НД История Украины 10-11 рус

Н А г л я д н ы й с п р а в о ч н и к
А. В. Г И С Е М, А. А. М А Р Т Ы Н Ю К
ИСТОРиЯ УКРАиНы
10?11
В соответствии с программой, утвержденной
Министерством образования и науки Украины
(письмо № 1/11—2646 от 08.06.2001 г.)
Р е ц е н з е н т:
Н. И. Харьковская, учитель высшей категории, учитель-методист
гимназии № 23 г. Харькова
Издание продолжает серию пособий по школьным дисциплинам, которые помогут учащимся система-
тизировать и углубить полученные знания и умения, а также приобщить их к активной самостоятельной работе.
Структура и содержание пособия в полной мере соответствуют требованиям действующей учебной про-
граммы по школьному курсу истории Украины. Учебный материал сгруппирован по программным темам и представлен в наглядной форме, то есть в виде таблиц, схем и т. д.
Авторы сознательно ушли от методических советов, касающихся практического использования пособия.
Структурно-содержательная простота и полнота позволяют учащимся прорабатывать изучаемый материал как самостоятельно, так и под руководством учителя. Такой подход, по мнению авторов-практиков, будет способствовать эффективной реализации учебно-воспитательных задач.
Надеемся, что предложенный наглядный справочник станет надежным помощником в изучении школь-
ного курса всемирной истории.
Гисем А. В.
Г51 И стория Украины . 10—11 классы: Наглядный справочник/А. В. Гисем, А. А. Мартынюк . —
К.; Х.: Веста, 2007. — 152 с.
Издание содержит учебный материал в виде таблиц, схем, диаграмм по школьному курсу истории Украины, что
в полной мере соответствует действующей программе.
Пособие предназначено для учащихся, абитуриентов и учителей истории.
Н а в ч а л ь н е в и д а н н я
ГІСЕМ Олександр Володимирович
МАРТИНЮК Олександр Олександрович
Історія України. 10—11 класи
Наочний довідник
(російською мовою)
Редактор Л. А. Шведова
Технічний редактор В. І. Труфен
Коректор О. Г. Неро
ТОВ «Веста». Свідоцтво ДК № 2540 від 26.06.2006.
61064 Харків, вул. Бакуніна, 8А.
Адреса редакції: 61145 Харків, вул. Космічна, 21а.
Тел. (057) 719-48-65, тел./факс (057) 719-58-67.
Для листів: 61045 Харків, а/с 3355.
З питань реалізації: (0572) 58-25-61.
www.ranok.ua
© А. В. Гисем, А. А. Мартынюк, 2007
© ООО «Веста», 2007
Г1862Р_пленки_НД_ист-Ура_10-11_р2 2 27.03.2007 19:17:41
СОДЕРЖАНИЕ
10 КЛАСС.
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ (1914—1939 гг.)
Украина в Первой мировой войне (1914—1917 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Украинская революция (1917—1918 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Западноукраинские земли в 1921—1939 гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
11 КЛАСС.
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ (1939—2006 гг.)
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Украина в условиях десталинизации (1956—1964 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Украина в условиях независимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Содержание 3
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ (1914—1939 гг.)
10
КЛАСС
Периодизация истории Украины ХХ в.
Äàòà Íàçâàíèå ïåðèîäà
1914—1917 гг. Украинские земли в годы Первой мировой войны
1917—1918 гг. Украинская революция
1918—1920 гг. Украина в борьбе за сохранение государственной независимости. Завоевание украинских земель соседними государствами
1920—1929 гг. УССР в условиях нэпа
1929—1939 гг. Советская модернизация Украины
1939—1945 гг. Украинские земли в годы Второй мировой войны
1945—1953 гг. Послевоенное восстановление. Советизация западных областей Украины
1953—1964 гг. Украина в годы хрущевской «оттепели»
1964—1985 гг. Украина в условиях нарастания кризиса советской системы
1985—1991 гг. Украина в годы перестройки
1991 г.— … Украина независимая
Óêðàèíà â Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíå (1914—1917 ãã.)
Планы воюющих государств в отношении украинских земель накануне Первой мировой войны
Ñòðàíà Òåððèòîðèè, íà êîòîðûå ïðåòåíäîâàëà
Германия* Приднепровье, Донбасс, Крым (впоследствии вся Украина)
Австро-Венгрия Волынь, Подолье
Турция* Земли, которые отошли к России в результате войн ХVІІІ—ХІХ вв. (Юг Украины, Крым)
Россия Западноукраинские земли (Закарпатье, Восточная Галиция, Буковина)
Румыния* Северная Буковина, Бессарабия
* Ни одна из названных стран к началу Первой мировой войны не имела четких планов относительно украинских земель.
4 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Украинцы в российской и австро-венгерской армиях
Ìîáèëèçîâàíî, ìëí ÷åë.
×èñëåííûé
Íàçâàíèå ñîñòàâ äî âîéíû,
ìëí ÷åë. Ê êîíöó 1914 ã.  öåëîì çà ãîäû âîéíû Èç íèõ ýòíè÷åñêèõ óêðàèíöåâ
Российская армия 1,4 6,5 15,5 4,5
(12,8 — крестьяне)
Австро-венгерская армия 0,4 2,5 9 0,3
Военные действия на украинских землях в 1914—1917 гг. во время Первой мировой войны
Ãîä Ñîáûòèÿ
1914 В начале августа российские войска отразили наступление австро-венгерской армии в пограничных боях. 18 августаначалось наступление 8-й российской армии под командованием А. Бруси- лова, переросшее в общее наступление пяти российских армий Юго-Западного фронта. 23 августа началась «Галицийская битва», продолжавшаяся до конца сентября. Рос- сийские войска овладели Восточной Галицией, Северной Буковиной и вышли к Кар- патским перевалам. Потери Австро-Венгрии составили 400 тыс. чел. (убитые, раненые и взятые в плен). Конец осени — зима. Борьба за Карпатские перевалы. Благодаря поддержке Германии австро-венгерская армия не позволила российским войскам преодолеть перевалы
1915 В феврале австрийцы выбили российские войска из Черновцов. В марте российские войска взяли крепость Перемышль (в плен попало 120 тыс. ав- стрийцев). Это был последний успех России в кампании 1914—1915 гг. 2 мая. Прорыв российского фронта германскими войсками в районе Горлицы и Тарново. 22 июня. Австро-германские войска вступили во Львов. Стремительное отступление российских войск, завершившееся лишь в октябре на ли- нии Каменец-Подольский—Тернополь—Кременец—Дубно. Потери России составили 150 тыс. чел. убитыми, 700 тыс. ранеными, 900 тыс. попали в плен. Россия потеряла за- воеванные ранее Северную Буковину и Восточную Галицию, а также Подляшье, Холм- щину, Берестейщину, Западную Волынь
1916 22 мая. Началось наступление российских войск Юго-Западного фронта под командова- нием генерала А. Брусилова, вошедшее в историю под названием «Брусиловский про- рыв». 25 мая российские войска захватили Луцк, а 5 июня — Черновцы и подошли ко Львову; они продвинулись на 120 км вглубь фронта, захватив часть Западной Волыни, Восточную Галицию и Северную Буковину. Потери австро-венгерской армии составили 1,5 млн чел., а русской — вполовину меньше
1917 Июньское наступление российской армии на львовском направлении завершилось ее полным поражением и вытеснением российских войск из Галиции и Буковины. Стаби- лизация фронта произошла до момента заключения Брест-Литовского мирного договора
Украина в Первой мировой войне (1914—1917 гг.) 5
Организационное оформление украинского движения на западноукраинских землях
Украинские политические партии Галиции Политические эмигранты из Приднепровской
Украины
Главная Украинская Рада Союз Освобождения Украины
(создана 1 августа 1914 г.). (4 августа 1914 г.— июнь 1918 г.).
Глава — К. Левицкий Глава — Д. Донцов
Общая Украинская Рада
(5 мая 1915 г.— ноябрь 1916 г.). Глава — К. Левицкий
Украинское парламентское представительство.
Глава — Ю. Романчук, заместители: Е. Петрушевич, Л. Бачинский
Головна Украинская Рада
Украинская национально- Руско-украинская Украинская социал-демокра-
демократическая партия радикальная партия (РУРП) тическая партия (УСДП)
(УНДП)
Координационный центр — Головна Украинская Рада (ГУР)
(1 августа 1914 г.— 5 мая 1915 г.). Глава — К. Левицкий
Цель деятельности
• Защита интересов украинцев в Австро-Венгрии в условиях Первой мировой войны
• Поддержка политики Австро-Венгрии в войне с Россией
Союз Освобождения Украины (СОУ)
Основатели Д. Донцов, В. Дорошенко, А. Жук, А. Назариев (5 августа вышел из состава; вместо него был принят Н. Зализняк). Позднее присоединились М. Меленевский, А. Ско- ропис-Елтуховский
Глава СОУ Д. Донцов
Секретарь В. Дорошенко
Цель СОУ был основан как беспартийная политическая репрезентация национально- политических и экономических интересов украинского народа России. Основная политическая цель — провозглашение самостоятельности и соборности Украины. Реализацию своей цели Союз связывал с поражением России в войне и свержением царизма, вследствие чего «на руинах Российской Империи, этой тюрьмы народов, поднимется Свободная Независимая Украина»
Основные направления деятельности
Пропаган- дистское Издание научно-популярных брошюр, периодических изданий, освещающих во- просы истории и современного состояния Украины, лекции, доклады и т. д.
Дипломати- ческое Налаживание отношений с правительствами, представительство украинских инте- ресов в странах Четверного союза и в государствах, сохранявших нейтралитет. СОУ имел полномочных представителей в Берлине, Софии, Стамбуле, Риме, Стокголь- ме, Осло
6 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Помощь во- еннопленным украинцам Создание отдельных лагерей для украинских военнопленных в Германии (Раштатт, Вецлер, Зальцведель) и Австрии (Фрайштадт). Формирование двух украинских ди- визий в составе германской (синежупанные) и австрийской (серожупанная) дивизий
Администра- тивно-орга- низационный Формирование из числа украинцев органов местного самоуправления на оккупиро- ванных Австрией и Германией украинских землях. Основание украинских учреж- дений, организаций, школ на Волыни, Полесье, Подляшье (134 школы)
Общая Украинская Рада (ОУР)
Представители Галиции Представители Буковины Представители СОУ
(21 делегат) (7 делегатов) (3 делегата)
Общая Украинская Рада (ОУР)
(5 мая 1915 — ноябрь 1916 г.). Глава — К. Левицкий
Цель деятельности
• Привлечь внимание правительственных кругов Австро-Венгрии к идее украинской государствен-
ности
• Национально-территориальный раздел Галиции на Западную — с центром в Кракове и Восточ- ную — с центром во Львове
• Объединение всех украинских земель в пределах Австро-Венгрии в единый коронный край с права- ми территориальной автономии и предоставлением культурно-национальных свобод представите- лям других национальностей
ОУР самоликвидировалась в знак протеста против провозглашенного кайзером Германии и императо- ром Австро-Венгрии манифеста (5 ноября 1916 г.) о восстановлении Польского государства на польских землях, отобранных у России. В Варшаве возник Регентский совет, который должен был сформировать польское правительство и армию. Австро-Венгрия провозгласила польскую автономию Галиции
Отношение основных представителей украинского национально-освободительного движения к войне
Ïðåäñòàâèòåëè Ïðîãðàììíûé äîêóìåíò Îòíîøåíèå ê âîéíå
Головна Укра- инская Рада (ГУР) Август 1914 г. «Манифест…» «Ненасытность царской империи угрожает и нашей нацио- нальной жизни… которая нашла защиту в конституционном порядке австрийского государства… Пусть украинское обще- ство положит все свои материальные и моральные силы на то, чтобы разбить исторического врага Украины! Пусть на руинах царской империи взойдет солнце освобожденной Украины!»
Союз Освобож- дения Украины (СОУ) Октябрь 1914 г. «Наша платформа» Главной целью Союза было создание суверенного Украин- ского государства с конституционно-монархической формой правления. СОУ основную ставку делал на Австро-Венгрию и германскую армию, желал поражения России в войне
Товарищество украинских по- ступовцев (ТУП) Декабрь 1916 г. Декларация «Наша позиция» Эволюция взглядов: от поддержки России к нейтралитету
Украина в Первой мировой войне (1914—1917 гг.) 7
Окончание таблицы
Ïðåäñòàâèòåëè Ïðîãðàììíûé äîêóìåíò Îòíîøåíèå ê âîéíå
С. Петлюра 30 июля 1914 г. Статьи в альмана- хе «Украинская жизнь», «Война и украинцы» Утверждал, что «украинцы исполнят свой долг перед Россий- ским государством в войне». Призывал поддержать военные усилия России с надеждой, что в будущем Россия предоставит автономию Украине
Часть Украин- ской социал-де- мократической рабочей партии (УСДРП) Л. Юркевич, А. Лола, П. Дятлов, В. Винниченко Осуждали войну, поддерживали позицию большевиков, гово- ривших о превращении империалистической войны в граж- данскую, в войну угнетенных народных масс против порабо- тителей
Общественные организации в Приднепровской Украине
Îðãàíèçàöèÿ Õàðàêòåðèñòèêà
Комитет Всероссийского со- юза городов при Юго-Западном фронте Помощь беженцам из Галиции путем организации их жизни в новых районах, открытия украинских школ, больниц. Возглавил комитет известный меценат барон Ф. Штейнгель
Земский союз Помощь всем пострадавшим в войне. Организация медицинской по- мощи раненым и их реабилитация
Общество помощи населению Юга России, пострадавшему в результате военных действий Помощь жертвам российской оккупации западноукраинских зе- мель: арестованным, депортированным, заложникам, беженцам. Возникло летом 1915 г.
Боевой путь Украинских Сечевых стрельцов (УСС)
Äàòà Ñîáûòèå
Конец августа 1914 г. Формирование первой (Д. Витовский) и второй (Е. Коник) сотни во Львове
30 августа 1914 г. Передислокация легиона УСС к Стрыю
3 сентября 1914 г. Принятие присяги сечевиками
Сентябрь 1914 г. Передислокация сечевиков на Закарпатье (с. Страбычеве недалеко от Мукачево)
27—28 сентября 1914 г. Первые сражения сечевиков на Ужокском и Верецком перевалах
Сентябрь 1914 г. Военные действия партизанских двадцаток сечевиков в Карпатах
Октябрь 1914 г. Участие УСС в контрнаступлении австрийских войск
Декабрь 1914 г.— январь 1915 г. Охранно-разведывательная деятельность на Карпатских перевалах
Январь 1915 г. Участие УСС в австро-германском наступлении в Карпатах
29 апреля — 2 мая 1915 г. Сражение на горе Маковке
30 мая — 1 июня 1915 г. Сражение под Болеховом
Конец июня 1915 г. Сражение за Галич
28 августа — 2 сентября 1915 г. Сражение в междуречье Серета и Стрипы
10 октября — 3 ноября 1915 г. Семиковецкое сражение на реке Стрипе
Декабрь 1915 г. Переформирование куреней УСС в полк
17 августа 1916 г. Поражение полка УСС под Потуторами. Стрельцы не смогли отра- зить наступление российских войск
8 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
Август 1916 г. Приказ о расформировании полка и создании на его основе двух ку- реней — боевого и резервного
Сентябрь 1916 г. Разгром полка УСС под Бережанами (гора Лысоня). В живых оста- лось 150 чел.
Сентябрь 1916 г.— февраль 1917 г. Период переформирования и пополнения подразделений стрельцов. Культурно-просветительская деятельность стрельцов на Волыни
Февраль 1917 г. Возвращение стрельцов на фронт под командованием Ф. Кикаля
Июнь—июль 1917 г. Сражение под Конюхами
Июль 1917 г. Поход к реке Збруч
Январь—ноябрь 1918 г. Поход на Правобережье. Сражения с большевиками под Херсоном и Александровском. Участие в германо-австрийской оккупации. Возвращение на Буковину
Украинские вооруженные формирования в составе австро-венгерской и германской армий в годы Первой мировой войны
Àðìèÿ Îðãàíèçàöèîííàÿ ôîðìà Êîìàíäóþùèå
Австро- венгер- ская Легион УСС (сформировал доброволь- цев). Входил в состав корпусной группы генерала Гофмана Временный командир Т. Рожанковский; М. Галущинский (с 18 августа 1914 г.) и полков- ник П. Молик (назначенный австрийским коман- дованием до прибытия М. Галущинского)
Полк УСС (регулярная часть австро- венгерской армии) (с 1915 г. в составе 55-й дивизии) Г. Коссак (с августа 1915 г.); А. Варивода (с марта 1916 г.); Ф. Кикаль (с февраля 1917 г.); А. Микит- ка (с января 1918 г.)
Гуцульский (буковинский) легион (ноябрь 1914 г.— осень 1915 г.) Е. Фишер
Гуцульская сотня (октябрь 1916 г.— июнь 1917 г.) А. Русс
Серожупанная дивизия (март 1918 г.— ноябрь 1920 г.) (Первая стрелецко-ка- зацкая дивизия) Подполковник И. Перлик, с августа 1918 г.— ге- нерал В. Сокира-Яхонтов, позднее — генерал Ва- сильев (до конца 1918 г.)
Герман- ская 1-я и 2-я синежупанные дивизии (фев- раль—март 1918 г.— 27 апреля 1918 г.) Генерал-поручик В. Зеленский
Российская оккупационная политика в Галиции в 1914—1917 гг.
Îêêóïàöèîííàÿ ïîëèòèêà
Âîïðîñû
äëÿ õàðàêòåðèñòèêè 1914—1915 ãã. 1916—1917 ãã. ïðàâèòåëüñòâî 1917 ã. Âðåìåííîå
Период оккупации (ме- сяц, год), ее продолжи- тельность Конец августа 1914 г.— июнь 1915 г. (эвакуиро- ванные оккупационные органы функционировали до июля 1916 г.) Июль 1916 г.— фев- раль 1917 г. Март—август 1917 г. (эвакуированные ок- купационные органы функционировали до апреля 1918 г.)
Административное устройство Временное военное гене- рал-губернаторство Га- лиции Генерал-губернатор- ство областей Австро- Венгрии, захваченных в ходе войны Областной комиссари- ат Галиции и Букови- ны
Украина в Первой мировой войне (1914—1917 гг.) 9
Окончание таблицы
Îêêóïàöèîííàÿ ïîëèòèêà
Âîïðîñû
äëÿ õàðàêòåðèñòèêè 1914—1915 ãã. 1916—1917 ãã. ïðàâèòåëüñòâî 1917 ã. Âðåìåííîå
Руководитель оккупа- ционной администра- ции Граф Г. Бобринский Ф. Трепов Д. Дорошенко
Основная задача оккупационной админи- страции Инкорпорация Галиции и Буковины в состав Рос- сийской империи при тесном взаимодействии с местными деятелями и организациями москво- филов Обеспечение потребно- стей армии и фронта; избежание всяких по- литических тенденций при управлении краем Обеспечение управле- ния краем в условиях революции; улучшение жизни гражданского населения; помощь фронту
Политика в отношении украинского народа Репрессивная. Установление военного режима, закрытие укра- инских периодических из- даний, запрет на издание книг на украинском язы- ке, прекращение деятель- ности «Просвит» и других культурно-просветитель- ских и общественных организаций. Репрессии лидеров национального движения, депортации на- селения, принудительная русификация Нейтральная. Разрешение на от- крытие украинских школ. Предоставление помощи населению, пострадавшему вслед- ствие боевых действий: поставка продоволь- ствия, посевного мате- риала Положительная. Открытие украинских школ, улучшение жиз- ни украинцев. Помощь населению, пострадав- шему в ходе военных действий
Политика в отноше- нии других этнических групп Репрессивная. Запрет преподавания в школах на польском, ев- рейском, немецком и дру- гих языках Нейтральная. Запрет вести обучение в школах на польском, еврейском, немецком и других языках Положительная
Церковная политика Преследование Украин- ской греко-католической церкви (УГКЦ), депорта- ция священников вглубь России, навязывание православия Поддержка православ- ной церкви Невмешательство в де- ла церкви
Антивоенное движение в Украине
Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ Õàðàêòåðèñòèêà
Братание Отказ от ведения военных действий, налаживание отношений с противобор- ствующими подразделениями врага, договоренность об имитации сражения во избежание потерь и т. п.
Неподчинение приказам Отказ от выполнения приказов о наступлении, неповиновение солдат офицерам
Дезертирство Самовольное покидание линии фронта. Было обусловлено усталостью от войны, антивоенной агитацией, изменением социального состава российской армии, в особенности офицерского корпуса. С начала 1917 г. приобрело мас- совый характер
Революционная борьба Забастовки, агитация против войны, распространение запрещенной литера- туры, крестьянские восстания и т. д.
10 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Последствия Первой мировой войны для Украины
Îòðèöàòåëüíûå Ïîëîæèòåëüíûå
• Разорение западноукраинских земель (было разрушено 40 % жилых и хозяй- ственных построек, около 2 тыс. предприятий; количество добываемой нефти в Галиции сократилось на 1/3; поголовье скота уменьшилось в два раза) • Рост националь- ного самосозна- ния населения
• Значительные людские потери (свыше 500 тыс. погибших) • Создание укра- инских во- оруженных формирований, приобретение во- енного опыта
• Содержание за счет местных ресурсов 50 % действующей российской армии (3,5 млн чел.) и тыловых гарнизонов (400 тыс. чел.), располагавшихся на тер- ритории Украины
• Возникновение проблемы беженцев, депортированных
• Общие расходы России на войну составили 41 млрд руб.
• Инфляция (цены увеличились в 4—8 раз) • Постановка «украинского во- проса» на между- народном уровне
• Падения производства, кризисное состояние экономики (к началу 1917 г. в Приднепровье сократилась добыча железной руды на 46 %, марганце- вой — на 29 %, выплавка чугуна — на 32 %, стали — на 33 % по сравнению с 1913 г.); рост зависимости промышленности от иностранного капитала
• Развал Россий- ской и Австро- Венгерской импе- рий
• Диспропорция в развитии промышленности (быстрый рост отраслей военного производства, упадок общественного производства)
• Сокращение посевных площадей (на 1,880 млн десятин), уменьшение сбора зерновых (на 200 млн пудов), сокращение производства сахара (с 85 млн пудов в 1913 до 50 млн пудов в 1917 г.); обострение продовольственной проблемы в городах, появление очередей за товарами первой необходимости
• Сокращение трудоспособного населения в селах (в 1917 г. осталось 38,7 % трудоспособного мужского населения)
• Обострение социальных проблем
• Перебои в работе транспорта
• Рост забастовок и митингов рабочих (1914 г.— 30 тыс. чел., 1915 г.— 50 тыс. чел., 1916 г.— 200 тыс. чел.) и выступлений крестьян (1914— 1916 гг.— 160 тыс. чел.)
Óêðàèíñêàÿ ðåâîëþöèÿ (1917—1918 ãã.)
Причины и предпосылки Украинской революции
Причины и предпосылки
Зависимое и угне- тенное положение Украины, велико- державная политика по отношению к ней правящих кругов как России, так и Австро-Венгрии Тяжелое со- циальное положение большей ча- сти населения Нерешенность аграрной проб- лемы и вопроса социальной за- щиты рабочего класса Подъем украин- ского националь- но-освободитель- ного движения, его организаци- онная и идеологи- ческая оформлен- ность Нарушение стабиль- ности в Российской и Австро-Венгерской империях, обострение их внутренних проб- лем вследствие Пер- вой мировой войны
Повод
Революция в России (начало 8 марта (23 февраля) 1917 г.). Свержение монархии. Отречение Николая ІІ от престола (15(2) марта 1917 г.)
Цель Движущие силы
Получение автономии как первый шаг к незави- симости Украинская национальная интеллигенция, крес- тьяне, частично военные, рабочие и духовенство
Украинская революция (1917—1918 гг.) 11
Основные события начала революции
Äàòà Ñîáûòèå
17(4) марта 1917 г. Создание Украинской Центральной Рады (УЦР)
20(7) марта 1917 г. Выборы руководящего состава УЦР
25(12) марта 1917 г. Украинская демонстрация в Петрограде
1 апреля (19 марта) 1917 г. Стотысячная украинская манифестация в Киеве
Март—апрель 1917 г. Возобновление деятельности и создание новых украинских политиче- ских партий
19(6) — 21(8) апреля 1917 г. Украинский национальный конгресс
Основные украинские политические партии в 1917 г.
Íàçâàíèå Ëèäåðû Ìåñòî â ïîëèòè÷å- ñêîì ñïåêòðå Îñíîâíûå ïðîãðàììíûå ïîëîæåíèÿ
Украинская партия социалистов-федера- листов (УПСФ) Д. Дорошенко, С. Еф- ремов, А. Никовский, И. Фещенко-Чопов- ский, О. Лотоцкий, С. Шелухин Центристская, ли- берально-демокра- тическая Провозглашение широкой авто- номии Украины. Развитие национально-культур- ной жизни. Широкие демократические права
Украинская социал- демократическая рабо- чая партия (УСДРП) С. Петлюра, В. Вин- ниченко, И. Мазепа, М. Порш Левая, социал-де- мократическая Провозглашение широкой авто- номии Украины как шаг к неза- висимости. Широкое социальное законода- тельство
Украинская партия социалистов-револю- ционеров (УПСР) М. Грушевский, В. Голубович, Н. Ко- валевский, А. Сев- рюк, П. Христюк Левая, народниче- ская Провозглашение широкой авто- номии Украины как шаг к неза- висимости. Передача земли крестьянам
Украинская партия социалистов-само- стийников (УПСС) И. Луценко, И. Липа, А. Макаренко Правая, национа- листическая Немедленное провозглашение не- зависимости Украины. Задача первостепенной важно- сти — становление украинской армии
Украинская демокра- тическо-хлеборобская партия (УДХП) С. Шемет, В. Шемет, В. Липинский Правая Провозглашение независимости Украины. Установление сильной власти. Частная собственность на землю
Общероссийские политические партии, действовавшие на украинских землях
Íàçâàíèå Ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîì ñïåêòðå Îñíîâíûå ïðîãðàììíûå ïîëîæåíèÿ
Черносотенные орга- низации Ультраправые, россий- ские националисты, шовинисты Восстановление монархии, могущественной Россий- ской империи. Не признавали существования украинского народа и соответственно Украины
Октябристы Правые, консерваторы Противники автономии Украины
12 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Íàçâàíèå Ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîì ñïåêòðå Îñíîâíûå ïðîãðàììíûå ïîëîæåíèÿ
Конституционные де- мократы (кадеты) Центристы, либералы Провозглашение демократических свобод. Выступали против автономии Украины. Выступали за предоставление украинцам нацио- нально-культурных прав
Российская социал- демократическая рабочая партия (мень- шевиков) (РСДРП (м)) Центристы, социал- демократы Провозглашение демократических свобод. Введение широкого социального законодательства. Выступали против автономии Украины
Партия социалистов- революционеров (эсе- ров) Левые, народники Передача земли крестьянам. Не возражали против автономии Украины
Российская социал- демократическая рабочая партия (боль- шевиков) (РСДРП (б)) Левые, коммунисты Проведение социалистической революции. Обоб- ществление собственности. Установление «диктатуры пролетариата». Не возражали против автономии Украины на период буржуазно-демократической революции
Структура власти на украинских землях после свержения монархии (1917 г.)
Временное правительство (ВП) России
Комиссары ВП Исполнительные Советы объединенных общественных
(губернские) комитеты СООО организаций (СООО) (губернские)
Комиссары ВП Земский Союз Военно-промыш- Биржевой
(уездные) союз городов ленный комитет комитет
Волостные исполнитель- Губернские Городские Уездные Кооперативные
ные комитеты (выборные) управы управы управы организации
Наряду с указанными органами Советы— революционная фор-
власти и местного самоуправления формируется и система советов рабо- чих, солдатских и крестьянских депу- татов. В целом в Украине насчитыва- лось 250—300 таких советов. Единого центра управления в Украине они не имели. Большинство советов (180) было сосредоточено в Донбассе и крупных промышленных городах. По партийно- му составу они были преимущественно эсеро-меньшевистскими. Значитель- ным влиянием в советах пользовались большевики. По мере ухудшения ситу- ации в стране их влияние возрастало. ма самоорганизации рабочего клас- са, солдатских и крестьянских масс в условиях отсутствия опыта демо- кратической борьбы. Меньшевики и эсеры считали советы временными революционными органами до созыва Учредительного Собрания. Больше- вики рассматривали советы как ор- ганы революционной диктатуры и со- ответственно стремились создавать советы всех уровней — от местных до общегосударственных, которые со временем должны были взять власть в государстве в свои руки.
Украинская революция (1917—1918 гг.) 13
Преобразование Украинской Центральной Рады (УЦР) (1917—1918 гг.)
Православное Украинские социали- ТУП Кооперативные Культурно-просвети-
духовенство стические партии организации тельские организации
Студенческие Украинская Центральная Рада как киевская общественно- Научные
организации политическая организация национальной направленности общества
Представители Украинский Национальный Конгресс Представители со-
губерний и городов 19(6) — 21(8) апреля 1917 г. циалистических
партий,
общероссийские — 40, еврейские — 35, украинские — 20, польские — 15
Представители Українська Центральна Рада
профсоюзов як всеукраїнський національний центр
І Всеукраинский І Всеукраинский
крестьянский военный съезд
съезд (5—8 мая Всеукраинский Представители
(10 июня (28 мая) (22—25 апреля) 1917 г.), рабочий съезд, национальных
1917 г.), 18 делегатов 100 делегатов меньшинств
212 делегатов
ІІ Всеукраинский
военный съезд Общероссийские Советы рабочих
(18(5) июня 1917 г.) и солдатских депутатов,
158 делегатов 50 делегатов
Украинская Центральная Радакак украинский представительский орган (парламент),
882 депутата, сформировавшие четыре наибольшие по численности группы:
• представители советов;
• представители социалистических партий;
• представители профессиональных, просветительских, экономических и национальных орга- низаций;
• представители городов и губерний
Цель деятельности УЦР
• Установление национально-территориальной автономии Украины
• Преобразование Российского государства в федеративную демократическую республику
Национально-территориальная ав- а также будет иметь собственное зако- нодательство, администрацию и суд. Иными словами, автономная Украина должна включать все атрибуты госу- дарства.
тономия по М. Грушевскому. Терри- ториальное объединение всех этниче- ских украинских земель, основанное на принципах широкого демократиче- ского общественного самоуправления. Объединение будет самостоятельно решать все свои вопросы экономиче- ского, культурного, политического характера, содержать армию, распо- ряжаться своими доходами, землями, природными богатствами, дорогами,
Объединение в одно союзное (фе-
деративное) государство нескольких национальных. К функциям федера- тивной власти относил: «...дела войны и мира, международные трактаты, за- ведование военными силами республи- ки, контроль за соблюдением единой
14 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
понимал федерализм не как проти- воречие независимости украинско- го народа, а как шаг ей навстречу. В апреле 1917 г. ему представлялось возможным и реальным возрождение национально-государственной жизни Украины.
Структура органов власти Украинской Центральной Рады (УЦР)
20(7) марта 1917 г. был утверж- В. Винниченко и С. Ефремов. Эта дата считается датой основания Украин- ской Центральной Рады.
