План
Введение
1 История
2 Структура Федерального конституционного закона
2.1 Общие положения
2.2 Законодательная власть
2.3 Исполнительная власть
2.4 Законодательная и исполнительная власть земель
2.5 Контроль за финансовой деятельностью
2.6 Гарантии соблюдения Конституции и законности
2.7 Народная правозащита
2.8 Заключительные положения
Введение
Конституция Австрии — совокупность законодательных актов Австрии, закрепляющий основы политической системы государства. Часто конституцией Австрии называют Федеральный конституционный закон (нем. Bundes-Verfassungsgesetz) Австрии от 10 ноября 1920 года, которым регулируются федеральное устройство Австрии, система государственных органов федерации и федеральных земель и некоторые другие вопросы. Федеральный конституционный закон многократно изменялся и дополнялся. В частности, был включён крупный раздел, касающийся отношений с Европейским союзом. Всего в Австрии действует свыше трёхсот конституционных законов и законов, содержащих конституционные положения.
В отличие от многих конституций, Федеральный конституционный закон не содержит раздела, посвящённого правам человека. Нормы о правах человека присутствуют в различных законах, часть из которых была принята ещё в XIX веке.
1. История
Первая Австрийская Республика была провозглашена в октябре 1919 года. Федеральный конституционный закон был разработан в 1920 году при участии крупнейшего юриста-теоретика того времени Ганса Кельзена и вступил в силу 1 октября. Из-за споров о необходимости включения в закон раздела о правах человека сохранил свою силу Закон 1867 года «Об общих правах граждан королевств и земель, представленных в Имперском совете» (нем. Staatsgrundgesetz ьber die allgemeinen Rechte der Staatsbьrger), получивший статус конституционного.
Согласно Федеральному конституционному закону Австрия была парламентской республикой. Высшим законодательным органом являлось двухпалатное Федеральное собрание. Федеральный канцлер, возглавлявший правительство, был ответственен перед нижней палатой Федерального собрания — Национальным советом. Главой государства был Федеральный президент, обладавший в основном символическими функциями и избиравшийся обеими палатами Федерального собрания на совместном заседании.
В 1929 году в закон были внесены существенные изменения, которыми изменялось положение президента и расширялись полномочия исполнительной власти. Были введены прямые выборы президента, он получил право роспуска Федерального собрания и назначения правительства. Причиной изменения закона была деятельность националистических военизированных организаций, самой влиятельной из которых был Хеймвер.
13 мая 1932 года канцлером стал лидер лидер Христианско-Социальной Партии Энгельберт Дольфус, который установил авторитарный режим, иногда называемый австрофашизмом. В 1934 году после подавления Февральского восстания Федеральный конституционный закон был de jure отменён. Была принята новая конституция, получившая название «Майской» (Maiverfassung). В основу новой конституции был положен принцип «корпоративного государства», до того успешно реализованный Бенито Муссолини в Италии. В 1938 году произошёл Аншлюс и Австрия как независимое государство прекратила существование.
В мае—декабре 1945 года действовала временная конституция, в декабре было восстановлено действие Федерального конституционного закона 1920 года.
2. Структура Федерального конституционного закона
2.1. Общие положения
В первом разделе содержатся общие положения: Австрия провозглашается демократическим государством, декларируется равенство граждан перед законом, даются описания государственного герба и флага и др. Также в первом разделе есть ряд статей, посвящённых разграничению компетенции федерации и федеральных земель. После вступления Австрии в Европейский союз в первый раздел был добавлен подраздел B, который определяет порядок участия Австрии в органах Евросоюза.
2.2. Законодательная власть
Второй раздел посвящён австрийскому парламенту и законодательному процессу. Парламент — Федеральное собрание — состоит из двух палат. Нижняя палата (Национальный совет) избирается населением прямыми выборами на пять лет. Верхняя палата (Бундесрат) — это орган представительства земель. Члены верхней палаты избираются парламентами земель (ландтагами). Каждая федеральная земля в зависимости от численности населения направляет в ландтаг от трёх до двенадцати представителей. Палаты заседают раздельно; единственные два случая совместного заседания предусмотрен статьёй 38 — это приведение президента к присяге и объявление войны.
