Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеэкономические связи
Внешнеэкономические связи продолжают играть важную роль в развитии экономики республики. Республика Башкортостан поддерживает внешнеторговые связи со 101 страной мира. Традиционно прочные связи сложились со странами Европы, особенно с Чехией и Нидерландами. Динамичное развитие получило внешнеэкономическое сотрудничество республики с Казахстаном, Турцией, Латвией, Украиной, Финляндией, Италией, США и Китаем. На эти страны приходится 74,8% внешнеторгового оборота республики. За прошедший год заметно расширилась география внешней торговли. Впервые на рынок республики вышли представители и компании таких стран как Бангладеш, Доминиканская Республика, Соломоновы острова. После некоторого перерыва возобновились торговые отношения с Анголой, Кенией, Норвегией, Панамой и Уругваем.
За 2008 год объем внешнеторговых операций составил 9,0 млрд. долларов США, что на 19,7% больше по сравнению с 2007 годом. Рост внешнеторгового оборота был достигнут за счет увеличения экспорта на 21,5% и импорта на 4,9%. На протяжении многих лет сальдо торгового баланса сохраняет положительное значение. За 2008 год показатель сальдо внешнеторгового баланса достиг 7,3 млрд. долларов США.
Среди субъектов Приволжского федерального округа Республика Башкортостан сохранила свои позиции, занимая по показателю внешнеторгового оборота 3-е место (с удельным весом 13,2% в общем объеме), в том числе по экспорту – 3-е место и по импорту – 5-е место (14,8% и 6,5% соответственно).
В структуре внешней торговли основной объем по-прежнему принадлежит странам дальнего зарубежья, на долю которых приходится 81,3% товарооборота. Торговый оборот республики со странами дальнего зарубежья составил около 7,4 млрд. долларов США с ростом на 16,8% к 2007 году. Экспорт в эти страны увеличился на 17,2% и составил 6,7 млрд. долларов США (81,4% общего объема экспорта), а импорт соответственно – на 13,5% и 696,2 млн. долларов США (80,1% общего объема импорта).
Товарооборот республики со странами СНГ за 2008 год составил 1,7 млрд. долларов США с ростом на 34,0% к 2007 году. Экспорт вырос на 45,0% и достиг 1,5 млрд. долларов США, а импорт уменьшился на 19,6% и составил 173,1 млн. долларов США. В целом по сравнению с предыдущим годом доля стран СНГ в товарообороте республики увеличилась до 18,7% от общего объема внешнеторгового оборота.
В 2008 году участниками внешнеэкономической деятельности являлись 498 предприятий республики, среди которых наибольший вклад в развитие внешнеторговой деятельности внесли ОАО «АНК "Башнефть"», ОАО «Салаватнефтеоргсинтез», ООО «Селена-Нефтехим», ОАО «Ново-Уфимский НПЗ», ОАО «Уфанефтехим», ОАО «Уфимский НПЗ», ОАО «УМПО», ОАО «Белорецкий металлургический комбинат», ОАО «Синтез-Каучук», ООО «УЗДЭУ Авто-Уфа», ОАО «Каустик», ОАО «Сода», ОАО «НефАЗ», ООО «Ласселсбергер», ОАО «Стерлитамакский нефтехимический завод», ОАО «Полиэф», ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин». Суммарный внешнеторговый оборот этих организаций составляет свыше 80%.
Показатель экспорта за 2008 год достиг уровня 8,2 млрд. долларов США. Основными структурообразующими товарами экспорта были топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки – 77,8% от общего объема экспорта 2008 года против 75,0% в 2007 году, химические продукты и каучук – 12,1% против 13,2% и другие (диаграмма 1). Одними из факторов роста группы "Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки" являлись увеличение объема поставок мазута и рост цен на все виды нефтепродуктов на мировом рынке в I полугодии 2008 года. Несмотря на то, что доля металлов и изделий из них изменилась незначительно и достигла уровня 3,4%, абсолютное значение экспорта данной товарной группы выросло на 27,2%. Рост обусловлен увеличением спроса на вторичный алюминиевый сплав и прутки горячекатаные из черных металлов.
Диаграмма 1
Среди машиностроительной продукции лидирующие позиции занимал экспорт авиационных турбореактивных двигателей, комплектов для модернизации двигателей, подъемников специальных тракторных, прицепов и установок самосвальных, автомобилей специального назначения. Продукция машиностроительного комплекса наиболее востребована в Индии, Китае. При этом в 2008 году произошло сокращение вывоза продукции машиностроения по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 4,7%, ее доля в общем объеме экспорта снизилась с 6,6% в 2007 году до 5,2% в 2008 году, что связано с уменьшением поставок транспортных средств и измерительного оборудования и приборов в 1,7 раза, вертолетов и частей к ним – в 3,4 раза.