ден руководящий состав УЦР: гла- ва — М. Грушевский, заместители —
Украинская Центральная Рада
Постоянно действующий орган Орган исполнительной власти
законодательной власти
Генеральный Секретариат (с ноября 1917 г.— Совет Народных Министров)
Комитет УЦР (с июня 1917 г.— Малая Рада)
Губернские, городские, уездные Комиссары
украинские советы
«Украинизация» частей российской армии
Äàòà Ñîáûòèå
29(16) февраля 1917 г. Учреждение Украинского войскового клуба им. П. Полуботка
Май 1917 г. Создание полка им. Б. Хмельницкого в количестве 3 тыс. 574 чел., во главе со штабс-капитаном Д. Путником-Гебенюком
18(5) — 21(8) мая 1917 г. I Всеукраинский военный съезд. 700 делегатов, представлявших 1 млн 993,4 тыс. украинских солдат и офицеров. Создание украинского Генерального военного комитета во главе с С. Петлю- рой. В июне 1917 г. переформирован в Генеральный Секретариат военных дел, а в январе 1918 г.— в министерство
Май 1917 г. Быстрое формирование украинских военных организаций на фронтах и в ты- ловых гарнизонах
18(5) — 23(10) июня 1917 г. ІІ Всеукраинский войсковой съезд, на котором присутствовали 2000 делега- тов от 1 млн 932 тыс. украинских солдат и офицеров российской армии. На съезде был избран Совет военных депутатов, которые вошли в состав УЦР, а также провозглашен І Универсал
Конец июня 1917 г. Создание полка им. П. Полуботка в количестве около 5 тыс. чел. Был расфор- мирован за вооруженное выступление против автономистской политики УЦР и ІІ Универсала
31(18) июля 1917 г. Приказ главнокомандующего российскими войсками Л. Корнилова об украи- низации подразделений российской армии
Украинская революция (1917—1918 гг.) 15
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
Июль 1917 г. Украинские военные организации диктовали свои условия местным военным властям на фронтах и в тылу, не позволяя отправлять на фронт ни единого украинца до тех пор, пока не сформируются не только роты, но и полки, ди- визии, батареи и пока эти подразделения не будут подчиняться украинскому командованию
Октябрь 1917 г. Завершение формирования І Украинского корпуса под командованием П. Скоропадского, состоящего из 60 тыс. чел. В начале января 1918 г. вслед- ствие недальновидной политики УЦР корпус фактически самодемобилизо- вался
Ноябрь 1917 г. Приказ Генерального Секретариата всем украинским воинским подразделе- ниям, находившимся за пределами Украины, перебазироваться на ее терри- торию
6 декабря (23 ноября) 1917 г. Объединение Румынского и Юго-Западного фронтов в единый Украинский фронт. Заключение перемирия на фронте
«Вольное казачество» (март Полтавской, Екатеринославской, Херсонской губерний и Кубанского войска. Общая численность «Воль- ного казачества» составляла более 60 тыс. человек.
1917 г.— апрель 1918 г.) — добро- вольные воинские формирования пре- имущественно из зажиточных слоев крестьянства. Существовали на тер- ритории Киевской, Черниговской,
Обострение политического кризиса в России (1917 г.)
Ìåñÿö Ïðè÷èíû, ïðåäïîñûëêè Ñïîñîá ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñà
Апрель Заявление министра иностранных дел Временного правительства П. Милюкова об участии России в Первой мировой войне до победного завершения Отстранение от руководства П. Милю- кова и А. Гучкова. Вхождение в состав Временного правительства представи- телей социалистических партий
Июнь Манифестации населения с требованиями прове- дения реформ и прекращения войны Организация июньского наступления на фронте
Июль Соглашение между Временным правительством и Правительством Центральной Рады (ІІ Универ- сал). Попытка большевиков прийти к власти мир- ным путем под лозунгом «Вся власть Советам!». Провал летнего наступления российской армии, окончательная потеря Галиции Ликвидация двоевластия. Создание правительства «Спасение ре- волюции» во главе с А. Керенским
Август Мятеж генерала Л. Корнилова Подавление мятежа, поражение пра- вых сил. Провозглашение России ре- спубликой (1 сентября 1917 г.). Создание Директории и Предпарла- мента
Октябрь Ухудшение экономического положения. Потеря популярности Временным правитель- ством, не сумевшим осуществить реальные рефор- мы за время своего правления. Большевистский переворот Свержение Временного правительства в результате большевистского перево- рота
16 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Взаимоотношения УЦР и Временного правительства России
Äàòà Ñîáûòèÿ Òðåáîâàíèÿ, ñóòü ïåðåãîâîðîâ Ðåçóëüòàò
29(16) мая — 23(10) июня 1917 г. Прибытие делегации УЦР во главе с В. Вин- ниченко в Петроград Украинская делегация требова- ла от Временного правительства решения в пользу автономии Украины Игнорирование Временным правительством украин- ской делегации. Провозглашение І Универ- сала
10 июля (29 июня) — 16(3) июля 1917 г. Прибытие делегации Временного правитель- ства в Киев Подготовка компромиссного решения о провозглашении ав- тономии Украины, принятие ко- торого откладывалось до Учре- дительного собрания. Вместе с тем Временное правительство признавало Генеральный Секре- тариат краевым органом власти в Украине Кризис Временного прави- тельства. ІІ Универсал УЦР
Август 1917 г. Прибытие делегации Подача на утверждение Времен- ным правительством Устава Ге- нерального Секретариата Временное правительство полностью отклонило Устав, вместо которого представил «Временные инструкции…»
УЦР во главе с В. Вин- ниченко в Петроград
Сентябрь 1917 г. Участие украинской делегации в Демокра- тическом совещании (предпарламенте), со- званном Временным правительством Делегация УЦР потребовала, чтобы Временное правительство определилось в вопросах на- циональной политики, а также призывала российских социа- листов отказаться от коалиции с кадетами во Временном прави- тельстве Временное правительство так и не дало окончатель- ных ответов на поставлен- ные вопросы
6 октября (24 сентября) 1917 г. Заявление Генераль- ного Секретариата Временному прави- тельству Генеральный Секретариат одно- сторонним актом сообщил Вре- менному правительству о том, что он берет в свои руки управ- ление в Украине Министр юстиции Времен- ного правительства начал подготовку судебного про- цесса против УЦР и Гене- рального Секретариата, об- винив их в государственной измене, и приказал киев- скому прокурору привлечь секретарей к судебной от- ветственности. В Петроград были вызваны члены Гене- рального Секретариата для разъяснений
Ноябрь (октябрь) 1917 г. Делегация Генерально- го Секретариата отбы- ла в Петроград 7 ноября (25 октября) в результате большевистского перево- рота Временное правительство было свержено. Переговоры не состоялись
I Универсал УЦР
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• «Отныне будем сами вершить нашу жизнь». • Призыв к переизбранию местной администра-
Развитие Украины «не отделяясь от России» ции, ее замена на представителей, привержен- цев украинской идеи
• Высшим государственным органом Украины
провозглашалась УЦР
Украинская революция (1917—1918 гг.) 17
Окончание таблицы
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Пригласить к сотрудничеству национальные • Созыв Всеукраинского Учредительного Собра-
меньшинства, определив их права; признание их свободного развития на территории Украи- ны. Выражалась надежда, что в создании новой жизни примут участие и неукраинские народы, проживающие в Украине ния
• Введение особого налога на собственное дело
• Признана необходимость разработки закона
о земле после конфискации помещичьих, казен- ных, царских, монастырских земель, согласно которому право владеть и пользоваться украин- скими землями принадлежало только народу Украины
• Только Всеукраинское Учредительное Собрание
(Сейм), избранное путем общего, равного, пря- мого и тайного голосования, может принимать законы Украины
Èñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå ² Óíèâåðñàëà ÓÖÐ
• Подтвердил стремление украинцев к созданию собственного го- • Определил позиции различных
сударства политических сил в вопросе украинской государственности
• Способствовал дальнейшему подъему Украинской революции.
Повысил авторитет УЦР
Первый Генеральный Секретариат (28 (15) июня 1917 г.)
В первый состав Генерального Секретариат был признан Времен- ным правительством. Утвержден его состав.
Секретариата вошли представители трех партий — УСДРП, УПСР, УПСФ. 14(1) сентября 1917 г. Генеральный
Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ
Глава В. Винниченко
Генеральный писарь П. Христюк
Секретарь финансовых дел Х. Барановский
Секретарь межнациональных дел С. Ефремов
Секретарь продовольственных дел М. Стасюк
Секретарь земельных дел Б. Мартос
Секретарь военных дел С. Петлюра
Секретарь судебных дел (юстиции) В. Садовский
Секретарь образования (введена позднее) И. Стешенко
За время существования Гене- изменялись. Появились генеральные секретари труда, торговли и промыш- ленности, путей сообщения, почты и телеграфа, генеральные контролеры морских дел, международных дел, контролер по великорусским, поль- ским и еврейским вопросам.
рального Секретариата (до 16(3) ян- варя 1918 г.) состоялось 63 заседа- ния, на которых было рассмотрено 430 вопросов.
Состав Генерального Секретариата
и количество генеральных секретарей не были постоянными и неоднократно
18 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
ІІ Универсал УЦР
Причины принятия
Паритет сил Временного прави- тельства и УЦР Поиск согласия между УЦР и Временным правительством Поддержка лидерами УЦР идеи автономии Украины
Переговоры делегации Временного правительства (М. Терещенко, А. Керенский, И. Цератели)
с представителями УЦР в Киеве (10 июля (29 июня) — 16(3) июля 1917 г.)
Договоренности были оформлены Временным правительством как постановление «О национально-
политическом положении Украины», а УЦР — как ІІ Универсал, датированный 16(3) июля 1917 г.
Основные положения
• УЦР должна пополниться представителями других народов, проживающих на территории Украи- ны, став таким образом представительским органом края
• УЦР должна выделить из своего состава Генеральный Секретариат, который будет представлен Вре- менному правительству и утвержден как носитель высшей исполнительной власти в Украине
• УЦР с согласия национальных меньшинств должна подготовить закон об автономии Украины, кото- рый будет утвержден Учредительным собранием
• УЦР будет иметь своих представителей при кабинете военного министра, генеральном штабе и вер- ховном главнокомандующем; не было возражений против осуществления украинизации частей рос- сийской армии
• УЦР под давлением объективных обстоятельств вынуждена была пойти на существенные уступки Временному правительству:
— отказывалась от незаконного провозглашения автономии Украины до принятия этого решения на
Всероссийском учредительном собрании;
— не обозначалась территория, на которую распространялась власть Центральной Рады и Генерально-
го Секретариата;
— не уточнялись полномочия Генерального Секретариата
Последствия провозглашения ІІ Универсала
Июльский кризис Временного прави- тельства Выступление самостийников (полк им. П. Полуботка под командованием Майстренко, Осадчего, Кващенко) в Киеве 17(4) — 22(9) июля 1917 г. Выступление было подавлено Падение автори- тета УЦР
Историческое значение ІІ Универсала
• Выявил негативное отношение российских демократов в решении украинского вопроса, несмотря на их предыдущие заявления
• Стал очередным шагом на пути к становлению автономии Украины
• Привел к еще бо 5льшему расколу в украинском движении на «автономистов» и «самостийников»
Украинская революция (1917—1918 гг.) 19
Выступление самостийников 17(4) — 22(9) июля 1917 г.
Причины
Стремление националистически настроенных участников револю- ции незамедлительно провозгла- сить независимость Украины Большое влияние националисти- чески настроенных деятелей на украинцев, входивших в состав российской армии Уступки УЦР Временному правительству России в во- просе провозглашения авто- номии Украины
Повод. Провозглашение ІІ Универсала
Руководители. Майстренко, Осадчий, Кващенко, в союзе с членами клуба им. П. Полуботка (М. Мих- новский, В. Павленко), и депутатом УЦР И. Горемыки-Крупчинского
Силы, участвовавшие в выступлении — полк им. П. Полуботка, состоявший почти из 5 тыс. чел.
Планы мятежников. Вооруженным путем захватить власть в Киеве и вынудить УЦР провозгласить независимость Украины
Ход событий
К утру 18(5) июля полуботковцы разоружили некоторые подразделения киевского гарнизона и заня- ли важнейшие государственные учреждения города: штаб милиции, военную комендатуру, арсенал, банк, казну, интендантские склады и т. д. УЦР и украинские политические партии сразу отмежевались от действий полуботковцев, решительно их осудили. Центральная Рада вместе с войсками Киевского военного округа приняла меры, направ- ленные на подавление выступления. Усмирение бунтовщиков прошло довольно мирно, без поддержки со стороны УЦР. Признавая УЦР, большинство полуботковцев сложили оружие, часть отступила к с. Грушки под Киевом, но после не- продолжительного боя была разоружена. Впрочем УЦР добилась, чтобы солдаты мятежного полка были отправлены на фронт как единое подразделение
Последствия
Поражение сил, выступавших за провозглашение независимости Украины УЦР осталась верна идее автономии Украины и Временному правительству
Основные положения Устава Генерального Секретариата и «Временных инструкций…»
Íàçâàíèå ðóþ ðàñïðîñòðàíÿëàñü Òåððèòîðèÿ, íà êîòî- âëàñòü Ãåíåðàëüíîãî Ñåêðåòàðèàòà Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè Ïîä÷èíåííîñòü. ïîëíîìî÷èé Êîìïåòåíöèè
Устав Гене- рального Секрета- риата Киевская, Волынская, Подольская, Полтав- ская, часть Чернигов- ской, Херсонская, часть Таврической, Екатери- нославская, Харьков- ская губернии Генеральный Секре- тариат формировала УЦР, был ей подот- четен, но утверж- дался Временным правительством. При петроградском прави- тельстве должен был работать статс-секре- тарь по делам Укра- ины, назначавшийся с согласия УЦР Генеральный Секретариат должен был передавать на рассмотрение Временному правительству законопроекты и под- счеты расходов на нужды Украины, рас- смотренные и утвержденные УЦР. Все правительственные организации в Украине подчинялись Генеральному Секретариату, который определял, какие органы, в какой степени и в каких слу- чаях могли непосредственно взаимодей- ствовать с Временным правительством. Все неизбирательные должности членов правительства в Украине замещались Генеральным Секретариатом
20 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Íàçâàíèå ðóþ ðàñïðîñòðàíÿëàñü Òåððèòîðèÿ, íà êîòî- âëàñòü Ãåíåðàëüíîãî Ñåêðåòàðèàòà Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè Ïîä÷èíåííîñòü. ïîëíîìî÷èé Êîìïåòåíöèè
Времен- ные ин- струкции Киевская, Волынская, Подольская, Полтав- ская области и часть Черниговской Генеральный Секрета- риат — орган Времен- ного правительства, а не Центральной Рады Из компетенции Генерального Секре- тариата исключались военные и про- довольственные дела, почта, телеграф, суд, а также право назначать на государ- ственные должности. Временное правительство могло взаимо- действовать с местными органами власти в Украине, минуя Генеральный Секре- тариат. Все инициативы Генерального Секретариата должны были утверждать- ся в Петрограде, равно как и кандидаты на должности генеральных секретарей, предлагаемые УЦР
Общенациональный кризис середины 1917 г.
Îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå
• Усиливающаяся разруха народного хозяйства
• Нарастание социальных конфликтов
• Обострение межнациональных конфликтов
• Продолжение войны
• Бессилие государственной власти
• Неуправляемость власти на местах
Мятеж генерала Л. Корнилова (7 сентября (26 августа) 1917 г.)
Причины
Нарастание соци- ально-экономиче- ских проблем Требование зажиточных слоев населения установить власть «сильной руки» Поражения на фронтах Первой мировой войны Бездеятельность Временного правительства в решении на- сущных проблем
Сторонники
Л. Корнилова Временного правительства
Промышленники, предприниматели, помещики, военные Рабочие, крестьяне, социалистические партии, национально-освободительные движения
Последствия
Пораже- ние пра- вых сил в борь- бе за власть в России Потеря Вре- менным пра- вительством поддержки со стороны генералитета и зажиточ- ных слоев общества Большевизация Советов. Форми- рование отрядов Красной гвардии, подконтрольных большевикам. Изменение большевиками лозун- гов: «Немедленное прекращение войны», «Земля — крестьянам!», «Вся власть Советам!», «Федера- лизация России!». Нарастание угрозы левого переворота Обострение социально- экономических проблем. Углубление общенаци- онального кризиса. Вы- ход на передний план со- циально-экономических вопросов, требующих немедленного решения Рост рево- люционной и нацио- нально- освободи- тельной борьбы народов России
Украинская революция (1917—1918 гг.) 21
Съезд народов России (сентябрь 1917 г.)
Ó÷àñòíèêè Ðåøåíèå
Украинцы, литовцы, эстонцы, белорусы, молдаване, грузины, евреи, буряты, донские казаки Всероссийское Учредительное собрание не должно препятствовать созыву краевых Учредительных собраний. Учредительное собра- ние должно было разработать основы национально-территориаль- ной автономии
Позиция украинской делегации на заседании Демократического совещания (предпарламент) в Петрограде (сентябрь 1917 г.)
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Передача всех помещичьих, монастырских • Созыв Учредительного собрания в назначенный
и церковных земель в ведение земельных коми- тетов срок без дальнейших промедлений
• Признание за всеми нациями права на само-
• Введение государственного и краевого контроля определение
над продукцией и ее распределением • Созыв каждой нацией и краем, которые того же-
• Налогообложение крупного капитала, имуще- лали, национально-краевых суверенных Учре- дительных собраний
ства и конфискация военных доходов в пользу отдельных регионов и государства в целом
• Передача власти в Украине Украинской Цент-
• Принятие решительных мер по вопросу заклю- ральной Раде и ее Генеральному Секретариату, сформированному на основе Устава от 29 июля
чения мира
Результаты выборов в Учредительные собрания
Âñåðîññèéñêîå Ó÷ðåäèòåëüíîå Âñåðîññèéñêîå Ó÷ðåäèòåëüíîå Âñåóêðàèíñêîå Ó÷ðåäèòåëüíîå
ñîáðàíèå ñîáðàíèå â Óêðàèíå ñîáðàíèå
ноябрь 1917 г. ноябрь 1917 г. январь—февраль 1918 г.
Российские эсеры получили бо- лее 40 % голосов, украинские и примкнувшие к ним партии — 14 %, большевики — 23 %, каде- ты — 5 %, меньшевики — менее 3 % Украинские партии (УПСР и УСДРП) — 77 %, большеви- ки — 10 % Состоялись в семи из 13 избира- тельных округов. Был избран 171 депутат из 301 кандидата. За большевиков проголосовали 18 % избирателей. Оставшиеся голоса достались преимуще- ственно украинским эсерам и со- циал-демократам
Борьба за власть в Киеве (ноябрь (октябрь—ноябрь) 1917 г.)
9 ноября (27 октября) 1917 г. УЦР ворот в Петрограде и предупреждали, что Рада будет решительно пресекать любые попытки поддержать больше- вистский переворот в Украине.
и Генеральный Секретариат выступи- ли с обращением «Ко всем гражданам Украины», в котором осуждали пере-
22 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Основные силы, боровшиеся за власть в Киеве в ноябре (октябрь—ноябрь) 1917 г.
Большевики Временного правительства России Сторонники сверженного Центральная Рада Украинская
Опирались на Сове- ты рабочих и солдат- ских депутатов Все общероссийские партии, кроме большевиков. Опирались на штаб Киевского военного округа (КВО) Сторонники Централь- ной Рады, опиравшиеся на преданные им силы
Результаты
• Вывод за пределы Киева войск КВО, расформирование добровольческих офицерских дружин, осво- бождение арестованных членов ревкома
• Признание большевиками УЦР краевым органом власти в Украине
• Назначение члена Генерального военного комитета полковника В. Павленко командующим КВО
• Согласно телеграмме В. Винниченко от 1 ноября 1917 г. на места (во все украинские губернии, советы, армейские комитеты о переходе власти в крае к УЦР) власть Генерального Секретариата распростра- нялась также на территории, где большинство населения составляли украинцы (Екатерино славщина, Харьковщина, материковая Таврия, Холмщина, часть Курской и Воронежской губерний)
• Постановление УЦР, в соответствии с которым помещичьи и государственные земли передавались в распоряжение земельных комитетов
• Малой Раде поручалось утвердить закон о выборах в Украинское Учредительное собрание, а также проведение его в жизнь
• Провозглашение ІІІ Универсала УЦР
ІІІ Универсал УЦР
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Украина провозглашалась Украинской Народ- • Земля провозглашалась собственностью народа
ной Республикой. «Не отделяясь от Российской Республики и сохраняя ее единство, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими помочь всей России, чтобы вся Российская Ре- спублика стала федерацией равных и свободных народов», «имея силу и власть на родной земле, мы той силой и властью станем на страже прав и революции не только нашей земли, но и всей России» и передавалась ему без выкупа; немедленное принятие закона о порядке пользования землей Земельными комитетами, избранными до (про- ведения) Украинских Учредительных собраний
• Устанавливался 8-часовой рабочий день для ра-
бочих
• Устанавливался государственный контроль над
продукцией в Украине, ее производством и рас- пределением
• До проведения Учредительного собрания вся • Правительство обещало незамедлительно на-
власть в Украине переходила к УЦР и Генераль- ному Секретариату чать мирные переговоры
• Провозглашалась отмена смертной казни
• Территория УНР определялась в границах По- • Предоставление полной амнистии всем полити-
долья, Волыни, Таврии (без Крыма), Киевской, Черниговской, Полтавской, Харьковской, Ека- теринославской, Херсонской губерний. Оконча- тельные границы УНР, а также присоединение части Холмщины, Курской, Воронежской и со- предельных губерний, где большинство населе- ния — украинцы, «могут быть установлены по согласию с организованной волей народов» ческим заключенным и осужденным
• Декларировалась реформа судопроизводства:
«привести его в соответствие с правовыми пред- ставлениями народа»
• «Принять все меры по закреплению и распро-
странению прав местного самоуправления»
• Провозглашались свобода слова, печати, веро-
исповеданий, собраний, забастовок; неприкос- новенность жилья; возможность использовать местные особенности в работе с учреждениями на местах
• Отменялось право собственности на землю поме-
щиков и других нетрудовых хозяйств, а также на удельные, монастырские, кабинетные и цер- ковные земли
Украинская революция (1917—1918 гг.) 23
Окончание таблицы
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Предоставлялась национально-персональная • 9 января 1918 г. (27 декабря 1917 г.) объявля-
автономия русским, евреям, полякам и др. лось днем выборов в Украинское Учредитель- ное собрание, а 22(9) января 1918 г.— днем их созыва
• Особое внимание уделялось продовольственной
проблеме
По мнению В. Винниченко и Д. До- всех украинцев, а ІІІ Универсал опре- делил социально-экономические ме- роприятия, к которым представители различных слоев общества относились по-разному.
рошенко, ІІІ Универсал не вызвал та- кого одобрения в обществе, как І Уни- версал. Основная причина состояла в том, что І Универсал провозглашал национальную идею, объединявшую
Планы большевиков по отстранению УЦР от власти и их результаты (ноябрь—декабрь 1917 г.)
Ìèðíîå óñòðàíåíèå Íàñèëüñòâåííîå óñòðàíåíèå Âíåøíåïîëèòè÷åñêîå äàâëåíèå. Âîîðóæåííàÿ àãðåññèÿ
• Созыв 17(4) декабря 1917 г. в Киеве Всеукраинского съезда Советов, который должен был переизбрать УЦР, преобразовав ее в Цент- ральный исполнительный комитет Советов Украины • Забастовки рабочих против политики УЦР • Ультиматум Совнаркома Рос- сии, подписанный В. Лениным и Л. Троцким, от 17(4) декабря 1917 г.
• Создание революционного комитета для нового восста- ния (декабрь 1917 г.)
• В Украину были направлены большевистские войска под руко- водством В. Антонова-Овсиенко (командовал М. Муравьев, насту- пление осуществляли три группы под командованием П. Егорова, Р. Берзина, С. Кудинского)
• Захват власти на местах от- рядами Красной гвардии
• Направить большевизиро- ванные подразделения рос- сийской армии (2-й гвардей- ский корпус) в Киев для его захвата
Результаты
• Всеукраинский съезд Со- ветов, состоявшийся в Кие- ве, высказался в пользу УЦР. 127 его делегатов, на- ходившихся на большевист- ской платформе, переехали в Харьков, где проходил областной съезд Советов Донбасса и Криворожья. 24(11) декабря 1917 г. съезд в Харькове объявил себя Всеукраинским съездом Со- ветов, который провозгласил советскую власть в Украине и создание советской «УНР» (правительство — Народный секретариат) • Вооруженное восстание в Киеве началось 29( 16) января 1918 г. и было по давлено • Ответом на ультиматум стало от- клонение всех обвинений
• Наступление большевистских войск осуществлялось стремитель- но, преимущественно вдоль желез- ных дорог. Сопротивление немно- гочисленных украинских войск было незначительным. Наиболее кровопролитные бои развернулись на подступах к Киеву (символом сопротивления большевистским войскам, самопожертвования ради независимости Украины стал бой под Крутами). К середине февраля бо
• В индустриальных регио- нах Украины большевикам в основ ном удалось захва- тить власть без вооружен- ной борьбы
• Разоружение и высылка в Россию частей 2-го гвар- дейского корпуса
5льшая часть территории Украи-
ны была захвачена большевистски- ми войсками
24 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Ультиматум Совнаркома России и ответ на него УЦР
Óëüòèìàòóì Ñîâíàðêîìà Îòâåò ÓÖÐ íà óëüòèìàòóì
17(4) декабря 1917 г., 20(7) декабря 1917 г.,
В. Ленин, Л. Троцкий В. Винниченко, С. Петлюра
• Отказаться от попыток дезорганизации общего фронта (речь шла об об- разовании Украинского фронта) • Недопустимость вмешательства Совнаркома во внутренние дела Украины
• Генеральный Секретариат не собирается повторять опыт Совнаркома на территории Украины, распространяя анархию и разруху
• Разоружение и высылка большевистских отрядов были продиктова- ны стремлением избежать гражданской войны, предоставить россия- нам возможность реализовать свои национальные чувства» на родине
• Не пропускать воинские части с фронта на Дон или в другие районы с враж- дебными Совнаркому пра- вительствами
• В условиях полной дезорганизации фронта со странами Четверного союза украинизированные части, еще сохранившие боеспособность, не в состоянии удерживать всю линию фронта, стараются спасти свой участок фронта
• Пропускать революцион- ные (большевистские) вой- ска на Южный фронт (для борьбы с А. Калединым)
• Генеральный Секретариат выступает за право каждой нации на са- моопределение, а поддерживать навязывание одной области свое по- нимание политического управления другой не собирается, поэтому и в дальнейшем будет пропускать на Дон и Кубань подразделения, возвращающиеся домой
• Прекратить разоружение советских полков и красно- гвардейских отрядов в Украине
• Генеральный Секретариат выступает против большевистских мето- дов установления и формирования власти
• В случае невыполнения этих требований Совнар- ком объявит войну УЦР • Генеральный Секретариат в дальнейшем будет разоружать больше- вистские части, если они будут представлять угрозу существующей власти
I Всеукраинский съезд Советов в Харькове 24—25 (11—12) декабря 1917 г.
Областной съезд Советов Донбасса и Криворожья (декабрь 1917 г.) 127 делегатов Всеукраинского съезда Советов в Киеве во главе с В. Затонским, бывшие сторонники большевистской платформы
I Всеукраинский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в Харькове
24—25(11—12) декабря 1917 г.
(200 делегатов от 82 Советов — третья часть от общего количества Советов)
Основные решения съезда
• Провозглашение советской власти в Украине
• Провозглашение Украины Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов — «Украинской Народной Республикой (УНР)»
• Избрание Всеукраинского центрального исполнительного комитета (ВУЦИК), который провозгла- шался высшей государственной властью в Украине. Состав ВУЦИК: 35 большевиков, 4 левых эсера, 1 левый украинский социал-демократ, 1 меньшевик-интернационалист. Его возглавил украинский левый социал-демократ Ю. Медведев (с марта 1918 г.— В. Затонский)
• ВУЦИК утвердил первое советское правительство — Народный секретариат, куда вошли: Е. Бош — министр внутренних дел, С. Бакинский — министр международных дел, Ф. Сергеев (Ар- тем) — министр торговли и промышленности, Э. Лугановский — министр продовольственных дел, В. Ауссем — министр финансов, В. Затонский — министр образования, Н. Скрыпник — министр труда, Е. Терлецкий — министр земельных дел, В. Шахрай — министр военных дел, В. Люксем- бург — министр юстиции, Г. Лапчинский — управляющий делами Народного секретариата. Все, кроме Е. Терлецкого (украинский левый эсер), были членами большевистской партии
Украинская революция (1917—1918 гг.) 25
Первая украино-советская война (декабрь 1917 г.— март 1918 г.)
Причины
Стремление большевиков установить контроль над Украиной — ее ресурсами и промышленностью Подавление и ликвида- ция центров антиболь- шевистского сопротив- ления Борьба за власть в Украине между УЦР и большеви- ками Провал попыток больше- виков отстранить УЦР от власти, опираясь на внут- ренние силы в Украине
Повод. Ультиматум Совнаркома
«Война декретов»
Законы УЦР Декреты Народного Секретариата
Генерального Секретариата и постановление • • Постановления Генерального Секретариата считать недействитель- ными Отмена запрета на вывоз хлеба
Запрет на вывоз хлеба в Рос- сию
• На территории Украины признать действующими декреты Совнар- кома России
Ход боевых действий
22(9) декабря 1917 г. Захват большевистскими войсками Харькова
24(11) — 25(12) декабря 1917 г. I Всеукраинский съезд Советов в Харькове. Провозглашение советской «УНР», создание советского правительства — Народного Секретариата
30(17) декабря 1917 г. Манифест ВУЦИК о свержении власти УЦР и Генерального Секретариата
7 января (25 декабря 1917 г.) 1918 г. Начало всеобщего наступления большевистских войск. Взятие Екатерино- слава
27(14) января 1918 г. Большевистские восстания в Одессе и Николаеве
29(16) января 1918 г. Большевистские восстания в Киеве (завод «Арсенал»). Бой под Крутами
4 февраля (23 января) 1918 г. Подавление большевистского восстания в Киеве
7 февраля (26 января) 1918 г. Малая Рада и Рада народных министров покинули Киев. Вступление больше- вистских войск в Киев
Начало февраля 1918 г. Захват большевистскими войсками большей части Украины и Крыма
Причины поражения
Ослабление социальной базы УЦР (мед- лительность, нерешительность в осу- ществлении социально-экономических преобразований оттолкнули крестьян- ство, в то время как большинство рабо- чих поддерживали большевиков) Отсутствие должного вни- мания к военной политике, вооруженной защиты го- сударственности (не суще- ствовало регулярной и цен- трализованной армии) Высокий уровень организо- ванности и боеспособности большевистских войск, успешная тактика борьбы за власть; эффективная социаль- ная демагогия
26 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
ІV Универсал УЦР
Причины принятия
Для завершения мирных переговоров делега- ции УЦР со странами Четверного союза Война советской России против УНР Развеивание автономистских иллюзий лидеров УЦР
ІV Универсал был принят на заседании Малой Рады, которое началось 22(9) января 1918 г. и продол-
жалось три дня. Окончательный текст был разработан на основе проектов М. Грушевского, В. Винни-
ченко, М. Валяльщика. В ночь на 25 января на открытом заседании в здании Педагогического музея
М. Грушевский огласил текст Универсала
Основные положения
• Провозглашались независимость и суверенитет УНР
• Декларировалось стремление к дружественным отношениям с соседними государствами, без взаим- ного вмешательства во внутренние дела
• Власть в Украине будет принадлежать только ее народу, от имени которого будет выступать Украин- ское Учредительное собрание. До момента его созыва должна была править Украинская Централь- ная Рада и ее исполнительный орган, получивший название Рада народных министров
• Провозглашалось стремление начать немедленные переговоры со странами Четверного союза для за- ключения мира
• Призывал к решительным действиям в отношении большевиков
• Предлагалось реорганизовать армию в народную милицию
• Провозглашались социально-экономические преобразования: национализация всех природных ре- сурсов, ликвидация права частной собственности на землю, передача всей земли трудящимся без выкупа, перевод предприятий на выпуск мирной продукции, социальная помощь безработным и по- страдавшим в ходе войны; провозглашалась монополия на торговлю некоторыми видами товаров, устанавливался государственный контроль над банковскими учреждениями
• Подтверждались все провозглашенные демократические свободы и права национальных меньшинств
• В день провозглашения IV Универсала Центральная Рада приняла Закон о национально-территори- альной автономии. Право на автономию автоматически признавалось за тремя самыми большими на- циональными группами — русскими, евреями и поляками. Белорусы, немцы, чехи, молдаване, тата- ры, греки и болгары могли получить это право при условии, что их петиции по этому делу соберут не менее 10 тыс. голосов
Историческое значение
Продолжительная борьба закончилась логическим результатом: провозглашением независимости. Не- смотря на то, что отстоять самостоятельное украинское государство не удалось и удобный случай для возрождения и закрепления государственности не увенчался успехом, идея самостоятельной соборной Украины продолжала жить в умах лучших представителей украинского народа
Состав Рады народных министров (24(11) января 1918 г.)
Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ
Глава Рады народных министров, министр внут- ренних дел В. Винниченко
Заместители И. Красковский, А. Карпинский, Л. Абрамович
Народный министр иностранных дел А. Шульгин
Народный министр военных дел и труда М. Порш
Народный министр судебных дел М. Ткаченко
Народный министр продовольственных дел М. Ковалевский
Народный министр путей сообщения В. Ещенко
Народный министр почты и телеграфа Н. Шаповал
Украинская революция (1917—1918 гг.) 27
Окончание таблицы
Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ
Народный министр морских дел Д. Антонович
Народный министр образования И. Стешенко
Народный министр торговли и промышленности В. Голубович
Народный министр великорусских дел Д. Одинец
Народный министр польских дел Г. Мицкевич
Народный министр еврейских дел М. Зильберфарб
Народный заместитель министра финансов А. Золотарев
Народный государственный писарь И. Мерный
С 31(18) января 1918 г. главой ства (в феврале—марте 1918 г. число министров в правительстве было зна- чительно сокращено).
правительства стал В. Голубович. До 29 апреля 1918 г. состоялось не- сколько реорганизаций правитель-
Социально-экономическая политика УЦР
По своей сути социально-экономи- нении к нему, ІV Универсале, аграр- ном законе от 13 февраля (31 января) 1918 г., в постановлениях и решениях Генерального Секретариата и Совета народных министров.
ческая политика УЦР была социали- стической. Основные ее положения были изложены в Платформе украин- ской делегации на Демократическом совещании, в ІІІ Универсале и пояс-
Ïðîìûøëåííîñòü è ôèíèíñû Àãðàðíûå îòíîøåíèÿ Ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ
• Не предполагалась национализация • Ликвидация прав частной соб- • Введение 8-часового
промышленности ственности на землю рабочего дня
• Национализация всех природных ре- • Отмена прав собственности на • Социальная помощь
сурсов землю помещиков и других нетрудовых хозяйств, а также на удельные, монастырские, кабинетные и церковные земли безработным и по- страдавшим в годы войны
• Установление государственного конт-
роля над производством и распределе- нием продукции
• Перевод производства на выпуск мир- • Передача всей земли трудя-
ной продукции щимся без выкупа
• Установление монополии внешней • Не предполагалась конфиска-
торговли на некоторые виды продук- ции ция земель у землевладельцев, имеющих менее 40 десятин
• Введение собственной валюты и созда- • Не подлежали разделу земли
ние финансовой системы под виноградниками, хмелем и хозяйства с высокой агро- культурой
• Установление государственного конт-
роля над банками
Внешняя политика УЦР
Äàòà Ñîáûòèå
Январь (декабрь 1917 г.) 1918 г. Англия и Франция признали правительство УНР
Сентябрь—декабрь 1917 г. Установление отношений с представителями краевой власти Кубани, Дона, Сиби- ри, Крыма, Молдавии
28 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
Январь—февраль (январь) 1918 г. Переговоры УНР со странами Четверного союза. Признание Германией, Австро- Венгрией, Болгарией и Османской империей независимости УНР. Подписание Берестейского мирного договора 9 февраля (27 января) 1918 г.
Достижения и просчеты УЦР. Историческое значение УЦР
Äîñòèæåíèÿ Ïðîñ÷åòû
• Созданы предпосылки для национально-куль- турного развития Украины • Игнорирование такого важного фактора в процес- се формирования государства, как армия
• Национальные меньшинства получили право национально-персональной автономии • Не удалось наладить равноправные отношения с со- седними и крупными государствами, а также до- биться реального международного признания
• Были продолжены традиции формирования государства украинского народа
• Непоследовательность в реализации социально- экономической политики
• Привлечение к политической жизни широких масс, обретение опыта политической борьбы
• Слепое следование социалистической доктрине
• Пробуждение национального самосознания • Не удалось сформировать действенный государ- ственный аппарат, наладить снабжение городов продовольствием, обеспечить порядок и закон- ность
• Начало процесса социально-экономических преобразований
• Демократизация общественно-политической жизни
• Не удалось нейтрализовать социальную демаго- гию большевиков
• Были заложены основы мирной внешней по- литики Украины
• Увлеченность идеей федерализма, стремление во- плотить ее в жизнь при любых обстоятельствах
Историческое значение
• Подняла на более высокий уровень идею украинской государственности
• Деятельность Центральной Рады вызывала восхищение и была поддержана многочисленными пред- ставителями различных слоев общества в Украине
• Центральная Рада практически реализовала извечное стремление украинского народа к свободе и не- зависимости
• Борьба под знаменем Украинской революции своми героическими примерами подготовила поколе- ния, добившиеся независимости Украины
Первая попытка советизации Украины
I Всеукраинский съезд Советов Провозглашение советской Украинской Народной
в Харькове Республики, создание Народного секретариата
(декабрь 1917 г.) (правительства)
Первая украино-советская война Захват большевиками большей
части территории УНР
Мероприятия по советизации Украины
Мероприятия по советизации Украины (январь—март (апрель) 1918 г.)
Ñîñòàâëÿþùèå ñîâåòèçàöèè Õàðàêòåðèñòèêà
Террор Носил бессистемный характер. Подвергались гайдамаки, офицеры, монархи- сты, все «враги революции» и «враждебные слои населения»
Украинская революция (1917—1918 гг.) 29
Окончание таблицы
Ñîñòàâëÿþùèå ñîâåòèçàöèè Õàðàêòåðèñòèêà
Распространение законов советской России Все законы (декреты), которые были приняты или принимались советской Рос- сией, автоматически распространялись на территорию Украины, контролируе- мую советскими войсками
Ликвидация прежне- го административно- го аппарата Система управления, оставшаяся со времен Временного правительства и УЦР, ликвидировалась. Распускались городские думы. Власть на местах переходила к военно-революционным комитетам и Советам
Формирование армии Создание армии советской «УНР» — Красное казачество (январь 1918 г.)
Национализация Национализация крупных предприятий (преимущественно угольной, метал- лургической, машиностроительной промышленности), часть из которых пере- шла в собственность РСФСР. Процесс национализации не касался пищевой и легкой промышленности
Финансы Отказ от украинских денег
Аграрные преобразо- вания Разгром помещичьих имений, распределение помещичьих земель среди крес- тьян, попытка создания коммун. Возобновление поставок хлеба в Россию
Разделение террито- рии Украины В начале 1918 г. на территории Украины были созданы три советские республи- ки: Донецко-Криворожская Советская Республика, Советская Социалистиче- ская Республика Таврида, Одесская Советская Республика
Óêðàèíà â áîðüáå çà ñîõðàíåíèå ãîñóäàðñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè
(1918—1920 ãã.)
Брестский мир и УНР
Äàòà Õîä ïåðåãîâîðîâ
7 ноября (25 октября) 1917 г. ІІ съезд Советов в Петрограде принял Декрет о мире, в котором призывал все воюющие государства прекратить войну и заключить мир без аннексий и кон- трибуций. Позднее Совнарком заявил, что декрет является официальным пред- ложением немедленно заключить перемирие и начать переговоры о мире
14(1) ноября 1917 г. На предложение большевиков откликнулась только Германия и ее союзники
20(7) ноября 1917 г. Начало переговоров о перемирии между Германией и советской Россией
5 декабря (22 ноября) 1917 г. Генеральный Секретариат принял решение о заключении перемирия со страна- ми Четверного союза
6 декабря (23 ноября) 1917 г. Неофициальная встреча украинской делегации с представителями Германии и Австро-Венгрии. Заключение перемирия между УНР и странами Четверного союза
12 декабря (29 ноября) 1917 г. Начало переговоров делегации Четверного союза и советской России об услови- ях мира
15(2) декабря 1917 г. Перемирие между советской Россией и Германией
24(11) декабря 1917 г. Генеральный Секретариат обратился с нотой ко всем воюющим и сохраняющим нейтралитет странам, в которой говорилось, что УНР «становится на путь само- стоятельных международных отношений до тех пор, пока не будет создана обще- государственная власть в России», и предложил воюющим государствам заклю- чить мир без аннексий и контрибуций с учетом прав наций на самоопределение
26(13) декабря 1917 г. Страны Четверного союза согласились на участие делегации УНР в переговорах в Брест-Литовске
1 января (19 декабря 1917 г.) 1918 г. Прибытие в Брест-Литовск украинской делегации во главе с В. Голубовичем
30 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Õîä ïåðåãîâîðîâ
9 января (28 декабря 1917 г.) 1918 г. Украинская делегация впервые приняла участие в пленарных заседаниях пере- говоров. Признание главой советской делегации Л. Троцким права делегации УНР самостоятельно участвовать в переговорах
12 января (30 де ка бря 1917 г.) 1918 г. Признание странами Четверного союза украинской делегации и ее самостоя- тельности как единственного представителя народа Украины
Январь 1918 г. Новая советская делегация на переговорах огласила свой новый состав, в ко- торый вошли представители советской «Украинской Народной Республики». Л. Троцкий заявил, что именно они должны представлять интересы Украины, так как УЦР уже не контролирует большую часть территории Украины. Но это заявление было отклонено странами Четверного союза, отказавшимися при- знать делегацию советской «УНР». Глава украинской делегации А. Севрюк про- возгласил ІV Универсал
9 февраля (27 января) 1918 г. Подписание Берестейского мира между УНР и странами Четверного союза
3 марта 1918 г. Советская Россия подписала Берестейский (Брест-Литовский) мирный договор со странами Четверного союза
Условия Берестейского мира между УНР и странами Четверного союза
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Прекращение состояния войны между воюющи- • Установление дипломатических отношений
ми сторонами • Определение экономических отношений
• Определение границ Украины
• В тайной декларации, подписанной с Австро-Венгрией, отмечалось: районы Восточной Галиции
с преобладающим украинским населением должны были отделиться от королевства Галиции и объ- единиться с Буковиной в один коронный край в составе Австро-Венгрии. (Соглашение не было рати- фицировано и в июле 1918 г. Австро-Венгрия объявила о его разрыве)
• В дополнительном договоре определялись:
— Принципы регулирования консульских отношений. — Принципы регулирования частных дел. — Обмен военнопленными. — Обмен излишками сельскохозяйственных и промышленных товаров. — Курс валют (100 немецких марок = 46 украинских карбованцев)
17 марта 1918 г.УЦР ратифицировала условия Берестейского договора,
а 18 марта 1917 г. УНР заключила военную конвенцию с Германией и Австро-Венгрией
Результаты и последствия
Ликвидация советской власти в Украине в ре- зультате вооруженного вмешательства стран Четверного союза Украина стала первым государ- ством, вышедшим из Первой мировой войны Украина стала полноправным членом между- народных от- ношений Были при- знаны гра- ницы Укра- инского государства Была восстановлена власть УЦР и ограничен суверенитет Украины в результате немецко-ав- стрийской оккупации
За помощь в освобождении Украины от большевистской оккупации УНР должна была в качестве мате- риальной компенсации поставить в Германию и Австро-Венгрию 60 млн пудов зерна, 400 млн шт. яиц, 2,75 млн пудов мяса крупного рогатого скота (живым весом), 3 млн пудов сахара, а также регулярно поставлять овощи, фрукты, фураж, руды и т. д.
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 31
Города, в которых располагались УЦР и Рада министров УНР
Киев Житомир Сарны Киев
(март 1917 г.— ян- (январь 1918 г.) (февраль—март (март—апрель
варь 1918 г.) 1918 г.) 1918 г.)
Политика УЦР в январе—апреле 1918 г.
Îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ
• Подписание Берестейского мира со странами • Отмена частной собственности на землю
Четверного союза (19 января 1918 г.), введение закона о земле (31 января 1918 г.), предусматривающего со- циализацию земли и установление максимума землевладения в размере 30 десятин
• Введение нового стиля летоисчисления (Юлиан-
ский календарь был заменен Григорианским)
• Введение в обращение национальной валюты —
гривни • Подтверждение курса социально-экономиче-
• Утверждение государственного герба — трезуб- ской политики, провозглашенного ІІІ и ІV Универса лами
ца Владимира Великого
• Введение закона о гражданстве • Принятие Конституции УНР (29 апреля 1918 г.)
Германо-австрийская оккупационная политика
В январе 1918 г. австро-герман- то что формально Германия и Австро- Венгрия выступали как союзники, придя в Украину, они стали прово- дить оккупационную политику.
ские войска вместе с войсками УНР начали наступление с целью освобож- дения Украины от большевистской оккупации.
К исходу весны территория Укра-
ины была освобождена. Несмотря на
Цель
Изъятие продовольственных и сырьевых ресурсов из Украины для продолжения войны со странами Антан- ты до победного конца Стремление превратить Украину в одну из составных частей великой Немецкой импе- рии
Мероприятия
• Установление и поддержка марионеточного режима
• Поддержка помещиков в их попытке восстановить свои права на землевладение
• Введение военно-полевых судов и смертной казни
• Подавление крестьянских выступлений, рабочих забастовок
• Преследование большевиков и сочувствующих им
• Создание препятствий для становления мощной украинской армии и флота
• Создание условий для захвата украинского рынка, установления контроля над украинской про- мышленностью, путями сообщения, портами, источниками сырья и продовольствия
32 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Падение УЦР и установление власти гетмана П. Скоропадского
Ïðè÷èíû ïàäåíèÿ ÓÖÐ
• Конфликт УЦР с германо-австрийской оккупа- • Лидеры УЦР догматически придерживались со-
ционной администрацией. Невыполнение УЦР своих обязательств циалистических идей
• Усталость населения от нестабильности, стрем-
• Конфликт УЦР с консервативными кругами ление установить сильную власть
Украины (промышленниками, помещиками и др.) • Вмешательство германо-австрийской админи-
страции во внутренние дела Украины
• Неспособность УЦР эффективно наладить систе-
му государственного управления
• Потеря УЦР социальной опоры
Договоренности между П. Скоропадским (Украинской народной громадой) и германо-австрийским командованием в Украине
Îñíîâíûå óñëîâèÿ
• Признание условий Берестейского мира • Обязательства Украины по обеспечению потреб-
• Роспуск УЦР. Отсрочка созыва Учредительного ностей войск Центральных стран (Четверного союза)
собрания до полного «успокоения края»
• Согласование с германским командованием чис- • Возрождение свободной торговой и другой пред-
ленности и условий использования украинских вооруженных формирований принимательской деятельности
• Возврат собственности, сохранение в определен-
• Признание необходимости восстановления ных пределах крупных хозяйств для обеспече- ния экспортной способности земледелия. Пар- целляция* больших (бо
гражданского судебного аппарата и ограниче- ния компетенции военно-полевых судов лишь рассмотрением акций, направленных против австро-германских войск
5льших от установленной
будущим законодательством нормы) имений, передача земли крестьянам за выкуп в кредит
• Упорядочение административного аппарата
и роспуск всех комитетов «революционного про- исхождения»
Установление власти П. Скоропадского
Äàòà Ñîáûòèå
Март—апрель 1918 г. Распространение движения зажиточных крестьян против аграрной политики УЦР. Съезды земельных собственников в Лубнах (25 марта 1918 г.) и Харькове (6—17 апреля 1918 г.)
Апрель 1918 г. Создание в Киеве Украинской народной громады, вступившей в переговоры с гер- манским командованием о смене власти в Украине путем переворота
26 апреля 1918 г. Немецкий император Вильгельм ІІ санкционировал смену власти в Украине
26—27 апреля 1918 г. Разоружение синежупанной дивизии
28 апреля 1918 г. Во время заседания УЦР германские солдаты арестовали двух министров
29 апреля 1918 г. Проведение конгресса хлеборобов, на котором собрались 6432 уполномоченных представителя от 8 губерний. В целом в его работе принимали участие 8 тыс. деле- гатов, преимущественно крестьяне. Конгресс осудил аграрную политику УЦР и из- брал П. Скоропадского гетманом Украины. В тот же день в соборе Св. Софии епи- скоп Никодим миропомазал гетмана, а на Софийской площади отслужил молебен. Тем временем войска, верные гетману, захватили все правительственные здания в Киеве и разогнали УЦР
* Парцелляция — деление крупных хозяйств на мелкие.
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 33
Первая «Грамота П. Скоропадского ко всему украинскому народу»(29 апреля 1918 г.)
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
«…Этой грамотой я объявляю себя Гетманом всейя Украины.
• Управление Украиной будет осуществляться посредством назначенного мной Кабинета Министров
и на окончательном обосновании ниже приложенных законов о временном государственном устрой- стве Украины.
• Центральная и Малая Рады, а также все земельные комитеты с сегодняшнего дня распускаются. Все
Министры и товарищи увольняются. Остальные члены правительства, работающие в государствен- ных организациях, остаются на своих постах и должны продолжать исполнять свои обязанности.
• В ближайшее время будет издан закон, устанавливающий новый порядок выборов в Украинский
Сейм.
• До того времени я буду твердо стоять на страже порядка и законности в Украинском Государстве, до-
биваться немедленного выполнения всех государственных распоряжений и поддерживать авторитет власти, не останавливаясь ни перед какими самыми крайними мерами.
• Права частной собственности — как фундамента культуры и цивилизации, восстанавливаются в пол-
ной мере, и все распоряжения бывшего Украинского правительства, а равно Временного правитель- ства российского, отменяются и упраздняются. Осуществляется полная свобода по выдаче купчих по купле-продаже земли.
• Наряду с этим будут приняты меры по выкупу земель по их настоящей стоимости у крупных соб-
ственников, для наделения земельными участками малоземельных крестьян. Одновременно будут твердо обеспечены права рабочего класса. Особое внимание будет обращено на улучшение правового положения и условий труда железнодорожников, которые в исключительно тяжелых условиях ни на один час не оставляли своего ответственного труда.
• В области экономической и финансовой происходит полная свобода торга и открывается широкий
простор частного предпринимательства и инициативы. Предполагаю всю сложность предстоящего мне труда и молю Бога дать мне силу, дабы достойно исполнить то, что я считаю своим долгом перед родной Украиной в современный исключительный и критический для нее период.
• Мне далеки и чужды какие бы то ни было личные побуждения, и главной своей целью я ставлю
пользу и благо народа и всем дорогой нам Украины. Осознавая это, призываю всех Вас, граждан и ка- заков Украины, — без различия национальности и вероисповедания,— помочь мне и моим тружени- кам и сотрудникам в нашем общем великом ответственном деле»
Закон о временном государственном устройстве Украины (29 апреля 1918 г.)
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
1. Декларировалось, что власть гетмана является временной — до избрания и начала работы Сейма. 2. Закреплялись исключительные полномочия гетмана:
• единолично утверждал состав Рады министров и его Главу, а также других членов правительства;
• был главнокомандующим (Верховный воевода) украинской армии и флота;
• определял внешнеполитическую линию;
• объявлял в отдельных районах военное, осадное или чрезвычайное положение;
• имел права миловать, осуждать, смягчать меры наказания, освобождать от судебной ответственно-
сти;
• все приказы или распоряжения гетмана должны были закрепляться Главой правительства или со-
ответствующим министром.
3. Провозглашались права и обязанности казаков и граждан, а именно:
• защита родины;
• уплата налогов, отбывание повинностей;
• гарантированность прав и свобод законом;
• провозглашались права на неприкосновенность личности, жилья; свобода передвижения и места
проживания, незыблемость права на частную собственность, свобода собраний, объединений, сло- ва и прочее в пределах законов.
4. Определялись права и полномочия Рады министров. 5. Определялись структура и компетенция судебной власти
34 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Система власти при гетмане П. Скоропадском
Гетман
Малая Рада министров Глава Рады министров Секретариат во главе
с Государственным секретарем
Рада министров
Старосты (губернские)
Органы местного самоуправления
Земства Городские собрания
Внутренняя политика гетмана П. Скоропадского
Îáëàñòü Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ïîëèòèêè
Промышлен- ность • Отмена законодательства УЦР в отношении рабочего класса и промышленности
• Восстановление права частной собственности
• Поддержка промышленников, пострадавших в результате большевистской окку- пации
• Увеличение рабочего дня до 11—12 часов
• Запрет на проведение забастовок
• Налаживание торговых отношений с Германией и Австро-Венгрией
Государствен- ный аппарат • Формирование Рады министров на основе деловых качеств. Главы Рады мини- стров: Г. Василенко (апрель—май 1918 г.), Ф. Лизогуб (май—ноябрь 1918 г.), С. Гербель (ноябрь—декабрь 1918 г.)
• Украинизация государственного аппарата
• Развитие органов местной власти
• Восстановление земств
Сельское хозяй- ство • Восстановление частной собственности на землю
• Издание «Временного закона о мероприятиях по борьбе с разрухой в сельском хо- зяйстве»
• Восстановление помещичьего землевладения; возвращение земель помещикам, орудий труда, возмещение убытков. Помещики получили право использовать при- нудительный труд. Создание хлебного бюро для упорядочения сбора продоволь- ствия для Германии
• Опубликование Проекта общих основ земельной реформы (июль 1918 г.), согласно которой максимум земельного надела будет составлять 25 гектаров на одного чело- века, а помещикам будет предоставлено право продавать землю государственному банку
Вооруженные силы • Формирование государственной охраны (полиции)
• Восстановление казачества в Черниговской, Полтавской и Харьковской губерниях
• Согласие Германии в сентябре 1918 г. на формирование восьми корпусов и других частей украинской армии численностью 300 тыс. чел. Реально было создано: не- сколько офицерских дружин, Запорожская дивизия, две синежупанные дивизии, Серожупанная дивизия, Дивизия сердюков, бригада сечевых стрельцов и др. (об- щей численностью — 65 тыс. чел.)
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 35
Окончание таблицы
Îáëàñòü Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ïîëèòèêè
Национально- культурная по- литика • Отмена национально-персональной автономии национальных меньшинств
• Украинизация общеобразовательных школ. К осени 1918 г. в Украине уже насчи- тывалось около 150 украинских гимназий
• Принятие закона об обязательном изучении украинского языка и литературы, а также истории и географии Украины во всех средних школах
• Реорганизация народного университета в Киеве в Государственный украинский университет
• Открытие украинского университета в Каменец-Подольском. В русскоязычных университетах Киева, Харькова, Одессы открывались украинские кафедры
• Создание национальной Академии наук, первым президентом которой стал акаде- мик В. Вернадский
• Были основаны Национальная библиотека, Национальный архив Украины, На- циональная галерея искусств, Украинский исторический музей, Украинский на- циональный театр (руководитель — П. Саксаганский), «Молодой театр» (руково- дитель — Лесь Курбас)
Направления внешней политики гетмана П. Скоропадского
Советская Россия
Страны Четверного со- íåé ïîëèòèêè ãåòìàíà Íàïðàâëåíèÿ âíåø- Руководства Дона,
юза, Польша, Румыния Ï. Ñêîðîïàäñêîãî Кубани, Крыма
Страны Антанты
Дипломатические отношения Украинского Государства
Óðîâåíü îòíîøåíèé Ñòðàíû
На уровне
послов Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария, Швейцария, Швеция, Норвегия
дипломатических представительств Грузия, Азербайджан, Финляндия
консулов и других представительств Польша, Финляндия, Англия, Румыния, советская Россия, Дон, Кубань, Крым
В целом Министерство иностранных дел на протяжении 8 месяцев осуществляло активную внешнюю политику. Украина имела 11 дипломатических и около 50 консульских представительств в 20 странах, а на своей территории — 12 дипломатических и 42 консульских представительства 24 государств
36 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Внешняя политика гетмана П. Скоропадского
Íàïðàâëåíèÿ ïîëèòèêè Ñîäåðæàíèå, õàðàêòåðèñòèêà
Германия и другие страны Чет- верного со- юза Отношения с Германией были приоритетными. Отношения с другими странами Четвер- ного союза, в основном были связаны с реализацией положений Берестейского догово- ра. Присутствие германских и австро-венгерских оккупационных властей превращало правительство гетмана П. Скоропадского в марионеточное. Немцы активно вмешива- лись во внутреннюю и внешнюю политику Украинского Государства. Для решения многих проблем (финансовой, торговой, создания массовой армии и др.) в сентябре 1918 г. П. Скоропадский встретился с кайзером Вильгельмом ІІ
Польша Отношения с Польшей (Регентским советом) сводились к вопросам государственной принадлежности Холмщины и Подляшья. Эти земли были оккупированы германскими и австро-венгерскими войсками, а по условиям Берестейского мира они должны были отойти к Украине. Но в действительности украинская администрация смогла управлять лишь на тех землях, которые были оккупированы Германией. В зоне австрийской ок- купации утвердилась польская администрация. Все переговоры о границах зашли в ту- пик. Поляки настаивали на границе по реке Буг
Румыния Отношения с Румынией сводились только к «бессарабскому вопросу». Гетманское правительство ввело против Румынии, захватившей Бессарабию, торговые санкции. П. Скоропадский дал согласие на заключение временного торгового договора с Румыни- ей только после того как возникла необходимость в установлении дипломатических от- ношений Украины со странами Антанты (на территории Румынии находились диплома- тические представительства Англии, Франции и др.). Решение «бессарабского вопроса» было отложено до окончания Первой мировой войны
Советская Россия По условиям Брестского мира советская Россия брала на себя обязательство признать независимость Украины и заключить с ней мирный договор. Переговоры начались в мае 1918 г. Советскую делегацию возглавлял Х. Раковский. 12 июня 1918 г. был подписан прелиминарный (предварительный) договор о прекращении войны между Украиной и Россией, восстановлении железнодорожных, почтово-телеграфных коммуникаций. Украинскому государству предоставлялось право основать консульства во многих горо- дах России. Наиболее спорным вопросом переговоров была проблема границ. В начале октября переговоры были прерваны. По договоренности сторон силу закона имели пре- лиминарные условия мира. Также советская делегация имела контакты с антигетманской оппозицией, готовившей восстание. Советская делегация брала на себя обязательство признать самостоятель- ность провозглашенной УНР
Правитель- ства Дона, Кубани, Крыма Всевеликое Войско Донское. 8 августа 1918 г. был заключен договор, провозглашавший взаимное признание суверенитета, определял общие границы и устанавливал взаимо- выгодный товарообмен. Предполагалась разработка отдельных соглашений в вопросе свободного транзита, товарооборота; в сфере таможенных и финансовых отношений. Кубань. Отношения развивались в русле взаимной выгоды. Украина оказала помощь Кубани в борьбе с большевизмом, поставив туда оружие. Обсуждался вопрос вхождения Кубани в состав Украины на правах автономии. Но правительство Деникина, фактиче- ски установившее контроль над Кубанью, было против этого. Крым. Образованное в июне 1918 г. правительство генерала С. Сулькевича отказыва- лось вступать в отношения с украинским правительством. П. Скоропадский ввел эко- номическую блокаду Крыма. Это вынудило крымское правительство в октябре 1918 г. подписать предварительное соглашение, в соответствии с которым Крым должен был войти в состав Украины на правах автономии
Страны Антанты Отношения были осложнены в связи с тесным сотрудничеством с Германией. Только после поражения последней П. Скоропадский взял курс на поиск согласия со странами Антанты, которые тем не менее поддерживали идею «единой и неделимой России», от- рицая независимость Украины. Даже издание гетманом грамоты от 14 ноября 1918 г. о федеративной связи с будущей небольшевистской Россией не изменило положение. В скором времени антигетманская оппозиция подняла восстание
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 37
Грамота гетмана П. Скоропадского от 14 ноября 1918 г.
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
«На… принципах федеративных должны быть восстановленны давнее могущество и сила всероссийско- го государства. В этой федерации Украине надлежит занять одно из первых мест, так как от нее пошел порядок и законность в крае, и в ее границах первый раз свободно жили все униженные и угнетенные большевистским деспотизмом граждане бывшей России… На тех принципах, которые — я верю — раз- деляют все союзники России, Государства Согласия (Антанта), а также которым не могут не сочув- ствовать все без исключения другие народы не только Европы, но и всего мира, должна быть построена будущая политика нашей Украины. Ей первой надлежит выступить в деле образования всероссийской федерации, конечной целью которой будет восстановление великой России. В достижении этой цели лежит как залог благосостояния всей России, так и обеспечение экономически-культурного развития всего украинского народа на прочных основах национально-государственной самобытности»
Политические партии и гетманский режим в Украине
Îïïîçèöèîííûå ïàðòèè è îðãàíèçàöèè Òðåáîâàíèÿ
ІІ Всеукраинский крестьянский съезд • Непризнание гетманского режима
• Призыв к восстановлению УНР и созыв Учредительного собрания
• Проведение аграрной реформы (передача земли крестьянам)
Всеукраинский съезд рабочих • Непризнание гетманского режима
• Призыв к восстановлению УНР и созыв Учредительного собрания
Конгресс украинской социал- демократической рабочей пар- тии • Непризнание гетманского режима
• Призыв к восстановлению УНР как независимого государства
Украинский национально-госу- дарственный союз • Осуждение гетманского режима как неукраинского
Всеукраинский земский союз • Осуждение гетманского режима как антидемократического. Тре- бование восстановления демократических свобод и местного само- управления
Украинская партия эсеров (ле- вое крыло) • Призыв к вооруженной борьбе против гетманского режима и гер- манских оккупантов
Коммунистическая партия (большевиков) Украины (КП(б)У) • Непризнание гетманского режима
• Призыв к вооруженной борьбе против гетманского режима и гер- манских оккупантов
ïîääåðæèâàâøèå ðåæèì Ïàðòèè è îðãàíèçàöèè, Òðåáîâàíèÿ
Украинский конгресс хлеборо- бов • Поддерживал гетманский режим, выступал за сильную власть, способную навести порядок в стране, за сохранение частной соб- ственности на землю
Конституционные демократы (кадеты) • Признание гетманского режима как власти, контролировавшей часть территории бывшей Российской империи, с которой можно продолжить борьбу против большевистского режима «за единую и неделимую Россию»
Съезд промышленников, банки- ров, помещиков • Высказались в пользу сохранения частной собственности на землю. Требовали предотвратить вмешательство рабочих в хозяйственную жизнь. Создали свой представительский орган — Протофис
38 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Украинский национальный союз и создание Директории
Август 1918 г.Создание четырьмя политическими партиями
Украинского национального союза (УНС) во главе с В. Винниченко
Украинская социал- демократическая партия Украинская партия со- циалистов-революцио- неров (правые) Украинская партия со- циалистов-самостийников (правое крыло) Украинская партия социалистов-федерали- стов
Октябрь 1918 г. Попытка УНС наладить отношения с гетманом.