Закон должен быть последовательно принят Национальным советом и Бундесратом и передан для подписания президенту. Поскольку Австрия является парламентской республикой, президент не имеет права вето.
2.3. Исполнительная власть
В раздел, озаглавленный «Исполнительная власть Федерации», входят нормы о президенте Австрии, правительстве, армии и судах общей юрисдикции. Президент избирается на прямых выборах на шесть лет и может быть переизбран не более одного раза. Он является верховным главнокомандующим, осуществляет представительские функции, назначает государственных служащих, осуществляет право помилования. По общему правилу, решения президента должны быть одобрены одним из министров (так называемая контрасигнатура).
Исполнительную власть осуществляет федеральное правительство, которое возглавляет федеральный канцлер. Канцлера назначает президент, но поскольку канцлеру требуется поддержка Национального совета, канцлером как правило становится лидер победившей на выборах партии.
Суды включены в систему федеральных органов власти. Высшей инстанцией назван Верховный суд. Специальным судебным органам (Административному суду и Конституционному суду) посвящены отдельные подразделы в разделе шестом.
Статьёй 85 отменена смертная казнь.
2.4. Законодательная и исполнительная власть земель
Четвёртый раздел посвящён органам власти земель и органам местного самоуправления. Раздел устанавливает для всех земель общие единообразные правила, в рамках которых земли вправе принимать собственные законы. Каждая земля обязана принять свою конституцию. В землях действуют ландтаги и правительства земель, избираемые ландтагами и возглавляемые губернаторами. Ландтаг может быть распущен президентом по представлению федерального правительства и с согласия Бундесрата. Отдельный подраздел посвящён столице Австрии Вене, которая приравнена к федеральной земле.
Община (коммуна, Gemeinde) в Австрии одновременно является территориальной единицей местного самоуправления и административной единицей. Органами общины являются общинный совет, общинное правление (в городах, имеющих самостоятельный статус — городской сенат) и бургомистр. Органы федерации и земли вправе контролировать соблюдение органами общины законов, а органы земли — и эффективность финансовой деятельности.
2.5. Контроль за финансовой деятельностью
Раздел предусматривает создание счётной палаты — отдельного органа, который проверяет финансовую деятельность государственных органов и юридичкеских лиц с государственным участием и представляет Национальному совету отчёт об исполнении бюджета. Председатель счётной палаты избирается Национальным советом на двенадцать лет, остальные чиновники счётной палаты назначаются президентом по представлению председателя. Счётная палата ответственна перед Национальным советом. также счётная палата проверяет деятельность органов земель и общин.
2.6. Гарантии соблюдения Конституции и законности
В разделе описаны несколько органов с различными полномочиями, которые сводятся к контролю за соблюдением законности. Независимые административные сенаты назначаются правительствами земель и рассматривают различные административные дела после того, как эти дела были рассмотрены соответствующими органами. Независимый административный сенат по делам беженцев является высшим апелляционным органом по делам беженцев. Административный суд рассматривает жалобы на решения органов власти, в том числе на решения административных сенатов.
Конституция Австрии стала первой в мире конституцией, которая предусмотрела создание конституционного суда, что является заслугой Ганса Кельзена, который был автором самой концепции конституционных судов. Конституционный суд Австрии решает вопрос о соответствии законов (в том числе законов земель) и иных актов конституции, принимает к рассмотрению требования к публичным образованиям, которые не могут быть рассмотрены в ином порядке, а также споры между публичными образованиями и органами власти. Кроме этого к подсудности конституционного суда отнесены дела о законности выборов и дела об обвинении федерального президента, членов правительства, членов правительств земель, губернаторов в нарушении закона, которые влекут отстранение от должности.
2.7. Народная правозащита
Седьмой раздел касается Коллегии народной правозащиты, органа, аналогичного омбудсмену. Коллегия народной правозащиты сама не имеет полномочию по устранению нарушений, но может обращаться в соответствующие органы и в конституционный суд. Члены коллегии избираются национальным советом.
