам и таможенным платежам, санкциям и пеням в бюджетную систему Российской Федерации, которая на 1 июля 2006 года составила 1 468,8 млрд. рублей, или 4,7 % ВВП.
При составлении проекта федерального бюджета на 2007 год не обеспечена необходимая прозрачность формирования доходов федерального бюджета, представленные материалы и документы к законопроекту не имеют необходимой степени детализации.
Законопроект не содержит сведения о доходах от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые предусмотрены Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации». Согласно отчету Правительства Российской Федерации объем поступлений от указанной деятельности в 2004 году составил 194,9 млрд. рублей, в 2005 году – 297 млрд. рублей.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности целесообразно отражать в доходах федерального бюджета.
ЛИТЕРАТУРА
1. Балдина С.В. Бюджетный учет в Российской Федерации. - М.: МЦФЭР, 2005. - 815с. - (Прил. к журн. "Налоговые споры"; 13-2005).
2. Баранов А.О. Динамика расширенного бюджета в России в годы реформ // ЭКО. - 2004. - N 10. - С.31-46.
3. Белоусов Д.Р. Новая модель государственных финансов России: перспективы и ограничения // Пробл. прогнозирования. - 2000. - N 6. - С.123-134.
4. Бюджетная классификация. Указания по применению. - М., 2001. - 256с.
5. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ о бюджетной политике в 2006 году // Финансы. - 2005. - N 6. - С.3-7.
6. Бюджетное послание президента Российской Федерации Федеральному собранию "О бюджетной политике в 2007 году" // Финансы. – 2006. – N 6. – С.3-8.
7. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. - М., 2004. - 344с.
8. Глазьев С. Бюджет 2007: все тот же социально-экономический смысл // Рос. экон. журнал. - 2006. - N 9-10. - С.3-27.
9. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет - важнейший инструмент реализации государственной политики // Финансы. - 2005. - N 1. - С.3
10. Современный финансово-кредитный словарь/П.р. М. Г. Лапусты, П.С. Никольского. - М.:ИНФРА-М, 2005, с.126
11. Федеральный закон № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 г.
12. Федеральный закон № 145-ФЗ 31.07.1998г. Бюджетный кодекс РФ
13. Федеральный закон № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» от 3.06.2006 г.
[1] Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / П.И. Вахрин – М. “Дашков и К”. 2004 – С.343
[2] Современный финансово-кредитный словарь/П.р. М. Г. Лапусты, П.С. Никольского. - М.:ИНФРА-М, 2005, с.126
[3] Бюджетный кодекс Российской Федерации: От 31.07.1998 № 145-ФЗ.-В ред. от 02.02.2006.-Ст. 50