Проведение переговоров о работе членов УНС в правительстве гетмана
Требования УНС к гетману
• Проведение аграрной реформы на основе ликвидации крупного землевладения
• Обеспечение трудового крестьянства землей
• Установление демократических свобод
• Принятие демократического избирательного закона
• Созыв Украинского национального конгресса
• Совместное решение кадровых вопросов
Срыв договоренностей, переход УНС на антигетманские позиции,
подготовка антигетманского переворота
Создание 14 ноября 1918 г. Директории — революционного органа для руководства
антигетманским восстанием (впоследствии — верховный орган УНР)
Состав Директории
Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ
Глава, член Украинской социал-демократической рабочей партии (УСДРП) В. Винниченко
Член Украинской социал-демократической рабочей партии (УСДРП) С. Петлюра
Член Украинской партии социалистов-революционеров (УПСР) Ф. Швец
Представитель объединенного совета железнодорожников Украины А. Макаренко
Член Украинской партии социалистов-самостийников (УПСС) О. Андреевский
Борьба против гетманского режима и его свержение
Äàòà Ñîáûòèå
Июль 1918 г. Забастовка железнодорожников
Август 1918 г. Крестьянское восстание в районе Киева, инспирированное большевиками
Лето—осень 1918 г. Крестьянское повстанческое движение против германской оккупации и гетман- ского режима
14 ноября 1918 г. Издание П. Скоропадским грамоты о федеративной связи Украины с будущей не- большевистской Россией. Создание УНС и Директории
15 ноября 1918 г. Призыв Директории к вооруженной борьбе против гетманата
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 39
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
17 ноября 1918 г. Соглашение Директории с Большим солдатским советом германских войск о ней- тралитете
18 ноября 1918 г. Разгром войсками Директории гетманских войск под Мотовиловкой
19 ноября 1918 г. Объявление Директорией всеобщей мобилизации. Главный атаман С. Петлюра издал приказ, в котором обещал предоставить дополнительные земельные участ- ки всем, кто «своевременно вступит в войско»
14 декабря 1918 г. Вступление в Киев войск Директории. П. Скоропадский отрекся от власти и вы- ехал в Германию
Трудовой конгресс (23—28 января 1918 г.)
Система выборов
Избирательные права предоставлялись «трудовым слоям» общества. Следовательно, права голоса были лишены промышленники, помещики, коммерсанты, часть интеллигенции, духовенство и другие «нетрудовые» прослойки общества
Избрано: 400 делегатов (из которых 36 принадлежали к Западноукраинской области УНР)
Решение конгресса. «Универсал трудового конгресса Украины»
• Высшая власть передавалась Директории
• Исполнительные функции должна была выполнять Рада народных министров, подотчетная Трудо- вому конгрессу, а в перерывах между его заседаниями — Директории
• Власть на местах должна была перейти под контроль губернских и уездных трудовых советов, изби- равшихся пропорционально от крестьянства и рабочего класса
• Подготовка работы следующей сессии Трудового конгресса возлагалась на комиссии по охране ре- спублики, земельную, образовательную, бюджетную, иностранных дел, пищевых дел
• Правительство и комиссии должны были выработать инструкцию о выборах в трудовые советы и за- кон о выборах Всенародного парламента Независимой соборной Украинской Республики
• Конгресс поручил Директории и Раде народных министров работу в направлении решения следую- щих задач: а) осуществление земельной реформы путем передачи земли трудящимся крестьянам без выкупа; б) ликвидация безработицы среди пролетарских слоев население путем возобновления рабо- ты промышленных предприятий; в) охрана независимости республики
Структура власти Директории УНР
Директория Трудовой конгресс
Рада народных министров
Представители Рады народных министров на местах
Губернские и уездные трудовые советы
40 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Внешняя политика Директории УНР
Цель внешней политики Директории
Обеспечить международное при- знание Украины Получить выход из междуна- родной изоляции Поиск союзников в борьбе с большевистской агрессией
Пути реализации
Союз с советской Россией Соглашение с Антантой
В. Чеховский, М. Грушевский С. Петлюра, В. Винниченко
Дипломатическая миссия, направленная в Мо- Директория переехала в Винницу и начала пере-
скву, заявила, что Директория соглашается на со- говоры с Антантой. Делегации Директории были
ветскую форму власти в УНР на условиях: предъявлены ультимативные требования:
• Пропорциональное представительство в Советах крестьян и рабочих • Реорганизовать Директорию и ее правитель- ство путем выведения из их состава представи- телей социалистических партий
• Заключение экономического союза с РСФСР
• Провозглашение нейтралитета Украины • Отказаться от «большевистской» социально- экономической политики
• Помощь в борьбе с армиями Деникина, Антан- ты, Польши
• Реорганизовать армию УНР и подчинить ее со- юзному командованию
• Прекращение наступления войск советской Рос- сии на Украину
• Признание независимости УНР
Между тем советская Россия, ведя переговоры, ни на день не прекращала агрессию против Укра- ины. Учитывая это, сторонники союза Украины с Антантой (С. Петлюра, В. Винниченко) объявили войну советской России. Однако это не остановило наступ ления советских войск. 5 февраля больше- вики вступили в Киев. Положение Директории стало критическим Выполнение этих требований означало ни что иное, как ликвидацию суверенности УНР. В ответ В. Винниченко и П. Чеховский подали в отставку, С. Петлюра вышел из социал-демо- кратической партии. Но эти шаги не принесли успеха. Помощь со стороны Антанты не поступи- ла. Директория потерпела поражение
С целью продолжения борьбы С. Петлюра пошел на сближение с Польшей. Переговоры с поляками ве-
лись с конца 1919 г. и завершились в апреле 1920 г. заключением Варшавского соглашения
Внутренняя политика Директории УНР
Политика Директории была прямо вала утверждение в Украине нацио- нального варианта советской власти без крайностей большевизма.
противоположна политике гетмана П. Скоропадского. Она предусматри-
Îñîáåííîñòè ïîëèòèêè Äèðåêòîðèè
• Отменялись «преступные организации господствующих классов (карательные экспедиции, жандар-
мы)». Прежний государственный аппарат был свержен, а обещанная «трудовая власть» не установ- лена. Фактически власть на местах оставалась у атаманов. Законодательная власть передавалась Трудовому конгрессу, избираемому населением без участия «помещиков и капиталистов»
• Трудовой конгресс всю полноту власти передал Директории
• Отменялись все законы и постановления гетманского правительства в сфере трудовой политики. Вос-
станавливались 8-часовой рабочий день, трудовой контроль на предприятиях, право на заключение коллективных договоров, на создание коалиций и проведение забастовок
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 41
Окончание таблицы
Îñîáåííîñòè ïîëèòèêè Äèðåêòîðèè
• Директория предусматривала конфискацию помещичьих земель. Земельные наделы площадью до
15 десятин не конфисковывались. Не подлежали конфискации также земли промышленных пред- приятий, сахарных заводов и земли, принадлежащие иностранцам
• На малоземельном Правобережье Польша добилась признания за помещиками польского происхож-
дения статуса иностранных граждан, в связи с чем их собственность объявлялась неприкосновенной. Срок и порядок распределения земли не был установлен; оставались неприкосновенными мелкие крестьянские землевладения
• Восстанавливалась национально-персональная автономия для национальных меньшинств
• Главной проблемой Директории была война с большевиками, а это требовало повышенного внима-
ния к развитию армии. Создать боеспособную армию из вооруженных формирований, возникших в период антигетманского восстания, не удалось. Директория фактически оказалась без армии. Тог- да С. Петлюра стал назначать атаманом любого, кто мог командовать, имел оружие и выражал ло- яльность по отношению к Директории, а также заявил о своем стремлении бороться с большевиками. Каждый такой атаман получал грамоту от Петлюры и несколько миллионов украинских карбован- цев. Никакого контроля над атаманами не существовало. С середины 1919 г. С. Петлюра развернул активную работу по реформированию армии и борьбу с «атаманщиной», что способствовало росту боеспособности армии. Тем не менее непрекращающаяся война, эпидемии, распри в руководстве, истощение военных и финансовых ресурсов, доставшихся в наследство от П. Скоропадского, отсут- ствие внешней поддержки обусловили поражение армии УНР
• Провозглашение 22 января 1919 г. Акта злуки УНР и ЗУНР. Преобразование ЗУНР в Западную об-
ласть Украинской Народной Республики (ЗОУНР). Но все же реальное объединение двух государств откладывалось на будущее. Каждое из государств вело самостоятельную внутреннюю и внешнюю по- литику
Вторая советско-украинская война
Äàòà Ñîáûòèå
11 ноября 1918 г. Совнарком РСФСР отменил условия Брестского мира, издал директиву о предостав- лении военной помощи «трудящимся Украины» силами украинских повстанческих дивизий, созданных в нейтральной зоне между Украиной и Россией. Был основан Укр- реввоенсовет (В. Антонов-Овсеенко, В. Затонский, И. Сталин, Г. Пятаков)
28 ноября 1918 г. На территории РСФСР было создано Временное рабоче-крестьянское правительство Украины (Глава правительства — Г. Пятаков, с 29 января 1919 г.— Х. Раковский; члены правительства: В. Аверин, Артем (Ф. Сергеев), К. Ворошилов, В. Затонский, Е. Квиринг, Ю. Коцюбинский, Н. Подвойский, А. Шлихтер)
29 ноября 1918 г. Рабоче-крестьянское правительство издало манифест о восстановлении советской вла- сти в Украине
Декабрь 1918 г. Начало наступления 1-й и 2-й повстанческих дивизий в Украине под общим командо- ванием В. Антонова-Овсеенко
3 января 1919 г. Советские войска заняли Харьков, куда и переехало Временное рабоче-крестьянское правительство Украины
6 января 1919 г. Провозглашение Украинской Социалистической Советской Республики (УССР)
16 января 1919 г. Директория УНР официально объявила войну РСФСР
5 февраля 1919 г. Вступление большевистских войск в Киев (Богунский полк под командованием Н. Щорса и Таращанский полк под командованием В. Боженко)
Февраль 1919 г. Попытка Директории УНР найти общий язык со странами Антанты для совместной борьбы с большевизмом. Реорганизация Директории, правительства, отказ от «со- циалистических экспериментов» и т. д. Поражение и эвакуация войск Антанты с Юга Украины
Март 1919 г. Потеря Директорией контроля над большей частью Украины
42 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
Апрель 1919 г. Захват большевиками Крыма. В Украине (кроме Надзбручья и западных областей) во второй раз была установлена советская власть
Крестьянское повстанческое движение в Украине
«Атаманщина» (как синоним реальной государственной власти; 2) период в истории освободительных дви жений.
используется термин «махновщи- на») — 1) засилие вооруженных фор- мирований в условиях отсутствия
àòàìàíû* 1918—1919 ãã. Íàèáîëåå âëèÿòåëüíûå Òåððèòîðèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ
Зеленый (Д. Терпило) Киевщина
М. Григорьев Херсонщина, Николаевщина, Черкасчина, часть Екатеринославщины
Н. Махно Северная Таврия, Екатеринославщина
Ангел Черниговщина
Божко Екатеринославщина
Агрессия Антанты на Юге Украины (ноябрь 1918 г.— апрель 1919 г.)
Äàòà Ñîáûòèå
16 ноября 1918 г. Войска Антанты прошли Дарданеллы и направились во все порты от Одессы до Новорос- сийска. К началу 1919 г. здесь высадились две французские дивизии, а также английские, греческие, румынские и польские части общей численностью 60 тыс. чел. Взять под конт- роль территории, оставляемые армиями немецкого блока, подразделения Антанты полнос- тью не смогли. Войска заняли лишь прибрежную полосу по линии Тирасполь—Бирзу- ла—Вознесенск—Николаев—Херсон, отказавшись от продвижения вглубь Украины. Тем не менее они поддерживали в Украине белогвардейцев, выступавших за восстановление «единой и неделимой России»
Апрель 1919 г. Страны Антанты в результате восстания моряков французского флота, поражения под Воз- несенском были вынуждены эвакуировать свои войска с Юга Украины. Но несмотря на это флот стран Антанты продолжал морскую блокаду черноморского побережья, осуществля- лась перевозка белогвардейских войск, поставка оружия и обмундирования
Причины поражения Директории
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Не смогла создать жизнеспособный и стабильный полити- • Широкие массы украинского насе-
ческий режим ления, особенно крестьянство, не до конца осознавали общенациональные интересы, необходимость создания и укрепления собственного государ- ства
• В результате ее преобразований ослабела социальная
опора Директории (интеллигенция, значительную часть которой отнесли к «помещикам и капиталистам»; крес- тьянство, в особенности беднота, обвинявшая Дирек- торию в прокулаческой политике; рабочие, поскольку Директория или ее атаманы подавляли забастовки, запре- щали деятельность рабочих организаций политического характера, разгоняли профсоюзы);
• Отсутствие единства национально-де-
мократических сил
• Неблагоприятные внешнеполитиче-
ские обстоятельства
* В период 1918—1923 гг. действовало несколько сотен атаманов.
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 43
Создание ЗУНР
Украинские депутаты Украинские депутаты Представители всех
Австрийского (венского) Галицийского и Буковинско- украинских политических
парламента го краевых сеймов партий (по три человека)
Украинская Национальная Рада Воинский комитет
(создана 18 октября 1918 г., возглавил Е. Петрушевич) (создан в сентябре 1918 г.)
«Ноябрьский взрыв»
(1 ноября 1918 г.)
ВОЗЗВАНИЕ УКРАИНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ РАДЫ (1 ноября 1918 г.)
Украинский Народ!
Провозглашаем тебе весть о твоем освобождении из вековечной неволи. Отныне Ты хозяин своей
земли, свободный гражданин Украинского Государства.
Дня 19 октября по твоей воле образовалось на украинских землях бывшей Австро-Венгерской монар-
хии Украинское Государство и ее высочайшая власть — Украинская Национальная Рада.
С нынешнего дня Украинская Национальная Рада заняла власть в столичном городе Львове и на всей
территории Украинского Государства.
Судьба Украинского Государства в Твоих руках. Ты станешь непобедимой стеной Украинской На-
циональной Рады и отразишь все вражеские наступления на Украинское Государство.
Пока будут установлены органы государственной власти в законном порядке, украинские организации
в городах, уездах и селах должны возглавить все государственные краевые и общественные правительства и во имя Украинской Национальной Рады исполнять власть.
Где сего еще не исполнено, прежние неблагосклонные к Украинскому Государству правительства
должны быть устранены.
Все жолнеры (ред. солдаты) украинской народности подчиняются отныне исключительно Украинской На-
циональной Раде и приказам установленных ею военных властей Украинского Государства. Все они должны стать на его защиту. Украинские жолнеры с фронтов отзываются в родной край для защиты Украинского Государства.
Все, способное держать оружие в руках, украинское население должно сформировать боевые подразде-
ления, которые либо войдут в состав украинской армии, либо на местах будут охранять покой и порядок.
Особенно должны охраняться железные дороги, почта и телеграф. Всем гражданам украинского государства, независимо от народности и вероисповедания, гарантиру-
ется гражданское, национальное и вероисповедальное равноправие.
Национальные меньшинства Украинского Государства — поляки, евреи, немцы — должны выслать
своих поверенных в Украинскую Национальную Раду
Вплоть до издания законов Украинского Государства имеют силу прежние законы, на сколько они не
противоречат основам Украинского Государства.
Как только будет обеспечено и укреплено существование Украинского Государства, Украинская На-
циональная Рада созовет на основе общего, равного, непосредственного и тайного избирательного права Учредительное Собрание, которое решит дальнейшую будущность Украинского Государства.
Состав образованного Украинской Национальной Радой кабинета и его программа будут объявлены. Все свои силы, все посвяти, чтобы укрепить Украинское Государство!
Львов, 1 ноября 1918 г.
Дата Событие
2 ноября 1918 г. Передача австрийским наместником в Галиции власти Украинской Нацио- нальной Раде
9 ноября 1918 г. Создание правительства (Временный государственный секретариат) во главе с К. Левицким, а позднее — С. Голубовичем
13 ноября 1918 г. Провозглашение Западноукраинской Народной Республики (ЗУНР). Со вре- менем ее президентом был избран Е. Петрушевич
44 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Украино-польская война 1918—1919 гг.
Äàòà Ñîáûòèÿ
1 ноября 1918 г. «Ноябрьский взрыв». Захват украинскими вооруженными формированиями во Львове и других городах Восточной Галиции ключевых позиций, прави- тельственных организаций. Начало украино-польского вооруженного проти- востояния, переросшего в войну
Ноябрь 1918 г. Начало формирования Украинской Галицкой Армии (УГА). Командующим был назначен М. Омелянович-Павленко
11 ноября 1918 г. Захват польскими отрядами Перемышля
22 ноября 1918 г. УГА покинула Львов. Переезд правительства ЗУНР в Тернополь
Январь 1919 г. Переформирование УГА в регулярную армию. Польско-украинские переговоры при посредничестве Англии
22 января 1919 г. Акт Злуки УНР и ЗУНР
Февраль—март 1919 г. Вовчуховская операция УГА
Февраль 1919 г. Миссия Антанты во главе с генералом Ж. Бартельми
22 марта 1919 г. Требование Антанты к УГА о прекращении военных действий
Апрель 1919 г. Прибытие в Восточную Галицию из Франции 70 тыс. солдат польской армии во главе с генералом Ю. Галлером
15 мая 1919 г. Начало наступления польской армии по всему фронту
24 мая 1919 г. Начало наступления румынских войск, оккупировавших Покутье
9 июня 1919 г. Предоставление Е. Петрушевичу диктаторских полномочий. Командующим УГА был назначен А. Греков
Июнь 1919 г. Чортковская офензива (наступление) УГА. Освобождение от польской оккупа- ции большей части ЗУНР
25 июня 1919 г. Советы министров иностранных дел Англии, Франции, Италии, США уполно- мочили Польшу оккупировать Восточную Галицию до реки Збруч
28 июня 1919 г. Контрнаступление польских войск, поражение УГА
Июль 1919 г. Завершение оккупации ЗУНР польскими войсками. Переход оставшихся ча- стей УГА за реку Збруч
21 ноября 1919 г. Верховный совет Антанты предоставил Польше 25-летний мандат на управле- ние Восточной Галицией
10 декабря 1919 г. Протест Польши, заявившей, что Восточная Галиция является неотъемлемой частью Польши
22 декабря 1919 г. Подтверждение Антантой своего решения от 21 ноября 1919 г.
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 45
Внутренняя политика ЗУНР
Îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ
• За короткое время была сформирована эффективная система управления. Состоялись довыборы
в Украин скую Национальную Раду — представительский и законодательный орган власти. Боль- шинство ее депутатов находились на национально-либеральных позициях и представляли Украин- скую национально-демократическую партию. Президентом ЗУНР был избран Е. Петрушевич, со временем получивший диктаторские полномочия. Формировалась местная администрация, право- охранительные органы, система судопроизводства
• Утверждались государственные символы: флаг — желто-синий; герб — золотой лев на синем щите,
обращенный вправо. Украинский язык был провозглашен государственным. Принят закон о граж- данстве
• Объявлялась ликвидация крупного землевладения (преимущественно поляков), но осуществление
земельной реформы откладывалось до окончания войны
• Устанавливалась государственная монополия на продажу зерна, хлеба, сахара, спирта, спичек,
кожи, скота. В обращение вводилась собственная валюта — гривня и карбованец. Вводился запрет на вывоз нефти. Восстанавливались железные дороги
• Создавалась система народного образования: школьное ученичество получило государственный
статус, разрешалось существование частных школ, национальным меньшинствам предоставлялось право «на школу на родном языке»
• Национальным меньшинствам гарантировались широкие права. Им было обещано 30 % мест в буду-
щем парламенте и право использовать собственный язык
• Создание Украинской галицкой армии (УГА) для защиты республики
Внешняя политика ЗУНР
Öåëü Ìåðîïðèÿòèÿ
• Добиться международного при- знания ЗУНР • Открытие посольств ЗУНР в Австрии, Венгрии, Германии
• Открытие дипломатических представительств ЗУНР в Чехо- словакии, США, Канаде, Италии, Бразилии
• Представительство интересов на Парижской мирной конференции
• Делегация ЗУНР принимала участие в работе Парижской мирной конференции (1919 г.)
• Налаживание дипломатических отношений
• Ведение переговоров с делегациями стран Антанты о заключе- нии перемирия с Польшей и о прекращении войны
• Прекращение войны с Польшей
Места пребывания правительства ЗУНР
Львов Тернополь Станислав Бучач
ноябрь 1918 г. ноябрь — декабрь 1918 г. январь—май 1919 г. июнь 1919 г.
Залещики Чортков Каменец-Подольский Вена
июнь 1919 г. июнь—июль 1919 г. июль 1919 г.— апрель 1920 г.—
апрель 1920 г. март 1923 г.
46 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Акт Злуки (22 января 1919 г.) УНР и ЗУНР
5 ноября 1918 г.Прибытие в Киев делегации ЗУНР для проведения переговоров об оказании гетманом П. Скоропадским помощи ЗУНР
10 ноября 1918 г. Встреча деятелей Украинского национального союза с делегацией ЗУНР, на которой было решено не провозглашать единства западноукраинских земель с гетманской Украиной, стремив- шейся к объединению с Россией. Принималось во внимание то, что в декларации американского пре- зидента Вудро Вильсона о послевоенном урегулировании мира Россия рассматривалась как унитарное государство, а народам Австро-Венгрии гарантировалось право на самоопределение. При таких обсто- ятельствах немедленное воссоединение могло привести к механическому включению западноукраин- ских земель в состав России
1 декабря 1918 г.«Предварительный договор, заключенный в Фастове между Украинской Народной Республикой и Западноукраинской Народной Республикой»
УНИВЕРСАЛ ДИРЕКТОРИИ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (22 января 1919 г.)
Именем Украинской Народной Республики Директория оповещает народ украинский о великом со-
бытии в истории земли нашей украинской.
3-го января 1919 года в г. Станиславе Украинская Национальная Рада Западной Украинской Народной
Республики, как выразитель воли всех украинцев Австрийской* империи и как наивысший их законо- дательный деятель, торжественно провозгласила Злуку Западной Украинской Народной Республики с Приднепровской Украинской Республикой в единоцельную суверенную Народную Республику.
Приветствуя с великой радостью сей исторический шаг западных братьев наших, Директория Укра-
инской Народной Республики постановила ту Злуку принять и осуществлять на условиях, указанных в Постановлении Западной Украинской Народной Республики от 3-го января 1919 года. Отныне воедино сливаются столетиями оторванные друг от друга части единой Украины — Западно-Украинская Народная Республика (и Венгерская Украина) и Приднепровская Великая Украина. Осуществились вековечные мечты, которыми жили и за которые умирали лучшие сыновья Украины.
Отныне есть единая независимая Украинская Народная Республика. Отныне народ украинский,
освобожденный мощным порывом своих собственных сил, имеет возможность объединенными усилия- ми всех своих сыновей строить неделимое самостоятельное Государство Украинское на благо и счастье всего его трудового люда.
22 января 1919 года в г. Киеве
4 декабря 1919 г.Правительство ЗУНР денонсировало Акт Злуки
Решения, принятые странами Антанты в отношении Восточной Галиции
Äàòà Ñîäåðæàíèå
25 июня 1919 г. Антанта разрешила польскому войску проводить операции до реки Збруч, предо- стерегая, что вопрос государственной принадлежности Восточной Галиции будет еще решаться
20 ноября 1919 г. Верховный совет Антанты предоставил Польше мандат на Восточную Галицию сроком на 25 лет, после чего судьбу должен был решать всенародный плебисцит
22 декабря 1919 г. Верховный совет Антанты отклонил польские утверждения о том, что Восточная Галиция является неотъемлемой частью Польши, подтвердив свое предыдущее решение
14 марта 1923 г. Верховный совет Антанты передал Восточную Галицию в управление Польши
* В оригинале дописано карандашом — «Венгерской».
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 47
Причины поражения и историческое значение ЗУНР
Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ Èñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå
• Военное преимуще- ство Польши • ЗУНР удалось избежать радикальных перегибов в социально-экономической политике
• Отсутствие между- народной под- держки, междуна- родная изоляция ЗУНР. Поддержка Польши странами Антанты • На первом месте стояла задача национального государственного строитель- ства. Своевременное осуществление социально-экономических преобразова- ний обеспечивало поддержку ЗУНР украинским населением
• Должное внимание уделялось созданию боеспособной национальной армии
• ЗУНР подтвердила стремление украинского населения к независимости и созданию Соборного Украинского государства
• Период существования ЗУНР вошел в историю как героический эпизод в борьбе украинского народа за независимость, свободное и демократическое развитие
• Поражение Укра- инской Народной Республики
Деникинский и большевистский режимы в Украине в 1919 г.
Ðåæèì
Âîïðîñ äëÿ ñðàâíåíèÿ
äåíèêèíñêèé áîëüøåâèñòñêèé
Форма правления • Военная диктатура • Диктатура пролетариата
Цель • Наведение порядка и установление временной военной диктатуры • Установление советского порядка
• Осуществление социалистических преобразований
• Восстановление «единой и недели- мой» России
• Удержание Украины под властью большевиков
• Борьба с большевизмом до победно- го конца
Путь установления • Репрессивная политика в отноше- нии противников режима • Репрессивная политика в отноше- нии противников режима
• Введение смертной казни за участие в бунтах, большевистских организа- циях и дезертирство в армии • Политика «военного коммунизма»
Методы правления • Диктаторские, репрессивные • «Красный террор»
• «Белый террор» • Социальная демагогия
• Идеологическая обработка неселения
Социальная опора режима • Офицерство, помещики, промыш- ленники, российские националисты • Неимущее крестьянство, рабочий класс, частично интеллигенция, де- классированные элементы
Аграрная политика • Закон о земле предусматривал огра- ничение помещичьего землевладе- ния 400 десятинами и приобретение крестьянами земли за выкуп в раз- мере до 45 десятин на семью • Раздача земли крестьянам, ликви- дация помещичьих и кулацких хо- зяйств
• Введение в начале 1919 г. продо- вольственной раскладки; запрет частной торговли
• Согласно закону об урожае 1919 г., треть собранного хлеба крестьяне должны были отдать помещикам и арен даторам, 5 пудов зерна с каж- дой десятины земли — на нужды армии. В случае несвоевременной сдачи взимался двойной объем зерна
• Деятельность продотрядов
• Первая попытка проведения кол- лективизации
48 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Ðåæèì
Âîïðîñ äëÿ ñðàâíåíèÿ
äåíèêèíñêèé áîëüøåâèñòñêèé
Политика в сфере промышленности, политика в отноше- нии рабочих • Восстановление частной собственно- сти • Опубликование декрета о порядке национализации предприятий. На протяжении нескольких месяцев были национализированы предпри- ятия сахарной промышленности, крупные шахты, металлургические и машиностроительные заводы. Общее руководство национализиро- ванной промышленностью осущест- влял Укрсовнархоз
• Возвращение предприятий бывшим собственникам
• Восстановление частной торговли
• На предприятиях фактически вво- дился 11—12-часовой рабочий день
• Запрет на создание рабочих органи- заций и проведение забастовок
• Вводилась всеобщая трудовая по- винность, милитаризация труда, уравниловка в оплате труда, карточ- ная система снабжения городского населения
• Бюрократизация государственного аппарата
Политика в сфе- ре украинской культуры • Вопрос о государственном устрой- стве откладывался до окончания гражданской войны • Борьба с «петлюровцами», украин- скими «буржуазными национали- стами» и др.
• Создание на территории Украины трех областей — Харьковской, Ки- евской и Новороссийской, которы- ми управляли генерал-губернаторы с неограниченными полномочиями • Украинский язык не запрещался и не преследовался
• Идеологизация культуры
• Велась борьба с любым проявлением украинской национальной жизни. Восстановление царского законо- дательства в области образования. Фактический запрет преподавания на украинском языке, изучения украиноведения
• Вводилась цензура. Земствам запре- щалось оказывать поддержку укра- инским школам
УССР и политика «военного коммунизма»
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Ограничение суверенитета УССР в связи с вве- • Создание военно-политического союза советских
дением политики «военного коммунизма» республик (май—июнь 1919 г.)
• КП(б)У, профсоюзы, Коммунистический союз • Объединение под руководством высших госу-
рабочей молодежи Украины фактически были филиалами соответствующих российских ор- ганизаций и управлялись из Москвы дарственных органов Российской Федерации: военной организации и военного командования, народного хозяйства, железных дорог, финансов
• СНК Украины, Украинский Совет народного • Ликвидация 4 июня Украинского фронта, а из
хозяйства (УСНХ) действовали под непосред- ственным руководством СНК и Высшего Сове- та народного хозяйства (ВСНХ) РСФСР подразделений, входивший в его состав, были сформированы три армии
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 49
Военно-политическая ситуация в Украине в 1919 г.
Военные действия на территории Украины в 1919 г.
Äàòà Ñîáûòèå
14 декабря 1918 г. Переход власти к Директории УНР
15 декабря 1918 г. Попытка заключить союз между С. Петлюрой и Н. Махно закончилась провалом
Декабрь 1918 г. Начало наступления Добровольческой (А. Деникин) и Донской (П. Краснов) армий на Донбасс. Объявление Деникина главнокомандующим вооруженными силами Юга России. Начало 2-й украино-советской войны (16 января 1919 г. Директория УНР офици- ально объявила войну, принимая во внимание неприкрытую агрессию РСФСР)
3 января 1919 г. Советские войска заняли Харьков, куда и переехало Временное рабоче-крестьян- ское правительство Украины, сформированное на территории РСФСР 28 ноября 1918 г.
