Проф. Джанаев Х.Г., студ. Дзгоев Т.В.
Кафедра экономики и внешнеэкономической деятельности.
Горский государственный аграрный университет.
Всероссийская государственная налоговая академия
Проведен анализ положений Конституции СССР 1924, 1936, 1977, 1990 гг., согласно которым право совместного суверенитета распространялось исключительно на союзные республики. Выявлен экспансионистский характер внешнеполитического курса Республики Грузия по отношению к территории Российской Федерации.
Согласно Конституции СССР 1924, 1936, 1977, 1990 гг. право совместного суверенитета распространялось исключительно на союзные республики. 30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и утвердил союзный Договор об объединении Советских Социалистических Республик в союзное государство. По справедливому замечанию С.Н. Бабурина «Автономные республики в рамках СССР никогда суверенитетом не обладали. Изначально лишь подчеркивалось, что каждая такая республика имеет свою конституцию, учитывающую особенности автономной республики и построенную в полном соответствии с Конституцией РСФСР и Конституцией СССР (ст.92 Конституции РСФСР и ст.20 Конституции РСФСР 1937 г.)» [1]. В соответствии с союзным договором 1922 г. и Конституцией СССР 1977 г. (ст.82), в качестве субъекта Договора выступали только союзные республики, автономные образования самостоятельно решали вопросы, находящиеся исключительно вне пределов прав Союза ССР и союзной республики.
С наделением Грузинской ССР правом суверенитета в рамках своих полномочий и включением в ее состав Юго-Осетинской автономной области, разобщенность двух частей одного народа (аланского) была закреплена уже в конституционной форме. Географическое деление Алании (Осетии) на северную и южную, зафиксированное в письменных источниках VII в. – «Армянская география», «Житие св. Нины» и отражающее реальные исторические процессы, связанные с развитием аланского этноса, приобрело юридико-правовой характер [2]. На всю территорию Южной Осетии была распространена юрисдикция Грузинской ССР, что в одночасье привело к изменению действующих в Южной Осетии правовых норм. Так, с помощью русских штыков в XIX в., а затем волюнтаристских, дискриминационных по отношению к аланскому народу, решений советских партийных органов в 20-х годах ХХ в., южная часть территории Алании (Осетии) окончательно подпала под юрисдикцию Грузии. Автоматически Грузия приобрела новые, исключительно благоприятные естественные границы, расположенные в центральной части Главного водораздельного хребта, что открыло ей доступ к транскавказской магистрали, которую Грузия никогда в своей истории не контролировала.
«Территориальное верховенство власти есть способность органов государства, наделенных соответствующей компетенцией, монопольно устанавливать на всей территории государства единый правопорядок, издавать высшие в пределах этой территории общеобязательные правовые акты» [1]. С этого времени официальный Тбилиси стал обладать необходимыми ему юридико-правовыми рычагами для реализации своих экспансионистских планов в отношении аланского народа и территории юга России. Поэтому насильственное включение территории Южной Осетии с ее естественными границами в состав Грузии неизбежно привело в дальнейшем к крайне негативным для ее населения последствиям [3].
Вывод из-под юрисдикции России геостратегических территорий продолжался на протяжении всего ХХ в. Россия теперь уже в лице РСФСР и РФ последовательно утрачивала на юге и свои естественные границы. Надо полагать, что время, принятое называть «застойным», было таковым исключительно для РСФСР, но отнюдь не для Грузинской ССР и других союзных республик, которые достаточно успешно расширили свои территории за счет включения в свой состав исконно русских земель и земель малочисленных этносов, обладающих формальным суверенитетом в рамках своих национальных автономий.
После распада СССР, весной 1993 г. постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации» административным границам РСФСР был придан статус государственной границы. Вопрос об уточнении линии границ при этом даже не обсуждался. Неоправданная поспешность, с которой было принято данное решение, привело к сохраняющейся и сегодня неурегулированности территориальных споров России, включая споры вокруг морских пространств как с Китаем, Монголией, Японией, Польшей, Финляндией, США, так и с вышедшими из состава СССР Прибалтийскими республиками, Украиной, Грузией, Азербайджаном и Казахстаном.
