Французская революция 1789 – 1794 гг. и становление конституционного строя.
Французская революция XVIII в. вошла в историю как Великая буржуазная революция. Она является великой потому, что в ней участвовал народ, это придало ей силу и размах и подняло ее над другими буржуазными революциями. Итогом этой революции, с одной стороны, был подрыв феодальных общественно-политических отношений, а с другой - установление таких основ экономической жизни буржуазного общества и таких принципов буржуазной демократии, которые были восприняты передовыми буржуазно-демократическими государствами XVIII в. и всего XIX в. Она дала мощный импульс социальному прогрессу во всем мире, предопределила триумфальное шествие по земному шару капитализма как передового для своего времени общественно-политического строя, ставшего новой ступенью в истории мировой цивилизации.
Предпосылки революции. К середине XVIIIв. капиталистические отношения проникли в промышленность и сельское хозяйство Франции, свидетельством этого являлся значительный вес мануфактур в промышленности, появление в сельском хозяйстве крестьян, работающих по найму, в некоторых районах страны получила распространение рассеянная мануфактура: крестьяне изготовляли для скупщика-мануфактуриста пряжу, расчесывали хлопок и т.д.. Появление класса буржуазии.Таким образом, капиталистический уклад практически повсеместно утверждался во Франции. Однако его дальнейшее развитие было невозможно в условиях господствовавшего в стране феодально-абсолютистского строя.
Развитие капиталистического производства сдерживалось цеховой регламентацией, значительными налогами и сборами, что затрудняло накопление капитала. В интересах дворянства проводилась и таможенная политика. В 1786г. французское правительство заключило новый торговый договор с Англией, предусматривавший в обмен на расширение французского сельскохозяйственного экспорта в Англию значительное снижение таможенных пошлин на ввозимые во Францию английские промышленные товары. Этим наносился серьёзный удар по более слабой французской промышленности.
Возникавшие в стране немногочисленные предприятия фабричного типа, как правило, разорялись, свидетельствуя, тем самым, о невозможности перехода к машинному производству в условиях господства феодально-абсолютистского режима.
Серьёзные препятствия были поставлены феодализмом и для развития внутренней торговли. Страна была покрыта сетью таможенных границ, на каждой из которых при перевозке товаров взималась пошлина.
Феодальные отношения делали невозможным дальнейшее совершенствование техники сельского хозяйства, рост его производительности. Подневольный труд французского крестьянства лишал его стимулов, побуждающих улучшать технику земледелия.
Дворянство в условиях низкой производительности труда феодально-зависимых крестьян стремится повысить товарность своих поместий: могло идти лишь по одному пути – по пути усиления феодальной эксплуатации. Используя, проводившийся в период с 1770 по 1789г.г., так называемый «триаж» (выделение в пользу сеньора трети общинной земли), дворянство захватило большую часть и лучшую часть общинных земель, ранее находившихся в пользовании крестьян. Сеньоры, государство и церковь отбирали у крестьян не только весь прибавочный продукт, но нередко и часть необходимого продукта. Крестьянство, да и городское население было поставлено на грань полуголодного существования. «Народной болезнью», как тогда говорили во Франции, была дистрофия на почве недоедания. Поэтому неслучайно во Франции были голодные бунты 1775, 1777, 1782 гг.
Не менее значительным было народное движение в городах. В одном только Лионе стачки рабочих происходили в 1752, 1759, 1774, 1778, 1786 годах. Эта борьба неоднократно перерастала в вооруженные выступления.
Резкое обострение классовой борьбы во второй половине XVIII в. явилось выражением глубокого кризиса господствующего в стране феодального строя. Соответствующие новым производительным силам капиталистические производственные отношения могли получить простор для своего развития лишь в результате революционного устранения феодализма.
Движущими силами революции являлись буржуазия и народ. Буржуазия состояла из 3 групп: крупной, средней (главным образом торгово-промышленной) и мелкой. Народ был представлен в революции крестьянством и городскими низами. Союз буржуазии с народом, а главное, активное участие народных масс в революции, предопределили её решительный и последовательно антифеодальный характер.
Накануне революции возникла революционная ситуация. Свою остроту она получила в связи с глубоким экономическим кризисом, поразившим Францию в 1788 г. Десятки тысяч трудящихся-горожан остались без работы. Несколько неурожайных лет приблизили крестьянство, и городские низы большей части страны к полуголодной смерти. Революционная ситуация была углублена и финансовым кризисом. Расточительная политика королевского двора Людовика XVI привела к тому, что государство стояло на грани разорения. Казна была опустошена, государственный долг Франции достиг громадной цифры.
В этих условиях правящие классы решили созвать Генеральные штаты, которые должны были наметить пути улучшения положения в стране. Напомню, что Генеральные штаты последний раз перед этим заседали в 1614 г. С утверждением абсолютизма они перестали созываться, т.к. по своей природе они представляли собой сословное учреждение.
5 мая 1789 г. состоялось открытие Генеральных штатов. По давней традиции голосование на заседании Генеральных штатов было сохранено по сословиям. Однако депутаты 3-го сословия требовали персонального голосования, т.к. голосование посословно обеспечило бы дворянству и духовенству, выступавшим единым лагерем, преимущество.
Назрел открытый политический конфликт между королём и привилегированными сословиями, с одной стороны, и третьим сословием – с другой. Чувствуя, что дальнейшее промедление вызовет бурю народного негодования, которое может обратиться против них самих, депутаты третьего сословия 17 июня 1789 г. объявили себя Национальным собранием, т.е. высшим представительным и законодательным органом Франции. Это было сделано на том основании, что третье сословие представляло большинство французской нации. 9 июля 1789 г. Национальное собрание преобразовало себя в Учредительное собрание, этим подчеркивалось его превращение в бессословный, единый и неделимый общенациональный орган, который поставил перед собой революционную цель: определить основы нового, конституционного строя для Франции.
Попытка короля Людовика XVI разогнать Учредительное собрание вызвала восстание народа в Париже. 14 июля восставшие взяли штурмом крепость-тюрьму Бастилию, что и явилось началом революции.
Этапы революции:1 этап – с 14 июля 1789 г. по 10 августа 1792 г. (у власти стоит крупная буржуазия – конституционалисты, которые идут на компромисс с дворянством и сохраняют конституционную монархию).
2 этап – с 10 августа 1792 г. по 2 июня 1793 г. (у власти стоят жирондисты, выражающие интересы средних слоёв торговой и промышленной буржуазии). Во Франции 22 сентября установилась республика.
3 этап – 2 июня 1793 г. – 27 июля 1794 г. – у власти якобинцы.