6 января 1919 г. Провозглашение Украинской Социалистической Советской Республики (УССР)
5 февраля 1919 г. Вступление Красной армии в Киев
6 апреля 1919 г. Эвакуация войск Антанты из Одессы
Конец апреля 1919 г. Установление советского контроля над Украиной и Крымом
Май 1919 г. Антибольшевистский мятеж атамана Н. Григорьева. Разгром деникинскими войсками Красной армии в Донбассе
Июнь 1919 г. Захват деникинцами Харькова и Екатеринослава. Чортковская офензива (наступление) УГА
50 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
3 июля 1919 г. Приказ Деникина о походе на Москву
Июль 1919 г. Оккупация польскими войсками ЗУНР. Переход УГА через реку Збруч. Объеди- нение армии УНР и УГА
Июль—август 1919 г. Наступление объединенных украинских армий на Правобережье (на Киев и Одессу )
Август 1919 г. Создание Н. Махно Революционно-повстанческой армии Украины (махновцы)
30 августа 1919 г. Отступление из Киева войск Красной армии. Одновременное вступление в город украинской и деникинской армий. «Киевская катастрофа» — отступление укра- инских армий из Киева
Сентябрь 1919 г. Рейд Южной группы Красной армии под командованием И. Якира по Правобере- жью
24 сентября 1919 г. Начало войны между УНР и деникинскими войсками
26 сентября 1919 г. Соглашение между Н. Махно и С. Петлюрой в Умани о ведении совместных воен- ных действий против деникинцев
Октябрь 1919 г. Установление махновцами контроля над Северной Таврией. Контрнаступление деникинцев. Отступление войск Н. Махно к Екатеринославу. Захват махновцами Екатеринослава, который они удерживали до начала декабря
Октябрь 1919 г. Начало контрнаступления Красной армии против деникинцев. Сражения под Кромами. Уничтожение самых боеспособных частей белогвардейцев
Ноябрь 1919 г. Стремительное отступление деникинцев к Ростову, Одессе, Крыму
6 декабря 1919 г. Переход УГА на сторону деникинцев. Окончательный распад Директории. На- чало Первого «зимнего похода» армии УНР. Отъезд С. Петлюры с ближайшим окружением в Варшаву
12 декабря 1919 г. Захват Красной армией Харькова
16 декабря 1919 г. Захват Красной армией Киева
Январь 1920 г. Захват Красной армией Донбасса
7 февраля 1920 г. Вступление Красной армии в Одессу
Март 1920 г. Завершение разгрома основных сил деникинцев. Остатки деникинских войск, возглавляемых П. Врангелем, закрепились в Крыму
Первый «зимний поход» армии УНР
Âîïðîñ äëÿ õà- ðàêòåðèñòèêè Ñîäåðæàíèå
Дата 6 декабря 1919 г.— 6 мая 1920 г.
Цель Сохранение Армии УНР в условиях полной оккупации Украины и неравной борьбы. Поддержка антибольшевистского крестьянского повстанческого движения на Пра- вобережье. Продолжение национально-освободительной борьбы
Командующий М. Омелянович-Павленко
Численность 5—10 тыс. чел. (Запорожская, Волынская и Киевская группы)
Результаты Войска прошли с боями 2 тыс. км по тылам деникинской и Красной армий. Сохра- нился костяк армии УНР, на основе которого была восстановлена армия УНР, при- нимавшая в 1920 г. участие в советско-польской войне
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 51
Политика «военного коммунизма»
Âîïðîñ äëÿ õà- ðàêòåðèñòèêè 1919 ã. 1920—1921 ãã.
Цель Построение коммунизма насильственными методами, путем «кавалерийской атаки капитализма»; мобилизация ресурсов для борьбы с противниками советской власти; подавление национально-освободительного движения
Основные шаги правительства
Промышлен- ность Национализация всей крупной и средней промышленности. Милитаризация Национализация всех предприятий
Сельское хозяйство Продовольственная разверстка; запрет аренды, наемного труда. Попытка органи- зовать коллективные хозяйства (коммуны) Продовольственная разверстка рас- пространялась на овощи, зерно, мясо и т. д.
Торговля и обмен Запрет торговли; прямой продуктообмен, карточная система. Отмена платы за то- пливо, жилье, транспорт и т. д.
Финансы Отмена денег (полностью осуществить не удалось)
Система управления Формирование жесткой вертикальной си- стемы управления (система главков) Рост бюрократического аппарата
Трудовые отношения Сохранение трудовой повинности, мили- таризации труда, принудительного труда «буржуазных элементов» Создание трудовых армий
Последствия • Усиление хозяйственной разрухи
• Формирование административных методов управления
• Мобилизация имеющихся ресурсов для борьбы с антибольшевистскими силами
• Массовое недовольство населения
Структура органов власти* УССР
Всеукраинский съезд Советов
Всеукраинский центральный исполнительный комитет Советов (ВУЦИК)
Временное рабоче-крестьянское правительство Всеукраинская чрезвычайная комиссия
(с 29 января — Совет народных комиссаров (СНК)) (ВУЦК)
Наркоматы Украинский совет народного хозяйства (УСНХ)
Конституционное оформление со- ституции УССР на ІІІ Всеукраинском съезде Советов.
ветской власти в Украине состоялось 10 марта 1919 г. с принятием Кон-
* Все органы власти были подконтрольны КП(б)У, являющейся составной частью РКП(б).
52 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Создание КП(б)У
Основные подходы при создании КП(б)У
Независимая коммунисти- ческая партия, федеративные связи с россий- скими больше- виками (комму- нистами) КП(б) создавалась не путем организации новых низовых и местных звеньев партии, а объединением уже существующих в Украи не большевистских организаций. Ее создание происхо- дило на уставных и программных основах РКП(б). КП(б)У стала неотъемлемой частью РКП(б) и была ее наибольшей партийной организацией. В 1918—1920 гг. проходил сложный процесс ста- новления КП(б)У, сопровождавшийся дискуссиями и конфлик- тами. Неоднократно осуществлялась смена руководства Составная и неотъ- емлемая часть РКП(б)
Дата Событие
1904—1917 гг. Попытка создать областные партийные объединения РСДРП(б) в Украине
3—5 декабря 1917 г. Киев. Областной (краевой) съезд РСДРП(б)
Апрель 1918 г. Таганрог. Партийное совещание. Обсуждение вопроса о создании коммунистиче- ской партии большевиков Украины
5—12 июля 1918 г. Москва. I съезд большевистских организаций Украины, на котором была обра- зована Коммунистическая партия (большевиков) Украины (КП(б)У). Секретарем ЦК КП(б)У был избран Г. Пятаков
17—2 октября 1918 г. Москва. ІІ съезд КП(б)У. Завершение организационного оформления партии. Острая борьба развернулась между «левыми» (Г. Пятаков, В. Задонский, А. Бубнов, С. Косиор и другие, выступавшие за радикальные и немедленные действия против австро-германской оккупации и режима П. Скоропадского) и «правыми» (Э. Кви- ринг, Ш. Грузман, Я. Яковлев и другие, придерживавшиеся курса Ленина) полити- ческими силами по вопросам практической борьбы за власть в Украине. Секретарем ЦК КП(б)У был избран Э. Квиринг
1—6 марта 1919 г. Харьков. ІІІ съезд КП(б)У. Критика и осуждение «левыми» политического курса «правых»
17—23 марта 1920 г. Харьков. IV конференция КП(б)У. Критика руководства партии представителя- ми группы «демократического централизма» («децистами»). Захват «децистами» управления партией, их поддержка низовыми организациями
Июнь — август 1920 г. Скрытая чистка партийных рядов от «децистов» и других групп путем перереги- страции членов КП(б)У
Органы власти на местах
Губернские Советы Революционные Военные комитеты Комитеты
(11) комитеты бедняков
Становление однопартийной системы в Украине
Ëåãàëüíûå ïàðòèè, äåéñòâîâàâøèå â Óêðàèíå â íà÷àëå 1920-õ ãã. Èõ ëèêâèäàöèÿ
Украинская коммунистическая партия (боротьбистов) (УКП(бо- ротьбистов)) После отказа от вступления в ІІІ Интернационал, под давлением РКП(б), самораспустилась, а ее члены были приняты в КП(б)У на основе индивидуального членства (1920 г.)
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 53
Окончание таблицы
Ëåãàëüíûå ïàðòèè, äåéñòâîâàâøèå â Óêðàèíå â íà÷àëå 1920-õ ãã. Èõ ëèêâèäàöèÿ
Группа демократического центра- лизма в РКП(б) («децисты») ЦК РКП(б) отозвал из Украины всех лидеров-«децистов». Был переизбран состав ЦК КП(б)У (1920 г.)
Украинская партия левых социа- листов-революционеров (борьби- стов) (УПЛСР(б)) Под давлением РКП(б) самораспустилась, а ее члены были приня- ты в КП(б)У на основе индивидуального членства (1920 г.)
Украинская коммунистическая партия — УКП Из-за своей немногочисленности и незначительного влияния про- существовала до 1925 г.
Развитие украинского национально-коммунистического движения
Украинская социал- Украинская партия социали- Российская партия
демократическая рабочая стов-революционеров (эсеров) социалистов-револю-
партия (УСДРП) (УПСР) ционеров (РПСР)
УСДРП УСДРП Украинская партия Украинская пар- Местные организа-
(независимые) социалистов- тия социалистов- ции РПСР в Укра- ине объединились
революционеров- революционеров
боротьбистов (центральное в Украинскую
УСДРП (незави- (коммунистов) течение) циалистов-револю- партию левых со-
симые левые) ционеров
(борьбистов)
Украинская коммунистическая Украинская коммунистиче-
партия (УКП) (укаписты) ская партия (боротьбистов)
Коммунистическая партия
(большевиков) Украины (КП(б)У)
Варшавское соглашение между Польшей и УНР
21—24 апреля 1920 г. между торгово-экономическая и военная конвенции (соглашения), названные позднее Варшавским соглашением.
правительствами Польши и УНР в Варшаве были подписаны общая,
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Польское правительство признавало существование УНР в границах, которые должны определяться договорами с сопредельными странами • Правительство УНР заявило об отсут- ствии претензий на западноукраин- ские земли
• Граница между Польшей и УНР устанавливалась по ли- нии, которая уже была занята польскими войсками • Вооруженные силы С. Петлюры под- чинялись польскому командованию
• Польше отошли Холмщина, Подляшье, Посянье, Лемков- щина, Западная Волынь, часть Полесья по рекам Збруч и Горынь, вся Галиция • Украинские железные дороги подчи- нялись управлению Польши
• УНР соглашалась на общую валюту
• Польша отказывалась от дальнейших территориальных претензий • Украинское правительство должно было содержать польские войска на территории Украины
• Польша брала на себя обязательство вооружать войска УНР
54 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Советско-польская война и Украина
Причины
Стремление ли- деров возрожден- ного Польского государства вос- становить Речь Посполитую в гра- ницах 1772 г. Непринятие лидерами воз- рожденной Польши ком- мунистиче- ских идей Стремление стран Антанты создать «са- нитарный кордон» вокруг советских ре- спублик, поддержка агрессивных устрем- лений Польши Стремление лидеров со- ветской России и Коминтерна «разжечь ко- стер» мировой революции Стремление советских лидеров восстановить контроль над землями, входившими в состав Российской империи; борьба за влияние в Восточной Европе
Цель
Польша Советская Россия УНР
Восстановить Польшу в границах 1772 г. Превратить Польшу в регионального лидера. Обрести статус великого государства «Разжечь костер» мировой ре- волюции, разгромить основных вооруженных противников Освободить Украину от большевистской оккупации
Соотношение сил сторон в начале войны
Íà òåððèòîðèè Áåëîðóññèè Íà òåððèòîðèè Óêðàèíû
Ïîêàçàòåëè
Êðàñíàÿ Ïîëüñêàÿ Ñîîòíîøå- Êðàñíàÿ Ïîëüñêàÿ Ñîîòíîøå-
àðìèÿ àðìèÿ íèå àðìèÿ àðìèÿ íèå
Личный состав 169 260 158 364 1,1 : 1 55 033 142 074 1 : 2,6
Пулеметы 1671 2043 1 : 1,2 1232 1994 1 : 1,6
Пушки и минометы 421 562 1 : 1,3 236 588 1 : 2,5
Бронепоезда 11 — 8 —
Бронеавтомобили 38 18 2 : 1 — 31
Самолеты — 22 24 29 1 : 1,2
Хронология событий советско-польской войны
Äàòà Ñîáûòèå
21 апреля 1920 г. Варшавское соглашение между Польшей и УНР
25 апреля 1920 г. Начало наступления польских и украинских войск
6 мая 1920 г. Вступление польских и украинских войск в Киев
9 мая 1920 г. Польские и украинские войска форсировали Днепр, но их дальнейшее продвиже- ние было остановлено на линии Вышгород—Бровары—Борисполь
14 мая 1920 г. Начало наступления Западного фронта Красной армии, которое было остановлено
26 мая 1920 г. Начало контрнаступления Красной армии Юго-Западного фронта
5 июня 1920 г. Прорыв польского фронта частями 1-й Конной армии. Начало отступления поль- ских войск
12 июня 1920 г. Вступление частей Красной армии в Киев
8 июля 1920 г. Создание большевистского правительства Восточной Галиции — Галицкий рев- ком (Галревком) во главе с В. Затонским
11 июля 1920 г. Нота английского министра иностранных дел Дж. Керзона об установлении со- ветско-польской границы по «линии Керзона» (линия этнического расселения по- ляков и украинцев), определенной странами Антанты в декабре 1919 г.
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 55
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
15 июля 1920 г. Провозглашение Галицкой Социалистической Советской Республики
22 июля 1920 г. Предложение польского правительства начать мирные переговоры
14 августа 1920 г. Красная армия подошла к Варшаве
17 августа 1920 г. Контрнаступление польских войск под Варшавой. Начало наступления польских и украинских войск по всему фронту
12 октября 1920 г. Перемирие между Польшей и советской Россией
Результаты и последствия советско-польской войны
Ðåçóëüòàòû è ïîñëåäñòâèÿ
• Разгром Красной армией армии УНР (ноябрь 1920 г.). • Разделение украинских и белорусских
Остатки частей УНР были интернированы на террито- рии Польши и Румынии. Армия УНР прекратила свое существование как организованная военная сила. Пора- жение украинских освободительных движений земель между Польшей и советской Рос- сией
• Прекращение вооруженного противосто-
яния на территории Восточной Европы. Закрепление новой расстановки сил, сложившейся после Первой мировой войны и гражданской войны в России
• Заключение Рижского мира (18 марта 1921 г.)
• Срыв планов большевиков «разжечь костер» мировой
революции
Рижский мир (18 марта 1921 г.)
Рижский мир был подписан УССР — 17 апреля 1921 г., поль- ским Сеймом — 15 апреля. 28 апреля 1921 г. в Минске был произведен об- мен ратификационными грамотами.
между Польшей, с одной стороны, и РСФСР и УССР — с другой. До- говор был ратифицирован: ВЦИК РСФСР —14 апреля 1921 г., ЦИК
Îñíîâíûå óñëîâèÿ
• «Обе договорные стороны взаимно гарантируют пол- • Прекращение состояния войны
ное уважение государственного суверенитета второй стороны и невмешательство во внутренние дела, в частности, от агитации, пропаганды и всяческих интервенций, или их поддержки. Обе договорные стороны обязуются не создавать и не поддерживать организаций, имеющих целью вооруженную борьбу со второй договорной стороной либо посягающих на ее территориальную целостность, либо готовящих свер- жение ее государственного или общественного поряд- ка насильственным путем, равно как организаций, приписывающих себе роль правительства второй сто- роны или части ее территории. Учитывая это, стороны обязуются не разрешать пребывание на своей террито- рии подобных организаций, их официальных предста- вителей и других органов, запретить вербовки, равно как и ввоз на свою территорию и провоз через свою территорию вооруженных сил, оружия, боевых при- пасов, амуниции и различных военных материалов, предназначенных для этих организаций» • Признание Польшей независимости УССР
и БССР
• Предполагалось немедленное установле-
ние дипломатических отношений
• Определялась линия границы между
государствами: Польше отходили западно украинские (Восточная Галиция, Западная Волынь, Западное Подолье, Холмщина, Подляшье) и западнобело- русские земли; «Россия и Украина отка- зываются от всяческих прав и претензий на земли, расположенные к западу от границы… Со своей стороны Польша отка- зывалась в пользу Украины и Белоруссии от всяческих прав и претензий на земли, расположенные восточнее этой границы»
• Россия и Украина брали на себя обяза-
тельство не вмешиваться в польско-литов- ский конфликт
56 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Îñíîâíûå óñëîâèÿ
• На Польшу не распространялись обязательства, каса- • Стороны взаимно отказались от компенса-
ющиеся выплаты долгов Российской империи ции военных расходов
• Предусмотрена процедура оптации граждан • Определялись принципы содержания во-
• Советская сторона обязывалась выплатить Польше еннопленных и их обмена
30 млн руб. золотом и передать железнодорожное имущество на сумму 18 245 тыс. руб. золотом • «Каждая из договорных сторон предостав-
ляет гражданам противоположной сторо- ны полную амнистию за любые политиче- ские преступления и провинности»
• Предполагалось заключение экономического согла-
шения
• Определялись права национальных меньшинств и ре- • Россия и Украина обязывались возвра-
лигиозных общин на территории договорившихся сторон. «Польша предоставляет лицам русской, укра- инской и белорусской национальности, находящимся в Польше, на основе равноправия национальностей, все права, обеспечивающие свободное развитие куль- туры, языка и исполнения религиозных обрядов. В ответ Россия и Украина обеспечивают лицам поль- ской национальности… все те же права» тить Польше все ценности, вывезенные из Польши начиная с 1 января 1772 г.
• Решались имущественные претензии юри-
дических и физических сторон
Разгром «Белой армии» барона П. Врангеля
Äàòà Ñîáûòèå
Весна 1920 г. П. Врангель (4 апреля возглавил «Белую армию» в Крыму), опираясь на помощь стран Антанты, переформировал остатки войск Деникина и закрепил позиции в Крыму
6 июня 1920 г. Воспользовавшись тем, что Красная армия вела ожесточенные бои с Польшей, вой- ска Врангеля завладели Северной Таврией, выйдя на линию Херсон—Никополь— Бердянск
7 августа 1920 г. Контрнаступление Красной армии, образование Каховского плацдарма
Середина сентя- бря 1920 г. Попытка войск Врангеля прорваться на Донбасс, Дон и Правобережье. Выход на линию Александровск (Запорожье)—Синельниково—Мариуполь
21 сентября 1920 г. Создание Южного фронта Красной армии под командованием М. Фрунзе
Конец сентября 1920 г. Союз Н. Махно с советской властью для общей борьбы против Врангеля. Условия: — предоставить автономию Гуляйпольскому району; — разрешить пропаганду анархистских идей; — выпустить из тюрем анархистов и махновцев; — предоставить помощь оружием
8 октября 1920 г. Последняя попытка войск Врангеля прорваться на Донбасс
28 октября 1920 г. Начало контрнаступления советских войск с Каховского плацдарма. Начало отступ- ления войск Врангеля в Крым
7—11 ноября 1920 г. Прорыв Красной армией Перекопских укреплений войск Врангеля. Начало эвакуа- ции остатков войск Врангеля из Крыма в Турцию и Болгарию
25—26 ноября 1920 г. Разрыв союза между советской властью и Н. Махно. Попытка Красной армии раз- громить вооруженные формирования махновцев
С разгромом войск П. Врангеля на территории Украины практически прекратились широкомасштаб-
ные боевые действия, хотя активное крестьянское повстанческое движение еще продолжалось на Пра- вобережье и Юге Украины (весна—лето 1921 г.)
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 57
Поражение Украинской революции и освободительных движений
Îñíîâíûå ïðè÷èíû
• Низкий уровень национального самосоз- • Отсутствие единства в действиях украинских нацио-
нания украинцев и, как следствие, слабая социальная база освободительного движе- ния. Украинскую революцию возглавила украинская интеллигенция, рассчиты- вавшая на поддержку крестьян. Интелли- генция была немногочисленной, а крес- тьянство — политически несознательное, непросвещенное, неорганизованное, раз- общенное. Рабочие, предприниматели, помещики в большинстве своем не под- держали идею независимости Украины нальных сил, которые не пошли на компромисс во имя общенациональных интересов. УЦР была смещена пу- тем переворота П. Скоропадского; власть гетмана была свергнута в результате восстания, организованного Директорией УНР; украинские коммунисты призна- вали лишь советскую форму правления; не было един- ства между УНР и ЗУНР
• Неблагоприятная международная ситуация, отсут-
ствие внешней поддержки. Борьбу против украинской революции вели гораздо более могущественные внеш- ние силы
Факторы влияния на развитие украинской культуры в 1917—1920 гг.
Ïîëîæèòåëüíûå Íåãàòèâíûå
• С падением царского режима прекратилось преследование украинского языка и культуры • Раскол общества на различные политические ла- геря. Высокая политизация
• Многие представители украинской творческой интеллигенции вошли в состав УЦР, органов управления Украинского Государства П. Ско- ропадского, заняв ответственные посты и по- лучив возможность влиять на государственную политику в области культуры • Постоянная смена политических режимов, про- водивших собственную политику во всех сферах общественной жизни и соответственно в культу- ре. Некоторые из существующих режимов прово- дили репрессии против деятелей культуры
• В условиях гражданской войны в обществе пре- обладала нетерпимость и жестокость. Человече- ская жизнь утратила свою ценность
• Украинское государство по возможности фи- нансово поддерживало развитие украинской культуры
• Упадок культурно-образовательных и научных учреждений
• Любые значительные революционные измене- ния предоставляли творческой молодежи воз- можность раскрыть свой талант
• Экономическая разруха, неустроенность нега- тивно влияли на развитие культуры
• Не существовало ограничений в реализации творческих способностей • Эмиграция ведущих деятелей культуры за гра- ницу
• Существование различных стилей и жанров
Политика в сфере образования
ïðàâëåíèÿ Ïåðèîä Õàðàêòåðíûå ÷åðòû
УЦР Начало развития украинской школы. Открытие 53 украинских гимназий. Состоялось несколько учительских съездов. Учреждение Киевского народного университета. Под- держка деятельности общества «Просвита». Однако большинство действий не вышло за пределы деклараций
Гетман П. Скоропад- ский Активная образовательная политика. Развитие сети украинских гимназий (150). По- степенная украинизация народного, среднего и высшего образования. Реорганизация Киевского народного университета в государственный. Создание университета в Каме- нец-Подольском. Открытие украинских кафедр в Киевском, Одесском и Харьковском университетах
Директория УНР Образовательная политика не выходила за пределы деклараций о поддержке и разви- тии украинского образования, так как Директории приходилось вести непрерывные военные действия. Часть территории Украины долгое время оставалась за пределами влияния Директории
58 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
ïðàâëåíèÿ Ïåðèîä Õàðàêòåðíûå ÷åðòû
Деникинский режим Образование на украинском языке запрещалось и преследовалось. Восстанавливалась система образования, существовавшая во время царского режима
Советская власть Упразднение предыдущей системы образования. Прилагались значительные усилия по ликвидации безграмотности (ликбез). Идеологизация образования. Создание единой трудовой школы (семилетний срок обучения). Отменялась плата за обучение. Расширя- лась сеть подготовки педагогических кадров (институты, техникумы, курсы). Полови- на школ осуществляла обучение на украинском языке. В 1920 г. были ликвидированы университеты, а на их базе была создана сеть институтов. Вся научная работа сосредо- точивалась в УАН. Для подготовки к поступлению в высшие учебные заведения созда- вались рабочие факультеты (рабфаки)
Украинская академия наук (УАН)
Óêðàèíñêàÿ àêàäåìèÿ íàóê
24 ноября 1918 г.
Президент — В. Вернадский; секретарь — А. Крымский;
первые действительные члены: Д. Багалий, Н. Кащенко, В. Косинский, А. Левицкий, Н. Петров,
С. Смаль-Стоцкий, Ф. Тарановский, С. Тимошенко, М. Туган-Барановский, П. Тутковский
Историко- Физико- Социально-эко- Националь- ная библио- Комиссия по из-
филологиче- математическое номическое от- учению природных
ское отделение отделение деление тека богатств Украины
Литературный процесс
Литературный процесс этого перио- новой генерации талантливой моло- дежи.
да связан как с творчеством известных поэтов и писателей, так и с появлением
Íàïðàâëåíèÿ Ïðåäñòàâèòåëè
Романтизм А. Олесь (Кандыба), В. Сосюра, В. Чумак, А. Эллан-Блакитный
Неоклассицизм Н. Зеров, П. Филипович, М. Рыльский, М. Драй-Хмара, Ю. Клен (О. Бурггардт)
Символизм П. Тычина, Я. Савченко, Д. Загул
Панфутуризм М. Семенко
Изобразительное искусство
Äàòà Ñîáûòèå
Декабрь 1917 г. Создание Украинской академии искусств. Академики: М. Бойчук, Н. Бураченко, Ф. Кричевский, А. Маневич, А. Мурашко, Г. Нарбут
Октябрь 1918 г. Открытие в Ромнах первого памятника Т. Шевченко, скульптор И. Кавалеридзе
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 59
Театральные и музыкальные коллективы
Íàçâàíèå, îñíîâàòåëè è ðóêîâîäèòåëè
• Украинский театр драмы и оперы (1918 г.) (первый театр УССР им. Т. Шевченко), Киев, Г. Борисо-
глебский, Л. Гаккебуш, О. Марьяненко, А. Сердюк, Лесь Курбас
• Новый драматический театр им. И. Франко (создан в 1919 г. в Виннице, с 1923 г. работал в Харько-
ве, с 1926 г.— в Киеве), Г. Юра
• Украинская государственная капелла под руководством А. Кошица (1918 г.)
• Государственный симфонический оркестр под руководством О. Горелого (1918 г.) (с 1919 г.— Респу-
бликанский симфонический оркестр им. Н. Лысенко). Симфонические оркестры также существова- ли в Харькове, Екатеринославе, Одессе
• Украинская республиканская капелла под руководством К. Стеценко и А. Кошица (существовали
в период Директории УНР и в эмиграции)
• Государственная украинская странствующая капелла, Н. Городовенко
• Киевский музыкально-драматический институт (1920 г.) (существовал на базе музыкально-драмати-
ческой школы им. Н. Лысенко)
• В этот период работали композиторы: Н. Леонтович, Я. Степовой, Л. Ревуцкий, Г. Веревка, Б. Лято-
шинский и др.
Религиозная жизнь
Îñíîâíûå òåíäåíöèè
• Восстановление патриархата Российской право- • Политизация церковной жизни
славной церкви (РПЦ) • Террор против священников; жесткая антицер-
• Движение за восстановление автокефалии укра- ковная, атеистическая политика большевиков
инской православной церкви во главе с В. Лип- кивским
Óêðàèíñêàÿ ÑÑÐ â óñëîâèÿõ íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè (íýï)
1921—1928 ãã.
Хозяйственная разруха
В 1920 г. промышленное производ- Осталось всего 40 % паровозов. Посев- ные площади сократились с 20,9 млн десятин в 1913 г. до 15,4 млн десятин в 1920 г. Снизилась урожайность. Об- щая сумма убытков, причиненных гражданской войной, оценивалась в 12 млрд крб.
ство составляло всего 10 % от уровня 1913 г., производство металла 5 % от довоенного уровня, угля — 30 %. Из 11 тыс. предприятий в 1922 г. рабо- тало 2552, из 57 доменных печей — только одна. Было полностью уни- чтожено 4 тыс. км железных дорог.
60 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Новая экономическая политика (нэп)
Причины перехода к нэпу
Глубокий социаль- но-экономический и политический кризис власти Массовые вос- стания в сельской местности, выступ- ления в городах, армии и на флоте Идея построения социализма и ком- мунизма путем ликвидации рыноч- ных отношений не была реализована Попытки удержать власть любой це- ной Спад революци- онной волны на Западе. Отсрочка «мировой» рево- люции
Цель
• Ликвидация угрозы новой гражданской войны
• Спасение большевистского режима
• Улучшение экономического положения в стране, находившейся в международной изоляции
Основные шаги правительства
Промышлен- ность хозяйство Сельское Торговля и обмен Финансы Система управ- ления отношения Трудовые
Частичная дена- ционализация (аренда и переда- ча в частную соб- ственность мел- ких и средних предприятий). Концессии Продоволь- ственный налог, арен- да, наемный труд Восстановление торговли (госу- дарственная, кооперативная, частная). Лик- видация бес- платных услуг Восстановление денежно-фи- нансовой систе- мы (введение твердой валю- ты — червонца) Децентрали- зация — уста- новление го- ризонтальной системы управ- ления (система трестов) Система сво- бодного найма рабочей силы; материальное стимулиро- вание труда; предпринима- тельство
Особенности введения нэпа в Украине
• Нэп был введен позднее, чем в других советских республиках
• Введение нэпа сопровождалось борьбой с крестьянским повстанческим движением
• Налоги на крестьян были выше, чем в других советских республиках
Последствия
• Быстрое восстановление сельского хозяйства, промышленности, транспорта
• Восстановление и развитие торговли
• Рост численности городского населения
• Повышение производительности труда
• Повышение уровня жизни населения
• Ускорение социальной дифференциации в городе; появление «новой буржуазии» (непманов)
• Ускорение расслоения крестьянства
• Нарастание экономической нестабильности, периодические экономические кризисы
• Рост безработицы
Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 61
Противоречия нэпа
Монополия большевиков на власть Плюрализм форм собственности и хозяйственного устройства
Курс на строительство социализма в одной отдельно взятой стране, рас- жигание мировой революции Необходимость активизации внешнеполитической дея- тельности, усиления контактов с окружающим миром, налаживание взаимовыгодного сотрудничества
Необходимость осуществления инду- стриализации, создания мощного во- енно-промышленного комплекса Отсутствие необходимых инвестиций в промышлен- ность из отечественных и зарубежных источников
Курс на построение общества на осно- ве социального равенства и справедли- вости Усиление социальной дифференциации. Формирова- ние «новой буржуазии» (нэпманов) и «новой аристо- кратии» (партийно-советская номенклатура)
Крестьянское повстанческое движение в Украине (лето—осень 1921 г.)
По данным Партизанско-повстан- 1000 штыков; Повстанческая диви- зия Надбужского (Гайсинский и Уман- ский уезды), до 4000 штыков и са- бель.
ческого штаба (ППШ) УНР, в июле 1921 г. насчитывалось 42 больших партизанских отряда. Среди них вы- делялись: отряд Заболотного (район действий Ольвиополь—Балта), чис- ленность — до 6000 штыков и сабель, 6—8 пушек, пулеметы; отряд Струка (Коростень—Житомир—Козятин), до 3000 чел.; отряд Бровы (Новомо- сковск—Павлоград), 3000 штыков, 1000 сабель, 27 пулеметов, пушки; отряд Мордалевича (Радомышль- ский уезд), до 1220 штыков; форми- рования Бондарчука, Завгороднего и Хмары (Черкассы), до 1200 штыков; отряд Удовиченко (Полтава), до
Кроме того, действовало повстанче-
ское соединение Н. Махно (до 30 тыс. чел.). Но оно не подчинялось ППШ и придерживалось собственной такти- ки, а в августе потерпело поражение.
В чекистских донесениях говори-
лось, что «общее количество банди- тов в 1921 г. достигло 40 тысяч че- ловек».
К октябрю 1921 г. после каратель-
ных акций советской власти активное повстанческое движение составляло только 830 сабель и 440 штыков.
Второй «зимний поход» армии УНР
Âîïðîñ äëÿ õà- ðàêòåðèñòèêè Ñîäåðæàíèå
Когда состоялся Октябрь—ноябрь 1921 г.
Цель Поднять антибольшевистское вооруженное восстание в Правобережной Украине, создать базу для освобождения от большевистской оккупации
Силы, прини- мавшие участие в походе Волынская группа (около 800 бойцов под командованием генерала Ю. Тютюнника). Бессарабская группа (300 бойцов под командованием генерала А. Гулого-Гуленко) Подольская группа (400 бойцов под командованием полковника П. Палия, позд- нее — полковника С. Черного)
Результаты Трагедия под Базаром (359 бойцов волынской группы, попавших в плен и отказав- шихся вступить в Красную армию, были расстреляны). Окончательное поражение освободительного движения, прекращение вооруженной борьбы
62 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Поражение крестьянского повстанческого движения и Второго «зимнего похода»
Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ
• Время выступления повстанческих отрядов было выбрано неудачно, когда пик повстанческого дви-
жения уже прошел
• Репрессивная политика советской власти в отношении повстанцев и сочувствующих им
• Активная подрывная и разведывательная работа чекистских органов, направленная на срыв похода
• Сосредоточение значительных сил Красной армии на Правобережье (около 200 тыс. чел. — треть су-
ществующей в то время Красной армии)
• Начало голода 1921—1923 гг.
