ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ образовательное УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
НЕФТЕКАМСКИЙ ФИЛИАЛ
Экономико-математический факультет
Кафедра экономического анализа
Самостоятельная работа
по дисциплине « Экономика организации»
на тему «Проблемы развития малого предпринимательства в России»
Выполнил: студент 2 курса
специальности «Финансы и кредит»
БадыркееваР.Д
Проверил:Аллагулова Н.К.
.
Нефтекамск 2008
Содержание
Введение…………………………………………………………………………3
Глава1. Основные проблемы функционирования и развития малого предпринимательства…………………………………………………………..4
Глава 2. Меры содействия малого бизнеса……………………………………8
Заключение……………………………………………………………………..11
Список использованной литературы…………………………………………12
ВВЕДЕНИЕ
На сегодняшний день предпринимателя рассматривают как главного агента институциональных преобразований, способствующих повышению эффективности воспроизводственного процесса. Предпринимательская деятельность органично вписывается в воспроизводственный процесс, а именно, обеспечивает его непрерывность, поскольку создает основу для воспроизводства потребительского спроса в условиях постоянно возрастающих и меняющихся потребностей индивидов, социальных групп и общества в целом, устранять производственные диспропорции в ситуациях несбалансированности. Это значит, что предпринимательство является той силой, которая объединяет общество и обеспечивает его гармоничное развитие, так как оно берет на себя координацию неизбежных и необходимых случаев несогласованности, вызванных этим развитием.
Наиболее оптимальной формой бизнеса, способной устранять диспропорции, является малая форма организации предпринимательской деятельности, в силу специфических особенностей, присущих ей. Малое предпринимательство органично встроено в общую систему общественного воспроизводства, что создает условия для развития сфер и отраслей экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и сбалансированный характер.
Специфика развития малого предпринимательства в отечественной экономике состоит в том, что формирование данного института произошло сравнительно недавно, что обусловливает его низкую эффективность. Данный аспект негативно сказывается на реализации предпринимательского потенциала и снижает роль предпринимательства в повышении конкурентоспособности экономики России.
В своей работе я постаралась раскрыть все негативные явления на развитие малого предпринимательства, как со стороны государства, так и со стороны рынка.
Глава1. Основные проблемы функционирования и развития малого предпринимательства
Анализ структуры малых предприятий в отечественной экономике отражает несбалансированность их распределения по основным видам деятельности. По-прежнему наибольшая доля таких предприятий концентрируется в сфере торговли и посреднических услуг, в то время как на долю обрабатывающих производств, строительства приходится их незначительная часть. Таким образом, в настоящее время малое предпринимательство в России не является движущей силой структурных преобразований, направленных на диверсификацию экономики. Их деятельность и развитие зависит от множества факторов, среди которых:
Финансирование
Способность и квалификация предпринимателей
Инфраструктура для поддержки и развития малого предпринимательства
Раскроем эти факторы:
1.Финансирование.
Развитие малого бизнеса затруднено, в первую очередь, вследствие отсутствия источников финансирования ранних стадий развития бизнеса:
• Профессиональные инвесторы не могут финансировать в малый бизнес, так как стоимость транзакции по финансированию предприятия (профессиональной экспертизы, аудита и подготовки проекта) обычно составляет более $200 тыс. долларов, что существенно превышает потребность в финансировании малого предприятия, которая обычно составляет не более 100 тыс. долларов;
• Масштабы малого бизнеса незначительны и, как правило, ограничены рамками местного или регионального рынка, а профессиональные инвесторы предпочитают вкладывать деньги в потенциальных лидеров рынка, демонстрирующих высокий потенциал роста бизнеса;
• Банковское финансирование недоступно для подавляющего большинства малых предприятий, так как у начинающих предпринимателей отсутствует ликвидное имущество, которое может быть представлено банку в качестве обеспечения;
• Лизинг технологического оборудования также малодоступен, как вследствие низкого уровня развития лизинговых операций, так и неспособности лизингополучателей выплатить первый взнос, составляющий 20-30% от стоимости оборудования; Одним из распространенных источников финансирования малого бизнеса в развитых странах является франчайзинг (Mac Donald's, печать фото-сервис Кодак или Фуджи, сеть заправочных станций), когда предприниматель приобретает не только технологию, но также торговую марку и типовые стандарты ведения бизнеса, которые помогают действовать, не совершая типичных для новичков ошибок;
• Основными источниками финансирования малых предприятии в других странах являются друзья или родственники, но в России не так много людей, имеющих достаточные сбережения, чтобы позволить себе финансировать развитие даже малого бизнеса;
• Недоступность финансирования для малых предприятий приводит к криминализации малого бизнеса, так как единственным источником финансирования бизнеса становятся криминальные структуры.
