30 мая 1991 г. Верховный Совет Белорусской ССР принял закон «О занятости населения Республики Беларусь» (последняя редакция утверждена 06.01.1999 г.), который определил правовые, экономические, социальные и организационные основы регулирования занятости населения Республики Беларусь в условиях многоукладной рыночной экономики.
В соответствии с этим законом понятие занятость определено как «незапрещенная законом деятельность граждан, как правило, приносящая им заработок (доход)». [1]
Безработными же считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости. [1]
Отметим, что в экономических науках рассматриваются и иные понятия занятости, чем в законе, например: «…неотъемлемое естественное состояние любого человека в отношениях между гражданами, их объединениями, государством и т.д.». [2, c.19]
Некоторые исследователи рассматривают содержание понятия занятость в широком и узком аспектах, тогда как в законодательстве данное понятие зафиксировано только в широком смысле. В широком смысле категория занятости включает в себя все виды общественно полезной деятельности граждан, приносящих, как правило, заработок (трудовой доход). В узком смысле занятость понимается как трудовая деятельность по найму или по другим основаниям, приносящая регулярный трудовой доход. [6, c.162]
Занятыми в соответствии с законом считаются граждане:
1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
2) занимающиеся предпринимательской деятельностью;
3) самостоятельно обеспечивающие себя работой;
4) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
5) выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда), а также члены производственных кооперативов (артелей);
6) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
7) проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;
8) проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (органы службы занятости);
9) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами. [1]
Рассмотрим занятость в Республике Беларусь.
В январе-ноябре 2004 г. в экономике республики было занято 4,3 млн. человек, в том числе 3,5 млн. человек, или 81% составляли работающие на предприятиях и в организациях, кроме малых предприятий негосударственной формы собственности. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 139 тыс. человек.
Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работу по договорам гражданско-правового характера, на предприятиях и в организациях составляло 3634 тыс. и было меньше, чем в январе-ноябре 2003 г. на 11 тыс. мест, или на 0,3%. В январе-ноябре 2004 г. предприятиями и организациями принято на работу 811 тыс. человек, по различным причинам было уволено 783 тыс . человек.
Из общей численности уволенных 80% выбыло по собственному желанию, 2,5% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией предприятий, организаций, 5,7% - за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины. [7]
В январе-ноябре 2004 г. 218 тыс. работников предприятий и организаций (6% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (в январе-ноябре 2003 г. - 332 тыс. человек, или 9%), в том числе в режиме неполной рабочей недели (дня) - 126 тыс., в вынужденных отпусках по инициативе нанимателя находилось 92 тыс. человек. Общее количество неотработанного ими времени составило 3,2 млн. человеко-дней, что на 39% меньше, чем за соответствующий период 2003 года.
Условно рассчитанная численность ежедневно не работающих составляла 13 тыс. человек (в январе-ноябре 2003 г. - 23 тыс. человек), в том числе в промышленности 11 тыс. человек (17 тыс.), строительстве - 1 тыс. человек (2 тыс.). В 2004 году в органы государственной службы
занятости за помощью в трудоустройстве обратилось 289 тыс. граждан, из них признаны безработными 208 тыс. человек. Трудоустроено за этот период 192 тыс. человек, в том числе 152 тыс. безработных. [7]
На конец декабря 2004 г. в государственной службе
занятости было зарегистрировано 83 тыс. безработных.
Численность безработных по сравнению с декабрем 2003 г. уменьшилась на 53 тыс. человек, или на 39%, по сравнению с ноябрем 2004 г. - на 4 тыс. человек, или на 4,7%. Уровень
безработицы, по оценке, составил 1,9% от экономически активного населения (на конец декабря 2003 г. - 3,1%).
Т.о., подводя итог, отметим, что занятость можно рассматривать в узком и широком смысле и единого, устоявшегося определения не существует. Законодательно, занятость – это незапрещенная законом деятельность граждан, как правило, приносящая им заработок (доход).