Революция, начавшаяся в Париже, стремительно охватила всю страну. Крупная буржуазия, занимавшая господствующее положение в Учредительном собрании, использовало народное движение в своих целях.
Преобразования 1 этапа и их закрепление в праве.
Свою деятельность Учредительное собрание начало с издания декрета о ликвидации старого административного деления Французского королевства. Окончательная ликвидация средневековой раздробленности страны была осуществлена декретом от 15 января 1790 г., согласно которому, Франция делилась на 83 департамента, они в свою очередь делились на дистрикты, дистрикты – на кантоны, кантоны – на коммуны. Во всех административно-территориальных единицах органы самоуправления были выборными.
Самым важным вопросом всякой революции является вопрос о земле. Весьма компромиссно был решён аграрный вопрос. В этом выражается классовая сущность крупной буржуазии, которая стремилась прийти к соглашению с дворянством на базе взаимных уступок.
Декрет Учредительного собрания «Об уничтожении феодальных прав и привилегий» от 11 августа 1789 г. ликвидировал лишь относительно второстепенные личные феодальные повинности крестьян (право «мёртвой руки», серваж, сеньориальный суд). Уничтожалось монопольное право дворян иметь голубей, наносивших ущерб крестьянским хозяйствам; отменялось исключительное право дворян на охоту и т.д. Наиболее же существенные феодальные повинности, связанные с держанием земли, лежавшие в течение многих веков тяжелейшим бременем на крестьянстве, остались прежними. Так, в частности, барщина и поземельный чинш подлежали денежному выкупу. Декретом о феодальных правах 15 марта 1790 г. Учредительное собрание расширило круг земель и поземельных обременений, которые подлежали выкупу крестьянами. Для предотвращения недовольства со стороны крестьянства и бедноты из-за умеренного подхода к решению аграрной проблемы был принят 10 августа 1789 г. специальный Декрет о подавлении беспорядков, предписывающий местным властям “наблюдать за сохранением общественного спокойствия” и “разгонять все мятежные сборища как в городах, так и в селах”.
Гораздо более радикально был разрешён вопрос о церковных владениях. Учредительное собрание декретами, изданными в июне – ноябре 1790 г. ввело так называемое гражданское устройство церкви. Последняя становилась под контроль государства. Административное подчинение французской католической церкви Ватикану ликвидировалось. Священники отныне должны были избираться прихожанами, при вступлении на должность приносили присягу на верность государству и получали от государства жалование наравне с другими должностными лицами. Была значительно ограничена сфера церковной юрисдикции: из ведения католической церкви были изъяты такие важные функции как регистрация рождения, брака, смерти т.п. Церковные земельные владения были национализированы и пущены в продажу.
Большое значение для развития капиталистических отношений имели декреты Учредительного собрания, ликвидировавшие различные ограничения (внутреннюю таможенную систему, цеховой строй и пр.). 19 июня 1790 г. был принят Декрет об отмене наследственных дворянских титулов и сословного деления общества.
Важнейшим программным документом 1 этапа французской революции явилась Декларация прав человека и гражданина (творцы: Лафайет, Мунье, Мирабо, Дюпор), провозглашенная 26 августа 1789 г. Декларация провозгласила принципы будущего общественно-политического строя Франции. Декларация открывалась преамбулой, излагавшей принцип о неотъемлемых правах каждой человеческой личности, дарованных ей самой природой и принцип народного суверенитета.
Иерархия принципов: Соблюдение естественных и неотъемлемых прав человека возлагалось на государство, базирующееся на принципе народного суверенитета. Целью государства провозглашалось обеспечение естественных прав человека, к которым в первую очередь относились свобода, собственность, сопротивление угнетению и безопасность.
В Декларации проводилось различие между «естественными» правами человека и правами гражданина, получающего их от государства в силу своей принадлежности к нему.
Провозглашался принцип всеобщего избирательного права. Декларация устанавливала, что высшая законодательная власть вручается представительному органу, который должен был выражать волю народа. В ст. 6 закреплялось, что закон – есть выражение общей воли.
Декларация провозглашала уничтожение сословных привилегий и ликвидацию королевского абсолютизма.
В Декларации буржуазия объявляла налоговое обложение, бюджет и контроль за его исполнением своей исключительной компетенцией.
Декларация провозглашала принципы нового государственного строя.
Декларировалось разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Выдвигались такие принципы уголовного права и процесса, как равенство всех перед законом, соответствие наказания преступлению, презумпция невиновности и др.
Положения Декларации были революционным вызовом старому отжившему строю. Поэтому она была прогрессивным документом. Декларация провозглашала право крестьян участвовать в определении налогов, следить за их распределением, требовать отчёта у должностного лица по вверенной ему части управления.
Вместе с тем Декларация отражала интересы господствующего класса:
Во-первых, частная собственность провозглашалась священной и неприкосновенной.
Во-вторых, обходились молчанием важнейшие требования масс, в частности крестьянства, в части уничтожения феодальных повинностей и ликвидации помещичьего землевладения.
В-третьих, ничего не говорилось об уничтожении рабства во французских колониях. Демократические принципы не были претворены в жизнь.
Демократические принципы Декларации должны были прежде всего помочь буржуазии сохранить поддержку народных масс, без чего была бы невозможна победа революции.
Действительное отношение буржуазных законодателей к принципам свободы и равенства обнаружились, как только дело дошло до проведения их в жизнь. Оказалось, что правящие круги крупной буржуазии и не собирались претворять в жизнь демократические принципы Декларации.
В этом наглядно убеждал новый порядок выборов в органы государственной власти и управления, принятый Собранием в том же 1789 г. Стремясь не допустить в государственный аппарат представителей народа, Учредительное собрание своим Декретом от 22 декабря 1789 г. ввело новую цензовую избирательную систему в соответствии с которой из 26 миллионов человек населения право голоса имело лишь 4.3 миллиона человек.
Декрет Учредительного Собрания от 22 декабря 1789 г. о введении имущественного и других цензов:
А) для активных граждан:
необходимо быть французом;
иметь возраст 25 лет;
прожить в кантоне не менее 1 года;
платить прямой налог в размере трехдневной зарплаты;
не быть слугой на жаловании.
Б) Подавляющая часть французов не удовлетворяла этим квалифицированным требованиям и попадала в разряд пассивных граждан.
Антидемократические положения были зафиксированы в законе Ле Шапелье 1791 г., который был принят по настоянию предпринимателей «относительно собраний рабочих и ремесленников одного и того же состояния и одной и той же профессии», формально направлен против феодальных корпораций и цеховых объединений, но практически запрещавший рабочие союзы, собрания и стачки. Нарушители закона подвергались штрафу до 1 тыс. ливров и тюремному заключению.
