Министерство высшего и среднего образования
Московский Государственный университет печати
Реферат на тему
“Государственная система Гражданской обороны”
.
Москва, 2009
СТРУКТУРА, СОСТАВ СИЛ И СРЕДСТВ ГО И РСЧС ОРГАНИЗАЦИЙ. НАЗНАЧЕНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ.
В соответствии с положениями ФЗ «О гражданской обороне» к силам ГО относятся:
воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединенные в войска ГО
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.
Аварийно-спасательная служба – это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования (АСФ).
Аварийно-спасательное формирование – это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
В соответствии с законодательством РФ АСС и АСФ могут создаваться:
на постоянной основе – профессиональные АСС, АСФ;
на нештатной основе – нештатные АСФ;
на общественных началах – общественные АСФ.
Аварийно-спасательные формирования подразделяются
по подчиненности: территориальные, местные, объектовые и ведомственные;
по предназначению: общего назначения и формирования обеспечения (специального назначения);
по готовности: постоянной готовности, повышенной готовности и общей готовности.
АСФ постоянной готовности создаются на постоянной основе. Они составляют основу сил постоянной готовности и предназначены для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации с учетом АСДНР в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.
НАСФ повышенной готовности являются частью территориальных, местных, объектовых формирований (разведки, связи, противопожарных, медицинских, убежищ и укрытий, ООП и определяются решением руководителя ГО, создающего эти формирования.
Организации, создающие НАСФ, разрабатывают штаты и табели оснащения спецтехникой и имуществом, укомплектовывают формирования, оснащают их спецтехникой и имуществом.
Вид и количество НАСФ, а также их численность определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых формированиями объектах и территориях и планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях.
В организациях руководство ГО осуществляют их руководители и несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО и защите населения. Здесь же назначаются органы, осуществляющие управление гражданской обороной:
структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО.
В соответствии с действующим Постановлением правительства РФ № 782 от 10.07.1999 г. «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО», количество работников структурных подразделений организаций, отнесенных к категориям по ГО, зависит от численности работников организаций.
В организациях, не отнесенных к категориям по ГО, может назначаться один освобожденный работник по ГО или по совместительству, в зависимости от количества работающих.
Руководство ГО в организациях осуществляют их руководители. Повседневное управление ГО осуществляют органы (работники), специально уполномоченные на решение задач в области ГО.
Гражданская оборона в организации создается с целью защиты персонала организации, населения от опасностей, возникающих в результате военных действий.
На крупных промышленных объектах, как правило, предусматриваются штатные заместители руководителя ГО объекта. Кроме штатных заместителей, приказом руководителя объекта назначаются заместители по видам обеспечения мероприятий ГО:
по рассредоточению и эвакуации;
по инженерно-технической части;
другим видам обеспечения (оповещения и связи, медицинскому, РХБЗ, ООП, противопожарному, по подготовке убежищ и укрытий и т.д.)
Структурное подразделение по ГО (отдел, сектор, работник) создается (назначается) при руководителе ГО, является его органом управления и выполняет функции штаба (начальника штаба) ГО организации. В мирное время под непосредственным руководством руководителя ГО разрабатывается «План ГО объекта» и «Планы служб по обеспечению мероприятий». План ГО объекта определяет организацию и порядок перевода ГО с мирного на военное время, порядок работы объекта в военное время, обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала и членов семей.
Комплексное обеспечение защиты населения и территорий от ЧС природного характера является одной из важнейших стратегических задач государства. Анализ статистики по авариям и катастрофам позволяет сделать вывод о том, что проблемы предупреждения и ликвидации ЧС существенно влияют на все составляющие факторы национальной безопасности государства – политическую, экономическую, экологическую, генетическую и ряд других видов безопасности.
Для выполнения основной задачи любого государства – защиты населения – необходима постоянная работа по совершенствованию всего комплекса мер по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное и военное время, обеспечению безопасности и защиты населения, территорий и окружающей природной среды. Поскольку предупреждение и ликвидация ЧС непосредственно связаны с проблемами национальной безопасности, возникает необходимость в создании государственного механизма по предупреждению, прогнозированию, локализации и ликвидации ЧС.
