Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК)
Предметом преступления выступают предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран. Они могут находиться в государственной, муниципальной или личной собственности.
Категории предметов, которые подпадают под понятие культурных ценностей, определяются в соответствии с Статья 7. Категории предметов, подпадающих под действие настоящего Закона
Под действие настоящего Закона подпадают следующие категории предметов:
исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;
художественные ценности, в том числе:
картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;
оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;
художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы;
гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;
произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;
изделия традиционных народных художественных промыслов;
составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
редкие рукописи и документальные памятники;
архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
уникальные и редкие музыкальные инструменты;
почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;
старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.
Объективная сторона выражается в невозвращении в Российскую Федерацию ценностей, временно вывезенных на законных основаниях за ее пределы.
Состав по конструкции: формальный.
Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла.
Субъект: специальный — лицо, на котором в силу закона или иных норм лежит обязанность возвратить указанные ценности на территорию РФ и в чьем ведении они находятся.
Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК)
Предмет преступления определен в диспозиции как драгоценные металлы, природные драгоценные камни либо жемчуг.
Объективная сторона альтернативно включает в себя следующие действия:
незаконные сделки с названными предметами;
незаконное их хранение или пересылка в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий.
Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям и лому определяются Постановлением Правительства РФ от 30.06.1994 г. № 756 «Об утверждении положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации» (в ред. от 24.08.2004 г.).
Порядок совершения сделок с указанными в данной статье ценностями установлен Федеральным законом от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 30.12.2006 г.).
Состав по конструкции: формальный.
Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла.
Субъект: общий.
Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК)
Предмет преступления определен в диспозиции как драгоценные металлы или драгоценные камни, добытые из недр, полученные из вторичного сырья, а также поднятые и найденные драгоценные металлы или драгоценные камни.
Объективная сторона преступления характеризуется уклонением от обязательной сдачи на аффинаж (технологический процесс, связанный с очисткой драгоценных металлов) или обязательной продажи государству названных предметов, если это деяние совершено в крупном размере.
Добыча и использование драгоценных металлов и алмазов в Российской Федерации регламентируются Постановлением Правительства РФ от 04.01.1992 г. № 10 «О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории Российской Федерации и усилении государственного контроля за их производством и потреблением» (в ред. от 22.02.1993 г.).
Состав по конструкции: формальный. Содержание крупного размера дано в примечании к ст. 169 УК.
Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла.
Субъект: общий.
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК)
Предмет преступления — иностранная валюта, подлежащая перечислению из-за границы на счета в уполномоченный банк РФ.
Объективная сторона состоит в невозвращении из-за границы в крупном размере названных предметов, подлежащих обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк РФ.
Состав по конструкции: формальный. Содержание крупного размера дано в примечании к названой статье.
Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла.
Субъект преступления: специальный — руководитель организации.
Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК)
Предметом преступления являются сырье, материалы, оборудование, технологии, научно-техническая информация, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, в отношении которых установлен экспортный контроль.
Объективная сторона включает в себя действия, альтернативно описанные в диспозиции следующим образом:
незаконный экспорт названных предметов;
незаконная передача виновным названных предметов иностранной организации или ее представителю;
незаконное выполнение виновным работ для иностранной организации или ее представителя, которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании вооружения или военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль;
незаконное оказание виновным услуг иностранной организации или ее представителю, которые заведомо для виновного могут быть использованы при создании вооружения или военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль.
Деяния виновного квалифицируются по рассматриваемой статье при условии отсутствия признаков, предусмотренных в ст. ст. 188 и 275 УК.
Состав по конструкции: формальный.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления: специальный — лицо, наделенное правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
(ст. 188 УК).
Объективная сторона заключается в перемещении в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов (за исключением указанных в ч. 2 ст. 188 УК), совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием (ч. 1 ст. 188 УК).
Часть 2 ст. 188 УК предусматривает ответственность за перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Рос-
206
Глава IX
сийской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если эт() деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием.
Отягчает деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 188 УК, совершение их неоднократно; должностным лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (ч. 3 ст. 188).
К числу 'особо отягчающих обстоятельств закон (ч. 4 ст. 188) относит случаи с-овершения деяний, предусмотренных ч. 1,2 или 3 ст. 188 УК, организованной группой.
Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 188 УК, признается совершенным в крупном размере, если стоимость перемещенных товаров превышает 200 минима пьпых размеров оплаты труда.
Перемещение товаров может быть либо при ввозе, либо при их вывозе. ПрИ[ ввозе товаров перемещение имеет место при фактическом пересеченш,! таможенной границы Российской Федерации. При вывозе товаров — при подаче таможенной декларации.
Уголовн ая ответственность за перемещение через таможенную границу указанными способами товаров наступает, если такое перемещение было совершено в крупном размере (ч. 1 настоящей статьи), за исключение-м товаров, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК, по отношению к которым размер перемещенного товара значения не имеет.
Это свяэзано с существенным различием в предметах контрабанды, ответственность за которую предусмотрена в ч. 1 и 2 ст. 188 УК. Ответственность ,за иные виды контрабанды (т.е. не в крупных размерах и не в отношение предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК) предусмотрена в ст. 276--27Э Таможенного кодекса.
Таможенный кодекс Российской Федерации определяет понятия таможенном территории, таможенной границы, дает определение средств таможенной идентификации, определяет порядок декларирования перемещаемых товаров. Перечень материалов, оборудования, сырьевых товафов, в отношении которых устанавливается особый порядок вывоза из России, определяется Правительством РФ.
Суоъекпп преступления (за исключением предусмотренной п. «б» ч. 3 ст. 188 Контрабанды, совершаемой должностным лицом с использованием с-воего служебного положения) — любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
сторона — умысел.
Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК). Данной нормой УК установлена ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Отягчающим обстоятельством является совершение этого деяния неоднократно. Уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если стоимость неуплаченных таможенных платежей превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.
К числу таможенных платежей относя гея помимо таможенной пошлины также налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные сборы за таможенное оформление, за таможенное хранение и сопровождение товаров и другие платежи (см. ст. 110 Таможенного кодекса).
Согласно Закону РФ от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе»1, таможенный тариф — это инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлиной при их перемещении через таможенную гр'а-
1 Там же. М-23. Ст. 819
ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
209
ницу РФ. Таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Объективная сторона преступления — уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере.
В качестве субъектов данного преступления может выступать лицо, перемещающее товары (декларант) либо декларирующее, представляющее и предъявляющее товары и транспортные средства от своего лица (брокер, посредник), а также владелец таможенного склада, магазина беспошлинной торговли либо иные перечисленные в Кодексе лица или руководители юридических лиц.
С субъективной стороны преступление совершается умышленно, т.е. виновный сознательно уклоняется от уплаты таможенных платежей, зная о крупном размере такой уплаты.
Уголовная ответственность по ст. 194 настоящего Кодекса наступает как в случае частичного или полного сокрытия объекта платежа, так и в случае неуплаты таможенных платежей при наличии полной информации об объекте платежа.