Об отсутствии демократических начал свидетельствует и характер Конституции 1791 г. Конституция 1791 г. закрепила политическое господство крупной буржуазии, которая пошла на известный компромисс с дворянством, установив во Франции конституционную монархию.
Исполнительная власть вручалась королю и назначенным им министрам. Особа короля объявлялась «священной и неприкосновенной». Вместе с этим подчёркивалось, что во Франции нет власти, стоящей над законом. «Король царствует лишь в силу закона и лишь именем закона он может требовать повиновения». Т.е. власть короля значительно ограничивалась Национальным собранием.
Конституция устанавливала основные принципы законодательной процедуры: законопроект, принятый Национальным собранием, подлежал утверждению королём. Последнему предоставлялось право отлагательного вето. Если отвергнутый королём законопроект был вновь принят следующими двумя новыми составами Собрания, он приобретал силу Закона. Однако, на законодательные акты финансового или конституционного характера королевское вето не распространялось. В свою очередь королевские указы требовали обязательной контрасигнации соответствующего министра, что в известной мере освобождало короля от политической ответственности и перекладывало ее на правительство, но кроме этого король единолично назначал и увольнял министров, руководил их деятельностью. Он так же являлся верховным главнокомандующим, назначал на высшие военные, дипломатические и иные государственные должности, поддерживал дипломатические сношения, утверждал объявление войны.
Законодательная власть принадлежала однопалатному Национальному собранию (парламенту). Оно избиралось на 2 года и не могло быть распущено королём. Избирательное право по выборам в парламент было цензовализировано. К компетенции Национального собрания было отнесено законодательство, учреждение новых государственных должностей, определение размеров государственных расходов и доходов, решение вопросов войны и мира.
Судебная власть вручалась избираемым на определенный срок народом судьям и утверждаемыми в должности королем. Провозглашалась независимость суда от законодательной и исполнительной власти, а также имущественный ценз при выборах в судьи. Судьи могли быть смещены или отстранены от должности только в случаях совершения преступления и в строго установленном порядке.
Конституция предусмотрела введение во Франции неизвестного ранее института присяжных заседателей. Лицо, оправданное законным составом присяжных, не могло быть “вновь привлечено к ответственности или подвергнуто обвинению по поводу того же деяния”.
Конституция закрепила создание кассационного суда при Национальном собрании, который рассматривал в кассационном порядке жалобы на решения нижестоящих судов.
Был создан Верховный Национальный Суд, разбиравший проступки министров и преступления, угрожающие безопасности государства.
Конституция закрепляла новое административное деление Франции на департаменты, дистрикты и кантоны. В городах и определенных сельских округах образуются – коммуны. Органы местного управления выборные.
Таким образом, в Конституции нашёл законодательное закрепление компромисс между буржуазией и дворянством. Крупная буржуазия получила законодательную власть, дворянство во главе с королём - исполнительную.
В Конституции впервые в истории Франции были сформулированы важнейшие принципы буржуазного парламентаризма: разделение властей, законодательные и бюджетные права парламента, парламентская неприкосновенность, цензовое избирательное право и т.д.
По сравнению с Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Конституция отходила от демократических принципов: в вопросе о форме правления, устанавливала во Франции конституционную монархию, провозглашенное в Декларации право всех граждан участвовать в образовании закона, конституция свела на нет, а именно, сохранив предусмотренные в декрете от 22 декабря 1789 г. деление граждан на пассивных и активных и дополняла еще двумя условиями для активных граждан: 1) быть включенным в список национальной гвардии муниципалитета и 2) принести гражданскую присягу. Кроме этого для выборщиков предусматривался еще более высокий имущественный ценз – доход или аренда имущества (жилья), равные стоимости 100-400 рабочих дней (в зависимости от местности и численности населения).
Непоследовательный характер конституции проявлялся в том, что она, построенная на идее равенства,
Переход ко 2 этапу. После принятия Конституции 1791 г. революция по существу для крупной буржуазии закончилась, т.к. главная цель - завоевание политической власти была ею достигнута.
В этот период происходит размежевание третьего сословия, в процессе которого сложились 3 основные группировки буржуазии в составе Законодательного собрания. 1 группа - крупная торговая и финансовая буржуазия - фейяны - сторонники конституционной монархии; 2 группа -средняя буржуазия, преимущественно её торгово-промышленные круги, была представлена жирондистами1; 3 группа - партия мелкой буржуазии, смыкающаяся с народом - якобинцы2 (вожди якобинцев - М. Робеспьер, Ж.П. Марат, Дантон, Сен-Жюст).
Летом 1792 г. против революционной Франции были двинуты объединённые силы европейских государств. В это же время в самой Франции готовились контрреволюционные заговоры дворян-контрреволюционеров во главе с королевским двором Людовика XVI.
В этой сложной внешней и внутренней обстановке, когда революции угрожали силы феодальной реакции, а правительство бездействовало, народ под руководством якобинцев поднялся на восстание против монархии. Руководство восстанием народных масс взяла на себя Парижская коммуна (революционный орган самоуправления столицы).
II период – Первая республика во Франции (10 августа 1792 г – 2 июня 1793 г.). 10 августа 1792 г. власть в Париже полностью перешла в руки Парижской коммуны. Людовик XVI был арестован по обвинению в контрреволюционном заговоре. Конституция 1791 г. прекратила своё действие.
Коммуна заставила Учредительное собрание издать ряд декретов. Так, декретами от 10 и 11 августа король был отстранён от обязанностей главы исполнительной власти. Был создан временный орган высшей власти - Национальный Учредительный конвент, избранный на основе всеобщего (для мужчин) избирательного права, гораздо более демократичного, нежели по Конституции 1791 г.
Руководящие позиции в Конвенте заняли жирондисты и, таким образом, у власти встала средняя буржуазия в лице этой партии. Они не имели большинства мест, но их поддержало “болото” – значительная часть депутатов занимающая промежуточное положение между жирондистами и якобинцами. Исполнительная власть была передана временному правительству, называемому Исполнительным комитетом конвента.
Королю Людовик XVI в декабре 1792 г. Конвент, под влиянием политических эмоций, вынес смертный приговор.
Декретом от 21-22 сентября 1792 г. Франция объявлялась республикой. Революция в своём движении по восходящей линии шагнула на новую ступень. В конце сентября был принят декрет Конвента о введении во Франции нового революционного летосчисления, берущего свое начало с установлением Французской республики.