Доля экспорта продукции предприятий деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности не изменилась по сравнению с 2007 годом и составила 0,8%. Сохранился спрос на клееную фанеру, лесоматериалы и обработанные лесоматериалы, бумагу для гофрирования, экспорт которых осуществлялся в Узбекистан, Египет, Туркменистан, Кыргызстан, Латвию, Казахстан.
В 2008 году импорт республики достиг 869,2 млн. долларов США, что обусловлено продолжающимся расширением внутреннего спроса населения, увеличением инвестиционной активности.
В структуре импорта произошли заметные изменения. Существенно снизилась доля товарной группы "Машины, оборудование, транспорт" с 75,5% в 2007 году до 64,0% в 2008 году. Значительно увеличился импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, химических продуктов и каучука. Доля импорта продовольственных товаров выросла с 4,7% в 2007 году до 7,0% в 2008 году, прирост в абсолютном значении составил 54,5%. За счет существенного увеличения импортных поставок поливинилхлорида из Китая более чем в 2 раза выросла доля химических продуктов, достигнув уровня 15,6% в 2008 году против 7,4% в 2007 году. Также произошло небольшое изменение в сторону увеличения по группе "Металлы и изделия из них" (диаграмма 2).
В 2008 году в Республику Башкортостан были импортированы в основном оборудование для производства керамической плитки, запасные части к оборудованию по производству полиэтилена высокой плотности и к оборудованию по производству сыра, задвижки клиновые из стали, используемые на трубопроводах, автомобили легковые, самосвалы, части тормозной системы, продукты неорганической химии и органические химические соединения, сахар-сырец тростниковый и солод ячменный.
Диаграмма 2
году в связи с сокращением поставок газового конденсата из Казахстана.
Стимулирование развития внешнеэкономических связей республики осуществлялось путем реализации мероприятий, предусмотренных Республиканской программой развития внешнеторговой деятельности в Республике Башкортостан
на 2007-2008 годы. В рамках данной Программы проводилась планомерная работа по координации работы министерств и ведомств, а также хозяйствующих субъектов республики по разработке и реализации мер расширения внешнеэкономической деятельности.
Международное сотрудничество
Главными целями развития международного сотрудничества Республики Башкортостан являются привлечение в республику иностранных инвестиций и передовых технологий, продвижение продукции республиканских товаропроизводителей на внешние рынки, создание и поддержание позитивного имиджа республики на международной арене.
В рамках развития сотрудничества республики с зарубежными странами в 2008 году проводилась планомерная работа по различным направлениям международной деятельности.
О заинтересованности иностранных партнеров в развитии связей с республикой говорит высокая активность визитов зарубежных официальных и дипломатических делегаций в Республику Башкортостан. Всего за 2008 год в республике было принято 45 делегаций зарубежных стран, 20 из них – делегации представителей дипломатического корпуса зарубежных стран, в том числе 5 делегаций во главе с послами в Российской Федерации стран Латвии, Австрии, Болгарии, Вьетнама и Ирана и 6 делегаций во главе с генеральными консулами Турции, Вьетнама, Великобритании, США, Азербайджана, ФРГ.
За отчетный период было организовано 66 визитов делегаций Республики Башкортостан в зарубежные страны.
Значимый вклад в развитие связей республики с зарубежными странами вносят визиты делегаций Республики Башкортостан. В прошедшем году было организовано 6 визитов Президента Республики Башкортостан за рубеж:
в Италию, ФРГ – для обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества;
во Францию, Венгрию и Австрию – для проведения переговоров по сотрудничеству в области производства стройматериалов;
в Израиль – для обсуждения вопросов развития двустороннего сотрудничества в области сельского хозяйства.
В течение 2008 года состоялся также ряд визитов в зарубежные страны делегаций Республики Башкортостан во главе с
Премьер-министром Правительства Республики Башкортостан Р.С.Сарбаевым:
в ФРГ – для участия в Международной сельскохозяйственной выставке "Зеленая неделя";
в Швейцарию – для обсуждения вопросов развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества;
в Великобританию – для обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества в финансово-банковской сфере;
в Казахстан – для обсуждения вопросов развития сотрудничества в области строительства;
в Австрию – для обсуждения перспектив сотрудничества с ЮНИДО.
