Прекращение брака
Понятие и основания прекращения брака.
Расторжение брака в органах загса (по заявлению обоих супругов; по заявлению одного супруга).
Расторжение брака в судебном порядке (при взаимном согласии супругов; при отсутствии согласия одного из супругов).
Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака.
Момент прекращения брака при его расторжении.
Правовые последствия расторжения брака.
Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим.
В теории семейного права под прекращением брака понимается обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникшими между супругами их юридически оформленного брака.
В соответствии со ст. 16 СК такими юридическими фактами являются:
смерть одного из супругов;
объявление судом одного из супругов умершим
расторжения брака (развод).
То есть при наступлении данных фактов брак считается прекращенным.
1.В случае смерти супруга прекращение брака наступает со дня смерти супруга, специальной регистрации прекращения брака в органах ЗАГСа не требуется. Документом, подтверждающим прекращение брака, является свидетельство о смерти супруга, выданное органом загса (ст. 68 закона об актах гражд. состояния).
2.Кроме того, на основании ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен умершим в судебном порядке, в случае, если в месте жительства нет сведения о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от какого-либо несчастного случая – в течение шести месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим только по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если же гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших его жизни, то суд может признать его умершим со дня предполагаемой гибели. Этот день и указывается в решении суда, соответственно брак считается прекращенным с момента этого же дня (при условии вступления данного решения суда в законную силу).
Объявление гражданина умершим влечет такие же правовые последствия, как и физическая смерть супруга – брак считается прекращенным и доказательством этого является наличие вступившего в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. На основании данного решения суда производится органами загса регистрация смерти супруга.
3.При жизни супругов брак может быть прекращен путем расторжения (развода) в органах загса или в суде. В теории семейного права и в законе (ст. 24 СК) термины расторжения брака и развод употребляются как тождественные. В литературе под расторжением брака (разводом) понимается как прекращение брака при жизни супругов или как юридический акт, прекращающий правовые отношения между супругами на будущее время (за некоторыми изъятиями, предусмотренными в законе).
Брак может расторгаться по заявлению одного или обоих супругов в судебном порядке или в органах загса, за некоторым изъятием. Так, ст. 17 СК содержит норму о недопустимости предъявлении мужем требования о расторжении брака в органах загса или суде без согласия жены во время ее беременности и до достижения ребенком одного года. Это можно признать нарушением права мужчины на расторжение брака и в связи с этим некоторые авторы полагают, что данную норму следует исключить из СК. Тем не менее, эта норма направлена на ограждение женщины от ненужных волнений и переживаний в период беременности и в течение года после рождения ребенка, когда женщина наиболее уязвима, следовательно, данная норма направлена на охрану материнства и детства. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Ссуда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» это ограничение прав мужчины относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Более того, даже если муж не является фактическим отцом ребенка в течение указанного периода он также не вправе требовать развода.
В законе не сказано ничего о том, может ли муж требовать развода, если ребенок не проживает с матерью (например, она состоит в фактических брачных отношениях с другим мужчиной), а другими родственниками (самим отцом, дедушкой, бабушкой, тетей и проч.). Буквальное толкование ст. 17 СК позволяет сказать, что данное обстоятельство не имеет значение, если жена согласия на развод не дает.
Но брак может быть расторгнут при согласии на это жены или по ее инициативе, во время беременности – в органах загса, после рождения ребенка – в судебном порядке. Согласие жены может выражать путем совместной подачи заявления в загс, путем подачи отдельного заявления в суд, либо путем надписи на соответствующем заявлении мужа.
При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает мужу в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК РФ.
Также следует отметить, что новеллой СК является возможность расторжения брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. При этом, предусмотренный п. 2 ст. 19 СК РФ порядок расторжения брака в органах загса с лицами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке.
Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК. Брак может быть расторгнут только уполномоченными на это государственными органами, а именно: органами загса, либо судом. В каких случаях супруги могут обращать в загс, а в каких – в суд, определено императивными нормами, т.е. порядок четко регламентирован в зависимости от конкретных обстоятельств. Отсюда следует, что фактическое раздельное проживание супругов не зависимо от длительности юридически брак не прекращает.