Жирондисты уже в первые месяцы августовского восстания получили от революции всё, чего они добивались и не хотели дальнейшего углубления революции. Подобно тому, как это было с фельянами, жирондисты уже к 1793 г. превращаются в контрреволюционную силу. Не случайно к еще зиме 1792 г., когда в Париже вновь усилились противоречия в революционном лагере, жирондисты были исключены из Якобинского клуба который являлся политическим центром революционного Парижа. Здесь укрепилось влияние монтаньяров, “истинных” якобинцев (Дантон, Робеспьер, Марат), пользовавшихся поддержкой низов Парижа.
В связи с опасностью иностранной интервенции и монархических мятежей, угрожающих самому существованию республики, жирондистский Конвент, под напором Якобинцев, декретами учреждал: комитет общественной безопасности (2 октября 1792 г.), чрезвычайный уголовный трибунал в Париже (10 марта 1793 г.), комитет общественного спасения (6 апреля 1793 г.).
Между тем, антифеодальная революция была ещё далека от завершения. Не были ещё окончательно ликвидированы феодальные отношения в деревне. Декретом от 25 августа 1792 г. “Об уничтожении остатков феодализма” крестьянские землевладения освобождались почти от всех лежащих на нём феодальных повинностей. Предусматривались и другие меры. Но все они носили половинчатый характер. Независимо от политической позиции правящей партии жирондистов, народные массы продолжали борьбу за радикальное, демократическое разрешение аграрного вопроса, за окончательное уничтожение феодальных отношений в деревне. Революционная ситуация приобрела особую остроту в связи с недостатком продовольствия и начавшимся в Париже голодом. По всей стране вспыхивали восстания крестьянства и городской бедноты. Назревали контрреволюционные заговоры в столице. Вспыхнул роялистский мятеж в Вандее (приверженцы династии Бурбонов). На юге страны жирондисты, вступив в союз с роялистами, подняли мятеж в Тулоне и Марселе.
III этап – Якобинская диктатура (2 июня 1793 г. – 27 июля 1794 г.) Возмущение народа политикой жирондистов вылилось в вооружённое восстание 31 мая - 2 июня 1793 г. против них, во главе которого стоял повстанческий комитет Парижской коммуны. Власть перешла в руки якобинцев, находившихся в то время в союзе с народом. Так закончился второй и начался третий этап революции, высший и последний период - якобинской диктатуры.
Они возглавили правительство в момент, когда революция, казалось, была на краю гибели. Название органа, ставшего в ходе событий высшим оперативным центром революционного правительства - Комитет общественного спасения, - в этом смысле весьма точно передавало его главное назначение.
Переход власти к якобинцам означал, что народ сделал ещё одно усилие, чтобы добиться осуществления своих требований, и что революция поднялась на более высокую ступень в своём развитии. За якобинцами стоял широкий блок революционно-демократических сил (мелкая буржуазия, крестьянство, деревенская и особенно городская беднота). Ведущую роль в этом блоке играли т.н. монтаньяры (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон, Марат и др.), речи и действия которых отражали прежде всего господствовавшие бунтарские настроения масс. Якобинцы не проявляли большой щепетильности в выборе средств борьбы со своими политическими противниками. Наиболее показательным примером являлось их аграрное законодательство. Сразу же по приходу к власти с целью закрепить свой политический союз с народными массами якобинцы издали ряд декретов, которые предоставляли крестьянам в пользование землю и ликвидировали все феодальные права. Это декрет от 3 июня 1793 г. «О разделе национальных владений в общинах, не имеющих общинных земель» и от 17 июля «Об окончательном упразднении феодальных прав». Для закрепления принципов нового гражданского общества Конвент декретом от 7 сентября 1793 г. постановил, “ни один француз не может пользоваться феодальными правами в какой бы то ни было области под страхом лишения всех прав гражданства”.
Связь якобинцев с городскими низами неоднократно вынуждала их отступать от принципа свободы торговли и неприкосновенности частной собственности. В июле 1793 г. Конвент ввел смертную казнь за спекуляцию предметами первой необходимости, в сентябре 1793 г. декретом о максимуме устанавливались твердые цены на продовольствие.
За время правления якобинцев были изданы два важнейших документа «Декларация прав человека и гражданина 1793 г.» и «Конституция 1793 г.»
«Декларация» 1793 г. в отличие от «Декларации» 1789 г. была более демократична и революционна. Своей теоретической основой она имела учение Ж. Ж.Руссо о суверенитете народа. Отражая республиканские устремления её авторов, Декларация запрещала монархию под страхом смертной казни. «Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу суверенитет, да будет немедленно предан смерти свободными гражданами», - говорилось в ней.
Только народу предоставлялось право пересмотра и изменения конституции. Декларация закрепила право народа на восстание в случае, если правительство нарушает права народа. Это право народа на революцию характеризует революционный характер якобинской демократии.
В этом документе декларировался также широкий круг демократических прав и свобод, обязанность общества обеспечивать средствами существование лиц, неспособных к труду, и другие обязанности общества.
Вместе с тем, Декларация провозглашала незыблемость частной собственности на средства производства, что отражало её классовую ограниченность.
«Декларация прав человека и гражданина» легла в основу якобинской Конституции того же года, в соответствии с которой, Франция объявлялась республикой. Конституция отвергла принцип разделения властей, как противоречащий, по мнению Ж. Ж. Руссо, идее суверенитета народа, выступающего как единое целое.
Верховным органом законодательной власти объявляется Законодательный корпус(Национальное собрание) избираемый на 1 год мог лишь предлагать законы. Законопроект приобретал силу закона лишь в том случае, если в течении 40 дней после рассылки его в департаменты в большинстве из них одна десятая часть первичных собраний не отклоняла данный законопроект.
Исполнительная власть была в руках исполнительного Совета состоящего из 24 членов, избираемых Национальным собранием из кандидатов, выдвинутых списками от первичных и департаментских собраний. Совет нес ответственность перед Национальным собранием. Все органы, от центральных до местных, становились выборными.
Избирательное право носило несравненно более демократический характер, чем по Конституции 1791г. (упразднено деление граждан на активных и пассивных, снижен возрастной ценз с 25 лет до 21г., снижен ценз оседлости, имущественный ценз и т.п.).
Значительно расширился в конституции раздел о гражданских правах и свободах (по ст. 122 каждому французу гарантировалось всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченная свобода печати, право петиций, право объединения в народные общества и др.).
Резкое ухудшение внешней и внутренней обстановки вынудило Конвент отсрочить введение в действие Конституции 1793г., а контрреволюционный переворот 1794г. привел к тому, что она осталась лишь памятником права, никогда не действовавшим.
