Уткин Э. А. Денисов А. Ф.
С целью повышения эффективного управления средствами региональных бюджетов в процессе их исполнения, повышения оперативности в финансировании региональных заказов и программ, обеспечения оперативного контроля за своевременным зачислением доходов бюджета и целевым использованием государственных средств многие регионы создают службы казначейства.
Региональное казначейство является системой финансовых органов субъекта Федерации, имеющих исключительные полномочия по исполнению регионального бюджета по доходам и расходам, управлению счетами бюджета и бюджетными средствами. Обычно казначейство входит в состав Департамента финансов субъекта Федерации на правах структурного подразделения и состоит из функциональных подразделений и подчиненных ему территориальных подразделений. Содержание казначейства осуществляется за счет средств регионального бюджета.
Основными задачами регионального казначейства являются:
— организация исполнения и исполнение регионального бюджета по доходам и расходам, управление средствами бюджета на банковских счетах, исходя из принципа единства кассы;
— осуществление краткосрочного прогнозирования доходов и расходов бюджета и объема финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на соответствующий период расходов, разработка текущих графиков финансирования и установление лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств;
— организация учета бюджетных обязательств получателей бюджетных средств, контроль за их соответствием установленному объему расходов бюджета и целевым использованием государственных средств;
— сбор, обработка и анализ оперативной информации о состоянии бюджетной системы региона, подготовка отчетности об исполнении бюджета;
— подготовка предложений по совершенствованию системы бюджетного планирования и исполнения бюджета с целью повышения эффективности использования государственных средств.
В соответствии с возлагаемыми на казначейство задачами обычно осуществляются следующие функции:
— организация исполнения и исполнение регионального бюджета по доходам и расходам;
— ведение сводного реестра распорядителей и получателей бюджетных средств региона;
— организация и осуществление краткосрочного прогнозирования и кассовое планирование средств регионального бюджета с учетом ожидаемых доходов и принятых бюджетных обязательств;
— оперативное управление средствами на счетах бюджета с целью обеспечения финансовыми ресурсами плановых и неотложных расходов в соответствии с бюджетной росписью и принятыми бюджетными обязательствами как в рублях, так и в иностранной валюте;
— учет доходов регионального бюджета и целевых бюджетных фондов в разрезе статей бюджетной классификации и представляет налоговым и другим органам, осуществляющим учет поступления доходов в разрезе плательщиков, информацию по установленной форме;
— осуществление возврата из регионального бюджета излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;
— осуществление финансирования расходов бюджета по распоряжениям (поручениям) главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств с отражением операций на их лицевых счетах;
— финансирование расходов по предоставлению бюджетных кредитов и обслуживанию регионального государственного долга в соответствии с решениями, принятыми в установленном порядке;
— осуществление предварительного контроля за целевым направлением бюджетных средств и соответствием расходов установленным объемам при выполнении распоряжений (поручений) главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
— оформление в процессе исполнения бюджета взаимных расчетов между федеральным и региональным бюджетом, а также между участниками бюджетного процесса;
— организация и сводный учет операций по исполнению регионального бюджета;
— подготовка в установленном порядке отчетности и оперативной информации об исполнении бюджета;
— рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, и жалобы на действия должностных лиц казначейства;
— разработка методических и инструктивных документов по вопросам казначейского метода исполнения бюджета, относящимся к компетенции казначейства, обязательных для органов управления, предприятий, учреждений и организаций, получающих бюджетные средства;
— участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции казначейства;
— участие в разработке и внедрении автоматизированных технологий управления государственными финансовыми ресурсами и формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса.