• Изменение политики советской власти. Введение нэпа
• Усталость населения от войны
• Малочисленность отрядов армии УНР
Голод 1921—1923 гг. в Украине
Причины голода
• Политика «военного коммунизма» Упадок сельского хозяй- ства за годы Первой миро- вой войны, революции, гражданской войны Засуха и неуро- жаи 1921, 1922 гг. Повыше- ние норм хлебоза- готовки
• Незаинтересованность крестьян в увеличе- нии посевных площадей
• Падение товарности сельского хозяйства
Политика правительства
• Сокрытие факта голода. Изоляция войсками районов, охваченных голодом
• Изъятие хлебных запасов для отправки в Россию (голод в Поволжье)
• Заключение соглашения правительства УССР с Американской администрацией помощи, которая вместе с другими международными организациями оказывала помощь жертвам голода 10 января 1922 г.
• Предоставление крестьянам посевного материала, техники
Территория, охваченная голодом Масштабы голода
Современные Днепропетровская, Донецкая, Запорож- ская, Одесская, Николаевская области и юг Харьковской Голодали 4—7 млн человек. Голод сопро- вождался эпидемиями холеры, тифа, оспы
Международные организации, предоставившие помощь голодающим
АРА и Джойнт (90 % помощи), миссия Нансена, Сербско-Хорватско-Словенский комитет, Швейцар- ский, Датский, Немецкий Красный Крест, французский Верелиф, Швейцарские комитеты в Берне и Цюрихе, Чехословацкая миссия, религиозные организации (преимущественно протестантские)
Последствия, результаты
Умерли от голода 1,5—2 млн человек. Общие де- мографические потери составили 5 млн человек Подавление крестьянского по- встанческого движения в Украине Укрепление вла- сти большевиков
Кризисы хлебозаготовок
Ãîäû Ïóòè âûõîäà èç êðèçèñà Ïîñëåäñòâèÿ ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà
1925 Увеличение закупочных цен на хлеб Возобновление хлебозаготовок, рас- пространение нэпа
1927—1928 Увеличение закупочных цен на хлеб Возобновление хлебозаготовок
1928—1929 Восстановление военнокоммунистических методов, насильственная экспроприация хле- ба у крестьян, начало коллективизации Свертывание нэпа, начало всеобщей коллективизации
Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 63
Статус УССР 1920—1922 гг.
Äàòà Ñîáûòèå
10 марта 1919 г. Конституция УССР определила статус УССР как независимого государства
9 декабря 1920 г. ЦК РКП(б) определил форму отношений между УССР и РСФСР как межгосудар- ственную
28 декабря 1920 г. Подписание Союзного рабоче-крестьянского договора между Российской Социа- листической Федеративной Советской Республикой (РСФСР) и Украинской Соци- алистической Советской Республикой (УССР)
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Вступление РСФСР и УССР в военный • Вхождение объединенных комиссариатов в состав
и хозяйственный союзы Совнаркома РСФСР
• Объединение комиссариатов военных • Осуществление контроля и руководства объединен-
и морских дел, внешней торговли, фи- нансов, труда, путей сообщения, почты и телеграфа, Высшего Совета народного хозяйства ными комиссариатами посредством Всероссийских Съездов Советов депутатов рабочих, крестьян и крас- ногвардейцев и ВЦИК, в состав которых УССР на- правляет своих представителей
Международные соглашения УССР в 1921—1922 гг.
Äàòà Íàçâàíèå
31 января 1921 г. Договор с Грузией
14 февраля 1921 г. Договор с Литвой
18 марта 1921 г. Рижский мирный договор с Польшей
23 апреля 1921 г. Соглашение между Украиной и Германией об обмене военнопленными и ин- тернированными гражданами
3 августа 1921 г. Договор с Латвией
25 ноября 1921 г. Договор с Эстонией
7 декабря 1921 г. Временное соглашение между правительствами России, Украины и Австрии
26 декабря 1921 г. Представитель РСФСР В. Вороной от имени УССР подписал украино-итальян- ский договор
2 января 1922 г. Договор о дружбе и братстве с Турцией
6 июня 1922 г. Временное соглашение между УССР и Чехословакией
5 ноября 1922 г. Распространено действие российско-германского договора в Рапалло на Украину
В целом по состоянию на 1 мая В 1922 г. полномочные предста-
1923 г. правительством УССР было подписано 45 межгосударственных соглашений, четыре резолюции об- щеевропейской конференции в Генуе и семь соглашений с международны- ми организациями. вительства (посольства) УССР рабо- тали в Англии, Австрии, Италии, Германии, Польше, Чехословакии, России.
64 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Вхождение УССР в состав СССР
Ïðîåêò È. Ñòàëèíà. «Àâòîíîìèçàöèÿ» Ïðîåêò Â. Ëåíèíà
Предполагалось включение советских республик в состав РСФСР на правах автономии Предполагалось, что все советские республики войдут в новое государственное объединение на равных правах. Декларировалось, что каждая республика имела бы право свободного выхода из Союза
Украинское руководство заняло особую позицию по отношению к образованию Союза.
Не возражая против создания Союза, оно категорически отвергло план «автономизации»
30 декабря 1922 г. І съезд Советов СССР в целом утвердил Декларацию о создании Союза и Союзный до- говор. В состав СССР вошли РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР. В январе 1924 г.на ІІ съезде Советов СССР была принята Конституция СССР, которая завершила юри- дическое оформление Союза
Основные положения
Ст. 1. Компетенция Союзных органов в соответствии с Союзным договором от 30 декабря 1922 г.
• Представительство Союза в международных отношениях
• Изменение внешних границ СССР
• Заключение договоров о вхождении в состав Союза новых членов
• Объявление войны и заключение мира
• Заключение внешних государственных займов
• Ратификация международных договоров
• Установление системы внешней и внутренней торговли
• Установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза
• Урегулирование транспортных и почтово-телеграфных дел
• Определение основ организации Вооруженных сил СССР
• Утверждение единого бюджета, установление монетной, денежной и кредитной систем, а также системы общесоюзных, республиканских и местных налогов
• Установление общих основ землеустройства и землепользования
• Установление основных законов о труде
• Установление общих основ народного образования
• Установление общих мероприятий в области здравоохранения
• Установление системы мер и ве 5сов
• Организация общесоюзной статистики
• Основное законодательство в отношении союзного гражданства, иностранцев
• Право всеобщей амнистии
Ст. 26. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из Союза
Май 1925 г. ІХ съезд Советов УССР внес изменения в текст Конституции УССР,
закреплявшие вхождение УССР в состав СССР
Историческое значение
• С образованием СССР суверенные права УССР были урезаны еще больше. Право на выход было фик- цией, так как зависело исключительно от позиции ЦК РКП(б)
• Однако провозглашение СССР закрепило некоторые завоевания украинского народа: атрибуты госу- дарственности, признание территориальной целостности Украины, существование собственного ад- министративного аппарата. Некоторые права получили и национальные меньшинства, компактно проживавшие на территории Украины
Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 65
Развитие украинской культуры в годы нэпа
Îñíîâíûå ÷åðòû
• Идеологизация всех сторон культурной жизни, • Включение в Уголовный кодекс ответственно-
насильственное внедрение марксистской идео- логии сти за убеждения
• Усиление борьбы с безграмотностью
• Формирование «новой пролетарской интелли- • Активизация антирелигиозной кампании
генции» • Высылка за границу выдающихся представи-
• Реформирование системы образования (ограни- телей интеллигенции, не разделявших комму- нистических идей. В то же время привлечение к сотрудничеству представителей интеллиген- ции, эмигрировавших за границу
чение получения образования для «бывших»)
• Расширение сферы употребления украинского
языка (политика украинизации)
Коренизация в УССР
Âîïðîñ Õàðàêòåðèñòèêà
Форма • Украинизация и меры по культурно-национальному развитию национальных меньшинств в Украине
Период проведения • 1923 — начало 1930-х гг.
Основные деятели • П. Скрыпник, А. Шумский
Цель • Создание национальной основы для проведения большевиками своей полити- ки, а также для создания положительного образа советской власти как внутри страны, так и за ее пределами
Основные положе- ния (сформулиро- ванные на ХІІ съез- де РКП(б) (апрель 1923 г.)) • Подготовка, воспитание и выдвижение руководящих кадров коренной нацио- нальности
• Учет национальных факторов при формировании партийного и государствен- ного аппаратов
• Организация сети учебных и воспитательных учреждений, учреждений куль- туры, прессы, книгоиздательского дела на языках коренных национальностей
• Изучение национальной истории, возрождение и развитие национальных тра- диций и культуры
Итоги и резуль- таты • В 1930 г. число школ с украинским языком обучения составляло 85 %, в 75 % государственных учреждений делопроизводство было переведено на украин- ский язык, 90 % газет, более 50 % книг и журналов издавались на украинском языке
• Число украинцев среди служащих госаппарата возросло с 35 до 54 %
• Содействовала привлечению к советскому культурному строительству укра- инской интеллигенции, из эмиграции возвратилась часть деятелей культуры и науки
• Произошло стремительное развитие украинской культуры («Возрождение»)
• Были обеспечены культурно-национальные права национальных меньшинств, созданы административные национальные районы и т. д.
Основные тенденции развития науки
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Огосударствление системы научных учреждений. Ликви- • Идеологизация деятельности научных
дация любых объединений научных работников. Присво- ение Украинской академии наук статуса Всеукраинской. В ее состав вошли секции Украинского научного обще- ства. Деятельность Всеукраинской академии наук была строго регламентирована учреждений. Партийная оценка деяте- лей науки
• Подчинение государству системы выс-
шего образования
66 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Развитие образования в 1920-е гг.
Íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ
Ликвидация безграмотности Развитие государственной системы образования
• С 1921 г. создавались школы по ликвидации безграмотности — ликбезы, в которых должны были учиться все, кто не умеет читать и писать в возрасте от 8 до 50 лет. Благодаря ликбезам к концу 1920-х гг. в целом удалось преодо- леть безграмотность населения • Воспитание детей в возрасте от 4 до 8 лет осуществлялось в детских садах и детских домах; от 8 до 15 лет — в детских домах и семилетних трудовых школах; с 15 лет, после окон- чания семилетки, подростки поступали в профшколы с двух- летним сроком обучения, системой, которой завершалось на- чальное образование. Основное внимание начальная школа сосредоточивала на подготовке молодежи для работы на про- изводстве
• С внедрением политики украиниза- ции большое внимание уделялось обучению на родном языке • Высшими учебными заведениями в 1922—1929 гг. были техникумы и институты. Техникумы готовили специалистов узких профилей. Институты осуществляли подготовку адми- нистраторов и организаторов производства
Украинское национальное возрождение в литературе
Íàïðàâëåíèå Íàçâàíèå îðãàíèçàöèè Ïðåäñòàâèòåëè
Неоклассики — Н. Зеров, О. Бурггард (Ю. Клен), М. Драй-Хмара, М. Рыльский
Крестьянские художники «Плуг» П. Панч, А. Головко, С. Пилипенко
Пролетарская лите- ратура «Гарт», Вольная акаде- мия пролетарской лите- ратуры (ВАПЛИТЕ) В. Эллан-Блакитный, Н. Бажан, А. Довженко, Н. Ку- лиш, Ю. Смолич, В. Сосюра, П. Тычина, Ю. Янов- ский, Н. Хвылевой (Фитилёв)
Искусство
Íàïðàâëåíèå Íàçâàíèå îðãàíèçàöèè Õóäîæíèêè
Реализм (социали- стический) Ассоциация художни- ков Красной Украины (АХКУ) И. Ижакевич, К.Трохименко, О. Кокель, Ф. Кри- чевский, Г. Светлицкий, С. Прохоров, Н. Самокиш, И. Падалка, Н. Бурачек, А. Петрицкий, В. Касия
Авангардизм Ассоциация революци- онного искусства Украи- ны (АРИУ) Ассоциация панфутури- стов (Аспанфут) М. Бойчук, А. Богомазов, В. Меллер, К. Гвоздик, В. Седляр
М. Семенко
Музыка
Íàïðàâëåíèå Òâîð÷åñêîå îáúåäèíåíèå Ïðåäñòàâèòåëè
Социалистический реализм — Н. Ревуцкий, К. Богуславский
Модернизм Общество им. П. Леонтовича, Всеукраинское общество революци- онной музыки (ВУОРМ) М. Вериковский, В. Косенко, Б. Лятошинский
Народная песня, танцы Капелла «Думка», народные хоры, ансамбли Н. Городовенко, Г. Верёвка
Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 67
Театр
Íàïðàâëåíèå Òåàòð Ïðåäñòàâèòåëè
Реализм Первый государственный театр им. Т. Шевченко Государственный драматический театр им. И. Франко А. Загаров, Г. Юра
Авангард «Березиль», Украинский экспериментальный театр под руководством Н. Терещенко Лесь Курбас, Н. Кулиш, Н. Тере- щенко
В целом к середине 1920-х гг. в УССР насчитывалось 45 профессиональных театров
Религиозная жизнь в 1920-е гг.
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• В начале ХХ в. вместе с борьбой за украинскую государственность в Украине началось движение за
автокефалию Украинской православной церкви. В 1919 г. автокефалия Украинской православной церкви была провозглашена. Богослужение в украинских храмах стало проводиться на украинском языке. В 1921 г. в Киеве в соборе Святой Софии состоялся Всеукраинский православный собор, про- возгласивший Украинскую православную церковь автокефальной. Сначала советская власть под- держивала Украинскую автокефальную православную церковь (УАПЦ) с целью ослабить позиции Российской православной церкви (РПЦ). Но со временем советская власть начала с ней бороться и в 1930 г. ее ликвидировала
• В 1921—1923 гг. под предлогом борьбы с голодом произошло открытое ограбление храмов, изъятие
ценностей
• На протяжении 1920-х гг. государство проводило агрессивную антицерковную и атеистическую про-
паганду
Ñîâåòñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ Óêðàèíû (1929—1938 ãã.)
Ñîñòàâëÿþùèå ñîâåòñêîé ìîäåðíèçàöèè Óêðàèíû
Индустриализация Коллективизация Массовые репрессии «Культурная
революция»
Утверждение сталинской диктатуры
Ãîäû (ïàðòèéíûõ ôðàêöèé), êîòîðûå âåëè ìåæäó ñîáîþ áîðüáó Ëèäåðû ãðóïïèðîâîê ìàñêèðîâàâøèå áîðüáó çà âëàñòü Ïîëèòè÷åñêèå âîïðîñû,
1923— 1924 И. Сталин, Г. Зиновьев, Л. Каменев Л. Троцкий («Ле- вая оппозиция») «Платформа» Троцкого: мелкобуржуазное крестьян- ство необходимо «удерживать пролетарской дикта- турой»; для успеха социалистического строительства в отсталой крестьянской стране необходима поддерж- ка со стороны мирового пролетариата и мировой рево- люции; необходимо развивать тяжелую промышлен- ность, установить ее «диктатуру» в экономике; нельзя допускать подмену диктатуры пролетариата дикта- турой партии, поскольку все больше силы набирает бюрократизация партии, необходимо пересмотреть количественный состав аппарата, омолодить кадры, допустить свободу фракций
68 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Ãîäû (ïàðòèéíûõ ôðàêöèé), êîòîðûå âåëè ìåæäó ñîáîþ áîðüáó Ëèäåðû ãðóïïèðîâîê ìàñêèðîâàâøèå áîðüáó çà âëàñòü Ïîëèòè÷åñêèå âîïðîñû,
1925 И. Сталин, Н. Бухарин, А. Рыков Г. Зиновьев, Л. Ка- менев («Новая оп- позиция») «Наш генеральный секретарь не является той фигу- рой, которая может объединить вокруг себя старый большевистский штаб» (Л. Каменев)
1927 И. Сталин, Н. Бухарин, А. Рыков Г. Зиновьев, Л. Ка- менев, Л. Троцкий («Объединенная оппозиция») Платформа «блока»: необходимы высокие темпы индустриализации — «сверхиндустриализация», значительное увеличение налогов на крестьян; «про- должается бюрократизация партии и перерождение государства — нужно восстановить внутрипартийную демократию». Началось создание подпольной партии
1928— 1929 И. Сталин Н. Бухарин, А. Ры- ков, М. Томский («Правый уклон») Оппозиция выступает против свертывания нэпа и при- менения чрезвычайных методов в экономике, против теории «обострения классовой борьбы по мере продви- жения к социализму»
1929 год стал годом окончательной победы И. Сталина в борьбе против ленинских соратников за власть. Он же стал годом начала утверждения сталинского тоталитарного режима в СССР
Ïðè÷èíû óñòàíîâëåíèÿ ðåæèìà ëè÷íîé âëàñòè È. Ñòàëèíà
• Отсутствие традиций политической демократии в стране и реальных демократических свобод
• Низкий уровень политической культуры населения СССР
• Сосредоточение политической власти в руках одной партии
• Невысокий интеллектуальный уровень руководства ВКП(б), ограниченность его политической культуры
• Низкий образовательный уровень низовых руководителей и рядовых членов ВКП(б)
• Сакральный характер менталитета общества (наполнение религиозным содержанием общественных
институтов)
• Внутренняя природа советской власти, представлявшая собой диктатуру класса, которая переросла
в диктатуру партии и не отрицала возможности диктатуры одного лица
• Наличие широкого бюрократического аппарата, благосостояние которого зависело от сохранения ко-
мандно-административной системы
• Основным условием установления и поддержки существования такого режима был тотальный кон-
троль над обществом и постоянный террор, направленный против всех его слоев. Руководящей и на- правляющей силой советской тоталитарной системы была большевистская партия, признававшая своей идеологией марксизм-ленинизм. Таким образом, в Советском Союзе складывался тоталитар- ный режим
Индустриализация в УССР
Индустриализация — процесс соз- на ХІ партийной конференции. Боль- шевики считали, что для построения социализма необходимо создание качественно новых производитель- ных сил, важнейшей частью которых должна стать промышленность. Раз- витие последней рассматривалось ими как средство преодоления отсталости, ликвидации зависимости от импорта машин из враждебных капиталисти- ческих стран и создания армии.
дания крупного машинного произ- водства во всех отраслях народного хозяйства, прежде всего в промыш- ленности.
Импортозаменяемая индустриа-
лизация— создание промышленной базы, обеспечившей условия для замены импортной промышленной продукции продукцией собственного производства.
Политика индустриализации — Индустриализация была главной
политика, направленная на создание тяжелой промышленности. Впервые была одобрена большевиками в 1925 г. задачей первых пятилетних планов. Акцент делался на развитие горно- добывающей, металлургической,
Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 69
машиностроительной и химической промышленности. К концу 1930-х гг. СССР благодаря индустриализации превратился в индустриально-аграр- ную страну, заняв второе место в мире и первое в Европе по объемам произ- водства.
Решение о проведении индустри-
ализации было принято на ХІ съезде ВКП(б).
Цель • Преодоление экономической отсталости
• Обеспечение экономической независимости
• Создание экономической базы для укрепления обороноспособности страны
• Создание экономической базы построения коммунизма (социализма)
Срок проведения • 1927/1928 — конец 1930-х гг. (первая, вторая и третья пятилетки)
Характер • Импортозаменяемая
Источники • Доходы государственного сектора экономики
• Доходы от государственной монополии на внешнюю торговлю. Увеличение экс- порта сырья и сельхозпродукции
• «Ножницы цен» между промышленной продукцией и сельхозпродукцией
• Национализация промышленности. Ликвидация частного сектора экономики (сворачивание нэпа)
• Отмена конвертируемости червонца. Инфляция
• Увеличение норм выработки при сохранении существующих зарплат
• Увеличение рабочего дня
• Коллективизация. «Раскулачивание»
• Принудительные государственные займы
• Труд заключенных
• Трудовой энтузиазм. Стахановское движение
• Повышение цен на винно-водочные напитки
• Продажа за границу национально-культурных ценностей
• Антирелигиозная кампания. Разграбление церквей
• Увеличение прямых и косвенных налогов
• Введение карточной системы распределения продуктов и предметов первой не- обходимости. Снижение жизненного уровня населения
Экономические Социальные
• Перекачка денежных средств из села в город • Отвлечение огромных денежных средств от развития сельско- хозяйственного производства
• Ликвидация кулачества • Укрепление социальной базы сталинской диктатуры
• Огосударствление сельскохо- зяйственного производства • Отстранение крестьян от собственности и результатов труда, ликвидация экономических стимулов развития производства
• Ликвидация «аграрного перенаселения» • Массовое «бегство» крестьян из мест постоянного прожива- ния, дефицит рабочей силы в селе
Ïîñëåäñòâèÿ èíäóñòðèàëèçàöèè
Положительные Негативные
• Достижение экономической независимо- сти • Создание замкнутой экономики, которая сама себя обеспечивает
• Превращение СССР в сильное индустри- ально-аграрное государство • Создание возможностей для осуществления ста- линского военно-политического руководства
• Укрепление обороноспособности страны, создание мощного ВПК • Уменьшение производства товаров повседневного спроса
• Подведение технической базы под сель- ское хозяйство • Формирование политики всеобщей коллективиза- ции
• Развитие новых отраслей промышленно- сти, строительство фабрик и заводов • Стимулирование экстенсивного развития эконо- мики
70 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Этапы аграрных преобразований большевиков
Ýòàïû, ãîäû Õàðàêòåðèñòèêà
I этап. 1917—1918 • Отмена частной собственности на землю, национализация
• Муниципализация земли — передача ее в распоряжение местных (губернских, уезд- ным) советов
• Распределение помещичьих земель, передача их крестьянам без выкупа
• Социализация земли — уравнительное распределение земли согласно потребитель- ским или трудовым нормам; периодическое перераспределение земли
• Запрет аренды и наемного труда
ІІ этап. 1919—1920 • Создание крупных коллективных предприятий на основе бывших помещичьих име- ний (совхозов, колхозов) — коллективизация
• Уравнительное распределение земли между крестьянами; восстановление общинных форм землепользования
• «Военный коммунизм» в селе, продразверстка
ІІІ этап. 1921—1928 • Кооперация — добровольные коллективные формы возделывания земли, сбыта, пере- работки сельхозпродукции
• Добровольная коллективизация — создание на добровольных основах крупных кол- лективных предприятий (ТОЗы, артели, коммуны)
• Разрешение аренды и наемного труда
ІV этап. 1929—1933 • Всеобщая насильственная коллективизация (к концу 1930-х гг. было коллективизиро- вано 97 %); создание колхозно-совхозной системы
• Ликвидация мелкого крестьянского хозяйства; переход к крупному товарному произ- водству. Однако не была ликвидирована мелкотоварная форма хозяйствования — при- усадебное хозяйство, дававшее значительную долю продукции (молоко, мясо, яйца, овощи, фрукты)
• Раскретьянивание — уничтожение трудолюбивых хозяев земли (на протяжении 1929—1934 гг. в Украине было уничтожено более 200 тыс. «кулацких» хозяйств (1,2—1,4 млн чел.))
• Изъятие предметов труда и его результатов у самого рабочего
• Голодомор 1932—1933 гг.
Коллективизация в УССР
Коллективизация — создание кол- Решение о проведении коллекти-
лективных крестьянских хозяйств, которое на практике привело к отстра- нению крестьян от собственности на землю и от результатов своего труда. визации было принято на ХV съезде ВКП(б).
Цель • Обеспечение города средствами на нужды индустриализации
• Ликвидация «аграрного перенаселения»
• Распространение контроля государства за частным сектором сельского хозяй- ства (полное огосударствление экономики)
• Ликвидация кулачества как класса
• Увеличение товарности сельского хозяйства; попытка наладить эффективное сельскохозяйственное производство
Период • 1929—1937 гг.
Основные шаги правитель- ства • Насильственное создание колхозов
• Раскулачивание
• Ограничение переселения крестьян в города (1932—1933 гг.— введение па- спортов, которые выдавались лишь жителям городов. 17 марта 1937 г.— крес- тьянам не разрешалось покидать колхозы без подписания администрацией со- глашения с будущим работодателем)
Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 71
Окончание таблицы
Результат • Государство получило хлеб и уже не зависело от индивидуальных хозяйств в хлебозаготовке
• Государство получило средства для индустриализации
• Село потеряло треть рабочей силы
• Завершение огосударствления экономики
• Ликвидация индивидуального крестьянского хозяйства, однако сохранялось приусадебное хозяйство, которое в годы существования СССР давало значи- тельную долю молока, мяса, овощей и фруктов
• Ломка привычного уклада крестьянской жизни
• Формирование исторически новой системы хозяйствования, основанной на жесткой трудовой дисциплине, принудительном труде, прикреплении к колхо- зу (совхозу), натуральной оплате труда и т. д.
• Изъятие предметов труда и его результатов у самого рабочего
• Подрыв сельского хозяйства, постепенный его упадок
• Голодомор 1932—1933 гг.
Этапы коллективизации в УССР
Первый пятилетний план пред- предусматривала высокие темпы кол- лективизации в Украине по сравне- нию с другими союзными республика- ми. В январе 1930 г. Украину отнесли к группе регионов, где коллективиза- цию планировалось завершить на про- тяжении осени 1931 — весны 1932 г.
усматривал объединение в колхозы 30 % крестьянских хозяйств Украи- ны. Но уже на ноябрьском пленуме 1929 г. ЦК ВКП(б) был взят курс на всеобщую ускоренную коллективиза- цию. Резолюция пленума «О сельском хозяйстве Украины и о труде в селе»
Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà
1929—1930 гг. Период ускоренной коллективизации, превратившейся по сути в коммунизацию. Село погрузилось в водоворот самоуничтожения: крестьянство начало продавать или забивать скот, прятать или портить орудия труда. В 1928—1929 гг. в Украине было уничтожено до 50 % поголовья скота. В разных местах происходили крестьянские выступления
1930 г. Маневр сталинского руководства: вся ответственность за проведение коллективиза- ции была переложена на местные партийные и советские органы (статья И. Сталина в начале марта 1930 г. «Головокружение от успехов», постановление ЦК ВКП(б) от 14 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движе- нии»). Начался массовый выход из колхозов. Удалось предотвратить массовое крес- тьянское восстание
1931—1933 гг. Новый этап всеобщей коллективизации, ускорение ее темпов, окончание в целом коллективизации в Украине (было объединено 70 % крестьянских хозяйств). Ис- пользование голода как средства террора и геноцида
1934—1937 гг. Завершающий этап коллективизации. В 1937 г. колхозы объединяли 96,1 % посев- ных площадей
Голодомор 1932—1933 гг. в Украине
Голодомор — целевая политика ная на создание искусственного голо- да, геноцида украинского народа.
советского правительства, направлен-
72 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Причины голодомора
Необходимость уничтоже- ния украинского крестьян- ства как сознательного национального слоя, созда- вавшего угрозу имперским устремлениям Москвы Непосильные для крес- тьян хлебозаготовки, конфискация властью продовольственных за- пасов; чрезмерный хлеб- ный экспорт Нежелание колхозников работать в обще- ственном хозяй- стве Экономические про- счеты, попытка осу- ществить социалисти- ческое строительство военно-коммунистиче- скими методами
Точки зрения на причины голодомора
Голод был спланирован И. Сталиным заранее, чтобы ис- требить украинское крестьянство, в котором усматривал- ся оплот национализма и частнособственнической психо- логии. Геноцид украинского народа Необдуманная политика добывания средств на индустриализацию, когда судьба крестьянства не принималась во внимание
Голод начался в декабре 1931 г. и продолжался до начала 1934 г.
Наибольшего проявления достиг в июне 1933 г.
Голодом были охвачены такие регионы, как Кубань, Северный Кавказ, Казахстан.
Более всего голод поразил Украину
Последствия голодомора
Завершение коллективиза- ции, утвержде- ние колхозной системы, разо- рение села Массовые жертвы (по разным оцен- кам от 2,5 до 8 млн человек). Подрыв генофонда украин- ской нации Подавле- ние сопро- тивления украин- ского крестьян- ства Переселение крестьян из Рос- сии в Украину (Донецкую, Дне- пропетровскую, Харьковскую, Одесскую обл.) Голодомор стал поводом к развертыванию борьбы с «украинским буржуазным национализмом» (прибытие в 1933 г. комиссии во главе с П. Постышевым)
Советская политическая система в 1930-е гг.
Îáùèå ÷åðòû
• Культ личности Сталина • Создание системы официальных (огосударств-
• Господство однопартийной системы. Сращива- ленных) массовых организаций
ние партийного и государственного аппаратов • Унификация общественной жизни. Идеологи-
• Физическое устранение политических против- зация общественной жизни. Контроль над сред- ствами массовой информации
ников и оппонентов
• Создание разветвленного репрессивного аппара-
та. Массовые репрессии
Руководство УССР в 1920—1930-е гг.
Ãëàâû Ñîâíàðêîìîâ ÓÑÑÐ Ïåðâûå (ãåíåðàëüíûå) ñåêðåòàðè ÖÊ ÊÏ(á)Ó
Н. Скрыпник (1918—1919 гг.) Э. Квиринг (1918—1919 гг.)
Х. Раковский (1919—1923 гг.) В. Молотов (1920—1921 гг.)
В. Чубарь (1923—1934 гг.) Д. Мануильский (1921—1923 гг.)
П. Любченко (1934—1937 гг.) Э. Квиринг (1923—1925 гг.)
Н. Бондаренко (1937 г.) Л. Каганович (1925—1928 гг.)
Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 73
Окончание таблицы
Ãëàâû Ñîâíàðêîìîâ ÓÑÑÐ Ïåðâûå (ãåíåðàëüíûå) ñåêðåòàðè ÖÊ ÊÏ(á)Ó
Д. Коротченко (1938—1939 гг.) С. Косиор (1928—1938 гг.)
Н. Хрущев (1939—1947 гг.) Н. Хрущев (1938—1947 гг.)
Репрессивно-карательные органы СССР (УССР)
Ãîäû ñóùåñòâîâàíèÿ Íàçâàíèå Àááðåâèàòóðà
1917—1922 Всероссийская чрезвычайная комиссия ВЧК
1922—1934 Объединенное государственное политическое управление ОГПУ
1934—1941 Народный комиссариат внутренних дел НКВД
1941—1946 Народный комиссариат государственной безопасности НКГБ
1946—1953 Министерство государственной безопасности МГБ
1953—1954 Министерство внутренних дел МВД
1954—1991 Комитет государственной безопасности КГБ
Сталинские репрессии в УССР в конце 1920-х — в 1930-е гг.
Öåëü Ñïîñîáû è ìåòîäû ïðîâåäåíèÿ ðåïðåññèâíûõ ìåðîïðèÿòèé
• Уничтожение любой, даже потенциальной оппозиции • Показательные политические про- цессы; внесудебные преследова- ния; создание особых совещаний для упрощения судопроизводства над «врагами народа» и членами их семей; применение на практике органами НКВД методов физиче- ского воздействия на «врагов наро- да» и т. д.