В определенных случаях брак, заключенный по религиозным обрядам приравнивается к зарегистрированному в органах загса (в годы ВОв), поэтому такие браки также могут быть расторгнуты в общем порядке.
Основной порядок расторжения брака - это развод в органах загса. Он подробно регламентируется законом «об актах…». Органы загса не выясняют причин развода, не выясняют, возможно ли сохранение семьи, соответственно, не принимают меры к примирению супругов. Процедура упрощена по сравнению с судебной.
Расторжение брака в органах загса возможно при:
взаимном согласии супругов;
отсутствии несовершеннолетних детей.
Государственная регистрация расторжения брака производится органом загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК) по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака (ст. 32 Закона об актах гражданского состояния). В загс являются оба супруга с паспортами и свидетельством о заключении брака, заполняют бланки заявления установленной формы. Если один из супругов не имеет возможности явиться для подачи совместного заявления о расторжении брака (например, в связи с тяжелой болезнью, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности), то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака Подпись заявления отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена.
Им назначается дата, когда нужно явиться в загс (через месяц). Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в орган загса и прекращается в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Установленный законом месячный срок для оформления развода и выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни увеличен органом загса. Вместе с тем если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган загса в назначенный им день для оформления развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации расторжения брака может быть перенесен на другое время. Может явиться хотя бы один из супругов с квитанцией об уплате госпошлины и паспортом и получить свидетельство о расторжении брака. Если ни один из супругов не явится, то брак не расторгается. Расторжение брака через представителя не допускается.
Кроме того, брак может быть расторгнут в органах загса по заявлению одного супруга, если другой признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить документы, подтверждающие его право на расторжение брака в органе загса: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Одновременно супруг, желающий расторгнуть брак, должен сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.
В соответствии со ст. 20 СК споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса.
После государственной регистрации расторжения брака и выдачи соответствующих свидетельств в паспортах или иных документах, удостоверяющих личность супругов, производится отметка о расторжении брака.
Если государственная регистрация расторжения брака производится в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.
По результатам государственной регистрации расторжения брака органом загса составляется запись акта о расторжении брака и выдается свидетельство о расторжении брака каждому из супругов.
Судебная процедура расторжения брака более сложная.
Она применяется в случаях, предусмотренных ст. 21-23 СК:
при наличии общих несовершеннолетних детей;
при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
если один из супругов формально выражает согласие на развод, но уклоняется от явки в органы загса.
Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства (ст. 22, 23 ГПК). С иском в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособного супруга (ст. 16 СК). Суд откажет в принятии искового заявления о разводе, если есть основания для расторжения брака в органах загса. Судебный порядок установлен для защиты интересов несовершеннолетних детей, а также каждого из супругов.
Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ГПК. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли у супругов дети и их возраст; достигнуто ли супругами соглашение о содержании и воспитании несовершеннолетних детей; при отсутствии взаимного согласия супругов на расторжение брака мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К исковому заявлению необходимо приложить свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов), другие необходимые документы.
По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании в присутствии обоих супругов, но могут рассматриваться и в закрытом судебном заседании как по просьбе супругов (одного из них), так и по инициативе суда. Супруги (один из них) вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие.
В СК предусмотрены две ситуации, связанные с судебным порядком расторжения брака, и соответственно определены особенности бракоразводного процесса для каждой из них:
а) расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака (ст. 23 СК);
б) расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (ст. 22 СК).
А) Порядок расторжения брака при взаимном согласии супругов на расторжение брака является упрощенным: суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не обязан принимать меры к примирению супругов, исходя из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни.
Но даже при упрощенной процедуре суд должен принять необходимые меры по защите прав и интересов детей, чьи родители разводится. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях: о месте проживания детей и о выплате средств на их содержание. Такое соглашение заключается в письменной форме (ст. 66, 100 СК). Если такое соглашение супруги не представили, или если суд установит, что представленное соглашение нарушает интересы детей, то в таких случаях суд обязан взять на себя решение вопросов по защите интересов детей и определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей (п. 2 ст. 24 СК).
Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
2) Когда один из супругов на расторжение брака не согласен, брак может быть расторгнут судом лишь тогда, когда установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, т.е. семья распалась окончательно и очевидна невозможность ее сохранения, к этому могут привести в свою очередь различные обстоятельства, которые и обязан выявить суд. Учитывая многообразие жизненных ситуаций, в законе не дается перечень причин, приводящих к распаду семьи, а само основание расторжения брака, сформулированное в настоящей статье, носит весьма общий характер.
Причиной предъявления иска о расторжении брака могут послужить временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными факторами. В последующем первоначальное желание расторгнуть брак у супругов (одного из них) может измениться.
В этой связи в зависимости от фактических обстоятельств суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела (по просьбе сторон или одной из них либо по собственной инициативе), назначив срок для примирения в пределах трех месяцев. Однако следует учитывать, что принятие указанного решения является не обязанностью, а правом суда - отложение разбирательства дела и назначение супругам срока для примирения должно иметь реальную основу. Оно не будет иметь смысла, если в процессе судебного разбирательства суд придет к выводу, что сохранение семьи уже невозможно и не соответствует интересам другого супруга или детей.
В зависимости от конкретных обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга (супругов) или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела с назначением судом срока для примирения несколько раз (неоднократно). Однако в общем этот срок не должен превышать трех месяцев. С другой стороны, срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными.
Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака, определены в ст. 24 СК. Как выше отмечалось, при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
В случае если отсутствует соглашение по данным вопросам, или если такое соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
Важное практическое значение имеет момент прекращения брака при его расторжении.
Прекращение брака влечет прекращение супружеских правоотношений как имущественных, так и личных неимущественных, возникающих из брака, на будущее время. Юридическую силу могут сохранить только те отношения, которые предусмотрены законодательством, либо определены супругами или решением суда.
Брак, расторгаемый в органах загс, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган загс по месту государственной регистрации заключения брака.
Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе загс по месту жительства любого из них.
Установление момента прекращения брака при его расторжении имеет важное правовое значение, так как именно с этого времени между супругами прекращаются на будущее время (за исключением случаев, предусмотренных законом) все личные и имущественные правоотношения, возникшие со дня государственной регистрации заключения брака в органе загса и существовавшие между супругами во время брака. При этом одни правоотношения прекращаются сразу после развода, другие могут быть сохранены либо по желанию супруга (например, сохранение брачной фамилии - ст. 32 СК; выплата компенсации супругу за расторжение брака по инициативе другого супруга согласно брачному договору - ст. 42 СК), либо в силу прямого установления закона. Так, в силу закона (ст. 90 СК) нуждающийся нетрудоспособный супруг сохраняет право на получение содержания от бывшего супруга, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Сохранение брачной фамилии зависит от усмотрения супруга, принявшего фамилию другого супруга при заключении брака (ст. 32 СК).
С прекращением брака перестает действовать законный режим имущества супругов, т.е. режим их совместной собственности, но при условии, что супруги разделили совместно нажитое в браке имущество. Если супруги не разделили общее имущество, то и после развода оно продолжает оставаться общим с соответствующим правовым режимом, так как было нажито во время брака. Сам по себе развод без раздела имущества не может превратить совместную собственность супругов в долевую или в раздельную собственность. В связи с расторжением брака не может действовать установленная ст. 35 СК презумпция согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом. Для совершения одним из разведенных супругов сделки по распоряжению общим имуществом требуется ясно выраженное согласие другого собственника имущества, т.е. разведенного супруга.
С расторжением брака супругами утрачиваются и другие права, предусмотренные иными отраслями права: право на получение наследства по закону после смерти бывшего супруга; право на пенсионное обеспечение в связи с потерей супруга по установленным законом основаниям и др. Однако расторжение брака, прекращающее правоотношения между супругами, не влечет за собой прекращение правоотношений между родителями и детьми.
Момент прекращения брака определен в законе с учетом применявшегося порядка расторжения брака (т.е. в органах загса или в суде).