Для исполнения своих функций региональное казначейство наделяется правом:
— открывать рублевые и валютные счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, уполномоченных банках и в иных кредитных учреждениях для совершения операций со средствами регионального бюджета в соответствии с законодательством;
— получать от банков и иных кредитных учреждений первичную информацию и справки об операциях, совершенных со средствами регионального бюджета, и состоянии бюджетных счетов организаций и учреждений, финансируемых из бюджета;
— вести лицевые счета организаций и учреждений, финансируемых из регионального бюджета, с отражением в установленном порядке операций по расходованию государственных средств;
— взаимодействовать с территориальным управлением Центрального банка, Управлением Федерального казначейства, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, коммерческими банками по вопросам, входящим в компетенцию казначейства;
— получать от налоговых и других органов, осуществляющих учет доходов бюджета, информацию об обязательствах плательщиков по объему и срокам расчетов, а также о задолженности плательщиков перед региональным бюджетом;
— получать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств сметы расходов и планы финансирования региональных заказов и программ, договоры (контракты) на поставку товаров и выполнение работ (услуг) и другие документы, касающиеся финансирования расходов бюджета;
— приостанавливать распоряжения организаций и учреждений о расходовании бюджетных средств в случае превышения лимита бюджетных обязательств или выявления фактов нецелевого их использования, а также по иным основаниям с уведомлением получателей бюджетных средств;
— оформлять материалы для обращения с исками к организациям, предприятиям и учреждениям, допускающим невыполнение поручений и распоряжений об использовании бюджетных средств;
— сокращать объем финансирования расходов из бюджета получателям бюджетных средств на основании предписаний органов, уполномоченных осуществлять контроль за расходованием средств бюджета, в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, а также в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами.
Другие работы по теме:
Исполенения бюджета России
Исполнение бюджетов. Исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке (для федерального бюджета – подписания Президентом РФ). В РФ устанавливает
Детализация остатка по кассе
При выдаче наличных сотрудникам учреждения иной раз складывается ситуация, когда кассир выдает деньги не по той статье, под которую они были получены. Как правильно вести учет остатка по кассе в разрезе кодов бюджетной классификации.
Региональное природопользование
Актуальность проблем современного природопользования обусловлена заинтересованностью общества в сохранении высокого качества природной среды, более широкого и рационального использования природных ресурсов.
Экологические фонды
- внебюджетные государственные фонды, создающиеся для решения неотложных природоохранительных задач, восстановления природной среды, компенсации причиненного вреда и других природоохранительных задач. Образуют единую систему, объединяющую федеральные Э.ф. и Э.ф. субъектов РФ. Э.ф. образуются из средств, поступающих от юридических и физических лиц, в т.ч.: платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнения; сумм, полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения; средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции; полученных дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам; инвалютных поступлений от иностранных юридических лиц и граждан (см.
Современный бюджетный процесс
Содержание: Введение 3 1. Основные функции Казначейской системы исполнения бюджета. 5 2. Права казначейской системы исполнения бюджета 7 3.Казначейская система исполнения бюджета ее положительные
Бюджетный процесс в РФ 2
Министерство образования и науки Российской Федерации Кафедра «Финансы, бухгалтерский учет и аудит» РЕФЕРАТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ФИНАНСОВОЕ ПРАВО ТЕМА: БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РФ
Порядок расходования средств бюджета
Характеристика расходов бюджета, которые представляют собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы на соответствующий финансовый год. Кассовое и казначейское исполнение бюджета.
Функционирование Федерального Казначейства РФ
Виды контроля и их классификация. Главное управление Федерального Казначейства Российской Федерации. Роль Казначейства в области прогнозирования исполнения и исполнения федерального бюджета. Бухгалтерский учет операций органов государственного управления.
Казначейське обслуговування навчальних закладів
Забезпечення фінансовими ресурсами сфери освіти. Найголовніша характеристика казначейської системи. Питання казначейського обслуговування державних бюджетів. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів за видатками. Кошторис бюджетних установ.
Правові засади виконання дохідної частини бюджету
Поняття бюджету, склад та нормативне регулювання його доходів. Державне казначейство України, як основний орган виконання бюджету за доходами. Класифікація, принципи, функції податкових надходжень. Неподаткові доходи бюджету, їх цільове призначення.
Бюджетна система України
Принципи розмежування видатків між місцевими бюджетами. Аналіз зведеного кошторису та випадків, коли дозволяється прийняття державного бюджету України з дефіцитом. Особливості розподілу бюджету на загальний та спеціальний фонди. Бюджетне зобов’язання.
Эволюция казначейской службы в России
Первые государственные учреждения русского средневековья - казенные дворы. Реформирование системы государственного управления Петром I. Основные ступени развития, возрастающая роль и функции казначейств. Федеральное казначейство в Российской Федерации.