2.8. Заключительные положения
Последний раздел содержит заключительные и переходные положения. Он, в частности, содержит список законов, принятых до 1920 года, которые сохраняют силу и приобретают статус конституционных после вступления в действие Федерального конституционного закона.
Источник: ru./wiki/Конституция_Австрии
Другие работы по теме:
Систовский мир
— мирный договор, подписанный 4 августа 1791 года в городе Систове между Австрийской монархией и Османской империей. Договор завершил австро-турецкую войну 1787—1791 годов и Османо-габсбургские войны в целом. Со стороны Австрии его подписали барон Радкеаль и граф Эстергази де Таланта, со стороны Османской империи — Абдулла Бири, Исмет Ибрагим и Мехмед Дурри.
Конституция Молдавской ССР 1941
Введение 1 История 1.1 План Введение Список литературы Введение Конституция Молдавской ССР была главным законом этой республики. 1. История В ноябре 1940 года Верховный Совет Молдавской Автономной ССР в связи с образованием Молдавской ССР на своей внеочередной сессии создал Конституционную комиссию для разработки проекта Конституции (Основного Закона) Молдавской ССР и назначил выборы в Верховный Совет новообразованной союзной республики[1].
Исполнительный Совет Французской Республики
Введение 1 Состав 2 Избрание 3 Компетенция 4 История Введение Исполнительный Совет Французской Республики (фр. Conseil exйcutif) — орган исполнительной власти Французской Республики по Конституции Французской Республики, принятой Национальным Конвентом в 1793.
Вторая Силезская война
(1744—1745 годов) второй из трёх крупных военных конфликтов в Центральной Европе в рамках так называемых Силезских войн, в которых столкнулись интересы немецкоязычных государств Пруссии, Австрии, которыми управляли соответственно Фридрих II Прусский и Мария-Терезия Австрийская. Также в войне на стороне Австрии выступили Саксония и Сардиния.
Республиканский шуцбунд
Введение 1 История 2 Интересные факты Введение Республиканский шуцбунд (нем. Republikanische Schutzbund — Союз обороны) — военизированная организация Социал-демократической партии Австрии, созданная в 1923 году и действовавшая до 1936 года.
Триалистическая федерация
— это государственное объединение, состоящее из 3 частей, связанных между собой федеративными отношениями. В 1906 году австрийский политик и юрист Аурел Петровичи составил проект преобразования Австро-Венгрии в триалистическую федерацию — Соединенные Штаты Великой Австрии, предполагалось создание 12 автономных «штатов»-национальных автономий-Немецкая Австрия, Чехия, Карниола(Словения),Хорватия,Трансильвания, Венгрия, Словакия,Восточная(русины)Галиция, Западная(польская)Галиция,Немецкая Моравия, Немецкая Богемия(Судеты),Воеводина.
Privilegium Maius
Введение 1 Предпосылки 2 Состав 3 План Введение 4 Значение Введение «Privilegium Maius» (лат. Большая привилегия; 1358) — сборник фальшивых писем и указов императоров Римской и Священной Римской империй, предоставляющих особые права монархам Австрии и закрепляющих фактическую независимость австрийского государства от Германии.
Декларация о независимости Австрии
Введение 1 Общие положения и структура 2 Другие положения Договора 3 Результат 4 Ход переговоров Введение Австрийский государственный договор (нем. Цsterreichischer Staatsvertrag) или Декларация о независимости Австрии провозгласил Австрию суверенным государством. Он был подписан 15 мая 1955 года в Вене во дворце Бельведер между союзными оккупационными силами (Франция, Великобритания, Соединённые Штаты и Союз Советских Социалистических Республик) и австрийским правительством.
1746 год
— невисокосный год, начинающийся в субботу по григорианскому календарю. События Оборонительный союз России и Австрии. 1746—1766 — Король Дании и Норвегии Фредерик V.
Конституция РСФСР 1918 года
— первая конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (Советской России). III Всероссийский съезд Советов в январе 1918 года выдвинул подготовку Конституции РСФСР в качестве одного из приоритетов Советской власти и поручил Центральному Исполнительному Комитету подготовить новому съезду Советов основные положения Конституции РСФСР, однако в связи с усложнением внутреннего положения и обострением международной обстановки работа ВЦИК по разработке Конституции была временно отложена.