В 2008 году в зарубежных странах и в нашей республике проведен целый ряд презентаций, основной целью которых являлась демонстрация зарубежным и отечественным партнерам экономического, промышленного, сельскохозяйственного, культурного и научного потенциала Республики Башкортостан. Наиболее значимыми из них стали:
презентация предприятий агропромышленного комплекса Республики Башкортостан в рамках российской экспозиции на Международной сельскохозяйственной выставке "Зеленая неделя" в г.Берлине (ФРГ);
международная презентация достижений культуры, науки и образования "Башкортостан: 450 лет вместе с Россией" в штаб-квартире ЮНЕСКО в г.Париже (Франция);
презентация Республики Башкортостан в г.Москве перед представителями ведущих американских и европейских компаний под эгидой Американской Торговой Палаты в Российской Федерации;
национальный праздник "Сабантуй" в Турции;
участие делегации Республики Башкортостан во главе с заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан И.Г.Илишевым в IX Российско-Финляндском культурном форуме в г.Ювяскюля (Финляндия);
XVI Международная выставка "Газ. Нефть. Технологии – 2008";
Чешская национальная выставка в рамках чешско-башкирского бизнес-форума;
III Международный симпозиум под эгидой Исследовательского центра Исламской истории, культуры и искусства (ИРСИКА).
Успешному развитию международных и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан способствует деятельность представительств республики за рубежом, создаваемых в странах, представляющих наибольший интерес для взаимовыгодного сотрудничества. В настоящее время за рубежом действует 3 представительства Республики Башкортостан в Австрии, Казахстане и Турции.
В 2008 году представительства Республики Башкортостан в зарубежных странах продолжали активную работу по оказанию содействия предприятиям и организациям республики в установлении контактов и проведении деловых переговоров по вопросам развития двустороннего сотрудничества. Представительства Республики Башкортостан оказывали содействие в организации участия предприятий республики в специализированных выставках, гастролей театральных коллективов, осуществляли тесное взаимодействие с соотечественниками, проживающими за рубежом (привлечение их к участию в проводимом за пределами республики национальном празднике "Сабантуй", торжественных мероприятиях по празднованию Дня Республики, к взаимодействию с культурными национальными центрами и воскресными школами, набор представителей башкирской диаспоры, выходцев из Республики Башкортостан для обучения в учебных заведениях республики).
Активно продолжается работа по реализации 13 соглашений о сотрудничестве с зарубежными странами. Для решения практических вопросов работают 17 межправительственных рабочих групп.
В 2008 году представители Республики Башкортостан приняли участие в работе следующих межправительственных комиссий и рабочих групп:
XI сессии Смешанной Российско-Австрийской Комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству с участием первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан А.Р.Гаскарова в г.Вене (Австрия);
заседании совместной Башкирско-чешской рабочей группы по сотрудничеству в г.Праге в рамках визита делегации Республики Башкортостан во главе с заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Ю.Л.Пустовгаровым в Чешскую Республику;
заседании Российско-Швейцарской рабочей группы по торговле и экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией с участием первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан А.Р.Гаскарова;
заседании Рабочей группы по экономическому сотрудничеству регионов и субъектов Российской Федерации с Австрией Смешанной Российско-Австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству с участием первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан А.Р.Гаскарова в г.Москве;
XIV совместном заседании рабочей группы по торгово-экономическому и культурному сотрудничеству между органами исполнительной власти Финляндской Республики и Республики Башкортостан в г.Уфе;
X сессии Смешанной Межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией с участием делегации Республики Башкортостан в г.Москве.
В 2008 году проведена работа по подготовке проектов следующих нормативных документов, направленных на развитие международных связей республики:
Коммюнике об итогах визита Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Р.С.Сарбаева в Штаб-квартиру ЮНЕСКО в г.Париже, Франция (подписано 27 марта 2008 года, г.Париж);
Протокол совместного заседания рабочей группы по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству между органами исполнительной власти Республики Башкортостан и Чешской Республики (подписан 25 апреля 2008 года г.Прага);
Соглашение между Правительством Республики Башкортостан Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (проект согласован распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 года № 6-р и готовится к подписанию);
Соглашение между Правительством Республики Башкортостан Российской Федерации и Министерством экономики Латвийской Республики об экономическом сотрудничестве (проект находится на согласовании с латвийской стороной);
Протокол XIV совместного заседания рабочей группы по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству между органами исполнительной власти Финляндской Республики и Республики Башкортостан Российской Федерации (подписан 28 октября 2008 года, г.Уфа).
