Санкт-Петербургский филиал
Государственного Университета – высшая школа Экономики
Факультет менеджмента
Кафедра государственного и муниципального образования
Реферат на тему: «Реформирование системы здравоохранения в РФ»
Выполнила: Соколова Е.А., студентка
группы 2111
Проверил:
кафедра ГиМУ, к.э.н., доц. Матецкая М.В.
Санкт-Петербург
2011 год
Содержание
Введение с.3
Система здравоохранения РФ: государственное регулирование 4
1.1 Медицинское страхование 6
Пути реформирования системы здравоохранения 7
Заключение 8
Список использованной литературы 9
ВВЕДЕНИЕ
Система здравоохранения – одна из главных частей социальной сферы любой страны. Она отражает уровень жизни населения страны, качество его жизни. Данная сфера предполагает наличие обязательного государственного регулирования и финансирования, причем доля государственного финансирования в бедных странах ниже, чем в развитых почти в 2 раза. Данные цифры говорят о том, что уровень благосостояния страны практически напрямую определяет развитость системы здравоохранения в стране.
Здравоохранение сильно отличается от других отраслей экономики. В нем получение прибыли не должно быть главным при работе медицинского персонала с населением. Здесь важна социальная ответственность работающих, их профессионализм и доброжелательность и понимание проблем людей, обращающихся за помощью.
Сфера здравоохранения не возможна без ее государственного регулирования. Различают систему государственного бесплатного бюджетного здравоохранения и систему частного здравоохранения. В нашей стране действует система смешанного здравоохранения, включающая в себя государственную и муниципальную систему медицинского обслуживания; государственную систему обязательного медицинского страхования; негосударственные медицинские учреждения и страховые компании, частнопрактикующих врачей.
Целью данного реферата является выяснить, как проходит реформирование здравоохранения в нашей стране. Для этого поставлены и решены следующие задачи:
- определить структуру и особенности здравоохранения, его государственного регулирования;
- определить пути реформирования системы здравоохранения и проанализировать, к чему они могут привести.
1. Система здравоохранения РФ: государственное регулирование
Государственное регулирование здравоохранения осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Она подчиняется Министерству здравоохранения и социального развития РФ. Требуется отметить, что она включает в себя кроме организации медицинской профилактики и медицинской помощи еще и фармацевтическую деятельность и работу по контролю качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.
Также одной из приоритетных задач здравоохранения является охрана здоровья граждан. В связи с ухудшающейся экологической ситуацией в мире важность системы здравоохранения в будущем будет только возрастать.
«За Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития законодательно закреплены следующие полномочия:
- надзор за фармацевтической деятельностью, соблюдение государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;
- контроль и надзор за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания;
- контроль за производством, изготовлением, качеством, эффективностью, безопасностью, оборотом и порядком использования лекарственных средств, изделий медицинского назначения и другими видами деятельности и продукции, входящими в компетенцию службы»1.
Для осуществления медицинской деятельности требуется лицензия. Также утвержден перечень видов деятельности, для осуществления которых требуется специальное разрешение.
Государство контролирует цены на ряд лекарственных средств, качество, производство и безопасность лекарственных средств, государственную регистрацию лекарственных средств.
Медицинское страхование
Основной мерой обеспечения граждан здоровьем является обязательное медицинское страхование. Каждый гражданин имеет право получить медицинский полис и получить в соответствии с ним квалифицированную медицинскую помощь.
Система страхования финансируется из федеральных и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Они складываются из специальных отчислений: работодатели ежемесячно отчисляют определенную сумму за каждого работника в рамках Единого социального налога. Эти выплаты – один из механизмов государственного регулирования здравоохранения.
Для неработающего населения страхователями будут государство и местные органы власти.
Пути реформирования системы здравоохранения
В настоящее время не предполагается увеличение финансирования, направленного на сферу здравоохранения. Планируется сокращение финансирования здравоохранения путем разделения и перевода медицинских государственных учреждений на бюджетные, казенные и автономные. Также планируется расширение спектра предоставляемых платных услуг и предоставление платных услуг, входящих в пакет обязательного медицинского образования. Таким образом, любой гражданин РФ сможет получить любую медицинскую услугу, оказываемую медицинским учреждением, платно при желании. Однако, небольшой перечень услуг по медицинскому страхованию останется.
