Миграция в Курской области

Российский Государственный Социальный Университет

Реферат по дисциплине «Международная миграция» на тему:

Миграция в Курской области

Выполнила:

Студентка 5 курса

Группы ЭТР-Д-5-2

Семенихина Ю.Л.

Москва 2010

Содержание

I. Географическое положение и состав Курской области……………………...3

II. Демографическая ситуация в Курской области……………………………...5

III. Миграционная ситуация в Курской области………………………………..9

IV. Содержание областной целевой программы: «Улучшение демографической ситуации в Курской области»……………………………...11

V. Список использованной литературы………………………………………..16

Глава I. Географическое положение и состав Курской области

Курская область расположена на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, всхолмленная поверхность которой приподнята выше уровня моря на 177-225 м и сильно расчленена долинами рек, множеством балок и оврагов. Протяженность области с севера на юг - 171 км, с востока на запад - 305 км, общая протяженность границ - 1250 км. Курская область входит в состав Центрального федерального округа и находится в центре Европейской части Российской Федерации. Она имеет внутренние границы с Брянской (на северо-западе), Орловской (на севере), Липецкой (на северо-востоке), Воронежской (на востоке), Белгородской (на юге) областями. Внешние границы на юго-западе и западе с Сумской областью Украины составляют 245 км и имеют статус государственной границы России. Территория области - 30 тыс. кв.км (0,18 % территории Российской Федерации) и 17 % территории Центрально-Черноземного региона. Площадь области сопоставима с такими государствами, как Албания, Армения, Бельгия, Молдавия, Швейцария. Численность населения области на начало 2010 г. составила 1148,6 тыс. чел.1 Курская область образована 13 июня 1934 года. В ее состав входят 28 районов:2

5 городов областного подчинения:3

5 городов районного подчинения:4

Также в состав Курской области входят 22 поселка городского типа и 2770 сельских населенных пунктов. Административным центром области является город Курск, один из древнейших российских городов, образованный примерно в 982 - 984 гг.

Национальный состав населения Курской области:5

Глава II. Демографическая ситуация в Курской области

В настоящее время демографическая ситуация в Курской области, как и в России в целом, характеризуется продолжающейся депопуляцией, связанной с превышением смертности над рождаемостью. Основными причинами сокращения численности населения в Курской области остаются низкая рождаемость, высокая смертность, особенно в трудоспособном возрасте, массовое распространение однодетной семьи, не обеспечивающей воспроизводство населения.

Наряду с общей депопуляцией в течение последних 3-х лет изменение численности городского и сельского населения происходило по-разному. Численность сельских жителей ежегодно уменьшалась с 413,9 тыс. чел.(2007 г.) до 405,0 тыс. чел. (2010 г.), а городского населения - возрастала с 738,8 тыс. чел. (2007 г.) до 743,6 тыс. чел. (2010 г.).

Численность населения Курской области (тыс.чел.)6

Определяющим фактором процесса депопуляции остается естественная убыль населения, которая наблюдается повсеместно, за исключением г. Курчатова, где по-прежнему наблюдается естественный прирост населения. Наименьшая естественная убыль наблюдалась в г. Железногорске и г. Курске.

За 2009 год число умерших превысило число родившихся (коэффициент депопуляции) в 1,6 раза, что на 5,9 % меньше в сравнении с 2008 годом (коэффициент депопуляции в 2008 г. – 1,7). В целом по области естественные потери населения составили 7,8 тыс. чел. В ряде районов коэффициент депопуляции достигал высоких значений: Горшеченский (3,7), Конышевский (3,7), Касторенский (3,5), Льговский (3,5), Дмитриевский (3,0), Курчатовский (2,8). Более благоприятная ситуация наблюдалась на следующих территориях: г. Курчатов (0,8), г. Железногорск, г. Курск (1,1), Поныровский район (1,5), г. Льгов, Золотухинский район, Курский район, Фатежский район (1,8), где коэффициент депопуляции был меньше или незначительно превышал среднее значение по области.

В 2009 году уровень рождаемости составил 10,8 на 1000 чел. населения, что на 0,9 % больше, чем в 2008 году. Из общего числа родившихся в семье первые дети составили 55,2 % (6873 чел.), вторые - 34,0 % (4232 чел.), третьи – 7,3 % (915 чел.), четвертые и последующие 3,5 % (441 чел.). По итогам 2009 года отмечен рост первых детей в семье на 0,07 %, вторых – на 0,5 %, четвертых и последующих – на 7,0 %. При этом наблюдалось уменьшение на 2,1 % числа детей, родившихся в семье третьими.

Наиболее высокие показатели рождаемости в истекшем году отмечены: в Поныровском районе (13,9 ‰), г. Железногорске и г. Курске (12,1 ‰), Фатежском районе (11,8 ‰), Золотухинском и Курском районах (11,2 ‰), Мантуровском районе (11,0 ‰), в г. Курчатове (10,9 ‰)

Наиболее низкий уровень рождаемости зарегистрирован: в Горшеченском (6,7 ‰), Касторенский (6,9 ‰), Конышевском (7,3 ‰), Льговском (7,5 ‰), Хомутовском (7,6 ‰), Дмитриевском (8,6 ‰), Пристенском (8,7 ‰), Советском (8,8 ‰), Тимском (9,0 ‰) районах.