В Республике Беларусь в январе-ноябре 2004 г. в экономике республики было занято 4,3 млн. человек, уровень безработицы составил 1,9% от экономически активного населения.
Список литературы
О занятости населения Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 30 мая 1991 № 828-XII / в редакции 6 января 1999 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР. -1991. -№19. -ст.273).
Базылева М.Н. Формирование и развитие трудовых отношений в Республике Беларусь // Веснік Беларускага Дзяржаўнага эканамічнага універсітэта. -2004. -№2. -С.54-60.
Байнев В.Ф. Экономика предприятия и организация производства: Учеб. пособие. -Мн.: БГУ, 2003. -192с.
Боровик Л. Занятость и конкурентоспособность рабочей силы в Беларуси // Белорусский банковский бюллетень. -2002. -№31. -С.30-42
Громыко Н.А. Оценка трудового потенциала Республики Беларусь // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. -2004. -№6. -С.17-23.
Кошанов А., Мельдаханова М. Об обновлении концепции занятости и рынка труда // Общество и экономика. -2001. -№11-12. -С.162-182.
Республика Беларусь. 1995-2004: Стат. сборник / Ред .коллег.: В.И.Зиновский и др.; Министерство статистики и анализа Республики Беларусь. -Мн., 2004. -272с.
Спиридонов Ю. Факторы занятости в переходной экономике Беларуси // Белорусский банковский бюллетень. -2002. -№39. -С.34-38.
Экономика организаций (предприятий): Учебник для вузов / Под ред. В.Я.Горфинкеля, В.А.Швандара. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. -608с.
Экономика предприятия (фирмы): Практикум / Л.П.Афанасьева, Г.И.Болкина, О.Ф.Быстров и др.; Под ред.О.И.Волкова, В.Я.Позднякова. -М.: ИНФРА-М, 2003. -331с.
Другие работы по теме:
Содействие эффективной занятости населения
5.1. . В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, по регистрации граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан, оказанию в соответствии с законодательством о занятости населения ряда государственных услуг, по реализации территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Сроки трудового договора с иностранцем
Иностранец и организация-работодатель: так ли важен срок трудового договора, кого и в какой срок нужно уведомить при привлечении безвизовых иностранцев к труду?
Коэффициенты демографической нагрузки
Коэффициенты демографической нагрузки это соотношение численности лиц в нетрудоспособном возрасте (лица пенсионного возрасти или еще не вступили в трудоспособный возраст) к численности населения в трудоспособном возрасте.
Понятие эффективности труда
Показатель производительности труда не отражает всего спектра продуктивности и результативности труда, в частности он не учитывает качество труда и, кроме того, необходимость рационального использования трудовых ресурсов.
Показатели эффективности использования трудовых ресурсов
Вариант 8 1. Показатели эффективности использования трудовых ресурсов Показатели использования трудовых ресурсов представляют собой количественные характеристики общих или частных результатов трудовой деятельности работников, имеющие определенные измерители. Эти показатели отражают уровень занятости трудоспособного населения в общественном производстве, эффективность использования трудовых ресурсов, развитие трудового потенциала и качественные изменения в совокупной рабочей силе.
Служба занятости населения
Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований. ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В экономической и хозяйственной практике нашей страны вопросы управления трудовыми ресурсами в различных формах решались всегда.
Трудовые ресурсы предприятия 8
СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ Трудовые ресурсы — это трудоспособное население, обладающее физическими и интеллектуальными возможностями для участия в трудовой деятельности .
Диагностика деятельности предприятия
Место экономического анализа в системе управления предприятием, организация аналитической работы, оценка потенциала предприятия. Показатели рентабельности, факторный анализ. Результаты технического и социального развития. Использование трудовых ресурсов.
Состояние и перспективы демографического потенциала Республики Беларусь
Состояние и перспективы демографического потенциала РБ Устойчивость социально-экономического развития страны определяется численностью и качеством населения, его трудового потенциала, степенью сбалансированности профессионально-квалификационной структуры кадров и потребностей в рабочей силе, уровнем ее конкурентоспособности на рынке труда.
