Санкции статей Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. за земельные преступления не соответствовали общественной опасности последних .Уголовный закон не в полной мере защищал здоровье людей и обеспечивал экологическую безопасность. Например, в случаях загрязнения земель биологическими, химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами, сточными водами, порчи и уничтожения плодородного слоя почвы. Более конкретно уголовная ответственность предусматривается статьей 254 "Порча земли" Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. Однако, законодатель не установил за экологические преступления или преступления против чужой недвижимой собственности конфискацию или реституцию земельных участков.
В п.9 Декларации основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью, принятой на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 года записано: "Правительствам следует рассматривать возможность включения реституции в свою практику, положения и законы в качестве одной из мер наказания по уголовным делам в дополнение к другим уголовным санкциям." В п.8 этой Декларации отмечено, что "...реституция должна включать возврат собственности или выплату за причиненный вред или ущерб, возмещение расходов, понесенных в результате виктимизации, предоставление услуг и восстановление в правах. "
В Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. нет отдельной статьи .которая бы предусматривала уголовную ответственность за неправомерное за владение с корыстной целью чужим недвижимым имуществом, том числе земельным участком или земельной долей. Имеются следующие нормы : ст. 154 "Мошенничество" , предусматривающая ответственность за приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием: ст. 163 "Вымогательство", где говорится о незаконном требовании передачи чужого имущества или права на имущество .Эти две статьи не охватывают всех случаев незаконного и общественно опасного завладения землей.
В настоящее время ответственность за неправомерное завладение чужим земельным участком, без значительного ущерба, предусмотрена ст.125 ЭК РСФСР и статьями главы 17 ГК РФ, а с причинением значительного ущерба его законному владельцу или собственнику -ст. 199 УК РСФСР 1960 г., где говорится о самовольном захвате участка земли, причинившем значительный ущерб его законному владельцу или собственнику. С введением в действие нового УК РФ статья 199 УК РСФСР отменяется, а статьи главы 17 ГК РФ временно не действуют . Получается , что степень надежности защиты права собственности на земельный участок значительно снижается. Государство практически устраняется от этой защиты .Одновременно ослабевает контроль за владением, пользованием и распоряжением земельным и лесным государственными фондами ,а также право на защиту государственной, муниципальной и частной собственности.
Ст.170 УК РФ 1996 года предусматривает ответственность должностных лиц за регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения. Но не меньшую ,а порой и большую, общественную опасность представляют уклоне ни я от государственной регистрации земельных сделок, обязательность регистрации которых предусмотрена ст. 609 ГК РФ .
Такое уклонение, как правило, взаимосвязано с уклонением физических и юридических лиц от уплаты налогов.
Криминологически значимо и следующее обстоятельство: некоторые субъекты Российской Федерации при разработке правовых нормативных документов, предусматривающих прекращение прав на земельные участки, использовали нормы, предусматривавшиеся ст.ст. 39,40,42,44 ЭК РСФСР (1Э91г.), но отмененные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года ^ 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с. Конституцией Российской Федерации". В таком случае нужен Федеральный закон, устанавливающий материальные нормы - основания изъятия земель как в добровольном, так и в принудительном порядке ( выкуп или реституция), процессуальный порядок изъятия земель с определением компетенции государственных органов для каждой категории земель земельного фонда.
Актуально также устранение противоречий в санкциях за одни и те же правонарушения. Эти противоречия очевидны при сравнении разных правовых актов.
Список литературы
Б. В. Тайлашев. Некоторые вопросы ответственности за земельные преступления и иные правонарушения.
Другие работы по теме:
Понятие правонарушения
Из определения преступления и различных видов проступков можно вывести общее понятие правонарушения. Им является посягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное , виновное действие или бездействие субъектов права. Одной из черт правонарушения, наиболее видимой, вытекающей ив самого термина, является противоправность, т.е. нарушение права, его норм, содержащих юридические обязанности и запреты.
Инспектор не прав, но водитель наказан
Порядок производства по делам об административных правонарушениях предоставляет возможность различных злоупотреблений со стороны инспекторов дорожного движения. Анализу этих положений закона и способам противодействия посвящена статья.
Основы права
Вопросы к зачету по дисциплине “” Признаки государства. Теории происхождения государства. Формы государства. Формы правления. Формы государственного устройства.