Межрегиональное сотрудничество
Стабильный и поступательный рост экономики Республики Башкортостан во многом определяется интенсивностью развития ее межрегиональных связей. В 2008 году проводилась работа по дальнейшему развитию сотрудничества Республики Башкортостан с субъектами Российской Федерации.
Республика поддерживает торгово-экономические отношения с 81 субъектом Российской Федерации, из них с 51 – на договорной основе.
Продолжилась работа по реализации 9 протоколов (планов мероприятий) межправительственных соглашений, заключенных между Республикой Башкортостан и субъектами Российской Федерации, два из которых с г.Москвой и г.Санкт-Петербургом подписаны в прошедшем году.
В 2008 году подписано новое Соглашение между Правительством Республики Башкортостан и Правительством Удмуртской Республики о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве.
В регионы Российской Федерации вывозилось около 1/3 продукции, произведенной в республике. Структуру межрегионального оборота в основном составляет продукция топливно-энергетического и машиностроительного комплексов, химической промышленности. Устойчивым спросом на российском рынке пользуются автомобильные бензины, дизельное топливо, топочный мазут, каучуки синтетические, кальцинированная сода, смола поливинилхлоридная, сахар, пиво, мягкие кровельные материалы, автобусы.
В 2008 году состоялось 24 визита делегаций Республики Башкортостан в субъекты Российской Федерации, из них 8 – на высшем и высоком уровнях и 13 приемов в республике делегаций регионов России.
Делегации Республики Башкортостан посетили г.Москву и г.Санкт-Петербург, Краснодарский и Пермский края, Удмуртскую Республику, Белгородскую, Калининградскую, Оренбургскую, Самарскую, Саратовскую, Свердловскую и Челябинскую области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югру.
В свою очередь в республике были организованы приемы делегаций г.Москвы и г.Санкт-Петербурга, Чувашской Республики, Оренбургской, Пензенской, Московской и Самарской областей. Представители 57 регионов Российской Федерации приняли участие в работе XVI Международной выставки "Газ. Нефть. Технологии – 2008" в г.Уфе и выездного расширенного заседания Коллегии Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации).
Среди наиболее значимых мероприятий, проведенных в целях реализации пункта 2.21 Комплексной программы по реализации в 2008 году основных положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан "К благополучию и благосостоянию каждой семьи, всех жителей Башкортостана (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2008 году)" следует отметить:
Дни г.Москвы в Республике Башкортостан, в рамках которых
25-26 сентября осуществлен прием официальной делегации г.Москвы во главе с первым заместителем мэра г.Москвы в Правительстве г.Москвы В.И.Ресиным. В ходе приема подписан Протокол о совместных действиях Правительства Республики Башкортостан и Правительства г.Москвы на 2008-2010 годы по реализации Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Башкортостан и г.Москвой от 1 июля 2007 года;
прием в Республике Башкортостан делегации Санкт-Петербургского государственного университета во главе с ректором СПбГУ Н.М.Кропачевым, в ходе которого 8 декабря 2008 года подписано Соглашение о сотрудничестве Правительства Республики Башкортостан и Санкт-Петербургского государственного университета;
визиты официальных делегаций Республики Башкортостан во главе с Премьер-министром Правительства Республики Башкортостан Р.С.Сарбаевым 6-8 июня в г.Санкт-Петербург для участия в работе XII Петербургского международного экономического форума и
8-19 сентября в г.Сочи Краснодарского края для участия в работе VII Международного инвестиционного форума;
визит делегации Республики Башкортостан во главе с заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан И.Г.Илишевым в г.Санкт-Петербург 28-29 июня для участия в торжественной церемонии открытия Центра тюркских исследований им.А.-З.Валиди и бюста этого выдающегося башкирского ученого и государственного деятеля в Санкт-Петербургском государственном университете, в народном празднике "Петербургский сабантуй".
В прошедшем году продолжалась работа по развитию и расширению института представителей Республики Башкортостан, которые осуществляют свою деятельность в 36 регионах Российской Федерации.
В течение года проводилась работа по координации деятельности представителей Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации в части подготовки и проведения ими в этих регионах научно-практических конференций, семинаров, выставок, дней культуры, народных праздников "Сабантуй", оказания содействия представителям республиканских образовательных учреждений в организации и проведении первого этапа приема учащихся из субъектов Российской Федерации в государственные образовательные учреждения Башкортостана, а также выполнения ряда республиканских планов и программ.
(По материалам "Доклада
о социально-экономическом положении
Республики Башкортостан в 2008 году")