Организация революционной власти. Как выше было подчеркнуто, приход к власти якобинцев совпал с резким ухудшением внешней и внутренней обстановки. На фронтах республиканские армии вследствие предательства ряда офицеров терпели одно поражение за другим, и возникла реальная угроза неприятельского вторжения в центральные департаменты страны. По всюду следовали контрреволюционные заговоры, местами были охвачены целые районы. В стране царил экономический и продовольственный кризис, везде свирепствовал голод.
В этих условиях для спасения революции якобинцы создали особую систему государственных органов в центре и на местах, представлявших собой временное революционное правительство.
Рассмотрим структуру временного революционного правительства как механизма революционно - демократической диктатуры якобинцев.
Высшим законодательным органом республики и одновременно верховным исполнительным органом являлся Национальный конвент. За ним признавалось право на принятие и толкование декретов.
Исполнительную власть Конвент осуществлял через ряд комитетов и комиссий.
Правительственную власть в системе революционной диктатуры якобинцев осуществлял Комитет общественного спасения, который наблюдал за деятельностью всех органов исполнительной власти, осуществлял мероприятия по обороне страны, ведал вопросами дипломатических сношений с иностранными государствами и другими вопросами в этой области, а так же выполнял некоторые другие функции исполнительной власти. В частности, он осуществлял контроль за деятельностью 12 исполнительных комиссий, созданных по отраслям управления. Во главе комитета стоят М. Робеспьер, а в состав вошли Сен-Жюст, Кутон. Комитет сначала ежедневно, а с декабря 1793 г. ежемесячно представлял отчеты о своей работе в Национальный конвент.
Следующим органом революционного правительства являлся Комитет общественной безопасности, созданный в октябре 1792 г. Это был орган революционного террора, осуществлявший борьбу с контрреволюцией. Он преследовал лиц, заподозренных в антигосударственной деятельности, мог производить аресты и предавать суду Революционного трибунала. Свою деятельность Комитет общественной безопасности осуществлял в соответствии с «Декретом о подозрительных» от 17 сентября 1793 г. и др. актами. Он не был подчинен Комитету общественного спасения и должен был ежемесячно представлять свои отчеты непосредственно в Конвент.
Особое место в системе органов якобинской диктатуры занимал Чрезвычайный уголовный трибунал, созданный Декретом Конвента 10 марта 1793 г. Созданный для борьбы с контрреволюцией, осенью 1793 он был переименован в Революционный трибунал.
Подсудность Чрезвычайного Уголовного трибунала была широкой и охватывала все преступления контрреволюционного характера, независимо от того, кто их совершал - должностные лица или частные граждане, военнослужащие или гражданские чиновники.
Трибунал состоял из постоянных судей и временных судей-присяжных заседателей. Судьи и заседатели избирались Конвентом из граждан Парижа и близлежащих департаментов. В состав трибунала организационно входили общественный обвинитель и два его помощника, назначаемые Конвентом.
Процедура рассмотрения дел в Уголовном трибунале:
Председатель трибунала или один из судей в присутствии общественного обвинителя допрашивали обвиняемого и при наличии в его действиях вины составлялось обвинительное заключение. За отсутствием достаточных оснований дело могло быть прекращено. На этом предварительное следствие заканчивалось.
Непосредственно судебное заседание начиналось с оглашения обвинительного заключения. После этого допрашивались свидетели и составлялись вопросы для присяжных. Председатель резюмировал существо обвинения, и присяжные удалялись на совещание для вынесения вердикта. После совещания каждый из присяжных оглашал перед судом своё мнение, затем председатель объявлял вердикт лицу, которому предъявлялось обвинение.
В случае вынесения вердикта о невиновности, обвиняемый немедленно освобождался. В противном случае судьи тут же высказывали своё мнение о наказании, после чего писался приговор, где указывалось о немедленном (в 24-х часовой срок) приведении его в исполнение.
Все заседания трибунала были публичными, обвиняемый пользовался правом на отвод заседателей, на выбор защитника. Однако решения трибунала обжалованию не подлежали.
В сентябре - октябре 1793 г. был издан ряд декретов, направленных на реорганизацию трибунала. Упрощалось судопроизводство, расширялись его функции, увеличилось число судей и присяжных заседателей. Все эти меры были направлены на то, чтобы освободить его от излишних формальностей, давлевших на него. С этого времени начался период наиболее усиленной и решительной его деятельности. До июня 1793 г., т.е. до издания закона о реорганизации трибунала, через него прошли все крупные дела. Это дела жирондистов, королевы Марии Антуанетты, герцога Орлеанского, Елизаветы - сестры Людовика, Мануэля - бывшего прокурора Коммуны и другие.
10 июня 1794 г. декретом Конвента “О врагах народа” была произведена новая реорганизация Трибунала, придавшая ему необходимую гибкость и должную решительность при рассмотрении дел и назначении наказания в борьбе с врагами революции, но вместе с тем упразднены элементарные демократические основы судопроизводства.
Отменялось предварительное следствие по делам, рассматриваемым им; обвиняемый теперь допрашивался только во время судебного заседания; виновные не стали пользоваться услугами защитников; ограничивался вызов в суд свидетелей: они вызывались лишь в том случае, если у суда не было других каких-либо доказательств.
В соответствии с законом, Революционному трибуналу были подсудны дела «врагов народа». В декрете перечислялись лица, которых относили к врагам народа. Это контрреволюционеры, изменники, спекулянты, саботажники, проститутки и некоторые другие.
Было установлено, что наказанием за преступления, подлежащие ведению Революционного трибунала, является смертная казнь.
Закон устанавливал, что руководством для произнесения приговора служит совесть присяжных, поддержанных любовью к Родине. Это значит, что для обвинительного вердикта присяжных достаточно было их убеждения в виновности лица, которое предавалось суду.
Анализ судебной практики трибунала свидетельствует о том, что по мере усиления контрреволюции и спекуляции усиливалась его репрессия. Это выражалось в довольно частом применении смертной казни Революционным трибуналом. Такая практика вытекала из ст. 7 Декрета от 10 июня 1794 г. Как гласила эта статья, приговор мог означать только одно: или полное оправдание, или смертная казнь на гильотине. Не исключались, конечно, даже в самые острые моменты ожесточённой борьбы применение трибуналом и других мер наказания. Интересны такие данные. Всего за 15 месяцев своей деятельности Революционный трибунал рассмотрел дела о 3918 подсудимых, из которых было казнено 2595 человек, оправдано - 1129 человек, остальные приговорены к разным наказаниям.
Государственное управление на местах. Существенные изменения произошли в системе государственного управления на местах. Была проведена большая работа по очищению муниципалитетов от засевших там контрреволюционных элементов.
Наряду с выборными муниципалитетами огромную роль в укреплении революционной власти в стране играли революционные комитеты, якобинские клубы, комиссары Конвента.