Конституция Лихтенштейна
Конституция Лихтенштейна разработана конституционной комиссией с согласия князя, вступила в силу 5 октября 1921 года. Конституция была принята после первой мировой войны в ходе демократических преобразований, вследствие чего были введены прямые парламентские выборы и расширены права граждан.
Конституция Франции 2
Конституция Франции — основной закон Французской республики. История Впервые в стране конституция была принята во время Великой французской революции, 3 сентября 1791 года.
Конституция Норвегии
Конституция Норвегии Эйдсволльская конституция 1814 — конституция Норвегии. Принята 17 мая Учредительным собранием в Эйдсволле (Eidsvoll) в обстановке, когда Норвегия после отказа датского короля от норвежской короны в пользу Швеции (Кильские мирные договоры (1814)) готовилась оказать сопротивление шведским планам её присоединения.
Венский мирный договор 1738
Венский мирный договор 1738 года — мирный договор, подписанный в Вене 18 ноября 1738 года и завершивший войну за Польское наследство. Со стороны Австрии договор подписал граф Филипп Цинцендорф, а со стороны Франции и её союзников (Испании, Сардинии) — Жан де ла Бон. Он в основном повторял условия прелиминарного мирного договора, подписанного там же 3 октября 1735 года.
Австрийский национал-социализм
План Введение 1 Происхождение Немецкой рабочей партии 2 ДНСАП Введение Австрийский национал-социализм — пангерманское движение, которое было сформировано в начале XX века. Движение приняло конкретную форму 15 ноября 1903 г., когда в Австрии была основана Немецкая рабочая партия (DAP) со своим секретариатом, дислоцированным в городе Аусиг.
Хеймвер
Хеймве́р (нем. Heimwehr — отряды самообороны) — «Союз защиты родины» — националистическое, военизированное объединение, действовавшее в Австрии с 1919 по 1938 год. По методам, организационной структуре и идеологии было похоже на Добровольческий корпус (нем. Freikorps).
Война за баварское наследство
Война за баварское наследство (иначе: война за наследство баварского престола , или «картофельная война» ) — военный конфликт, вызванный притязаниями Австрии на Нижнюю Баварию и Верхний Пфальц, заявленными в 1777 году, после того, как в результате пресечения баварской линии Виттельсбахов, Бавария отошла к пфальцским Виттельсбахам.
Референдум в Кении 2010
Конституционный референдум в Кении прошёл 4 августа 2010 года. На нём была одобрена новая Конституция страны, утверждённая парламентом 1 апреля 2010 года.
Рудольф II герцог Австрии
Рудольф II (нем. Rudolf II; 1271—10 мая 1290) — герцог Австрии с 27 декабря 1282 совместно с Альбрехтом I по 1 июня 1283. Из династии Габсбургов. Рудольф II был младшим сыном германского короля Рудольфа I. В 1282 г. он вместе со своим старшим братом Альбрехтом I стал герцогом Австрии и Штирии, положив таким образом начало правлению Габсбургов в этих государствах.
Большая коалиция
Большая коалиция — в странах парламентской многопартийной системы правления название коалиционного правительства, сформированного двумя или более крупнейшими политическими партиями страны.
ГУСИМЗ
План Введение 1 Современное положение 2 История 3 Руководители ГУСИМЗ Введение ГУСИМЗ — Главное управление советского имущества за границей было создано для распоряжения имуществом приобретенным СССР на основе "оккупационного права" после Второй мировой войны в Германии и странах союзных с ней - Австрии, Венгрии, Финляндии и Румынии.[1][2] ГУСИМЗ имело отделения в Австрии — УСИА (Управление советским имуществом в Австрии), Германии и Румынии [3].
Австро-итальянская война
План Введение 1 Повод к войне 2 Боевые действия 3 Итог войны Австро-итальянская война Введение Австро-итальянская война — война против австрийского господства в Италии, начавшаяся в условиях общеевропейской революции 1848 года. Также известна как Первая война за объединение Италии.