Наиболее успешно последние десятилетия экспансионистская политика по отношению к территории России проводится лидерами Грузии. Приняв форму «ползучей» экспансии, они не только де-юре распространили свой государственный суверенитет на территорию Республик Южная Осетия и Абхазия, но и продолжили захват территории России, расположенной уже на северных склонах Главного Кавказского хребта. За годы Советской власти и 90-е годы им удалось сместить (перенести) административную границу Грузии на 40 км севернее Крестового перевала в сторону г. Владикавказа. Ключевым вопросом притязаний Грузии является осуществление теперь уже полного господства над Дарьялом, что приведет к утрате Россией доступа к Военно-Грузинской дороге. Сегодня уже вся южная часть этого ущелья территориально относится к Казбекскому району Грузии.
О полном забвении государственных интересов России на ее южных рубежах и полном игнорировании национальных интересов аланского народа свидетельствуют события последних лет, когда пограничный столб, обозначавший границу между Россией и Грузией, был без согласования с российской стороной установлен неподалеку от северной окраины селения Чми Северной Осетии (чуть более 20 км. от жилых массивов г. Владикавказа). В 1997 г. грузинская сторона устроила очередную провокацию на грузинско-российской границе возле с. Верхний Ларс Северной Осетии – сметя прежние пограничные кордоны, перенесла пограничный пост на 1300 м севернее. Выступивший резко против этих противоправных, агрессивных действий грузинской стороны тогдашний руководитель Федеральной пограничной службы России генерал А. Николаев на следующий день был отправлен в отставку .
Таким образом, если, согласно исторической хронике и данным археологии, южные границы территории, населенной аланами, некогда проходили возле древней столицы Грузии – Мцхета, расположенной у слияния рек Арагвы и Куры, т.е. в 26 км севернее ее современной столицы г. Тбилиси (по нынешней Военно-Грузинской дороге), то сегодня, миновав Главный Кавказский хребет, граница переместилась на Северный Кавказ в предместья г. Владикавказа – столицы Республики Северная Осетия-Алания. Отсюда напрашивается вывод, что Россия, в ходе политической игры с Грузией, пренебрегая национальными интересами целого народа (аланского), последовательно утрачивает свои позиции в Кавказском регионе.
Список литературы
Бабурин С.Н. Территориальные режимы и территориальные споры: государственно-правовые проблемы. М.: Изд-во МГУ, 2001.
Гаглойти Ю.С. Южная Осетия. Цхинвал, 1993.
Сиукаев Н.В. Две трагедии Южной Осетии. Владикавказ. 1994.
Иванов В. Ползучая агрессия //Народная трибуна. Владикавказ, № 2 (5), ноябрь 2002.
Другие работы по теме:
На Кавказе
Автор: Есенин С.А. Издревле русский наш Парнас Тянуло к незнакомым станам, И больше всех лишь ты, Кавказ, Звенел загадочным туманом. Здесь Пушкин в чувственном огне
Анализ стихотворения А.С. Пушкина На холмах Грузии лежит ночная мгла...
Автор: Пушкин А.С. «На холмах Грузии лежит ночная мгла…» было написано А.С. Пушкиным в 1829 году во время поездки поэта на театр военных действий в Закавказье. Тогда Пушкин был безнадежно влюблен в Наталью Гончарову. Он не надеялся на брак с ней, но никто не мог запретить ему любить Наталью, восхищаться ею, посвящать ей стихи. «На холмах Грузии лежит ночная мгла…» – это лирическое произведение, написанное в жанре элегии.
Бараташвили княжеский род
Бараташвили (груз. — ბარათაშვილი , рус. Баратовы или Баратаевы) — княжеский род, известный в Грузии с XV века. Его родоначальником был Барата Качибадзе (Качибаидзе), казначей грузинского царя Александра I. Полагают, что его предком был амирэджиб царя Георгия V Кавтар Качибаидзе, видный грузинский политический деятель XIV века.
Общество по распространению грамотности среди грузин
(груз. ქართველთა შორის წერა-კითხვის გამავრცელებელი საზოგადოება, к’арт’велт’a шорис ц’ера-лит’хвис гамаврцелебели сазогадоеба) — благотворительная организация, основанная передовыми умами Грузии в мае 1879 году, целью которой было распространение грамотности на территории Грузии.
Батумская область
Введение 1 История 2 Административное деление Список литературы Введение Бату́мская о́бласть (груз. ბათუმის ოლქი) — административно-территориальная единица Российской империи в 1878—1883 и 1903—1918 годах.