Существенным проявлением неблагополучия в демографическом развитии области остается достаточно высокий уровень смертности. Показатель смертности в 2009 году составил 17,6 на 1000 чел. населения, что на 3,8 % меньше, чем в 2008 году.

Наименьшие показатели смертности по-прежнему наблюдаются в городах: Курчатов (8,3 ‰), Железногорск (12,8 ‰), Курск (13,4 ‰), Льгов (18,8 ‰), а среди районов - в Октябрьском (18,2 ‰), Рыльском и Хомутовском (19,7 ‰).

Самый высокий уровень смертности отмечен в следующих районах: Курчатовский (27,5 ‰), Конышевский (26,7 ‰), Льговский (26,1 ‰), Дмитриевский (25,8 ‰).

Таким образом, в результате повышения рождаемости и снижения смертности в целом по области по итогам 2009 года сокращение темпов естественной убыли населения составило 10,5 %.

Общие показатели воспроизводства населения в Курской области7

В 2009 году в структуре смертности по основным причинам смерти I место занимали болезни системы кровообращения, II - новообразования, III - внешние причины, IV - болезни органов дыхания, V-болезни органов пищеварения, VI - некоторые инфекционные и паразитарные болезни.

В 2009 году отмечено сокращение смертности по следующим основным классам причин: от болезней системы кровообращения на 11,2 %, от новообразований на 1,1 %, от внешних причин – на 9,0 %, в том числе: от случайных отравлений алкоголем – на 11,3 %, от самоубийств - на 9,9 %, от убийств – на 21,0 %, от болезней органов пищеварения – на 1,6 %, от некоторых инфекционных и паразитарных болезней - на 14,2 %. Наряду с этим зарегистрирован рост смертности населения от болезней органов дыхания – на 1,7 %.

Из общего числа умерших в 2009 г. 24,7 % составили граждане трудоспособного возраста, причем смертность среди мужчин была в 4,5 раза выше, чем среди женщин.

Глава III. Миграционная ситуация в Курской области

Миграционные процессы в Курской области в 2007 – 2008 гг. характеризовались миграционным приростом. Но в 2009 г. отмечено уменьшение миграционного прироста населения в сравнении с 2008 годом (в 1,8 раза).

Миграция населения Курской области8

Миграционный прирост населения обусловлен международной миграцией: на 98,7 % из стран СНГ и Балтии, на 1,3 % из других стран. Миграционный прирост преимущественно составили граждане, прибывшие из Украины (37,8 %), Армении (19,2 %), Киргизии (9,2 %), Узбекистана (8,5 %), Молдовы (7,4 %).

Среди территорий Курской области привлекательными для мигрантов являлись: г. Курск (миграционный прирост - 3206 чел.), г. Железногорск (миграционный прирост - 589 чел.), Медвенский район (миграционный прирост - 287 чел.), Рыльский район (миграционный прирост - 259 чел.), Октябрьский район (миграционный прирост - 140 чел.), Железногорский район (миграционный прирост - 103 чел.), Суджанский район (миграционный прирост - 96 чел.), Фатежский (миграционный прирост - 58 чел.) районы, Курчатов (миграционный прирост - 40 чел.) районы.

Наибольшая миграционная убыль населения наблюдалась на следующих территориях: Курский (-488 чел.), Кореневский (-283 чел.), Глушковский (-271 чел.), Касторенский (-241 чел.), Беловский (-247 чел.), Мантуровский (-227 чел.), Черемисиновский (-199 чел.), Курчатовский (-193 чел.), Хомутовский (-176 чел.).

Миграционные потоки9

Глава IV. Содержание областной целевой программы

«Улучшение демографической ситуации в Курской области»

Социальная значимость демографических проблем обусловила необходимость их решения программно-целевым методом одновременно по всем направлениям улучшения демографической ситуации.

С 2006 года вступила в действие областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2006-2010 годы, в рамках которой в целях повышения рождаемости была введена выплата регионального ежемесячного пособия семьям, в которых родился второй, третий и каждый последующий ребенок до достижения им возраста 3 лет в размере 2,0 тыс. руб. при рождении второго ребенка, 3,0 тыс. руб. - третьего и каждого последующего ребенка.

В регионе приняты законодательные и нормативные правовые акты, направленные на социальную поддержку и улучшение положения детей в Курской области, укрепление института семьи с детьми в обществе, улучшение демографической ситуации, а также регулирующие деятельность в сфере опеки и попечительства. Например, 10 декабря 2008г. в области принят Закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», которым были введены дополнительные меры поддержки различных категорий семей, в т. ч.:

- выплата ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей в размере 5000 руб.;

- выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами, и студентам, являющимся одинокими родителями, обучающимся по очной форме обучения, в размере 900 руб. на каждого ребенка.