Тульская областная дума
Краткая характеристика. Почти в самом центре России находится Тульская область - край заповедных лесов и широких полей, край угля и металла, машиностроения и химии, край древний и молодой. Тульская область расположена на Среднерусской возвышенности, в пределах степной и лесостепной зон и граничит на севере и северо-востоке - с Московской, на востоке - с Рязанской, на юго-востоке и юге - с Липецкой, на юге и юго-западе - с Орловской, на западе и северо-западе - с Калужской областями.
Дикий помещик
Автор: Салтыков-Щедрин Михаил. В некотором царстве, в некотором государстве жил-был помещик, «и всего-то у него было довольно: и крестьян, и хлеба, и скота, и земли, и садов. Был он глуп, читал газету „Весть“ и тело имел мягкое, белое и рассыпчатое».
Дикий помещик. Салтыков-Щедрин М.Е.
В некотором царстве, в некотором государстве жил-был помещик, “и всего-то у него было довольно: и крестьян, и хлеба, и скота, и земли, и садов. Был он глуп, читал газету "Весть" и тело имел мягкое, белое и рассыпчатое”.
The New York Times
Введение 1 История 2 Интересные факты Список литературы The New York Times Введение The New York Times (русск. Нью-Йо́рк та́ймс) — третья по популярности (после The Wall Street Journal и USA Today) газета США. Как и основная часть американских газет, The New York Times создана как региональное издание.
The Denver Post
Введение 1 История Список литературы The Denver Post Введение The Denver Post (русск. Дэнвэр пост) — популярная газета США. Подобно большинству американских газет, создана как региональное издание. Однако, концепция регионального СМИ не помешала ей стать одной из влиятельнейших газет стран. Тираж: 255 452 копий по будням[1] и воскресный выпуск 704 806 экземпляров[2].
Detroit Free Press
Введение 1 История Список литературы Detroit Free Press Введение Detroit Free Press (русск. Детройт фри пресс) — первая по популярности газета в Детройте (США). Как и основная часть американских газет создана как региональное издание.
Таволетта
Джованни ди Паоло. «Благовещенье». 1445 г. Ватикан, Пинакотека. Таволетта (итал.tavoletta di Biccherna, слово происходит от итал. tavola — доска) — деревянные обложки для расходных книг сиенского казначейства. Расписывались лучшими сиенскими художниками.
Министерство финансов США
Введение 1 Министры финансов США Список литературы Введение Министерство финансов США, Казначейство США (англ. United States Department of the Treasury) — один из исполнительных департаментов США.
Канцлер казначейства
Введение 1 Роль и ответственность 1.1 Налоговая политика 1.2 Денежная политика 1.3 Официальная резиденция 1.4 Бюджетный портфель 2 Список Канцлеров казначейства с 1559
Ритмы Кузнеца
— экономические циклы с характерным периодом 15-20 лет. Были открыты в 1930 году лауреатом Нобелевской премии Саймоном Кузнецом[1]. Кузнец связывал эти волны с демографическими процессами, в частности, притоком иммигрантов и строительными изменениями, поэтому он назвал их "демографическими" или "строительными" циклами.
Палата шахматной доски
Введение 1 Происхождение 2 Палата шахматной доски в Англии 3 Палата шахматной доски в Нормандии 4 Палата шахматной доски в Шотландии Список литературы
Циклы Кондратьева
Введение 1 История открытия 2 Датировки кондратьевских волн 3 Соотношение между кондратьевскими волнами и технологическим укладами 4 Ограничения модели Кондратьева
по Иностранному языку 6
Ex:3 p38 Учреждать, приобретать, банкнот, королевская хартия, управлять, казначейство, полагать, обновлять, со временем, банковские услуги, эмиссия, балансовый отчет, дрейфовать, счет стабилизации валюты, уравнять, казначейский вексель, последний кредитор в критической ситуации, снова наполнять.
Пользователи бухгалтерской информации
Пользователей бухгалтерской информации можно условно разделить на три группы: администрация организации; сторонние пользователи информации с прямым финансовым интересом; сторонние пользователи информации с непрямым финансовым интересом.