Александр Трифонов
В земельном праве советского периода, по утверждению Р.Д. Боголепова, единственным основанием возникновения прав на промышленные земли являлся административный акт. Возникновение прав на эти земли представлял по существу единый процесс, складывающийся из совокупности действий компетентных государственных органов: 1) решение об отводе земли, 2) отвод земли в натуре, 3) правовое оформление отвода земельного участка путём выдачи акта на право землепользования[1].
В действующем российском законодательстве общие основания приобретения прав на земельные участки из земель промышленности установлены в ст. 25 ЗК РФ.
Основаниями приобретения права собственности на земельный участок из земель промышленности являются юридические факты, перечисленные в ст. 8 ГК РФ. К их числу относятся договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему; акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения права частной собственности на землю; судебное решение; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом; иные действия граждан и юридических лиц; события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Самое большее значение в качестве оснований приобретения права собственности на землю имеют договоры или сделки, а также административные акты органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти. На основании совершения сделок с землей право собственности на земельный участок переходит от одного собственника к другому. В результате принятия соответствующими органами решений (административных актов) о предоставлении земельных участков граждане и юридические лица приобретают право собственности на землю. Порядок предоставления земельных участков в собственность регулируется ст. 28-34 ЗК РФ. Основания приобретения права собственности на землю конкретизированы в гл. 14 ГК РФ. К ним относятся возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество (ст. 219); переработку (ст. 220), обращение в собственность общедоступных для сбор вещей (ст. 221), самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ), а так же приобретение права собственности на движимые (ст. 226, 227-229 230-232 и 233) и недвижимые бесхозяйные вещи (ст. 234). По мнению О. И. Крассова, статья 219 ГК РФ, регулирующая возникновение права собственности на вновь создаваемое имущество, неприменима к такому объекту недвижимости, как земля, потому что земля как объект природы не может быть создана вновь. Точно так же не могут быть основаниями приобретения права собственности на землю и иные указанные выше основания, за одним исключением[2].
К приобретению права собственности на землю имеет отношение и ст. 234 ГК РФ, касающаяся вопросов приобретательной давности[3]. Действует правило, согласно которому гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Но для этого необходимо соблюдение нескольких обязательных условий. Необходимо, чтобы лицо владело земельным участком, на который у него не было никаких оформленных в установленном законодательством порядке прав. Владение земельным участком должно быть добросовестным. Фактическое владение земельным участком не может быть основано на каких-либо незаконных действиях владельца, образующих, например, составы уголовного преступления или административного правонарушения. Поэтому нельзя приобрести право частной собственности на основании приобретательной давности на земельный участок, который был незаконно самовольно занят фактическим владельцем. Владение земельным участком должно быть открытым (о факте такого владения должны быть осведомлены любые другие лица) и непрерывным, т. е. в течение сроков, установленных законом.
По мнению О.И. Крассова, приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, находящихся в частной собственности, другие земельные участки не являются бесхозяйным имуществом, поскольку находятся в государственной или муниципальной собственности[4].
Данная позиция дискуссионна по следующим основаниям. Во-первых, право собственности в силу приобретательной давности может возникнуть не только на бесхозяйные вещи (п. 6 Обзора практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Приложение к информационному письму Высшего арбитражного суда РФ от 28.04.1997 № 13)[5]. Во-вторых, лицу, открыто и непрерывно владеющему земельным участком из земель промышленности может быть не известно о том, что он находиться в муниципальной или государственной собственности, что даёт основание для вывода о его добросовестности, и как следствие, о наличии фактического состава, необходимого для приобретения такого участка по давности владения.
Следовательно, земельные участки из земель промышленности могут быть приобретены по основанию приобретательной давности в том числе, если они находятся в муниципальной или государственной собственности.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права собственности на земельные участки (в том числе и государственной) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 1 ст. 6 данного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Для подтверждения наличия ранее возникших прав на земельные участки из земель промышленности, а так же для их регистрации необходимо представление выданных в разное время документов, удостоверяющих принадлежность права. К таким документам, в частности относятся: Государственный акт на бессрочное (вечное) пользование землёй, утверждённый постановлением Совнаркома СССР от 7.07.1935 г., Государственный акт на право пользования землёй, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР 6.03.1975 г., Государственные акты на земельные участки, договоры аренды и временного пользования землёй, формы которых утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г.[6]
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством России.
Другие работы по теме:
Рынки факторов производства. Рынок земли
1.Введение Земля, её недра, леса, животный мир и другие ресурсы составляют основу жизни и деятельности людей. Россия обладает уникальными богатствами, созданными самой природой, и эти богатства - её земли.
Что важно в химии
Что важно в химии? Химия - наука о веществе и их преобразовании. Но каковы самые важные вещи в химии? Нет никакой однородности представлений по этому вопросу. Одна вещь может казаться более важной для одного человека и менее важный для другого. Например, неорганический химик может рассмотреть неорганическую химию, пуп земли, но органический химик будет иметь вполне противоположное мнение.
Правовые аспекты оценки недвижимости
Тема 3. Правовые аспекты оценки недвижимости 1. Когда возникают права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество? Право собственности на строящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества.
Объекты земельных отношений. Понятие земли. Виды земель
Земля вовлечена в общественные отношения как объект правовых отношений, а потому воспринимается правом и как вещь — недвижимая вещь, и как природный объект. Вовлечение земли (земельных участков) в оборот не умаляет ее значения как природного объекта.