В Курской области эффективно осуществляется комплекс мер, направленных на снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий, сердечно-сосудистых заболеваний, социально значимых заболеваний, несчастных случаев на производстве, пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

В целях реализации эффективной миграционной политики, направленной на стабилизацию демографической ситуации в регионе: проводится мониторинг миграционной ситуации и предложений по установлению квот на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами; реализуется региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008-2012 годы, в рамках которой на территорию Курской области в 2009 году прибыл 71 участник и 37 членов семей.

Благодаря проведению мероприятий, направленных на повышение рождаемости, укрепление института семьи, снижение смертности, обеспечение миграционного прироста населения, как на федеральном, так и на региональном уровне, в демографическом развитии региона за период с 2005 по 2009 год отмечены определенные позитивные изменения: рождаемость увеличилась на 25,6 %, суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 23,7 %, общая смертность снизилась на 10,7 %, смертность населения в трудоспособном возрасте снизилась 17,7 %, младенческая смертность снизилась на 28,7 %, естественная убыль населения уменьшилась на 38,7 %, число браков увеличилось на 10,8 %, миграционная убыль с 2007 года сменилась миграционным приростом, незначительно компенсирующим естественную убыль населения.

Опыт реализации программы в 2006-2009 годах показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены правильно, наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты. Все указанные направления работы Программы - итог многолетней систематической межведомственной деятельности, которая должна быть продолжена на качественно новом уровне.

Областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2011-2013 годы (далее – Программа) является продолжением ранее действовавшей одноименной программы, служит планом дальнейших действий по реализации на территории Курской области единой государственной семейной и демографической политики. Данная Программа позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации, а также взаимодействие при выработке общих подходов в реализации основных направлений семейной и демографической политики, консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных организаций по обеспечению устойчивого демографического развития Курской области.

Целями Программы являются:

- сокращение естественной убыли населения за счет снижения смертности и повышения рождаемости;

- увеличение ожидаемой продолжительности жизни;

- восполнение численных потерь населения за счет замещающей миграции.

Для достижения указанных целей Программа предусматривает решение следующих задач:

- сокращение уровня смертности населения, прежде всего от внешних причин;

- укрепление репродуктивного здоровья населения, в том числе детей и подростков;

- привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции и др.

Перечень основных мероприятий Программы включает четыре раздела:

I. Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономи-ческая поддержка семей с детьми.

II. Мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения.

III. Мероприятия, направленные на развитие и укрепление института семьи.

IV. Мероприятия миграционной политики.

Раздел I. «Мероприятия по повышению рождаемости, социально-экономическая поддержка семей с детьми» включает выплаты дополнительных региональных пособий семьям с детьми за счет средств областного бюджета: ежемесячного пособия семьям при рождении (усыновлении) второго, третьего и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет, ежемесячного пособия многодетным семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей, ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами, и студентам, являющимся одинокими родителями, обучающимся по очной форме обучения.

В разделе II «Мероприятия, направленные на сохранение здоровья и снижение смертности населения» предусмотрены меры по совершенствованию организации медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми патологиями; улучшению состояния здоровья детей и подростков, снижению потребления населением алкогольной и табачной продукции, пропаганде здорового образа жизни (проведение мониторингов, конференций, выпуск тематической методической литературы, работа со СМИ). Вместе с тем раздел включает мероприятия медицинского и немедицинского характера, направленные на профилактику и снижение предотвратимой смертности населения от травм, дорожно-транспортных происшествий, случайных отравлений.

Раздел III. «Мероприятия, направленные на развитие и укрепление института семьи» включает комплекс мер, направленных на пропаганду базовых семейных ценностей, повышение в обществе престижа многодетной и социально благополучной семьи, раннюю профилактику семейного и детского неблагополучия, проведение конкурсов и мероприятий по семейной тематике.

Раздел IV. «Мероприятия миграционной политики» включает мероприятия, направленные на привлечение в Курскую область мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития региона улучшение миграционной ситуации в регионе; обеспечение стабильного миграционного прироста.

Срок реализации Программы – 2011 – 2013 гг.

Список использованной литературы

Регент Т. Государственное регулирование миграционных процессов в Российской Федерации // Проблемы прогнозирования. - 1999. - № 1. - С.88-93.

Ежегодный отчет Курской областной миграционной службы. Курск, 2001.

Народная энциклопедия городов и регионов России www.mojgorod.

Официальный сайт администрации Курской области: adm.kursk.

Курская область в цифрах, стат. сборник, 2010 г.

Федеральная служба государственной статистики: gks

1 kurskstat.gks/digital/region1/default.aspx

2 Курская область в цифрах (стат.сборник)

3 Курская область в цифрах (стат.сборник)

4 Там же

5 mojgorod/kaluzhsk_obl/index.html - Народная энциклопедия городов и регионов России

6 kurskstat.gks/digital/region1/default.aspx

7 kurskstat.gks/digital/region1/default.aspx

8 Курская область в цифрах (стат.сборник)

9 Курская область в цифрах (стат.сборник)