• Подавление национально-освободительного движения
• Уничтожение прежней «партийной гвардии», всех, кто мог пролить свет на прошлое И. Сталина
• Преследование и уничтожение всех представителей бывших политических партий, зажиточных слоев населения
• Снятие социального напряжения в обществе, уничтожение «стрелочников» — представителей бюрократического и пар- тийного аппарата, на которых перекладывали ответствен- ность за просчеты Сталина и его окружения
Самые масштабные судебные процессы и дела
Ãîäû Äåëî
1928 «Шахтинское дело». Дело Вели Ибрагимова
1930 Процесс над меньшевиками
1930 Процесс над «Союзом освобождения Украины (СОУ)»
1930 Дело Промпартии
1931 Дело «Украинского национального центра (УНЦ)»
1933 Дело о некомплектной отгрузке комбайнов. Дело о вредительстве на электростанциях. Дело «Польской организации войсковой»
1933 Дело «Блока украинских националистических партий»
1933—1934 Дело «Украинской военной организации (УВО)»
74 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Ãîäû Äåëî
1935 Разоблачение «Всеукраинского боротьбистского центра»
1936 Дело «троцкистско-зиновьевского террористического центра»
1937 Дело «антисоветского троцкистского центра»
1937 «Процесс военных»
1938 Дело «антисоветского правотроцкистского блока»
Политические процессы были важнейшим элементом становления сталинской тоталитарной модели. На протяжении 1930—1941 гг. в Украине было «разоблачено» свыше 100 «центров», «блоков», «ор- ганизаций». С 1933 по 1938 г. численность членов КП(б)У сократилась на 48,3 %. Высшее партийное и государственное руководство УССР, национально сознательная украинская интеллигенция были поч- ти полностью уничтожены
Последствия сталинских репрессий в СССР
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Укрепление личной власти. Устранение возможных претендентов на власть
• Установление атмосферы страха. Создание образа врага
• Через систему ГУЛАГа прошло 5 % населения СССР
• Подрыв обороноспособности страны
• Уничтожение национальной элиты
• Падение в три раза темпов промышленного развития
Социальная структура общества по конституции СССР 1936 г. (УССР — 1937 г.)
Классы Прослойка
Рабочий класс Колхозное крестьянство Интеллигенция
Социальная структура общества 1930-х гг.
Íàçâàíèå Èåðàðõèÿ âëàñòè
Номенклатура И. Сталин — вождь
Члены Политбюро
Сотрудники ОГПУ—НКГБ, руководители производства, партийные руководители, государственные служащие
Интеллигенция Техническая и гуманитарная интеллигенция
Рабочий класс Рабочие — передовики производства
Рядовые рабочие
Крестьяне Механизаторы и прочие специалисты в сельском хозяйстве
Колхозники
Заключенные Уголовные преступники
Спецпоселенцы
Политические заключенные
Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 75
Развитие украинской культуры в 1930-е гг.
Исторические условия развития украинской культуры
Становление тота- литарного режима и культа личности Сталина Массовые репрес- сии Ликвидация безграмотности. Введе- ние обязательного общего четырех- летнего образования, переход в го- родах на семилетнее образование Сворачивание украинизации. Идеологическое давление на художников. Партийный конт роль. Русификация
Последствия
Навязывание единого твор- ческого мето- да — социа- листического реализма Завершение «культурной револю- ции». В конце 1930-х гг. число не- грамотных составило 15 % взрослого населения. Охвачены образованием дети всех возрастных групп. Полный партийно-государственный контроль над образованием «Расстрелянное возрождение» — уничтоже- ние молодых представителей украинской культуры, писателей и художников. В целом было репрессировано более 500 человек. Разрушение интеллектуальной и моральной преемственности украинской интеллиген- ции
Основными чертами социалисти- Наиболее распространен социалисти- ческий реализм был на территории СССР, где считался частью официаль- ной идеологии. Некоторые исследова- тели отвергают существование социа- листического реализма, утверждая, что это разновидность критического реализма.
ческого реализма принято считать: присутствие нового героя — револю- ционера-пролетария, коммуниста; воспевание коммунистических иде- алов; отображение и оценка жизнен- ных ситуаций с точки зрения марк- сизма-ленинизма; многогранность художественных форм и проявлений.
Развитие культуры в 1930-е гг.
×åðòû ðàçâèòèÿ
• Жесткий контроль со стороны государства
• Идеологизация культуры
• Четкая определенность форм, стилей и жанров
• Подчиненность взглядам вождя
• Главная цель: показать величие и «вечность» режима и укрепить культ вождя
• Репрессии в отношении тех, кто в своем творчестве шел наперекор существующему режиму
Выдающиеся достижения украинских ученых
Ôàìèëèÿ Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè
Н. Ахиезер, С. Бернштейн, М. Кравчук, М. Крейн, Г. Пфейффер Математика
Н. Боголюбов, Н. Крылов Физика. Нелинейная механика
А. Палладин Биохимия
А. Богомолец Медицина. В 1930 г. возглавлял Всеукраинскую академию наук (ВУАН)
Е. Патон Физика, электросварка
Ю. Кондратюк Изобретатель, разработчик теории космических полетов
Н. Стражеско Медицина, кардиология
76 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Ôàìèëèÿ Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè
В. Филатов Медицина, офтальмология
Н. Холодный, А. Сапегин, В. Юрьев, И. Агол Генетика и селекция
Л. Ландау, Е. Лифшиц Теоретическая, ядерная физика
М. Грушевский, Д. Багалий, М. Васи- ленко, М. Слабченко История, источниковедение
С. Ефремов, М. Возняк, Н. Зеров, А. Крымский Теория и история украинской литературы, языкознание
Ликвидация безграмотности
Ïåðèîä Îõâà÷åíî øêîëüíûì îáó÷åíèåì
1927—1928 гг. Более 65 % детей школьного возраста
1932—1933 гг. 98 % детей в возрасте до 10 лет
К концу 1939 г. в украинских губерниях насчитывалось лишь 15 % безграмотных в возрасте до 50 лет (в начале ХХ в.— 72 % безграмотных)
Школьное образование в 1920—1930-е гг.
Ãîä Ñîáûòèå
1921 Постановление СНК УССР о ликвидации безграмотности в республике
1923 Создание добровольного общества «Долой безграмотность», во главе с Г. Петровским
1930 Постановление ЦК ВКП(б) «Об общем обязательном начальном обучении», постановление ЦК ВКП(б)У «О введении обязательного общего начального обучения в Украине»
Этими постановлениями был закреплен принцип обязательности обучения. Государство рассматривало школу как один из наиболее весомых идеологических институтов. Началась грандиозная кампания — «всенародный поход за всеобуч». Термин «всеобуч» появился в 1930-е гг. и представляет собой сокра- щение от русских слов «всеобщее обучение»
Религиозная жизнь
Äàòà Ñîáûòèå
1 января 1928 г. Введение в действие Административного кодекса УССР, содержавшего раздел «Правила о культах». Утрачивал силу декрет правительства УССР о свободе совести
1929 г. Обвинение УАПЦ в антисоветской деятельности (в начале 1930 г. самоликвидировалась)
1930 г. Арест 2000 священников, всех иерархий УАПЦ
1932 г. Объявление И. Сталиным второй пятилетки «пятилеткой безбожия», «пятилеткой уничто- жения ре лигии»
1934— 1935 гг. Массовое закрытие церквей, уничтожение культовых сооружений (осталось лишь 9 % дей- ствующих церквей по сравнению с 1913 г.)
Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 77
Çàïàäíîóêðàèíñêèå çåìëè â 1921—1939 ãã.
Территория и население западноукраинских земель (начало 1930-х гг.)
Ñòðàíà Çåìëè Òåððèòîðèÿ, òûñ. êì 2 Íàñåëåíèå, òûñ. ÷åë.
Польша Восточная Галиция, Западная Волынь, Холмщина, Подляшье, Посянье, Лем- ковщина 132,2 8,9
Румыния Северная Буковина, Хотинщина, Южная Бессарабия, Марморощина 17,6 1240
Чехословакия Закарпатская Украина 14,9 735
В с е г о 164,7 10 875
Положение украинских земель в составе Польши, Румынии, Чехословакии и СССР
Óêðàèíñêèå çåìëè â ñîñòàâå
Âîïðîñ
äëÿ ñðàâíåíèÿ Ïîëüøè Ðóìûíèè ×åõîñëîâàêèè ÑÑÑÐ
Статус в составе государств Восточная Гали- ция — до 1923 г. автономия. Остав- шиеся украинские земли (Холмщина, Подляшье, Лем- ковщина, Посянье) входили в состав польских во- еводств Согласно Сен-Жер- менскому договору Буковина вошла в состав Румынии. В 1920 г. послы Англии, Франции, Италии, Японии Бессарабским про- токолом признали и утвердили захват края Румынией Вошли в состав ЧСР в соответ- ствии с Сен-Жер- менским дого- вором на правах автономии, но реально статус ав- тономии получи- ли лишь в октябре 1938 г. УССР — формаль- но суверенная ре- спублика в составе СССР (с 1922 г.). До 1922 г. входи- ла в военно-по- литический союз советских респуб- лик
Уровень экономиче- ского развития Низкий, существо- вание отдельных промышленных центров Низкий Низкий Вследствие ин- дустриализации УССР стала про- мышленно разви- той республикой. Индустриально- аграрный харак- тер развития
Аграрная реформа Ограниченная, украинские крес- тьяне подверга- лись дискрими- нации. Заселение украинских земель осадниками Ограниченная, украинские крес- тьяне подвергались дискриминации Крестьяне наделя- лись землей. Ре- форма сопровож- далась развитием инфраструктуры края Национализация земли. Передача земли крестья- нам. Развитие кооперации. С 1929 г. на- сильственная коллективиза- ция, голодомо- ры 1921—1923, 1932—1933 гг.
78 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Âîïðîñ Óêðàèíñêèå çåìëè â ñîñòàâå
äëÿ ñðàâíåíèÿ
Ïîëüøè Ðóìûíèè ×åõîñëîâàêèè ÑÑÑÐ
Суть правитель- ственной полити- ки в отношении украинского народа и культуры Репрессивная Репрессивная Лояльная Репрессивная
Украинское наци- онально-освободи- тельное движение Развитое, массо- вое, организован- ное Слабо развитое, организованное Развитое, органи- зованное Подавлено и ис- коренено
Положение украин- ской церкви Преследование православной церкви. Навязыва- ние католицизма. Права УГКЦ за- щищались кон- кордатом Польши с Папой Римским (1925 г.) и автори- тетом А. Шептиц- кого Румынский патри- архат подчинил себе православные епархии Бессара- бии и буковинскую митрополию. Укра- инские священники подвергались дис- криминации Правительство ЧСР не вмешива- лось в религиоз- ные дела Разгром УАПЦ. Антирелигиозные и антицерковные кампании. Вне- дрение и навязы- вание атеизма
Развитие украин- ского образования Препятствие раз- витию украинско- го образования, его ополячивание. Ограничения для украинцев во вре- мя поступления в вузы В 1934 г. оконча- тельно ликвидиро- вано украинское образование Динамично разви- валось начальное, среднее, специ- альное и высшее образование Динамично раз- вивалось на- чальное, среднее, специальное и высшее обра- зование. Борьба с неграмотностью. Насаждение ком- мунистической идеологии
Политика Польши в отношении украинских земель (1921—1939 гг.)
Ïåðèîä Õàðàêòåðèñòèêà
1921—1923 гг. Стремление показать мировой общественности, что правительство придержива- ется прав национальных меньшинств. Конституционно были закреплены права украинцев на собственный язык и получение начального образования на украин- ском языке. Восточной Галиции было предоставлено право автономии
1923—1926 гг. После признания странами Антанты принадлежности Восточной Галиции Поль- ше польское правительство взяло курс на ассимиляцию украинского населения. Было запрещено употребление терминов «Украина» и «украинцы». Украинцы испытывали открытую дискриминацию во всех областях. Раздача украинских земель польским осадникам. Преследование украинских политических партий и деятелей
1926—1937 гг. Поиск согласия с украинским народом. Регионом для этого должна была стать Волынь. Создание двуязычных школ, назначение украинцев на высокие государ- ственные посты и т. д. В то же время в 1930 г. проводились акции пацификации (умиротворения). Создание лагеря для политзаключенных в Берёзе-Картузской (1934 г.)
1937—1939 гг. Возвращение к жесткой антиукраинской политике
Западноукраинские земли в 1921—1939 гг. 79
Ведущие украинские политические партии на территории Польши
Íàçâàíèå äåÿòåëüíîñòè Öåëü Ñîöèàëüíàÿ áàçà Ìåòîäû áîðüáû Ëèäåðû ê ÑÑÑÐ, ÓÑÑÐ Îòíîøåíèå
Украинское на- ционально-де- мократическое объединение (УНДО) Борьба за само- стоятельную и Соборную Украину мир- ными, разре- шенными сред- ствами Старшее поколе- ние украинских политиков, духовенство, большинство интеллигенции, зажиточные крестьяне Легальные: парламент- ские, демо- кратические Д. Левицкий, В. Мудрый До начала 1930-х гг. — по- ложительное, после — нега- тивное
Украинская со- циал-демокра- тическая партия (УСДП). Группа «Вперед» Присоединение украинских земель к совет- ской Украине Рабочий класс, интеллигенция, неимущие крес- тьяне Соединение легальных и нелегаль- ных методов Н. и Л. Ганке- вичи, А. Па- щук, Х. При- ступа и др. Положитель- ное; перешла на просоветские, коммунистиче- ские позиции
Украинская радикальная партия (УРП) Объединилась с УПСР на Во- лыни. Образова- ли Украинскую социал-ради- кальную партию (УСРП) Обретение не- зависимости Украины, осу- ществление справедливой аграрной ре- формы, отде- ление церкви от государства, ограничение частной соб- ственности Крестьяне, ба- траки, сельская интеллигенция Легальные Л. Бачинский, И. Марчук Негативное
Коммунисти- ческая партия Западной Укра- ины (КПЗУ) Присоединение западноукра- инских земель к УССР Рабочий класс, крестьяне, ин- теллигенция Подпольная деятельность А. Клирик (Васильков), Р. Кузьма (Турянский), Н. Заячков- ский (Косарь), Г. Иваненко (Бараба) Положительное
Организация украинских на- ционалистов (ОУН) Обретение Со- борной Украи- ной независи- мости Бывшие солда- ты и офицеры армий УНР и ЗУНР, студен- ты, молодежь, интеллигенция Подпольная, террористи- ческая дея- тельность, национальная революция Е. Коновалец, А. Мельник Негативное
Создание Организации украинских националистов (ОУН)
Украин- Акции УВО Организация
ская военная организация • Покушение на С. Федака и Ю. Пилсудского (1921 г.) националистов (ОУН) украинских
Создана в июле 1920 г. во главе с Е. Коновальцем (УВО) • Кампания саботажа и террористических актов против украинских соглашателей (1922 г.) Создана в январе—фев- рале 1929 г. в Вене во главе с Е. Коновальцем
• Экспроприационные мероприятия (1924— 1926 гг.)
Студенческие, женские и другие националистические
организации
80 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Идеология ОУН
Интегральный национализм — дущему социально-экономическому устройству государства. Теорети- ческой основой деятельности было право украинского народа на самосто- ятельное соборное государство, а так- же определение путей достижения независимости. Идеологи ОУН счи- тали, что независимость украинского государства можно получить путем национальной революции — всена- родного восстания под руководством ОУН. Для подготовки национальной революции нужно всеми возможными способами расшатывать оккупацион- ный режим и одновременно готовить население к восстанию.
и д е о л о г и я О У Н , р а з р а б о т а н н а я Д. Донцовым и его преемниками, — национализм, объединяющий всю на- цию; он отвергает демократические идеалы, а высочайшей ценностью про- возглашает национальное государство, возглавить которое должен верхов- ный проводник — вождь. Единство вождя и народа должны обеспечить корпорации, коалиции, профсоюзы, выборные советы. Единственная пар- тия — ОУН — должна сформировать идеологическое руководство государства.
Идеологи интегрального нацио-
нализма мало внимания уделяли бу-
Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ èíòåãðàëüíîãî íàöèîíàëèçìà
• Жесткая антиукраинская политика как в Польше, так и в СССР
• Разочарование в демократических идеалах
• Общеевропейская тоталитарная тенденция в национально-освободительных движениях
• Пример Италии и Германии, бросивших вызов Версальской системе и создававших сильные
национальные государства
• Невозможность легальной борьбы за восстановление украинской государственности
Политика Румынии в отношении украинских земель (1921—1939 гг.)
Ïåðèîä Õàðàêòåðèñòèêà
I период. (1918— 1928 гг.) На украинские земли распространялось военное положение. Легальная политическая деятельность была запрещена. Ликвидация украинских общественно-культурных, образо- вательных учреждений (в 1927 г. закрыты все украинские школы). Проводилась жесткая политика румынизации
ІІ период. (1928— 1938 гг.) Либерализация режима. Возрождение украинской общественной, культурной, политиче- ской жизни. Продолжение политики ассимиляции в отношении украинского народа
ІІІ период. (1938— 1940 гг.) Установление королевской диктатуры сопровождалось полным уничтожением украинской национальной жизни, ликвидацией политических партий и общественных организаций
Татарбунарское восстание
Причины
Антиукраинская политика правящих кругов Румы- нии Курс Коминтерна на мировую революцию Крестьянское повстанческое движение. На протяжении 1918—1924 гг. произошло более 150 восстаний
16—25 сентября 1924 г. В восстании принимало участие около 6 тыс. чел. Возглавлял восстание рев- ком во главе с А. Клюшниковым. Слабовооруженные повстанцы не могли противостоять румынской армии. Восстание не поддержали молдавские крестьяне и немецкие колонисты
1925 г.Судебный процесс («Процесс 500») над участниками восстания. 85 человек были осуждены на различные сроки заключения. Судебные преследования продолжались вплоть до 1929 г. Сравнительно мягкие приговоры были обусловлены широкой кампанией протестов в Румынии и за ее пределами
Западноукраинские земли в 1921—1939 гг. 81
Украинские политические партии в Румынии
ãîäû ñóùåñòâî- Íàçâàíèå, âàíèÿ Öåëü äåÿòåëüíîñòè, èäåîëîãèÿ Ñîöèàëüíàÿ áàçà Ìåòîäû áîðüáû Ëèäåðû ê ÑÑÑÐ, ÓÑÑÐ Îòíîøåíèå
Коммунистиче- ская партия Бу- ковины (КПБ), 1918—1926. Вошла в состав Коммунисти- ческой партии Румынии на правах краевой организации Мировая револю- ция, радикальные социальные преобра- зования. Присоеди- нение к советской Украине. Построе- ние коммунизма Рабочие, бед- нейшие крес- тьяне, интел- лигенция Нелегаль- ные, орга- низация во- оруженных восстаний С. Канюк, С. Гуцуляк, Ф. Савчук Положитель- ное
Украинская на- циональная пар- тия (УНП), 1927—1938 Защищала интересы украинского на- селения, сохраняя лояльность по от- ношению к власти. Защита от румыни- зации. Объединение украинских земель в Соборное Украин- ское государство Интеллиген- ция, крес- тьяне Легальные, парламент- ские В. Залозец- кий До начала 1930-х гг.— положитель- ное, позднее — отрицательное
Партия укра- инских тру- дящихся Румынии «Осво- бождение», 1929—1934 Огосударствление экономики, осущест- вление аграрных преобразований, присоединение к со- ветской Украине. Построение комму- низма Рабочие, крестьяне, интеллиген- ция, моло- дежь Легальные, защита соци- альных прав рабочих Положитель- ное
Радикальная националисти- ческая органи- зация, середина 1930 х гг. Объединение укра- инских земель в Со- борное Украинское государство. Инте- гральный национа- лизм Национали- стическая, радикально настроенная молодежь Нелегаль- ные, револю- ционные А. Забачин- ский, И. Гри- горович, Д. Квитков- ский Отрица- тельное. УССР — форма российской оккупации Украины
Национально-освободительная борьба в Закарпатье в 1920—1938 гг.
Ïåðèîäèçàöèÿ Ïðèçíàêè
I этап. (1920 — начало 1930-х гг.) • Вовлечение населения в демократические институты власти (участие в выбо- рах, партийной борьбе, в работе местных органов самоуправления и т. д.)
• Формирование основных течений национально-освободительного движения в крае
• Создание программных установок, выяснение позиций («языковая дискус- сия»: народники и коммунисты утверждали, что население края является украинским)
• Попытка аппелировать к мировой общественности с целью добиться закреплен- ных в Сен-Жерменском договоре автономных прав для края (обращение к Лиге Наций 1922 г.)
82 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)
Окончание таблицы
Ïåðèîäèçàöèÿ Ïðèçíàêè
ІІ этап. (начало 1930-х — 1938 гг.) • Формирование самостоятельных украинских политических партий и блоков (Русский блок, Народнический блок)
• Развертывание непосредственной борьбы за автономию края
• Объединение в этой борьбе всех течений украинского движения
• Формирование разветвленной сети общественно-политических и культурных организаций, их активная деятельность
ІІІ этап. (ноябрь 1938 — март 1939 г.) • Предоставление автономии Карпатской Украине. Провозглашение независи- мости
Общественно-политические течения в национальном движении Закарпатья
Ðóñîôèëüñòâî Ðóñèíñòâî Óêðàèíîôèëüñòâî (íàðîäíè÷åñòâî) Êîììóíèñòè÷åñêîå
Преемники русофиль- ского течения второй половины ХІХ в. от- стаивали идею о том, что население края яв- ляется частью русского населения. Отстаивали право на автономию в составе Чехословакии или Венгрии Отстаивали са- мобытность на- селения края, утверждая, что ру- сины — отдельная европейская на- ция. Выступали за автономию края, а в перспективе — за независимость Отстаивали идею единства украинцев по обеим сторо- нам Карпат. Направляли свою деятельность на про- буждение национального самосознания населения. Выступали за автономию края в составе ЧСР, а в пер- спективе — за присоедине- ние к Соборной Украине Отстаивали идею объеди- нения украинцев, прожи- вающих по обеим сторонам Карпат. Организовывали борьбу за социальные права населения. Высту- пали за автономию края в составе ЧСР, в перспек- тиве — за присоединение к советской Украине
Русский блок Украинский блок Международная (ин- тернациональная) со- циалистическая партия Подкарпатской Руси (1918—1921 гг.); краевая организация КП Чехосло- вакии
Заседание Сейма Карпатской Украины и его решения
15 марта 1939 г. состоялось заседа- Главой Сейма — А. Штефан. «Кар- патская Сечь» была провозглашена армией нового государства.
ние первой сессии Карпатской Укра- ины, на котором была провозглашена ее независимость. Президентом нового государства был избран А. Волошин,
Çàêîí, ÷. 1
§ 1. Карпатская Украина является независимым государством. § 2. Название государства — Карпатская Украина. § 3. Карпатская Украина является республикой во главе с президентом, избранным Сеймом Карпат-
ской Украины.
§ 4. Государственным языком Карпатской Украины является украинский. § 5. Цвета государственного флага Карпатской Украины — голубой и желтый. § 6. Государственным гербом Карпатской Украины является прежний краевой герб. § 7. Государственный гимн Карпатской Украины — «Ще не вмерла Україна...»
Западноукраинские земли в 1921—1939 гг. 83
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ (1939—2006 гг.)
11
КЛАСС
Óêðàèíà â ãîäû Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû (1939—1945 ãã.)
Раздел Польши (1939 г. ). Судьба западноукраинских земель
Ïî òàéíîìó ïðîòîêîëó ê Äîãîâîðó î íåíàïàäåíèè Ïî Äîãîâîðó î äðóæáå è ãðàíèöå ìåæäó ÑÑÑÐ
ìåæäó ÑÑÑÐ è Ãåðìàíèåé (23 àâãóñòà 1939 ã.) è Ãåðìàíèåé (28 ñåíòÿáðÿ 1939 ã.)
• Сфера интересов Германии и СССР приблизи- тельно будет пролегать вдоль рек Нарев, Висла, Сян. В результате такого деления все западно- украинские земли оказались в сфере влияния СССР (кроме Закарпатья и Северной Буковины) • Холмщина, левобережное Надсянье, Лемков- щина, Подляшье (позднее эти земли получили общее название Закерзонье) вместе с оккупиро- ванными польскими землями вошли в состав ІІІ рейха
• Восточная Галиция, Западная Волынь вошли в состав УССР (СССР)
Украинский фронт ( сентябрь 1939 г. )
Командующий Украинским фрон- Состав: 28 стрелецких, 7 кавале-
том — С. Тимошенко, начальник шта- ба — Н. Ватутин. рийских дивизий, 10 танковых бри- гад, 7 артиллерийских полков резерва Главного командования.
Ïîêàçàòåëè Ñåíòÿáðü 1939 ã. Ïîòåðè
Личный состав, чел. 240 тыс. Несколько сотен
Танки, единиц 2,3 тыс. 10
Пушки и минометы, единиц 1,8 тыс. 5
Самолеты, единиц 4 тыс. 2
Территориальные изменения УССР в 1939—1940 гг.
Ãîä Èçìåíåíèÿ
1939 • Закарпатье (Карпатская Украина) — оккупировано и присоединено Венгрией
• Восточная Галиция, Западная Волынь — вошли в состав УССР
• Холмщина, Подляшье, Посянье, Лемковщина — установлена германская оккупацион- ная власть (вошли в состав Польского генерал-губернаторства)
1940 • Северная Буковина, Хотынщина, Придунайский край (Южная Бессарабия) вошли в состав УССР
84 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Советизация западноукраинских земель (1939—1941 гг. )
Советизация — процесс установ- преобразования, начало коллекти- визации, «культурная революция», ограничение влияния церкви, репрес- сии в отношении несогласных с со- ветской властью и потенциальных противников, индустриализация.
ления советской власти, насаждение во всех сферах государства образцов жизни, сформировавшихся за годы советской власти.
Составляющие советизации: юри-
дическое оформление вхождения в состав УССР, смена госаппарата, формирование советских органов власти, национализация, аграрные Решение о советизации западно-
украинских земель было принято на заседании политбюро ЦК ВКП(б) 1 октября 1939 г.
Äàòà Ñîäåðæàíèå
22 октября 1939 г. Проведение под контролем новой власти выборов в Народное собрание, которое в конце октября приняло Декларацию о вхождении Западной Украины в состав СССР и о ее объ- единении с УССР. В ноябре 1939 г. сессии Верховного Совета СССР и УССР приняли соот- ветствующие законы
Декабрь 1939 г. Создание на территории Западной Украины, официально включенной в состав УССР, шести областей — Львовской, Станиславской, Волынской, Тернопольской, Ровенской, Дрогобычской. Менее чем через год состоялось законодательное оформление и включение в состав УССР территорий Северной Буковины и придунайских земель (Южная Бесса- рабия)
2 августа 1940 г. По решению VII сессии Верховного Совета СССР была образована Молдавская Советская Социалистическая Республика, а на территории Северной Буковины и Хотинского уезда Бессарабии организована Черновицкая область и передана УССР. В состав УССР были включены также Аккерманский и Измаильский районы, которые в декабре 1940 г. обра- зовали Измаильскую область
Ноябрь 1940 г. Установление новых границ между Украинской и Молдавской ССР. Часть бывшей Мол- давской автономной ССР, входившая в состав УССР, была передана Молдавской ССР. В результате этого Украина лишилась Приднестровья с этническим украинским населе- нием. С включением в состав УССР Западной Украины, Северной Буковины и трех уездов Бессарабии население Украины увеличилось на 8,8 млн чел. и к середине 1941 г. состави- ло более 41,6 млн чел., а ее территория выросла до 565 тыс. км
2
Периоды советизации в предвоенные годы
До весны 1940 г. С весны 1940 г.
Режим внешне сохранял демо- кратичность, а реформы встре- чали поддержку со стороны на- селения Постепенно углубляются социалистические преобразования, сопровождающиеся массовыми репрессиями, поскольку боль- шинство местного населения считало их неприемлемыми
Отношение населения западноукраинских земель к советизации
Ìåðîïðèÿòèÿ, ïîääåðæàííûå íàñåëåíèåì Ìåðîïðèÿòèÿ, âûçâàâøèå íåäîâîëüñòâî íàñåëåíèÿ
• Ликвидация польских и румынских ор- ганов власти • Замена польских, румынских чиновников на местных коммунистов и лиц, присланных с востока Украины
• Конфискация земель крупных соб- ственников, национализация торговли и промышленности (эти отрасли боль- шей частью находились в руках поля- ков и евреев) • Насильственная коллективизация (к июню 1941 г. в колхозы было объединено 15 % хозяйств)
• Давление на церковь (как греко-католическую, так и православную)
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 85
Окончание таблицы
Ìåðîïðèÿòèÿ, ïîääåðæàííûå íàñåëåíèåì Ìåðîïðèÿòèÿ, âûçâàâøèå íåäîâîëüñòâî íàñåëåíèÿ
• Украинизация и укрепления системы образования (число украинских школ увеличилось до 6,5 тыс. с одновремен- ным сокращением польских, румын- ских; во Львовском и Черновицком университетах, Политехническом, Ме- дицинском, Ветеринарном институтах, Высшей торговой школе, консервато- рии, Высшей школе изобразительного искусства, а также техникумах и учи- лищах языком преподавания стал укра- инский) • Разгром политических партий и общественных объ- единений, в том числе таких почитаемых в народе, как Научное общество им. Т. Шевченко, «Просвіта», «Сель- ский хозяин», «Маслосоюз» и др.
• Массовые репрессии (начались практически сразу после захвата края Красной армией)
• Среди украинцев раньше других подверглись репрес- сиям активисты политических партий. Единственной организованной силой Сопротивления оставалась Ор- ганизация Украинских Националистов (ОУН). Весной 1940 г. режим начал широкомасштабные репрессии: с осени 1939 г. по осень 1940 г. в Западной Украине по политическим мотивам было репрессировано и депор- тировано около 10 % населения (318 тыс. семей, около 1,2 млн чел.). Смертность среди депортированных соста- вила 16 % (400 тыс. чел. депортировано в Сибирь и Ка- захстан)
• Развитие системы социального обеспе- чения, здравоохранения
• Людей сажали в тюрьмы без суда и следствия, с целью запугивания населения иногда проводились показатель- ные процессы (Львовский процесс над 59 членами ОУН, январь 1941 г.)
Доля УССР во всесоюзном производстве на 1940 г.
К концу 1940 г. в Украине добыча 25,7 % электроэнергии, 20 % товар- ного хлеба, 73 % сахара, 20 % мяса.
угля составляла 50,5 % от всесоюз- ного, производилось 64,7 % чугуна, 48,8 % стали, 67,6 % железной руды,
Соотношение сил сторон накануне нападения Германии на СССР
( июнь 1941 г. )
86 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Соотношение сил на участке основного удара группы армий « Юг »
Мобилизационные мероприятия в Украине
22 июня 1941 г. германские войска Красной армии было мобилизовано 2,515 млн чел. (в западных областях мобилизация была сорвана).
в 3 часа 45 минут начали бомбарди- ровку крупных городов и стратегиче- ских объектов, а в 4 часа пересекли границу. Советские погранвойска ока- зывали сопротивление.
К концу 1941 г. в народное ополче-
ние вступило 1,3 млн чел.
В июле 1941 г. более 158 тыс. чел.
На протяжении первых месяцев служили в истребительных отрядах.