Участки из земель промышленности как объект права
По смыслу ч.1 ст. 87 ЗК РФ землями промышленности признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности.
Интеллектуальная собственность и исключительное право
"Интеллектуальная собственность" - terra incognito российского права. Распространенный термин, не определенный в законе, а значит допускающий толкования. Наряду с ним, в законодательстве, применяется словосочетание "исключительные права".
Ограниченные вещные права
Тема 3. . Общие положения. Право собственности является наиболее широким по содержанию вещным правом. В отличие от этого, ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, уже присвоенную другим лицом — собственником. Классическим примером данного права являются сервитуты — права пользования чужой недвижимой вещью в определенном, строго ограниченном отношении, например, право прохода или проезда через чужой земельный участок.
Современное состояние рынка цветных металлов
Концепция развития металлургической промышленности России до 2010г.: Полный текст доклада Министра промышленности, науки и технологии России И. Клебанова на заседании правительства рф, посвященного вопросу развития металлургической промышленности России до 2010г. 3
Закон всемирного тяготения
На поверхности Земли действует гравитационное поле, создаваемое силой притяжения массы Земли F и центробежной силой P, возникающей вследствие вращения Земли вокруг своей оси.
Земли богемской короны
(чеш. Země Koruny českй, нем. Bцhmische Kronlдnder, лат. Corona regni Bohemiae) или Земли короны святого Вацлава (чеш. Země Koruny svatovбclavskй) — территории, связанные феодальными отношениями и подчинявшиеся правителям Богемии. Они не являлись персональной унией или конфедерацией, кроме общего правителя у них не было никаких отдельных государственных институтов.
Сазонов, Георгий Петрович
Введение 1 Биография 2 Труды 3 Семья 4 Источники Список литературы Введение Георгий Петрович Сазонов (около 1851—???) — российский статистик и публицист, отставной коллежский секретарь.
Земли короны Святого Иштвана
Землями короны Святого Иштвана длительное время назывались государства, объединённые с Венгерским королевством личной унией. Варианты названия Венгерское: Szent Istvбn Koronбjбnak Orszбgai —
Американский институт нефти
(англ. American Petroleum Institute, API) — единственная национальная неправительственная организация США, занимающаяся исследованиями всех аспектов и обеспечивающая деятельность по регулированию вопросов в области нефтяной и газовой промышленности.
Возникновение прав на землю. Основания прекращения прав на землю
Право собственности является наиболее полным по содержанию правом на имущество. По своей правовой природе - это одно из основных вещных прав. Выступая в качестве объекта права собственности, земля приобретает особенные правовые черты: она становится «имуществом» или «вещью» - тем предметом гражданского, а теперь и земельного права, который отличают особые юридические признаки Веденин Н.Н.
Понятие вещного права
Вещное право - неотъемлемая составная часть гражданского законодательства любого развитого государства. Объектом вещного права служит индивидуально-определенное имущество. Вещи, определяемые родовыми признаками, а также различные нематериальные блага объектами вещных прав не являются. Помимо права собственности, к вещным правам относятся Ст. 216 ГК РФ.:
Вещное право 6
ВЕЩНОЕ ПРАВО Ве́щное пра́во (лат. jus in rem) — субъективное гражданское право, объектом которого является вещь. Лицо, обладающее вещным правом, осуществляет его самостоятельно, не прибегая для этого к каким-либо определённым действиям, содействию других обязанных лиц. Собственник вещи владеет, пользуется и распоряжается ею по своему усмотрению в пределах, установленных законом.
Институты римского права в новой концепции гражданского законодательства
Ветошенкова С.А. Научный руководитель – Трофимова С.А. ФГОУ ВПО «Красноярский Государственный Аграрный Университет» Одним из новых вещных прав, предложенных Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации, является право застройки – право владения и пользования земельным участком для возведения и эксплуатации зданий, а также владения и пользования возведенными на земельном участке зданиями и сооружениями.
Виды гражданских правоотношений 3
Название Виды гражданских правоотношений Количество страниц 53 ВУЗ МГУ Год сдачи 2009 Содержание Введение……………………………………………………….…………………..3 1 Понятие гражданских правоотношений………………...……………….…….6
Понятие, содержание и формы права собственности
Понятие, содержание и формы права собственности. Право собственности - центральный институт в системе вещных прав. Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции РФ, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Что у Земли внутри
Text Graphics ЗЕМЛЯ Что у Земли внутри Презентация для 5 класса Graphics Graphics Реконструкция движения плит Graphics
Категории земель и перевод земли из одной категории в другую
Согласно земельному законодательству, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) Земли сельскохозяйственного назначения – земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Атмосфера
Атмосфера есть внешней газовой оболочкой Земли, которая достигает от ее поверхности в космическое пространство приблизительно на 3000 км. История возникновения и развития атмосферы довольно сложная и продолжительная, она насчитывает близко 3 млрд лет.
Характеристика с. Петропавловка
План: 1. Время и причины возникновения 2. Особенности развития в дореволюционный и послереволюционный периоды 3. Значение в хозяйстве области 4. Какие изменения произошли с социальной жизни села
Понятие фотосинтеза
Text 1 вариант 1 вариант Органические вещества Минеральное питание Почва Воздействие азотных удобрений Сроки внесения минеральных удобрений Graphics