В нашей стране выполнение мероприятий по защите населения и территорий в мирное время возложено на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС – РСЧС.
Другие работы по теме:
«Был такой писатель...»
Михаил Афанасьевич Булгаков относится к той группе писателей, творчество которых не увядает с годами, а приобретает современное звучание.
Тори партия
То́ри (англ. Tory) — консервативная партия в Англии. Слово «тори» происходит от ирл. tуraighe, слова, используемого для обозначения ирландского участника гражданской войны в Великобритании в XVII веке (буквальное значение — «преследуемый человек»), и обычно обозначает партию Тори, предшественницу современной консервативной партии Великобритании.
Multiple Kill Vehicle
— программа противоракетной обороны США по созданию боевого оснащения для противоракет несущей несколько боеголовок кинетического перехвата. Создаваемый перехватчик будет использоваться против МБР с разделяющимися боеголовками и для борьбы с КСП ПРО, такими, как ложные цели.
Пятый полк
Бойцы Пятого полка Пятый полк (исп. Quinto Regimiento) — объединение добровольных вооруженных формирований КПИ во время Гражданской войны в Испании 1936—1939. Создан в августе 1936 года для борьбы против консервативных противников Республики, передан в распоряжение республиканского правительства.
Хорватский совет обороны
Хорва́тский сове́т оборо́ны (хорв. Hrvatsko vijeće obrane, HVO) — вооружённые формирования хорватов Боснии и Герцеговины во время Боснийской войны. Сформирован после распада Югославии 8 апреля 1992 года членами партии «Хорватское демократическое содружество». Численность личного состава достигала 18 тыс. чел.
Пятая колонна
Пя́тая коло́нна (исп. Quinta columna) — наименование агентуры генерала Франко, действовавшей в Испанской республике во время Гражданской войны в Испании 1936—1939 гг. В широком смысле — любые тайные агенты врага (диверсанты, саботажники, шпионы, провокаторы, террористы, агенты влияния).
Военно-исторический журнал
«Военно-исторический журнал» — ежемесячное издание Министерства обороны РФ. Первый номер ВИЖ вышел в свет 29 августа 1939 года. В 1939—40 журнал издавался как орган Народного комиссариата обороны СССР, в период с января по июль 1941 года как орган Генштаба РККА. С началом Великой Отечественной войны издание было прекращено и возобновлено в 1959 году.
Бородин, Николай Николаевич
Николай Николаевич Бородин (Российская империя, 1870 — 5 сентября 1919, Лбищенск) — уральский казак, русский военачальник. Генерал-майор. Участник Русско-японской,Первой мировой и Гражданской войн. Участник Белого движения в Сибири.
Транс-Миссисипский театр военных действий Гражданской войны в США
Транс-Миссисипский театр военных действий Гражданской войны в США Транс-Миссисипский театр военных действий Гражданской войны в США - акватория реки Миссисипи и прилегающие местности, где в 1862—1864 годах происходили речные и сухопутные сражения между флотилиями и подразделениями армии северян-федералов и южан-конфедератов.
Разведывательное управление министерства обороны США
Разведывательное управление министерства обороны США Разведывательное управление Министерства обороны США (РУМО, англ. Defense Intelligence Agency, DIA) занимается военно-стратегической разведкой, сбором и анализом информации для министра обороны, Объединенного комитета начальников штабов и других подразделений министерства обороны, осуществляет координацию работы всех разведывательных организаций министерства обороны США.
Красный террор в Эфиопии
Красный террор в Эфиопии (амх. ቀይ ሽብር kдy šəbbər) — массовые репрессии, проводившиеся коммунистами в ходе Гражданской войны в Эфиопии против противников режима, сепаратистов и мирного населения.[1]
Гражданская оборона Чехословакия
План Введение 1 Структура организации 2 Заявленные цeли 3 Примeчaния 4 Литeрaтурa 5 Смотри тaкжe Введение Гражданская оборона (чеш. Občanskб obrana) — чешская военизированная организация, действовавшая на территории Тешинской Силезии во время так называемого плебисцитного периода во время конфликта Польши и Чехословакии за Тешинскую Силезию.