Кёрнер, Теодор
Теодор Кёрнер, эдлер (дворянский титул) фон Зигринген (нем. Theodor Kцrner Edler von Siegringen, 23 апреля 1873 — 4 января 1957) — австрийский политик, президент Австрии в 1951—1957 годах.
Конституция Молдавской АССР 1938
Конституция Молдавской АССР от 6 января 1938 года являлась основным законом Молдавской АССР. История Конституция была принята 6 января 1938 года VII Чрезвычайным съездом Верховного Совета Молдавской АССР. Она была основана на принципах и положениях Конституции СССР 1936 года. Толчком к созданию Конституции послужили достижения молдавского народа в экономике и культуре.
Главное управление Французской Республики
План Введение 1 История 2 Состав 3 Назначение Введение Главное управление Французской Республики (administration gйnйrale de la Rйpublique) – высший административный орган Французской Республики по Конституции Французской Республики, принятой в 1793 году.
Восточная марка
Восточная марка (нем. Ostmark; лат. Marchia orientalis) — раннефеодальное государство в IX—XII веках в юго-восточной Германии, предшественник герцогства Австрия. Начиная с конца X века использование для этого государства названий Восточная марка и
Передняя Австрия
Передняя Австрия (нем. Vorderцsterreich) — собирательное название для группы владений австрийской династии Габсбургов, находящейся в юго-западной части Германии (главным образом, в Швабии, Эльзасе и Форарльберге). В 1805 г. эти земли были разделены между союзниками Наполеона Баварией, Баденом и Вюртембергом.
Управление советским имуществом в Австрии
Управление советским имуществом в Австрии УСИА ) — фактически советский концерн, объединявший более 300 предприятий на территории советской зоны оккупации Австрии, образованный из конфискованной собственности Рейха. Основы деятельности Управления были заложены на Потсдамской конференции, где оккупационным державам было разрешено взимать репарации с подчинённых им территорий.
Франциск II король Обеих Сицилий
Франциск II , Франческо II (итал. Francesco II; 16 января 1836, Неаполь — 27 декабря 1894, Арко, Италия), последний король Обеих Сицилий в 1859—61, представитель династии Бурбонов.
Конституция Киргизии
План Введение 1 Конституция Киргизской АССР 1929 года 2 Конституция Киргизской ССР 1937 года 3 Конституция Киргизской ССР 1978 года 4 Конституция Кыргызской Республики 1993 года
Октябрьский диплом
(нем. Oktoberdiplom) — австрийский конституционный закон от 20 октября 1860 года. Неоабсолютистская монархия была введена в Австрийской империи так называемым Новогодним патентом (Silvesterpatent) в 1851 году, заморозившим действие в Австрии конституции. Октябрьский диплом был выпущен императором Францем Иосифом I в виде манифеста.
Хельденплац
Статуя эрцгерцога Карла-Людвига-Иоанна на Хельденплац Хельденплац Площадь Героев (нем. Heldenplatz) — историческая площадь в Вене. Наибольшую известность площадь приобрела после выступления Адольфа Гитлера 15 марта 1938 года, провозгласившего с балкона Нового замка аншлюс Австрии и Третьего рейха.
Бабенберги
Бабенберги (Babenberg), древнее аристократическое семейство, правившее в Австрии в 976–1246. Замок Бабенберг, родовое гнездо этой франконской династии, находится близ города Бамберг в северной Баварии.
Альксингер, Иоганн Баптист фон
Иоганн Баптист (Батист) фон Альксингер (нем. Johann Baptist von Alxinger; 1755—1797) — немецкий поэт и юрист. Иоганн Батист Альксингер родился в столице Австрии городе Вене 24 января 1755 года.
Конституция I года
Конституция I года (фр. Constitution de l'an I) — французская конституция, принятая Национальным конвентом 24 июня 1793 года. По сравнению с конституцией 1791 года, якобинская конституция только с большей силой настаивает на верховенстве нации и на праве сопротивления, даже возмущения, в случае нарушения правительством прав народа, и, подобно жирондистскому проекту, содержит в себе постановления об общественной помощи и общественном образовании.