Ответственность по таможенному праву
Тема: . Вопросы: 1. Виды ответственности. 2. Уголовная ответственность за преступления в сфере таможенного дела. Контрабанда. Вопрос № 1. Ответственность за нарушения в сфере таможенного дела регулируется нормами различных отраслей права, и в этом проявляется комплексный характер таможенного права.
Малозначительное административное правонарушение
Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Правонарушение
Правонарушение - социальный и юридический антипод правомерного поведения, их социальные и юридические признаки противоположны. Правонарушение есть разновидность антисоциального, противоправного поведения.
Контрольная работа по Логике 4
Оглавление 1.Используя различные словари, дать четыре различных определения понятия «состав правонарушения» с указанием источников. 1. Состав правонарушения – совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения. Теория государства и права: Учебник для вузов /Отв. ред. д. ю. н. проф.
Варварские правды
Edictum Theodorici regis. 460 Варварские правды (лат. leges barbarorum) — записи обычного права германских народов, составленные в V—IX вв. Они играли роль судебников, то есть перечней штрафов и других наказаний за те или иные преступления. Латинское название этих памятников Lex («закон») с добавлением названия племени или народа (например, Lex Saxonum).
Коммунистические преступления законодательство Польши
Коммунистические преступления (польск. Zbrodnia komunistyczna) — в Законе об Институте национальной памяти — Комиссии по расследованию преступлений против польского народа от 18 декабря 1998 г., правовой термин, который используется в законодательстве Польши для обозначения деяний, совершённых должностным лицом коммунистического государства в период с 17 сентября 1939 г. по 31 июля 1990 г., представлявших собой репрессии или иные формы нарушений прав человека по отношению к какому-либо лицу или социальной группе, а также иных действий, совершённых в связи с такими репрессиями и составлявших состав преступления согласно уголовному законодательству, действовавшему в момент их совершения.
Преступление на почве ненависти
— (англ. hate crime) специальная юридическая квалификация особого рода преступлений против личности, совершаемых преступником под влиянием ненависти к лицам иной расы, национальности, вероисповедания, этнического происхождения, политических убеждений, пола или сексуальной ориентации.
Круг общественно-политический термин
- как общественно-политический термин служил у Казаков обозначением народного собрания. По актам известны Круги Валовые, Круги Войсковые, Круги Полковые. Круги решали все общественные дела, требовавшие выявления воли народа.
Административные правонарушения
Понятие административного правонарушения, основные признаки, субъекты и объекты. Состав административного правонарушения. Категории лиц, которые не подлежат административной ответственности и лица, для которых предусмотрено ограничение ответственности.
Уложение и наказаниях уголовных и исправительных 1845 года
Тема 6. . 1. Общая характеристика «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных». Общая и особенная части. Систематизация российского законодательства, проведенная во время царствования Императора Николая I, в области уголовного права пошла дальше, чем в других отраслях права.
Правовые механизмы борьбы с коррупцией в Казахстане
Проблема борьбы с коррупцией является одной из актуальных и животрепещущих в жизни нашего общества и государства на современном этапе их функционирования. Коррупция разлагает и расшатывает государственные устои изнутри, сводит на нет все прогрессивные инициативы и начинания честных людей, готовых вкладывать душу и сердце служению во благо нашего народа, во благо процветания отечества.
Понятие административной ответственности и е отличие от других видо
ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ЕЁ ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИТИ А дминистративная ответственность является одним из видов юридической ответственности, устанавливаемой государством путём издания правовых норм, определяющих основания ответственности, меры, которые могут применяться к нарушителям, порядок рассмотрения дел о правонарушениях и исполнении этих мер.
Юридическая ответсвенность понятие и виды.
Министерство образования и науки российской Федерации КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А.Н. ТУПОЛЕВА __________________________________________________________________
Стадии преступления
Сущность понятия "преступление". Оконченное и неоконченное преступление. Приготовление к преступлению, покушение. Уголовная ответственность за неоконченное преступление. Добровольный отказ при неоконченном преступлении. Субъект преступления, вменяемость.
Понятие и виды международных правонарушений
Изучение юридической сущности и видов международных правонарушений. Апартеид, геноцид, рабство, наемничество – виды международный преступлений и предусмотренная ответственность за эти деяния. Деликты - нарушения государством договорных обязательств.
Задачи ответственность за экономические преступления
Задача 1. 1. Предмет преступления - предметом преступления является украденный автомобиль "БМВ". Новый БМВ заведомо приобретен преступным путем (угнан). Последнее означает, что БМВ появился в результате совершения другим лицом любых преступлений,