Национально-революционная армия
Национально-революционная армия Национально-революционная армия (кит. трад. 國民革命軍, упр. 国民革命军, пиньинь Guуmнn Gйmмng Jūn) — вооружённые силы партии Гоминьдан, а после поражения Гоминьдана в гражданской войне — общенациональные вооружённые силы Китайской республики до 1947 года.
Черкасская оборона 1918 1919
План Введение 1 Создание Черкасской обороны 2 Состав 3 Боевые действия 4 Падение Черкасской обороны Черкасская оборона (1918—1919) Введение Черкасская оборона (1918 – 1919) - Боевые действия крестьян 12 русских селений Лепсинского уезда, Семиреченской области в тылу белогвардейских войск. Возникла в обстановке ожесточённой борьбы между крестьянской беднотой, с одной стороны, и семиреченскими казаками, кулаками и казахскими баями — с другой.
Булацель, Георгий Викторович
Гео́ргий Ви́кторович Булаце́ль (1875 — 28 апреля 1918) — подполковник русской армии, военный советник в финской Красной Гвардии. Подполковник-пограничник. После Октябрьской революции перешёл на сторону большевиков. Соратник генерала М.С. Свечникова.
Кочов, Стоян
Стоян Кочов (макед. Стојан Кочов, род. 25 декабря 1930) — македонский историк и публицист. Биография С 1946 по 1949 годы воевал в рядах Демократической армии Греции во время гражданской войны в стране, тогда же принимал участие в деятельности Народно-освободительного фронта — союзной ДАГ партизанской организации этнических македонцев в Греции.
Вулфовиц, Пол
Введение 1 Политик США 2 Госдепартамент и Министерство обороны США 3 Заместитель министра обороны США 4 Президент Всемирного банка 5 Мнения о Вулфовице
Маннер, Куллерво
Ку́ллерво Ахи́ллес Ма́ннер (фин. Kullervo Achilles Manner, 12 октября 1880 — 15 января 1939) — финский журналист, депутат парламента, председатель СДП 1917-1918, Председатель Народного Совета Финляндии 1918, один из основателей Коммунистической партии, её председатель в 1920-1935.
Персоны российской истории 20 века
Руководители Красной Армии в годы гражданской войны - Вацетис, Каменев / Тухачевский, Фрунзе, Блюхер, Егоров, Буденный. Руководитель РВС в годы гражданской войны - Троцкий.
Контрольная работа по Административное право
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия»
Условия присвоения классных чинов
Международный Университет в Москве (гуманитарный) Факультет Управления Крупными Городами Доклад по предмету: «Государственная служба и кадровая политика»
Основные задачи гражданской обороны
Гражданская оборона на объектах экономики. Обязанности граждан Российской Федерации по ГО. Основные режимы функционирования системы гражданской обороны. Гражданская оборона третьего тысячелетия. Роль экономистов в разработке гражданской обороны.
Государственный пожарный надзор
Государственный пожарный надзор осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Гражданская оборона Российской Федерации
Новый этап развития гражданской обороны РФ связан с 1993 годом, когда Президентом Российской Федерации был подписан указ, регулирующий назревшие проблемы в данной области.
Исследование устойчивости объекта экономики
Исследование устойчивости функционирования объекта экономики впервые выполняется на стадии проектирования, затем при выполнении экономической, экологической и технической экспертиз.
Задачи Гражданской обороны
Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Опасные ситуации техногенного характера
Дневник по практике. Опасные ситуации техногенного характера. Г.Абакан 2010 06.07.2010 Ознакомились с Главным управлением МЧС России по РХ в городе Абакане.
История развития службы по чрезвычайным ситуациям
Россия - одно из немногих государств мира, где для предупреждения и ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий, на всех уровнях государственной власти, созданы специализированные службы и формирования.