Также государство планирует снять с себя субсидиарную ответственность за деятельность медицинских учреждений, то есть оно не будет нести ответственность за качество оказываемых медицинских услуг. Ответственность будет нести непосредственно медицинское учреждение.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате анализа имеющихся данных о системе здравоохранения можно сказать, что наша система здравоохранения станет более платной, легче будет получить платные медицинские услуги в государственных медицинских учреждениях. Однако, сократится число бесплатно предоставляемых услуг.
Также государство в скором будущем планирует снять с себя субсидиарную ответственность за качество оказываемых в медицинских учреждениях услуг.
Также меняется правовая база здравоохранения. Ожидается переход некоторых государственных учреждений в такие виды, как казенные и автономные.
Следовательно, на сегодняшний момент система здравоохранения находится в тяжелом положении. Министерство финансов РФ не считает нужным увеличивать ее финансирование, ссылаясь на то, что непонятно, на какие цели пойдут выделяемые деньги. В результате происходит сокращение расходов на здравоохранение, ожидается рост платно предоставляемых услуг, при том, что в России велико число людей, которые скорее всего будут не в состоянии их оплатить.
Список использованной литературы
Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. Н.А. Платоновой, В.А. Шумаева, И.В. Бушуевой. – М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008. – с. 601.
Экономика общественного сектора: Учебник / Под ред. П.В. Савченко, И.А. Погосова, Е.Н. Жильцова. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 763 с.
miloserdie/index.php?ss=20&s=36&id=11830.
1 Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. Н.А. Платоновой, В.А. Шумаева, И.В. Бушуевой. – М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008. – с. 601.
9
Другие работы по теме:
Сущность организационно-экономического обоснования
Специализация сельскохозяйственного производства представляет собой результат общественного разделения труда. Она обеспечивает научно-обоснованное размещение производства продукции по тем зонам страны, где имеются для этого наилучшие условия.
Национальный приоритетный проект Здоровье
Сорокин Евгений группа 5111 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИОРИТЕТНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ» Национальный проект в сфере здравоохранения подразумевает развитие первичной медицинской помощи (в том числе семейной медицины), повышение укомплектованности кадрами первичного звена здравоохранения, переход на новые формы оплаты труда в зависимости от объемов и качества оказываемой медицинской помощи, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.
Предпринимательство в здравоохранении
Сущность и основные характеристики предпринимательства в сфере здравоохранения, нормативно-законодательное обоснование данной деятельности. Организационно-правовые формы организации здравоохранения, его место в социально ориентированной экономике.
Социология
Характеристика статуса медицинских работников в современном российском обществе. Исследование преступности, ее устойчивость с точки зрения социологии. Социальный контроль за преступностью, солидарность социальных групп, сознательность отдельных граждан.
Положение дел в области здравоохранения Нижегородской области
Правовая основа существования министерства здравоохранения. Уровень жизни населения Российской Федерации. Основные показатели воспроизводства населения. Уровень рождаемости и смертности в Нижегородской области. Источники финансирования здравоохранения.
Святая Екатерина Сиенская
Екатерина Сиенская, Св. (1347–1380), учитель церкви и одна из наиболее почитаемых католических святых.
Александр Дмитриевич Апазов
Академик Академии медико-технических наук, президент ОАО "Фармимэкс", президент Российской фармацевтической ассоциации, Заслуженный работник здравоохранения РФ
мгуу
Феодальный город и его роль в развитии ремесленного производства и торговли. Денежная система в России в середине 18-середине 19 вв
Контроллинг 8
Контроллинг представляет собой комплексную систему управления предприятием: управленческий учет, учёт и анализ затрат, управление рисками (страховой деятельностью предприятий), управление системой реализации стратегического, тактического и оперативного планирования и т.д.
Эффективное управление здравоохранением пути решения проблем
Несмотря на многообразие форм организации медицинской помощи в настоящее время, видимо, нет ни одной страны, которая была бы полностью удовлетворена состоянием собственного здравоохранения. Необходимыми условиями функционирования систем здравоохранения признаются доступность медицинских услуг, эффективное использование ресурсов, сдерживание расходов, контроль за ценами на медицинские услуги при соблюдении прав человека.