Институт равноправия
— грузинская неправительственная организация, ведущая мониторинг нарушений прав человека в стране. Председатель — Ираклий Какабадзе. Одним из членов правления до 2008 года являлся бывший министр по урегулированию конфликтов в правительстве Саакашвили Георгий Хаиндрава.
Обращение Грузии
(груз. მოქცევაი ქართლისაი; Мокцевай Картлисай) — произведение, посвященное историческому факту обращения грузин в христианство в первой половине IV века просветительницей Нино.
Тбилисский эмират
— исламское государственное образование под эгидой Арабского халифата, существовавшее в Восточной Грузии с 736 по 1122 годы (фактически — до 1080 года). Эмират управлялся сперва династией Шуабидов (ветвь династии Омейядов), а затем после отступничества эмира Саака, ее сменила династия Джафаридов.
Чхеидзе, Николай Семёнович
Введение 1 Биография 2 После Февральской революции Введение Никола́й (Карло) Семёнович Чхеи́дзе (груз. ნიკოლოზ ჩხეიძე, 1864, село Пути Кутаисской губернии, ныне в Грузии — 7 июня 1926, Левиль, близ Парижа) — политический деятель России и Грузии.
Имеретинское царство
Имерети́нское ца́рство — одно из трёх самостоятельных феодальных царств Грузии (наряду с Картли и Кахетией), образовавшихся в конце XV века.
Демонстрации в Грузии 1978
Введение 1 Предпосылки 2 Последствия 3 Дальнейшие события Список литературы Введение Демонстрации в Грузии (14 апреля 1978) — массовые националистические[1] митинги протеста грузинской интеллигенции и прочих активистов в Грузинской ССР, в первую очередь в столице республики г. Тбилиси. В целом имели антирусский и антисоветский характер поскольку были спровоцированы нежеланием грузинской национальной интеллигенции придавать русскому языку статус официального языка Грузии наряду с грузинским языком, несмотря а то что двуязычие и даже многоязычие уже стало стандартной, юридически закреплённой практикой в остальных национальных республиках и автономиях СССР.
Московский договор РСФСР Грузия 1920
Введение 1 Предыстория 2 Условия 3 Последствия Список литературы Введение Московский договор между РСФСР и Грузией (груз. მოსკოვის ხელშეკრულება, Moskovis khelshekruleba) был подписан в Москве 7 мая, 1920 года и де-юре гарантировал Грузии независимость в обмен на обещание не давать убежища войскам сил, враждебных советской республике.
Колхидская академия
(груз. კოლხეთის უმაღლესი რიტორიკული სკოლა) — называемая также Фазиская академия — высшая философско-риторическая школа, существовавшая в III—IV вв нашей эры в окрестностях города Фазис (современный город Поти) в Западной Грузии.
Кавказская война 3
Кавказской войной в истории России называют военные действия 1817 - 1864 годов, связанные с присоединением Чечни, Горного Дагестана и Северо-западного Кавказа к России. Одновременно с Россией в этот регион пытались попасть Турция и Иран, поощряемые Англией, Францией и другими западными державами.
Ислам в Грузии
Мечеть в Тбилиси. Ислам является второй по величине и значению религией в на территории современной Грузии со времён эпохи арабских завоеваний. По данным последней переписи населения 2002 г. ислам исповедовали 9,9 % населения страны (около 0,4 млн чел.) В некоторых регионах страны мусульмане составляют относительное или абсолютное большинство населения.
Выступления оппозиции в Грузии 2007
года – многотысячные митинги в Тбилиси (до 50 000 человек) [1] лидеров оппозиционных партий Грузии и поддерживающих их жителей страны, направленные против политического курса, проводимого правительством Грузии и лично президентом Михаилом Саакашвили.
Алп-Арслан
(тюрк. смелый лев) также Мухаммед ибн Дауд Мохамед бен Дауд (араб. ألب أرسلان, полное имя - Зийа ад-Дин ва Адуд ад-Даула ва Тадж ал-Милла Абу Шуджа Мухаммад Алп Арслан ибн Дауд) (1029 — 15 декабря 1072) — султан государства Сельджукидов с 1063.