Брак, расторгаемый в органах загса, считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. При расторжении брака в судебном порядке он прекращается со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда, если оно не было обжаловано, вступает в законную силу по истечении срока на апелляционое или кассационное обжалование (10 дней). В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. На решения всех других судов в РФ, принятые по первой инстанции, может быть в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме подана кассационная жалоба. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции1.
Положения СК о моменте прекращения брака при его расторжении в судебном порядке являются принципиально новыми в семейном законодательстве. Ранее в соответствии со ст. 40 КоБС брак считался прекращенным при его расторжении как в органах загса, так и в суде только со времени (с момента) регистрации развода в книге регистрации актов гражданского состояния. Причем КоБС не требовал от разведенных супругов произвести регистрацию решения суда о расторжении брака в определенный срок, они могли обратиться в орган загса для этого в любое время, и до этого момента брак считался юридически существующим. Законом не предусматривалось также и принудительное исполнение судебных решений о расторжении брака. Все это на практике вносило неопределенность во взаимоотношения супругов и порождало ряд проблем.
В соответствии с СК его нормы, устанавливающие момент прекращения брака при его расторжении в судебном порядке со дня вступления решения суда в законную силу, применяются при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. В этой связи брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 г., считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака (т.е. решения суда о расторжении брака) в книге регистрации актов гражданского состояния по заявлению как обоих супругов, так и одного из них. Государственная регистрация расторжения брака в этом случае может производиться в любое время независимо от срока, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака.
Что касается брака, расторгнутого в органе загса, то он считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния независимо от того, когда был расторгнут брак - до 1 мая 1996 г. либо после этой даты.
При расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. действу ют новые правила по государственной регистрации расторжения брака. Согласно п. 2 ст. 25 СК суд обязан направить выписку из решения о расторжении брака в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака. Причем данная выписка должна быть выслана в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В ней обязательно должны содержаться сведения, необходимые для регистрации развода в органе загса в книге регистрации актов гражданского состояния (время регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа загса, зарегистрировавшего брак, число общих детей до восемнадцати лет).
Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака производится органами загса по месту государственной регистрации заключения брака на основании полученной выписки из решения суда о расторжении брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления как обоих, так и одного из супругов или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано как в устной, так и в письменной форме. Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака в орган загса должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из них). Бывшие супруги (каждый из них) или опекун недееспособного супруга вправе в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака (ст. 35 Закона об актах гражданского состояния). Следует иметь в виду, что государственная регистрация расторжения брака в данном случае носит лишь удостоверительный характер и закон с нею более не связывает момент прекращения брака.
Несмотря на то что брак, расторгаемый в суде, прекращается со дня вступления решения суда в законную силу, супруги (уже бывшие) не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе загса по месту жительства любого из них. Для получения свидетельства о расторжении брака необходимо представить выписку из решения суда и квитанцию об уплате суммы государственной пошлины.
Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим.
Объявление судом супруга умершим или признание его безвестно отсутствующим основано соответственно на презумпции (предположении) смерти супруга или констатации факта невозможности решения вопроса о его жизни или смерти. Поэтому не исключена возможность явки или обнаружения места пребывания супруга.
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим. Это решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге записей актов гражданского состояния. В таких ситуациях возникает вопрос о юридической судьбе прекращенного брака, он решается по правилам, установленным ст. 23 СК.
В частности, в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса только по совместному заявлению супругов, а не автоматически. Однако брак не может быть восстановлен даже при совпадении желания супругов о его восстановлении, если другой супруг вступил в новый брак. По ранее действовавшему законодательству в случае явки супруга, объявленного судом умершим, брак считался восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак, то есть, по сути, автоматически, независимо от желания супругов.
Восстановление брака с супругом, признанным судом безвестно отсутствующим, возможно, если он был прекращен в установленном законом порядке, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Поэтому при отмене решения суда о признании одного из супругов безвестно отсутствующим орган загса по заявлению этого супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака, если брак был прекращен по предусмотренным п. 2 ст. 19 СК основаниям, т.е. по заявлению другого супруга.
Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. Поэтому брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.
1 Выделенный курсивом текст приводится для сведения, можно не учить.