Революционные комитеты, созданные в соответствии с мартовским 1793 г. Декретом Конвента, как органа власти на местах, осуществляли свои полномочия наряду с муниципалитетами. Они избирались населением в каждой городской коммуне и являлись проводниками в жизнь революционных законов. В частности, они осуществляли постоянное наблюдение за врагами революции и подозрительными лицами, составляли списки на них, отдавали приказы об арестах.
Важное место в системе механизма якобинской диктатуры занимал Парижский якобинский клуб с его густой сетью местных отделений в различных районах страны. На территории Франции было создано свыше 40 тысяч таких отделений. Вырабатывая и формулируя политику якобинцев, эти клубы являлись органами партийного руководства якобинцев.
В столичном клубе подвергались предварительному обсуждению важнейшие законопроекты, которые затем вносились якобинцами в Конвент. Многие решения, принимаемые на собраниях, облекались в форму директивных указаний, которые были обязательны к исполнению. Клуб и его отделения принимали самое непосредственное участие в проведении всех мероприятий по борьбе с контрреволюцией. На собраниях, как в центре, так и на местах, рассматривались кандидатуры лиц, выдвигаемых на различные посты в государственном аппарате, обсуждались отчёты должностных лиц. Члены клуба и его отделений оказывали помощь комиссарам Конвента в чистке государственного аппарата местной администрации от ненужных лиц.
Чрезвычайно велика была роль комиссаров Конвента, как особо уполномоченных лиц, наделённых чрезвычайной властью. Они посылались в те армии, департаменты, муниципалитеты, клубы, где революции угрожала наибольшая опасность. Под руководством комиссаров проводились важнейшие мероприятия по повышению боеспособности армии, ликвидации мятежей, обеспечению страны продовольствием и т.п. Так, они руководили проведением рекрутских наборов, расследовали злоупотребления должностных лиц, предавали суду военного трибунала, осуществляли чистку аппарата управления от контрреволюционных элементов. Часто они брали на себя фактическое командование отдельными армиями.
С учётом сказанного можно отметить, что работа местных органов являлась примером действенного сочетания предельно централизованного аппарата с широкой инициативой на местах.
Вооружённые силы в государственном механизме якобинской диктатуры:
Особая революционная армия (для борьбы с контрреволюцией);
Постоянная армия - против коалиции государств Австрии, Пруссии, Англии, Испании, Сардинского королевства и ряда германских государств.
Во время якобинской диктатуры снова возникла необходимость использования вооружённых сил для политических целей. Для этого в сентябре 1793 г. Конвент принял решение о создании «Особой революционной армии для борьбы с заговорщиками». Являясь политической опорой якобинцев в борьбе против контрреволюции, «революционная армия» наблюдала за выполнением революционных законов; подавляла всякие контрреволюционные восстания; всячески содействовала правильному снабжению Парижа продовольствием. Отряды этой армии, посланные во все районы страны, были наделены чрезвычайными полномочиями вплоть до применения смертной казни. На основе специального закона от 17 сентября 1793 г. аресту подлежали все подозрительные лица.
В состав «революционной армии» входили беднейшие, плебейские и полупролетарские элементы.
Эта армия существовала недолго и вскоре после разгрома «бешеных», эбертистов, шометистов она прекратила своё существование. Однако «революционная армия» сыграла огромное значение в судьбе французской революции: она ликвидировала гражданскую войну, которая была не менее опасна, чем война с внешним врагом.
Неблагоприятная обстановка на внешних фронтах заставляет якобинцев проводить дальнейшую реорганизацию вооружённых сил.
К августу 1793 г. было повсеместно закончено проведение в жизнь декрета об амальгаме.
В дальнейшем Конвент переходит от принципа добровольности в комплектовании вооружённых сил к принципу всеобщей воинской повинности. Этот принцип нашёл своё конституционное закрепление. «Военная сила республики, - было записано в Конституции 1793 г., - составляется из всего народа. Все французы являются солдатами; все они обучаются уменью владеть оружием.»
14 августа 1793 г. Конвент издаёт декрет «О массовом наборе». В соответствии с ним все французы в возрасте от 18 до 40 лет были объявлены состоящими под постоянной реквизицией; но в первую очередь призывались все холостые и бездетные вдовцы в возрасте от 18 до 25 лет.
Почему Конвент перешёл к принципу всеобщей обязательной воинской повинности?
Дело в том, что буржуазия всячески отлынивала от военной службы. Существовавший порядок комплектования вооружённых сил, сочетавший в себе принудительный набор с добровольчеством, предоставлял буржуазии возможность уклоняться от военной службы. Буржуа нанимал за себя заместителя, вооружал и экипировал его за свой счёт. Это не давало возможности создать многочисленную армию. Переход к новому принципу комплектования позволил к концу 1793 г. создать французским вооружённым силам численный перевес над противником.
Причина гибели якобинской диктатуры. После сокрушительных ударов, нанесённых якобинцами по феодализму, стремительно стали расти капиталистические отношения, класс буржуазии, собственнические тенденции во всей общественной жизни страны. Угроза для якобинцев, поэтому, шла справа, от поднимавших голову собственнических элементов города и деревни. Как только угроза феодальной реставрации была ликвидирована, буржуазия стала искать средства избавиться от жёсткого диктата якобинцев. Тот же поворот, следуя за буржуазией, проделало зажиточное, а за ним и среднее крестьянство.Внешним выражением распада якобинского блока явилась борьба внутри якобинского лагеря. Правые (против демократических преобразований) во главе с Дантоном выступали за отмену введённого якобинцами максимума (предельные цены на товары), против снабжения бедняков хлебом за государственный счёт и других мер, направленных на улучшение социального положения беднейших слоёв. Они настаивали также на прекращении террора, на необходимости заключения мира с Англией и феодальными странами.
Крайне левые – эбертисты (сторонники крайних мер) – сторонники плебейских масс требовали усиления террора против деревенских богатеев и мелких торговцев и расправы с ними.
Не найдя поддержки Революционного правительства, эбертисты пытались добиться своих целей путём восстания. Однако их заговор был раскрыт и они были казнены. В этих условиях активизировались действия правых, что заставило Конвент вынести смертный приговор и сторонникам Дантона.
Разгром дантистов, повлёк за собой поворот умеренной буржуазии в сторону контрреволюции, которая к этому времени окрепла и яростно боролась за власть.