2. Способности и квалификация предпринимателей.
Низкая квалификация предпринимателей с точки зрения организации и управления бизнесом также является важной проблемой:
• Многие предприниматели терпят неудачу вследствие отсутствия элементарных знаний и навыков организации и управления бизнесом;
• Некоторые люди, пытающиеся начать предпринимательскую деятельность, не имеют способностей к предпринимательству (предпринимателю недостаточно быть хорошим электриком, необходимо быть способным продать услуги электрика клиентам, брать на себя риски, а также терпеть лишения в надежде на развитие бизнеса в будущем);
• Высокий уровень неудач в малом бизнесе связан с тем, что многие предприниматели начиная бизнес и не имея достаточного опыта, не могут представить: с какими проблемами они столкнуться в будущем;
• Представители малого бизнеса, обычно имеют недостаточные знания в области финансов и бухучета, что приводит к ошибкам, а часто и к нарушениям;
• Представители малого бизнеса не имеют возможности оплачивать услуги дорогостоящих консультантов по управлению или юридических советников, т.е. профессиональная консультационная поддержка для малого бизнеса практически недоступна;
• Многие предприниматели не в состоянии оплачивать услуги по предоставлению статистической информации, необходимой для эффективного построения и ведения бизнеса.
3. Инфраструктура для поддержки и развития малого бизнеса.
Государство делало попытки создания поддерживающей инфраструктуры, но она недостаточно эффективна:
• Фонды поддержки предпринимательства (малого и среднего бизнеса) не стали реальными источниками финансирования малого бизнеса;
• Одной из наиболее эффективных программ финансирования малого бизнеса была и остается программа кредитования через российские уполномоченные банки ЕБРР, но стоимость кредитов по этой программе слишком высока;
• Инфраструктура профессиональной поддержки предпринимательства не создана или не эффективна, сегодня предприниматель не имеет возможности обратиться к государству и получить бесплатно профессиональную консультационную поддержку по вопросам развития его бизнеса (разработать бизнес-план, помочь создать организационную структуру и т.п.);
• Система профессиональной переподготовки предпринимателей (представителей малого бизнеса) не создана, проводятся отдельные мероприятия, но не на регулярной основе;
• Во многих регионах до сих пор существуют серьезные административные барьеры, создающие проблемы предпринимателям, как в процессе создания малого предприятия, так и в процессе его функционирования;
• Практически ни в одном российском регионе предприниматели не имеют бесплатного (или льготного) доступа к справочной и статистической информации, которая стратегически важна для развития.
Глава 2. Меры содействия малого бизнеса
Меры содействия малого бизнеса разрабатываются и выполняются с применением комплексного подхода к решению проблем, то есть представляют собой совокупность взаимодополняющих мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, которые обеспечивают её цельное качественное функционирование. Если упустить один из обязательных аспектов (организационный, экономический, правовой или другой), то проблема не будет полностью решена.
Реализация комплекса мер позволяет обеспечить поступательное развитие сектора малого предпринимательства в стране, устранить недостатки в системе государственной поддержки малого бизнеса, и вывести отечественный малый бизнес на новый уровень развития. Работа по выполнению Плана действий осуществлялась по четырем направлениям, приоритетным для российско-американского сотрудничества в области развития малых и средних предприятий (МСП) в России:
совершенствование законодательной базы,
финансово-кредитная политика,
подготовка кадров для предпринимательской деятельности.
1.Совершенствование законодательной базы.
Остается актуальным вопрос о внесении изменений в действующее законодательство. В этой связи МАП России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект Закона РФ “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”. В проекте федерального закона уточняются критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства в сельском хозяйстве, промышленности, научно-технической сфере. Внесены поправки в определение правовых параметров взаимодействия органов государственной власти с кредитными кооперативами.