Летопись Картли
(«История Грузии» ) — анонимный памятник грузинского летописания, являющийся частью известного свода средневековых грузинских летописей «Картлис цховреба» (груз. ქართლის ცხოვრება, дословно: «Жизнь грузин» ).
Национальный совет Грузии
Национальный совет Грузии (декабрь 1917 — июнь 1918) — политический межпартийный орган, созданный на I Национальном Cъезде Грузии, состоявшемся 20 ноября (3 декабря) 1917 г. по инициативе грузинского Интерпартийного Совета с участием всех политических партий Грузии, кроме партии большевиков. Ведущую роль в Национальном совете Грузии играли меньшевики.
Внешняя политика Николая I 2
Внешняя политика Николая I В 1826-1828 гг. началась русско-иранская война, в результате которой Россия присоединила Армению. В 1827г. Россия вмешалась в борьбу Греции против турок за независимость, что привело к русско-турецкой войне (1828-1829). По ее итогам к России отошли устье Дуная и часть Грузии.
Georgia Sustainment and Stability Operations Program
Georgia Sustainment and Stability Operations Program — программа вооружённых сил США по обучению грузинских вооружённых сил. Программа, реализация которой была начата в 2005 году является продолжением программы Georgia Train and Equip Program 2002—2004 годов. Первый этап программы (SSOP I) продолжался приблизительно 18 месяцев и стоил около 60 млн долларов США.
Экономический кризис в Грузии 2008 2010
Экономический кризис в Грузии — экономический кризис в Грузии 2008—2010 годов, произошедший на фоне мирового экономического кризиса. Ход кризиса Развившийся с начала 2008 года мировой экономический кризис отразился на экономике Грузии.[1] С весны 2008 возникли проблемы с финансовыми ресурсами, упала инвестиционная активность, сократилось потребление.[1]
Чолоки река
Чоло́ки (груз. ჩოლოქი) — небольшая река в Грузии. Название, скорее всего, происходит от тур. зцllьk: 'сухой, маловодный'.
Всемирный конгресс народов Грузии
Введение 1 Структура и руководство 2 Деятельность Список литературы Введение Всемирный конгресс народов Грузии (ВКНГ) — общественное объединение грузин, проживающих в Грузии и за ее пределами; учрежден в марте 2009 года.
Гегечкори, Алексей Александрович
Алексей Александрович Гегечкори (23 ноября (5 декабря) 1887 год — 7 июня 1928; груз. ალექსი გეგეჭკორი; партийный псевдоним — Саша) — советский государственный и партийный деятель, участник революционного движения на Кавказе.
Мдивани, Буду
Мдивани Буду Поликарп Георгиевич ) (1877 - 10.07.1937, Тбилиси) - советский государственный и партийный деятель. Биография с 30.11.1918 по 13.02.1919 член РВС 11-й армии Южного - Каспийско-Кавказского фронта
Махарадзе, Филипп Иесеевич
Филипп Иесеевич Махарадзе (1868—1941) — советский партийный и государственный деятель, руководитель Грузинской ССР. Член РСДРП с 1903 года. Биография
Аллилуев, Сергей Яковлевич
Сергей Яковлевич Аллилуев (7 октября 1866(18661007) — 1945, Москва) — русский революционер.[1] Отец Н. С. Аллилуевой, тесть Сталина. Биография Родился в селе Раменье Воронежской губернии 7 октября 1866 года в семье Якова Трофимовича и Марфы Прокофьевны Аллилуевых . Член партии с 1896 года. За революционную деятельность в 1903 году ему было запрещено жить на Кавказе.
Барамия, Михаил Иванович
Михаил Иванович Барамия (1905 с. Лесичине, Грузия — ?) — советский государственный и партийный деятель. Биография С 19 лет на комсомольской, а затем и партийной работе.
Агниашвили, Пётр Семёнович
Пётр Семёнович (Агниев) Агниашвили (груз. პეტრე სიმონის ძე აღნიაშვილი, 21 января (2 февраля) 1898(18980202), Тбилиси — 31 мая 1937) — грузинский революционер, советский партийный и государственный деятель.
Грузины
Грузины (самоназвание картвели) - народ, в Российской Федерации 130,7 тыс. человек. Основное население Грузии.
Царица Тамара
Краткая биография Святой благоверной царицы Грузии Тамары Великой.