Решение задач с помощью модели Солоу
Исследование модели экономического роста Солоу, в которой при заданных упрощенных условиях формируется результативное уравнение, задающее равновесную траекторию роста при полной занятости. Характеристика направлений изменения прироста трудовых ресурсов.
Понятие и задачи статистики трудовых ресурсов
Способы расчёта показателей рабочей силы, производительности труда. Методика определения абсолютных показателей производительности труда, относительных показателей, трудовой активности, безработицы, потенциального замещения, пенсионной нагрузки.
Экономические циклы, безработица
Сущность и понятие экономического цикла, его основные фазы и их индикаторы, причины цикличности. Анализ колебаний объемов производства и уровня занятости в различных отраслях народного хозяйства в зависимости от факторов, вызвавших их спад или подъем.
Социально-экономическая статистика
Статистическое определение численности трудовых ресурсов и экономически активного населения, коэффициентов их занятости, уровня безработицы и экономической активности. Сумма оборотных средств, высвобожденных из оборота после ускорения оборачиваемости.
Регулирование рынка труда в индивидуально развитых странах
Исторический опыт регулирования рынка труда. Элементы государственного регулирования рынка труда: меры по регулированию спроса и предложения на труд, предоставление социальных гарантий занятости. Реализация программ профориентации и профподготовки.
Трудовой потенциал экономики
Поскольку трудовой потенциал существенно влияет на спрос и предложение на рынке труда, возникает вопрос о возрастном ограничении состава трудового потенциала — об определении нижней и верхней границ дееспособности населения.
Государственная политика в области занятости
Государственная политика занятости является выражением конституционных прав граждан социального государства на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оценка деловой активности
Деловая активность является комплексной и динамичной характеристикой предпринимательской деятельности и эффективности использования ресурсов. Уровни деловой активности конкретной организации отражают этапы ее жизнедеятельности (зарождение, развитие, подъем, спад, кризис, депрессия) и показывают степень адаптации к быстроменяющимся рыночным условиям, качество управления.
Статистика рынка труда
Важнейшей составной частью социально-экономического потенциала страны является трудовой потенциал. включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства.
Схема системы налогообложения Украины
Другие налоги и платежи, Плата по возмещению затрат на геологоразведочные работы, Плата за специальное использование природных ресурсов, Государственная пошлина, Местные налоги и сборы, Плата за загрязнение окружающей среды, Рентная плата за добываемые в Украине нефть и природный газ
Расчет уровня безработицы
Задача №1 Исходные данные: Численность занятых в составе ЭАН – 85 млн.человек; численность безработных – 15 млн.человек. Месяц спустя из 85 млн.человек, имевших работу, были уволены и ищут работу 0,5 млн.человек; 1 млн. человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы.
Виды занятости
Работа посвящена занятости населения. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей. Виды занятости – полная и неполная занятость. Безработица. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
Задача по Статистике 2
Задача. Имеются следующие данные на конец 2007 года по России (в млн.человек): Таблица 2.2. – Численность экономически активного и безработного населения
Статистика населения и рынка труда
Статистика рынка труда включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства. Кроме того, она широко используется при анализе уровня жизни населения и конкурентоспособности отраслей экономики.
Статистика рынка труда
Важнейшей составной частью социально-экономического потенциала страны является трудовой потенциал. включает статистику экономически активного населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства.
Заявки на пособия по безработице
Связать Заявки на пособия по безработице (англ. Initial Jobless Claims) — показатель количества лиц, подавших первичные заявления на получение пособия по безработице.
Государственное регулирование занятости населения
Общая характеристика законодательства о занятости населения. Правовой статус безработного. Основные принципы государственной политики в области содействия занятости населения. Органы Федеральной службы по труду и занятости, их права и обязанности.
Исправительные работы как вид наказания
Гомельский филиал Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный институт трудовых и социальных отношений» Факультет менеджмента и маркетинга