Развитие сестринского дела в современной России
План 1. Перспективы развития сестринского дела в России 2. Предпосылки, сущность и основные направления реформы сестринского дела в России 3. Основные цели и задачи реформы сестринского дела
Всемирная организация
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ) — международная медицинская организация, специальное учреждение Организации Объединенных Наций. Решение о создании ВОЗ было принято на конференции ООН в феврале 1945 г. Международная конференция по здравоохранению, проходившая в Нью-Йорке в 1946 г. с участием делегатов 51 страны и представителей международных общественных организаций, разработала и приняла устав ВОЗ, а также создала Временную комиссию ВОЗ, в состав к-рой вошли представители 18 государств, в т. ч.
История развития сестринского дела в России
Становление ухода на Руси X – XVII в.в. Развитие ухода в XVIII в. Сестринский уход в XIX в. Реформирование сестринского образования в начале XX века. В России профессия "сестры милосердия" считалась уважаемой.
Должностная инструкция фельдшера
Обязанности фельдшера и порядок назначения на должность. Нормативно-правовые документы, закрепляющие законодательно обязанности фельдшера. Мероприятия, осуществляемые фельдшером. Права сотрудника и квалификационные требования. Сертификат специалиста.
National Cancer Institute
, Национальный институт злокачественных новообразований[1]) является подразделением National Institutes of Health (NIH, Национальные институты здравоохранения) — одного из 11 управлений, входящих в состав Министерства здравоохранения и социального обеспечения США. NCI координирует Национальную программу США по изучению злокачественных новообразований, а также проводит и поддерживает исследовательскую деятельность, подготовку кадров, распространение медицинской информации и другую деятельность, связанную с причинами, профилактикой, диагностикой и лечением злокачественных новообразований; поддержкой онкологических пациентов и их семей; выживаемостью при злокачественных новообразованиях.
Правительство Бутана
Королевское правительство Бутана (англ. Lhengye Zhungtshog) до 1999 года было под руководством короля Бутана. В качестве важного шага в сторону демократизации король в 1999 году распустил существующий кабинет министров и отошёл от руководства правительством. Были назначены шесть новых министров, которых утвердила Национальная ассамблея.
Имперская реформа
Имперская реформа (нем. Reichsreform) — совокупность мероприятий, направленных на реформирование системы управления Священной Римской империи, утверждённая общеимперским рейхстагом в Вормсе в 1495 году и дополненная Аугсбургским рейхстагом в 1500 году. В основу реформы легли предложения императора Максимилиана I.
Фонд Билла и Мелинды Гейтс
План Введение 1 История 2 Деятельность 3 Критика Список литературы Введение Фонд Билла и Мелинды Гейтс (англ. Bill & Melinda Gates Foundation) — крупнейший в мире благотворительный фонд, основанный Биллом и Мелиндой Гейтс. Одним из членов правления фонда является Уоррен Баффет.[1]
Вестминстерская ассамблея
Вестминстерская ассамблея богословов (англ. Westminster Assembly of Divines) — собрание английских теологов и церковнослужителей, созванное в 1643 г. Долгим парламентом для реформирования Английской церкви. Догматы и обряды, разработанные Вестминстерской ассамблеи легли в основу пресвитерианской религии.
Булыгинская дума и ее крах
Правящие круги России в последней четверти XIX в. все более осознавали, что в политической истории российского государства неумолимо приближается время его превращения в конституционную монархию. Надеялись совместить медленное реформирование экономики на рыночных основах и социальной сферы со старой политической системой в лице неограниченной монархии.
Основы организации управления здравоохранением и социальным развитием
Основы организации управления здравоохранением и социальным развитием. В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией Российской Федерации (ст. 7). Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Охрана здоровья граждан - важнейшая задача государства.
Порядок расследования профессиональных заболеваний
Настоящее положение распространяется: на работников, выполняющих работу по трудовому договору; на граждан, выполняющих работу по гражданско-правовому договору; на студентов, работающих по трудовому договору во время практике.
Организация медицинских осмотров работников
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, работодатель за свой счёт обязан обеспечить следующие виды обязательных медицинских осмотров работников: предварительный (при поступлении на работу); периодические (профилактические) в процессе трудовой деятельности
Расследование профессиональных заболеваний
При установлении предварительного диагноза – «острое профессиональное заболевание» учреждение здравоохранения в течение суток направляет соответствующее экстренное извещение в центр гигиены и эпидемиологии, а так же сообщение работодателю.