Расправа с крайне левыми оттолкнула от якобинцев деревенскую бедноту. Якобинцы лишились поддержки бедноты и потому, что не провели в жизнь положения Декрета 1792 г. и не обеспечили крестьянство конфискованными у контрреволюционеров землями и имуществом. Отняв землю у эмигрантов и контрреволюционных элементов, они не лишили земельных владений помещиков, так как не хотели покушаться на частную собственность. В этом состоит буржуазная ограниченность якобинцев. Установление предельных ставок на заработную плату, больно ударило по рабочим.
Среднее же крестьянство не хотело больше ни поборов, ни реквизиций, ни жёсткой экономической политики. Оно желало воспользоваться теперь в полной мере и без каких-либо ограничений плодами приобретённого за годы революции.
Таким образом, поворот буржуазии и зажиточного крестьянства против якобинской диктатуры, охлаждение революционного энтузиазма угнетённых масс имели решающее значение для судеб революции. Просуществовав не многим более года, 9 термидора (27 июля) 1794 г. реакционеры произвели арест Робеспьера и его соратников, якобинская диктатура пала и к власти пришла контрреволюционная буржуазия. Хозяевами стали правые термидорианцы.
Роль и значение вооружённых сил в революции и их организация.
Одной из главных функций вооружённых сил являлась ликвидация старого феодального режима. Т.е. армия использовалась как внутренняя революционная сила. Кроме этого вооружённые силы вели вооружённые действия с внешним врагом.
В дни июньско-июльского кризиса 1789 г. поддержка революции со стороны армии обусловила победу прогрессивных сил над контрреволюционным заговором реакции. Армия поддерживала революционный порядок внутри страны, боролась с силами контрреволюции. В этом отношении характерна позиция армии в период октябрьского кризиса 1789 г., в самоотверженной борьбе против восстания в Вандее, в борьбе против контрреволюции в Тулоне, Марселе, Лионе и т.д.
Использование вооружённых сил для политических целей имело место и в период якобинской революции. Внешняя защита страны, наряду с подавлением сопротивления контрреволюции, являлась не менее важной функцией вооружённых сил.
Дело в том, что падение французского абсолютизма подрывало устои феодально-монархического строя европейских стран. Это оказало решающее влияние на их отношение к событиям во Франции и побудило объединиться против революции. Принятию такого решения способствовал также подъём революционного движения в некоторых странах под влиянием революционных событий во Франции. Этим и объясняется внешняя агрессия, которую развязали государства Европы против революционной страны.
Весной 1792 г. началась война Франции с Австрией и Пруссией. С 1793 г. в коалиции против Франции выступили также Англия, Испания, Сординское королевство, большинство малых германских государств.
Руководителям французской революции необходимо было проявить колоссальную энергию и активность. К началу войны между Францией и феодальной Европой, королевская регулярная армия разложилась, поэту сложную проблему строительства новой армии они решали параллельно с другими важными мероприятиями, проводимыми внутри страны.
Создание новой армии явилось событием исключительно важного революционного содержания. В результате создания во Франции в конце XVIII в. экономической основы нового, высшего способа производства, стало возможным создание революционной армии.
И не случайно, что окончательная организация новой армии и победа над врагом стали возможны именно в период якобинской революционно-демократической диктатуры, когда были решены все социально-политические проблемы, необходимые для успешного завершения создания новой армии. Якобинцы своими социальными, политическими и экономическими мероприятиями усилили энтузиазм народных масс и создали единый фронт для борьбы за победу революции.
Историю создания Вооружённых Сил Великой французской буржуазной революции можно разделить на 2 периода: 1) реформенный ( 1789 - 1792 г.г.); 2) революционный ( 1792 - 1793 г.г.).
Реформенный период совпадает с 1 этапом революции; революционный - со вторым, началом третьего этапа.
Начало реформенному периоду положил переход королевской регулярной армии на сторону революции. Одновременно с этим происходило стихийное вооружение восставшего народа, что уже являлось в какой-то мере элементом армии нового типа - народной армии. Чтобы разоружить народ, буржуазия в срочном порядке стала вооружаться и противопоставила народу «Национальную буржуазную гвардию». Рядом с вооружённым народом встала вооружённая буржуазия. «Национальная гвардия» явилась орудием политического господства буржуазии. Ярким примером этому служит расстрел национальными гвардейцами на Марсовом поле 17 июля 1791 г.
Уже в 1791 г., в условиях военной интервенции общественность Франции стала требовать проведения реорганизации и усиления армии. Встал вопрос о формировании волонтёрской (добровольческой) армии.
К созданию волонтёрской армии буржуазия относилась сдержанно, боясь обратиться к вооружённому народу и допустить в ряды армии демократические элементы. Всё же она пошла на создание такой армии, но ограничила формирование её лишь «активными» гражданами. Добровольный призыв и комплектование волонтёрских соединений происходило на базе «Национальной гвардии» с сохранением последней как внутриполитической силы. Это помогло буржуазии максимально ограничить проникновение в волонтёрскую армию демократических элементов, по крайней мере, до переворота 10 августа 1792 г.
Несмотря на то, что волонтёрской армии первого призыва был придан буржуазный характер, она всё же имела огромное прогрессивное значение. С её созданием начинается история народно-патриотической армии Великой французской буржуазной революции.
Таким образом, на первом этапе революции во Франции существовало 3 вида вооружённых сил: регулярные войска, волонтёрская армия и «национальная гвардия».
На втором этапе революции принцип «буржуазной армии» начинает уступать место принципу «народной армии». Декрет Конвента от 10-11 августа 1792 г. отменил имущественный ценз, ликвидировал деление граждан на «активных» и «пассивных», что имело огромное значение для строительства новой армии и широкой её демократизации.
В дальнейшем происходит процесс коренной организации армии, что повлекло последовательную её демократизацию. (В основном это происходило на 3 этапе революции, в период правления якобинцев).
Так, 24 февраля 1793 г. Конвент принял декрет об «амальгаме». В ходе войны стало очевидным неудобство существование 2-х армий - регулярной и добровольческой. Они выполняли одну и ту же задачу, но в них была различная дисциплина, различные сроки службы (добровольцы служили не более 1 года, солдаты от 8 до 10-12 лет), различное жалование (у волонтёров выше, чем у солдат), различный порядок формирования офицерского корпуса (в регулярной армии офицеры назначались, в добровольческой - избирались). Отсюда, наметился совершенно не желательный для интересов революции антагонизм между солдатами и волонтёрами. Наконец, отсутствие свежих элементов в регулярной армии превращало её в замкнутую военную касту.
Ввиду этого было решено реорганизовать армию и провести амальгаму: каждые два добровольческих батальона и один линейный сводились в одну полубригаду. При этом речь шла не о слиянии добровольческих батальонов с линейными войсками и не о растворении их, а как раз наоборот - о распространении принципов добровольческой армии на всю армию в целом.