Особенно остро стоят вопросы налогообложения субъектов малого предпринимательства. С целью содействия принятию поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации, обеспечивающих наиболее благоприятные режимы налогообложения субъектов малого предпринимательства, подготовлены и направлены в Правительство Российской Федерации предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации по вопросу установления налоговых режимов для субъектов малого предпринимательства (проект главы 51 части II Налогового кодекса Российской Федерации).
2. Финансово-кредитная политика
Успешное развитие малого бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Мобилизация серьезных денежных средств невозможна без государственных мер развития инфраструктуры рынка финансовых услуг, расширения номенклатуры используемых финансовых инструментов, а также интенсификации конкуренции среди участников финансового рынка.
Вопреки существующим мифам о высокой рискованности вложений в малый бизнес опыт прошедших лет показал, что кредитование малых предприятий при умелой организации работы является менее рисковым, чем кредитование крупных предприятий. Не менее 99% клиентов-заемщиков малых предприятий Европейского банка реконструкции и развития, КМБ-Банка, небанковских микрофинансовых организаций и Фонда развития сельской кредитной кооперации возвращают средства полностью и в срок. Многие небольшие банки в регионах России свою стратегию развития строят на обслуживании и кредитовании малых предприятий и при этом добиваются успеха. Однако по-прежнему большинство субъектов малого предпринимательства не имеет доступа к финансово-кредитным ресурсам. Это связано с отсутствием механизмов, учитывающих специфику российского малого бизнеса. В целях разрешения этой проблемы МАП России и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП) работают с организациями-донорами, международными банками, федеральными и региональными администрациями в целях облегчения доступа МСП к кредитным ресурсам на основе кредитования через коммерческие банки, институты микрофинансирования.
.
3. Подготовка кадров для предпринимательской деятельности
Как известно, среди причин, обуславливающих трудности экономического подъема России, не последнее место занимает проблема кадров, их подготовка для работы в условиях рыночных отношений. В полной мере это относится и к сфере малого предпринимательства.
Спектр кадровых проблем этой сферы достаточно широк — от обучения основам рыночной экономики предпринимателей и руководителей предприятий, до подготовки населения и выделенных социальных групп (уволенных из армии военнослужащих, молодежи, женщин, переселенцев, безработных и др.) к работе в предпринимательском секторе экономики и занятиям индивидуальной трудовой деятельностью.
При поддержке региональных администраций, Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства продолжается развитие сети учебно-деловых центров в регионах и их филиалов на муниципальном уровне. Особенно активно эта работа осуществляется в Южном федеральном округе.
Однако в целом формирование системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности в России носит в значительной мере стихийный характер. По мнению экспертов, этот процесс находится не только вне государственного влияния и поддержки, но и общественные предпринимательские структуры в этой сфере действуют разрозненно, не имея согласованной стратегии как её развития, так и использования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уровень развития малого предпринимательства в России отстает от потребностей рыночной экономики и не позволяет в полной мере реализовать предпринимательский потенциал страны из-за малоэффективной государственной политики в этой области и несовершенства законодательства. Необходимо совершенствовать нормативно-правовое регулирование и государственную поддержку малого предпринимательства в части: регистрации, осуществления хозяйственной деятельности, налогообложения и бухгалтерского учета.
При формировании федеральных целевых программ следует предусматривать специальные разделы, направленные на привлечение субъектов малого бизнеса к реализации их мероприятий.
В бюджетах всех уровней нужно законодательно установить обязательное выделение отдельной строкой финансовых средств на поддержку малого предпринимательства в размере не менее 0,5 % от доходной части соответствующего бюджета.
Перед Правительством России также стоит задача сокращения номенклатуры товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации.
К настоящему времени по линии государства, регионов, международных организаций ведется большая работа. Для повышения ее эффективности необходима координация усилий.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Виленский А.В. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства. — М.: Наука, 2007.
2. Нестеренко Ю.Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России. — М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2007
3. Тактаров Г.А., Григорьева Е.М. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски. — М.: «Финансы и статистика», 2008.
4. Баранова А.К.Как злоупотребление должностными полномочиями медленно но верно убивает бизнес./Экономика и жизнь;№241, стр.2.
11