Командный состав в амальгамированной армии оставался на своих местах при слиянии. Однако в случае открытия вакансий, была установлена двоякого рода система. Для низшего офицерства одна треть должностей замещалась по старшинству, две трети - по выборам. Что касается бригадных командиров, командиров дивизий, Главнокомандующего армией, то на 13 эти должности замещались по старшинству, а на 23 - по назначению военного комиссара или исполнительного Совета (впоследствии - Комитета общественного Спасения).
Таким образом, начиная с конца второго этапа революции, начала создаваться качественно новая революционная армия. Дальнейший процесс реорганизации Вооруженных Сил революционной Франции был связан с деятельностью якобинцев, о чем мы уже говорили выше.
Обновление командного состава. В ходе революции происходила массовая эмиграция из армии офицер-дворян. Часть офицеров становилась контрреволюционной силой. Поэтому уже декреты от 29 декабря 1792 г. и 30 апреля 1793 г. предусматривали проведение массовой чистки штабов и воинских частей.
В августе – сентябре 1793 г. чистка командного состава пошла усиленными темпами: дворяне сами спешили уйти из армии, считая себя слишком на подозрении.
Генералов, неспособных или подозрительных по своим политическим взглядам перемещали, а заподозренных в измене – гильотинировали.
На смену офицерам из дворян пришли молодые люди, главным образом, из среды волонтёров. Храбрые молодые офицеры, честно служившие революции, быстро делали карьеру. Во главе армий стали блестящие революционные генералы: Гош, Журдан, Клебер, Марсо, Пишегрю и другие.
Военно – судебные органы в армии. Закон 12 мая 1793 г. уничтожил трибуналы исправительной полиции, учреждённые Законодательным собранием и действовавшие без участия присяжных. Вместо этих трибуналов Конвент создал постоянные уголовные трибуналы. Вместо «следственного жюри», т.е. коллегии, решавшей вопрос о передаче дела в уголовный трибунал, вводились трое судей и военный прокурор по назначению Исполнительного Совета. Члены суда назначались не из состава армии. Коллегия же, решавшая вопрос о виновности подсудного, наоборот, должна была состоять из военнослужащих.
Декрет от 24 января 1794 г. несколько видоизменил закон от 12 мая 1793 г. В армии устанавливалась троякого рода юрисдикция. Во-первых, вводились дисциплинарные советы, ведавшие маловажными проступками, связанными с нарушением дисциплина. Во-вторых, были созданы суды исправительной полиции, состоявшие из трёх лиц: председателя (чиновника исправительной полиции), военнослужащего того же чина, что и обвиняемый и гражданина по назначению президиума местного муниципалитета. Наконец, утверждались военно-уголовные суды (по одному на каждую армию). Здесь в состав судей входили военный обвинитель и его товарищи из числа лиц, назначаемых Конвентом по представлению Комитета общественного спасения. При этом в военно-уголовных судах было жюри из присяжных (5 военнослужащих и 4 штатских из местных жителей, назначенных муниципалитетом). Генералы обычно предавались суду Революционного трибунала.
В вооружённых сила была «железная» дисциплина, чему в немалой степени способствовала система наказаний за совершённые преступления.
За дезертирство военнослужащему назначалось наказание в виде 5 лет заключения в тюрьме в кандалах. Если дезертир уносил с собой оружие, то наказание увеличивалось до 10 лет, если дезертирство сопровождалось воровством – до 15 лет. Наконец, если дезертирство совершалось на виду неприятеля, виновному грозила смертная казнь, как за измену.
За неисполнение приказа командира военнослужащий разжаловался и заключался в тюрьму на срок 1 год.
В случае угрозы начальнику виновный разжаловался и помещался в тюрьму на срок до 2-х лет. Если угроза имела место в боевой обстановке военнослужащий подвергался смертной казни.
Смертной казни подвергались также военнослужащие, применившие насилие над начальником. Насилие начальника над подчинённым каралось 3-х летним тюремным заключением.
За грабёж, трусость, мародёрство, распространение паники командование и комиссары могли расстреливать солдат на месте.
Например, в Рейнской армии, где комиссаром был друг Робеспьера Сен-Жюст, солдат расстреливали за самовольную отлучку в город.
Вожаки мятежных сборищ карались смертной казнью, а им соучастники – до 10 лет тюремного заключения в кандалах.
За кражу частного или казённого имущества предусматривалось тюремное заключение на срок от 3 до 6 месяцев.
Политическое воспитание в армии. Большое значение якобинцы придавали политическому воспитанию в армии. Офицерам прививалась мысль, что они равны с солдатами. Высшая слава генералов и офицеров состоит в том – внушалось им, что нация доверила им солдат, а вместе с тем и участь Родины.
Солдатам прививались скромность, нечестолюбие, удовлетворение от сознания того, что они получили от своей родины поручение стать на её защиту.
Среди солдат и офицеров проводилась систематическая политическая работа. Солдат знакомили с дебатами, происходившими в Конвенте; по частям рассылались воззвания якобинского клуба, политические бюллетени и инструкции. Политическую пропаганду вели комиссары при армиях, а также гражданские клубы, существовавшие в местах дислокации армии.
После событий 31 мая – 2 июня Конвент принял решение о распространении в армии газеты, на что в распоряжение военного министра Бушотта были выделены специальные средства. Была основана специальная газета для солдат, которую последние читали с большим удовлетворением.
Конечно, лучше всякой агитации и пропаганды была социально-экономическая политика Конвента. Революционная армия, состоявшая в большинстве своём из крестьян, ремесленников, пролетарских элементов могла спокойно отражать нападение врагов республики лишь в том случае, если была уверена, что якобинская республика стоит на страже её интересов.
Якобинцы осуществили довольно широкие социально-экономические преобразования в интересах народных масс. Эти преобразования хорошо изложены в учебнике, поэтому на этом вопросе нет необходимости останавливаться.
Политическая работа, проводившаяся в армии, поднимала революционный дух солдат, внушало им мужество и настойчивость в борьбе с врагами.
ВЫВОДЫ: На основании изложенного видно, что якобинцы провели огромную работу по укреплению вооружённых сил. Это привело к тому, что в конце концов во Франции было установлено единство между революционным правительством и вооружёнными силами. Именно в период якобинской диктатуры вооружённые силы стали «опорой революционного правительства». Якобинцы блестяще решили важную задачу революционной стратегии, вовлекли армию в революцию и превратили её в опору революционного правительства.
1 Названы так потому, что многие руководители этой группировки были депутатами от департамента Жиронды.
2 Заседания Парижского клуба этой организации проходили в бывшей библиотеке монахов-доминиканцев монастыря св. Якова.