войны в 16 областях Украины в ряды
Основные сражения на советско-германском фронте в 1941 г.,
происходившие на территории Украины
Íàçâàíèå Äàòà Õîä ñîáûòèé, ðåçóëüòàòû
Танковое сражение в районе Ровно—Дуб- но—Луцк— Броды 23—29 июня 1941 г. Первое крупное танковое сражение Второй мировой войны, в котором от обеих сторон было задействовано более 5 тыс. танков. Советские механи- зированные корпусы, получив приказ немедленно отразить наступление прорвавшихся танковых частей врага, пошли в бой без предварительной подготовки и авиационного прикрытия. Сражение завершилось почти полным разгромом советских войск
Значение. Хотя продвижение врага и было задержано на неделю, это было достигнуто высокой ценой: из 4,2 тыс. танков Юго-Западного фронта осталось лишь 737. Враг потерял несколько сотен танков. Удар механизированных корпусов сорвал попытку врага с ходу завладеть Киевом и дал возможность подготовить оборонительные рубежи на подступах к городу, вынудил врага преждевременно ввести в бой резервы
Киевская оборонная операция 7 июля — 26 сентября 1941 г. 5 июля 1941 г. германские войска сумели прорвать оборону между 5-й и 6-й советскими армиями и вышли непосредственно к оборонительной линии города. Это событие считается началом Киевской стратегической оборонительной операции, продолжавшейся 83 дня. Германское командо- вание расценило прорыв как решающую победу, и взятие Киева считалось делом ближайшего времени. Но германские части, подойдя к первой полосе обороны, не смогли ее преодолеть. Первый штурм Киева 11—14 июля не принес врагу успеха. Эти события положили начало героической обороне города, длившейся 71 день. Не увенчались успехом и последующие по- пытки врага завладеть городом. Защитники Киева (более 120 тыс. бой- цов, 33 тыс. из которых — народное ополчение) стойко держали оборону. 21 августа А. Гитлер принял решение прекратить лобовые атаки города
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 87
Окончание таблицы
Íàçâàíèå Äàòà Õîä ñîáûòèé, ðåçóëüòàòû
Киевская оборонитель- ная операция Тем временем сложилась угрожающая ситуация на флангах Юго-За- падного фронта, который оборонял город. Германские танковые части, обойдя защитников города с юга и севера, замкнули кольцо окружения возле Лохвицы. Приказ об отступлении советских войск был отдан слишком поздно, и четыре советские армии попали в окружение и были уничтожены. 19 сентября германские войска вступили в Киев
Значение. Сорвала планы германского командования быстро овладеть городом и вынудила его изме- нить направление решающего удара, что в конце концов привело к провалу плана «Барбаросса»
Оборона Одессы 5 августа — 16 октября 1941 г. После поражения на Южном фронте румыно-германские войска начали осаду Одессы. Однако быстро захватить город врагу не удалось. Несколь- ко штурмов было отражено с большими потерями для врага. Прежде чем покинуть город, советские войска провели удачную десантную опера- цию в районе села Григоровка, захватив тяжелые пушки, которые вели обстрел города. В результате прорыва германских войск в Крым было принято решение о прекращении обороны города. Эвакуация войск из Одессы прошла без потерь и явилась неожиданностью для врага
Значение. Советские войска, на протяжении 72 дней державшие оборону города, отвлекали на себя значительные силы врага, нанося ему большой урон (более 300 тыс. чел.). Оборона города позволила Черноморскому флоту на протяжении второй половины 1941 г. контролировать всю акваторию Черно- го моря, создавая угрозу безопасности побережью Румынии и нефтяным месторождениям
Оборона Се- вастополя 30 октября 1941 — 4 ию ля 1942 г. В октябре 1941 г. германские войска ворвались в Крым. 30 октября они вышли на далекие подступы к городу. Севастополь не имел оборонитель- ных сооружений с суши, но защита с моря была хорошо продумана. За короткий период вокруг Севастополя были созданы три линии защиты. Черноморский флот в течение 250 дней обеспечивал город всем необхо- димым. Неоднократные штурмы города германскими и румынскими войсками были отражены со значительными потерями для врага (более 300 тыс. чел.). Но поражение советских войск Крымского фронта на Керченском п-ве позволило германским войскам осуществить решающее наступление и прорвать оборону Севастополя. 3 июля 1942 г. Ставка дала приказ эвакуировать войска, но было уже поздно. Эвакуироваться смогла лишь небольшая часть защитников города
Значение. Оборона Севастополя на долгое время приковала значительные силы германских войск. Были сорваны планы по уничтожению Черноморского флота СССР
22 июля 1942 г. советские войска ритория Украины оказалась в зоне, оккупированной германскими вой- сками и их союзниками.
оставили г. Свердловск Ворошилово- градской области, после чего вся тер-
Места наибольших « котлов » и численность советских военнопленных
( по немецким данным )
Êîëè÷åñòâî çàõâà÷åííîé ñîâåòñêîé
Äàòà Ãîðîä âîåííîïëåííûõ, òûñ. ÷åë. ×èñëåííîñòü ñîâåòñêèõ áîåâîé òåõíèêè
òàíêè ïóøêè
Лето 1941 г. Умань 103 317 1902
Сентябрь 1941 г. Киев 665 884 3718
Осень 1941 г. с. Черниговка 65 212 673
Весна 1942 г. Харьков 227 652 1646
Керчь 180 Около 300 Более 3000
Лето 1942 г. Севастополь 100 160 700
88 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Общая численность советских воен- На протяжении 1941 г. в плен по-
нопленных составила 4,59 млн чел. пали 2 млн чел. (49 %).
Эвакуация
В короткий срок в восточные райо- голов скота. В эвакуации находились учреждения Академии наук УССР, 70 вузов, 50 театров. Выехали 3,5 млн человек.
ны СССР было эвакуировано более 550 крупных предприятий промыш- ленности (после освобождения верну- лись лишь некоторые), было вывезено 30 тыс. тракторов, 125 млн пудов зер- на и другого продовольствия, 6 млн
То, что не подлежало эвакуации,
уничтожалось.
Поражения советских войск в первые месяцы войны
Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ Àëüòåðíàòèâíîå ñóæäåíèå
1. Советское руководство во главе с И. Ста- линым не приняло необходимые меры для надлежащей подготовки советских войск к отпору врага; постоянное муссирование тезиса о том, что пакт о ненападении служит гарантией мирных отношений с гитлеров- ской Германией, дезориентировало армию и народ (заявление ТАСС от 14 июня 1941 г., в котором версия о подготовке Германии к нападению на СССР называлась провока- ционной). 1. В годы второй и третьей пятилеток была создана про- мышленная база на Востоке СССР. 1 сентября 1939 г. была введена всеобщая воинская повинность. Были увеличены затраты на военные цели, расширен выпуск оружия. Запущены в производство новые виды ору- жия, которые не уступали, а иногда даже были лучше образцов оружия других государств. Так, парк новых танков Т-34 и КВ количественно равнялся немецким средним танкам Т-ІІІ и Т-ІV. Ускоренными темпами про- ходил переход на новую структуру войск. Создавались механизированные корпуса, которые по своей ударной силе способны были решать стратегические задачи. На- кануне войны была проведена скрытая мобилизация, в результате которой численный состав Красной армии увеличился на 800 тыс. чел.; также в западные районы СССР было передислоцировано пять армий. Большая часть населения была убеждена в неизбежности войны с Германией, а Генеральный штаб разрабатывал планы войны с Германией («Гроза»)
2. И. Сталин и Генеральный штаб допустили серьезные просчеты в определении направ- ления главного удара врага. Главным совет- ское командование ошибочно считало наступ- ление на Украину, тогда как в соответствии с планом «Барбаросса» главный удар должна была наносить группа армий «Центр» 2. Главный удар немецкой группы армий «Центр» при- нес лишь временный успех. После битвы под Смолен- ском немецкое командование было вынуждено отдать приказ о переходе к обороне на московском направле- нии. Направление главного удара было изменено. Основ- ные ударные силы немецкой армии были направлены в Украи ну, борьба за ресурсы которой стала главной целью в действиях противника
3. Значительный боевой опыт немецкого командования и боевых частей в ведении современных мобильных боевых действий с применением значительного количества танков и самолетов 3. Советская армия тоже имела значительный боевой опыт. Советские советники и добровольцы принимали участие в Гражданской войне в Испании (1936—1939), в боях в Китае на стороне гоминдана против Японии (1937—1939). Советский Союз имел два серьезных кон- фликта с Японией: у озера Хасан (1938) и на реке Хал- хин-Гол (1939). В 1939 г. Красная армия осуществила «освободительный поход» в Польшу, в 1939—1940 гг. — агрессию против Финляндии («Зимняя война»). В 1940 г. захватила Прибалтику и Бессарабию. В этих конфликтах потери Красной армии были даже больши- ми, чем у немцев в Европе
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 89
Окончание таблицы
Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ Àëüòåðíàòèâíîå ñóæäåíèå
4. Неудачное расположение советских войск для ведения оборонительных боев. Расположения советских войск тремя эшелонами (57-я, 52-я и 62-я дивизии) привело к тому, что соединения вступали в бой поочередно, и это давало возмож- ность разбить их по частям 4. Эшелонное расположение советских войск, хотя и уменьшало количество войск, ведущих непо- средственные бои с врагом, но делали советскую оборону «вяжущей», с каждой неделей замедляя движение врага. Так, если в первый месяц войны враг углубился на территорию СССР более чем на 600 км, то в следующий месяц лишь на 150 км
5. Советские войска даже не готовились к оборони- тельным боям. Войну предполагалось вести «малой кровью и на территории врага». Составы боеприпа- сов и другого военного имущества располагались слишком близко к границе и уже в первые дни войны оказались в руках врага. Так, противник за- хватил 5 млн 400 тыс. винтовок из 7 млн 600 тыс., 191 тыс. пулеметов из 240. Как результат на три- пять бойцов приходилась одна винтовка 5. Имея значительное численное превосходство, советское командование особенно не тревожилось о проблемах обороны. По выражению Гитлера, если бы он знал истинное количество советской армии, то он бы еще подумал, нападать ли ему на СССР
6. К началу боевых действий на новой границе не было завершено строительство оборонительных сооружений. И к тому же они были расположены неудачно («линия Молотова»). Оборонительные со- оружения на старой границе были разоружены 6. В года Второй мировой войны ни одна из укреп- ленных линий не сыграла той роли, которая им отводилась, и не стала непреодолимым препят- ствием для наступающих войск противника
7. Массовые репрессии в армии на протяжении 1937—1938 гг. и в последующие годы привели к уничтожению лучших командных кадров Крас- ной армии. Было репрессировано около 45 тыс. чел. командного состава всех уровней (репрессиям был подвержен весь командный состав Киевского воен- ного округа). Новые командиры не имели достаточ- ного боевого и жизненного опыта 7. Нельзя однозначно утверждать, что все репрес- сированные командиры были талантливыми воен- ными, благодаря которым СССР выиграл бы сразу войну. К тому же часть из них была репрессиро- вана не по сфабрикованным делам. Если лучшие были репрессированы, то где взялись команди- ры, с которыми СССР выиграл войну? Согласно последним исследованиям, в 1937—1939 гг. из армии было уволено почти 45 тыс. офицеров, из которых лишь 17 тыс. можно отнести к категории репрессированных, среди них 2 тыс. погибли, а около 4 тыс. были отданы под трибунал
8. Низкий уровень подготовки бойцов Красной ар- мии. На начало 1941 г. лишь 7 % командно-началь- ствующего состава имели высшее образование, а 37 % вообще не имели соответствующей подготовки. Сла- бой оставалась инженерно-техническая подготовка бойцов. Значительная часть экипажей танков до вступления на службу даже не видела трактора и па- ровоза. Г. Жуков по этому поводу говорил: «Следует признать, что из-за безграмотности и бескультурья наших кадров мы очень часто несли большие потери в технике и живой силе, не достигнув возможного успеха» 8. Красная армия к введению всеобщей воинской повинности была кадровой и уровень подготовки бойцов и командиров был высоким. Об этом сви- детельствуют воспоминания ветеранов, прошед- ших войну от самого ее начала. Снижение профес- сионализма и уровня военной подготовки солдат и офицеров началось вместе с быстрым ростом численности солдат Красной Армии
9. Войска не были своевременно приведены в бо- евую готовность (за отдельными исключениями), чтобы дать надлежащий отпор врагу, несмотря на то, что сталинское руководство было своевременно предупреждено о возможном нападении 9. Накануне войны Сталин имел десятки сообще- ний из разных источников о планах Германии. Лишь незначительная их часть говорила о том, что война начнется в июне 1941 г. Должен ли был верить Сталин этим сообщениям, если сведения о начале войны в мае 1941 г. не подтвердились?
10. Авиация была сосредоточена на основных аэро- дромах, а не на полевых, что привело к огромным потерям в начале войны (в первые часы войны на 66 аэродромах было уничтожено 579 самолетов) 10. Вопреки уничтожению значительного количе- ства авиации в первые часы войны на аэродромах, советская авиация все равно численно превос- ходила врага, а счет в воздушных боях первого дня войны был 1 : 1
90 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Оккупация Украины Германией и ее союзниками (1941—1944 гг. )
Ñîñòàâëÿþùèå «íîâîãî ïîðÿäêà»
Система массового уничтоже- Система грабежей Система эксплуатации человеческих
ния людей и материальных ресурсов
Суть оккупационного режима за- аппарат проводил организованные грабежы населения, создавал невыно- симые условия, обрекал на голодную смерть.
ключалась в том, чтобы жестокостью и террором запугать людей, сломать их сопротивление и превратить в по- корных рабов. Военно-полицейский
Нацистский «новый порядок»
Îáùèå ÷åðòû
• Ликвидация суверенитета или государственно- • Расовая дискриминация, геноцид, антисеми-
сти завоеванных государств (территорий) тизм
• Экономические грабежи и использование всех • Террор, репрессии, массовые убийства невинов-
ресурсов в интересах ІІІ рейха ных
План «Ост» (план оккупационной политики на территории СССР)
Îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ
• Частичное онемечивание местного населения; засе- • Экономическое разграбление территории
ление немцами оккупированных земель Украины; превращение местного населения в рабов
• Массовая депортация населения, в том числе укра-
инцев, в Сибирь • Разграбление культурных ценностей, уни-
• Подрыв биологической силы славянских народов чтожение памятников культуры
План «Ост» окончательно не был (Министерство) оккупированных территорий. Возглавлял управление Розенберг. Управление состояло из четырех отделов: политического, ад- министративного, экономического, гражданского. Последнему непосред- ственно подчинялся рейхскомиссари- ат «Украина».
принят, была утверждена лишь его экономическая часть — разграбле- ние и эксплуатация захваченных ре- гионов.
Для управления оккупированны-
ми территориями ІІІ рейхом было создано специальное Управление
Административно-территориальное деление Украины
Íàçâàíèå Òåððèòîðèè*
Дистрикт «Галиция» Львовская, Дрогобычская, Станиславская и Тернопольская области (за исключе- нием северных районов); подчинялся так называемому Польскому (Варшавскому) генерал-губернаторству
Рейхскомиссари- ат «Украина» Ровенская, Волынская, Каменец-Подольская, Житомирская области, северные районы Тернопольской, северные районы Винницкой, восточные районы Николаев- ской, Киевская, Полтавская, Днепропетровская области, северные районы Крыма и южные районы Белоруссии. Центром рейхскомиссариата стал город Ровно
* Закарпатье с 1939 г. оставалось под властью Венгрии.
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 91
Окончание таблицы
Íàçâàíèå Òåððèòîðèè*
Транснестрия Территории Одесской, Черновицкой, южные районы Винницкой и западные районы Николаевской областей образовали новую румынскую провинцию
Военная админи- страция Восточные районы Украины (Черниговская, Сумская, Харьковская области, Дон- басс) до побережья Азовского моря, юг Крымского полуострова
Оккупационный режим в Украине
Îñîáåííîñòè îêêóïàöèîííîãî ðåæèìà
• В дистрикте «Галиция» режим террора был менее жестоким. • В Транснестрии режим был более
Здесь функционировали украинские общественные, а также кооперативные организации, учебные заведения. В органах местного самоуправления предпочтение отдавали украинцам перед поляками либеральным, не существовало террора, разрешалась торговля. Оккупационная власть четко выполняла приказ Антонеску: «Брать на занятых территориях все, что нужно, все, что возмож- но, без всяких церемоний»
• В восточных районах, находившихся под властью военной
администрации, допускалось существование некоторых укра- инских общественных организаций. Здесь не был установлен всеохватывающий систематический полицейский террор
На территории Украины окку- 120 газет на украинском языке, дей- ствовало 16 радиостанций.
пационная власть начала широкую нацистскую пропаганду: издавалось
Нацистские карательные органы на территории Украины
Íàöèñòñêèå êàðàòåëüíûå îðãàíû
СС (SS) — оборонительные отряды. Элитные подразделе- ния НСДАП. Созданы в ноя- бре 1925 г. как специальные группы для охраны фюрера и нацистских собраний в Мюн- хене. После того как в 1929 г. СС возглавил Г. Гиммлер, организация постепенно пре- вратилась в одну из наиболее влиятельных партийно-госу- дарственных структур ІІІ рей- ха. В 1934 г. СС становится самостоятельной организа- цией, неподконтрольной СА (штурмовые отряды). СС отве- чала за уничтожение внешних и внутренних «врагов нации» и практически контролировала германскую полицию СД (SD)— нацистская служба безопасности, разведывательное управ- ление СС, образованное в 1934 г. В 1936 г. ее воз- главил Р. Гейдрих. Глав- ная задача — обеспечение внутренней безопасности ІІІ рейха. СД имела право на внесудебные пресле- дования и расправы, аре- сты, обыски, конфиска- ции, тайные операции, направленные на уни- чтожение врагов рейха и т. д. Имела широкую агентурную сеть, досье на высшее руководство рей- ха и соседних государств Гестапо — государственная тайная полиция гитлеровской Германии в 1933—1945 гг., основанная по инициативе Г. Геринга. С 1936 г. гестапо руководил Г. Гиммлер, на протяжении 1939—1945 гг.— Г. Мюллер. С сентября 1939 г. гестапо вошло в структуру Цент- рального управления имперской безопасности (RSHA) как ІV управ- ление, которое возглавил Р. Гей- дер. Направления деятельности: борьба с противниками нацизма; надзор за политической деятель- ностью разных церквей, религи- озных сект и т. д.; комплектация картотеки и досье; ведение дел оккупированных территорий; ор- ганизация контрразведки и борьба со шпионажем
92 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Трагедия Волыни (1943 г.)
Ïðè÷èíû òðàãåäèè
• Драматическая история польского и украинского наро- • Террористическая и саботажная дея-
дов в ХVІ—ХVІІІ вв., наполненная крестьянскими бун- тами и казацкими восстаниями, которые подавлялись особенно жестоко и оставили в сознании многих поколе- ний незабываемые взаимные обиды, а также чувство со- циальной несправедливости тельность УВО, а затем ОУН на терри- тории Польши в межвоенный период
• Антипольская деятельность ОУН до
и во время Второй мировой войны, основанная большей частью на идео- логии интегрального национализма Д. Донцова и формировавшая в созна- нии украинцев ненависть к полякам, как препятствию на пути к независи- мости Украины
• Опыт украинцев в войне с Польшей в 1918—1919 гг.
и уроки поражения, указывавшие на то, что Польша является одним из главных препятствий создания неза- висимой Украины
• Неурегулированные общеполитические условия после
Первой мировой войны, которые лишили украинцев воз- можности обрести собственную государственность • Провокационная роль обоих тоталитар-
ных режимов — советского и нацист- ского — в усилении украино-польского конфликта
• Национальная политика II Речи Посполитой (1918—
1939 гг.) на восточных территориях базировалась на принципах национализма и отстранении других нацио- нальностей от участия в государственной и общественной жизни (дела автономии и самоуправления, проблема земельной реформы, образовательная политика, наруше- ние гражданских прав и свобод, репрессии в отношении украинцев); она не ликвидировала давние общественные конфликты, а наоборот — их заостряла
• Деморализующее влияние войны, вы-
звавшей моральное опустошение и от- ход от норм социального поведения, и повлекшей кровавый и преступный характер конфликта
• Бескомпромиссные позиции польского
правительства и руководства ОУН в тер- риториальном вопросе
Политическая и военная стратегия ОУН и Украинской повстанческой армии (УПА) на Волыни и в Восточной Галиции
Îñíîâíûå çàäà÷è
• Организация воинских подразделений ОУН на • Подчинение всех партизанских отрядов, дей-
территориях Волыни и Полесья, а потом в Вос- точной Галиции ствовавших на Волыни, руководству ОУН (Бан- деры) (в том числе отрядов Тараса Бульбы (Бо- ровца), ОУН (А. Мельника)
• Попытка как можно шире распространить свое
влияние на Волыни, устранение с этой террито- рии германской администрации • Изгнание польского населения с территории
Волыни и Восточной Галиции или уничтожение как препятствие в стремлении украинцев к не- зависимости
• Создание основ украинской администрации,
подчиняющейся ОУН и УПА
Хронология событий польско-украинского противостояния на Волыни и в Восточной Галиции
Äàòà Ñîáûòèå
30 июня 1941 г. Провозглашение во Львове Акта восстановления Украинского Государства и соз- дание правительства — Украинского государственного правления (УГП) во главе с Я. Стецко. Нацистский режим не признал этого политического решения
5, 9 июля 1941 г. Арест фашистами С. Бандеры в Кракове, Я. Стецко — во Львове
15 сентября 1941 г. Объявление фракции ОУН(Б) вне закона. Массовые аресты и убийства членов ор- ганизации. Переход ОУН(Б) на подпольные формы борьбы
Октябрь 1941 г. Окончательное формирование фашистской административной системы на Волыни
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 93
Продолжение таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
Ноябрь 1941 г. В Галиции и на Волыни поляки начали активно создавать свое движение Сопро- тивления — Армию Крайову. Для ее содержания польская власть часто проводила реквизицию продуктов у местного населения. Руководство Армии Крайовой, по- добно эмиграционному правительству, рассматривало Волынь как часть «кресов восходних», то есть польских восточных территорий, и неоднократно на между- народном уровне заявляло о необходимости в послевоенное время возродить Поль- ское государство в границах 1939 г. Создание регулярных отрядов Армии Крайо- вой завершилось к февралю 1942 г.
Декабрь 1941 г.— февраль 1942 г. Первые одиночные нападения польского подполья на украинское население на территории Польши. Целью нападений было уничтожение украинцев, работав- ших в фашистской администрации. Погибло около 400 человек, среди которых были священники и учителя
Начало 1942 г. Польские антиукраинские акции в Володавском, Грубешевском, Омашевском и Холмском уездах. На Холмщине, в соответствии с заявлением Общества «Холм- щина», в годы войны польские боевые формирования только в одном Грубешев- ском уезде сожгли более 50 украинских сел
Март—апрель 1942 г. Первые нападения на польское мирное население. В Дубенском, Ровенском, Луц- ком, Здолбуновском, Кременецком уездах и на Полесье было убито около 2 тыс. поляков
Апрель 1942 г. На II Конференции ОУН(Б) было заявлено о необходимости улучшения отношений между двумя независимыми государствами, Украиной и Польшей, о признании прав украинского народа на западноукраинские земли, осуждены шовинисти- ческие настроения среди поляков и их попытки захватить административно-хо- зяйственный аппарат западноукраинских земель. Вместе с тем, было принято решение об усилении революционной деятельности и подготовки к формированию повстанческой армии. Наряду с действующими на территории Волыни отрядами Полесской Сечи Т. Боровца (Тараса Бульбы) были сформированы отряды, подчи- нявшиеся ОУН(Б)
Июль 1942 г. Прошли первые украинские репрессивные акции против поляков в сельских ад- министрациях и лесничествах, созданных нацистами
14 октября 1942 г. Образование Украинской повстанческой армии (УПА), которую возглавил В. Ива- хив, а после его гибели — Д. Клячкивский (Клим Савур)
13 ноября 1942 г. Жертвы среди польского мирного населения (с. Оберки Луцкого уезда)
24—25 декабря 1942 г. Нападение польского отряда на с. Пересоповичи
Январь 1943 г. Польское население Волыни формирует отряды крестьянской обороны
17—23 февраля 1943 г. На III конференции ОУН(Б) было утверждено решение о переходе к открытой фор- ме борьбы с нацистским режимом и советской властью. Принято окончательное решение о формировании УПА. Решение об этнических чистках эта конференция официально не принимала, но сделала заявление о том, что ОУН и УПА будут ве- сти борьбу против всех вооруженных врагов Украинского государства, включая советские, германские войска и польские воинские формирования. Со временем районные организации ОУН(Б) получили свободу действий в отношении польско- го населения
15 марта — 10 апреля 1943 г. К УПА присоединились около 5 тыс. украинцев, служивших во вспомогательной полиции. Было захвачено большое количество немецкого оружия. Вместо украин- цев во вспомогательную полицию фашисты набирали поляков, проявивших себя в борьбе с украинцами
Март—апрель 1943 г. Жертвы среди мирного польского населения в Луцком, Ровенском, Дубенском и Здолбуновском уездах. Свои действия участники операций оправдывали ком- пенсацией за причиненные обиды
94 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
Апрель—май 1943 г. Массовые жертвы среди польского населения Сарненского и Костопольского уез- дов
Апрель—май 1943 г. Первые «расплатные акции» поляков против украинского населения проводили отряды польской полиции, польские отряды самообороны. Со временем их стали проводить все чаще и при бо
5льшем участии немецких регулярных воинских со-
единений
18 мая 1943 г. Воззвание-ультиматум ОУН(Б) к польскому населению: не идти на немецкую службу «за каждое сожженное наше село, каждую жертву, что будет с вашей вины, отразится на вас»
Июнь 1943 г. Нападения украинских отрядов на польское население в Дубенском и Луцком уез- дах становятся массовыми
5 июня 1943 г. Делегат польского правительства издает приказ о координации действий польско- го населения Волыни с целью самообороны
7 июля 1943 г. Попытка делегатов польского правительства прийти к согласию с украинскими представителями
11 июля 1943 г. Акция деполонизации Волыни. Во Владимирском уезде украинские отряды осу- ществили нападение не менее чем на 99 польских сел (в соответствии с польскими источниками — 167 населенных пунктов) и провели массовое истребление поль- ского населения. В результате акций, направленных против мирного населения Волыни, от рук полицаев и украинских националистов погибло около 40 тыс. по- ляков (по официальным данным потери составили 36,7 тыс. чел., известны имена 19,4 тыс. чел.), потери украинской стороны определяют в несколько тысяч
Август 1943 г. Осложнение украино-польских отношений в Галиции
21—25 августа 1943 г. ІІІ Чрезвычайный собор ОУН(Б). Утверждена политика борьбы за независимую соборную Украину. Главой про
5вода ОУН(Б) был назначен Р. Шухевич (Т. Чуприн-
ка)
Октябрь 1943 г. Коммюнике ОУН, в котором осуждался украино-польский конфликт на Волыни
27 октября 1943 г. Приказ № 1/43 ОУН, запретивший антипольские действия
Середина декабря 1943 г. Накануне католического праздника Рождества Христова по Волыни прокатилась новая волна антипольских акций
Январь 1944 г. Прибытие на Волынь польского полковника К. Бомбинского. Начинается процесс формирования новой польской дивизии, получившей название 27-й Волынской дивизии пехоты Армии Крайовой. В соответствии с планами польского подполья, решающее выступление против украинских вооруженных формирований должно было состояться с приближением Красной армии
Конец января 1944 г. 27-я Волынская пехотная дивизия Армии Крайовой, в состав которой вошли пар- тизанские отряды, часть представителей самообороны и подполья, действовавших в городах (всего около 7 тыс. чел.), осуществила нападение на УПА, захватив тер- ритории от Ковеля до Турии и р. Буг. С этих территорий было изгнано украинское мирное население
Начало 1944 г. Перемещение центра антипольских акций УПА с Волыни в Галицию
1 сентября 1944 г. Официальный отказ ОУН(Б) от антипольских акций. ОУН(Б) начала искать со- гласия с Армией Крайовой с целью совместной борьбы против советских войск. Главнокомандующий УПА в Восточной Галиции В. Сидор (Шелест) издал приказ, сдерживавший массовые антипольские акции «за исключением польского элемен- та, сотрудничающего с НКВД»
Вывод. Украинский народ имел полное право стремиться к независимости, однако методы и средства, применявшиеся ОУН и УПА для борьбы с поляками, не могут быть оправданными. Не имеют оправда- ния и акции поляков против украинского населения
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 95
Движение Сопротивления на территории Украины (1941—1944 гг.)
Движение Сопротивления— на- вой войны. Борьба носила различные формы: от духовного сопротивления до вооруженных действий.
ционально-освободительное движение народов, оккупированных Германией и ее союзниками в годы Второй миро-
Причины
Оккупация зе- мель захватчи- ками Жестокость ок- купационного режима Целенаправленная деятельность со- ветского руководства по организации движения Сопротивления на оккупи- рованных территориях Целенаправленная деятельность ОУН по организации движения Сопротивления
Формы сопротивления
Пассивные Активные
• Различная помощь партизанам • Партизанское движение
• Отказ сотрудничать с оккупационной властью • Деятельность подполья
• Саботаж мероприятий, осуществляемых оккупационной влас- тью • Диверсионная деятельность
• Пропагандистская деятельность
• Выпуск бракованной продукции
• Срыв поставок продовольствия для оккупационной армии
• Уклонение от принудительных работ и т. д.
Источники формирования партизанских отрядов
• Расположение в тылу врага специально сформированных отрядов
• Подразделения и отдельные солдаты, оказавшиеся в окружении и не имевшие возможности про- рваться в фронтовые части
• Отдельные граждане, которые не были призваны в армию, но были в состоянии держать в руках оружие и по своим убеждениям и желанию готовы были вести партизанскую борьбу
• Целенаправленная организация подполья и вооруженных формирований ОУН
• Самоорганизация населения с целью самообороны против мародеров
Течения в движении Сопротивления в Украине* (1941—1944 гг.)
Õàðàêòåðè- Òå÷åíèÿ
ñòèêà Ñîâåòñêîå Íàöèîíàëèñòè÷åñêîå Ïîëüñêîå
Цель Освобождение от захватчиков
Восстановление советской вла- сти Восстановление украинского государства Восстановление польского государ- ства, возвращение западноукраинских земель Польше
Организаци- онное оформ- ление 1941—1942 гг. Партизанские отряды, соединения; советское подполье (3500 подпольных ор- ганизаций и групп) Походные группы (1941 г.), Полесская Сечь (1941 г.), УПА (ноябрь 1942 г.) и другие отря- ды, подполье ОУН 1941—1942 гг. Ар- мия Крайова, Армия Людова, батальоны хлопские
* Украинцы также активно участвовали в антинацистском движении Сопротивления в странах Европы (Франции, Ита-
лии, Югославии).
96 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Окончание таблицы
Õàðàêòåðè- Òå÷åíèÿ
ñòèêà
Ñîâåòñêîå Íàöèîíàëèñòè÷åñêîå Ïîëüñêîå
Численность, тыс. чел. 50—600 30—200 (походные группы— 5) 10—20
Командиры С. Ковпак, А. Сабуров, А. Фе- доров, М. Наумов. Штаб партизанского движения в Украине возглавлял Т. Стро- кач Командир Полесской Сечи — Тарас Бульба (Боровец). Командующие УПА: Д. Кляч- кивский (К. Савур), Р. Шухе- вич (Т. Чупринка) Командующий Армии Крайовой — Т. Бур-Комаровский
Основные районы дей- ствий Украинское Полесье, Черни- говская, Сумская области Волынь, Галиция, украинское Полесье Волынь, Полесье
Специфика боевых дей- ствий Деятельность партизан, как правило, подчинялась и согла- совывалась с нуждами фронта: диверсии на железных доро- гах, удары по военным объ- ектам, разведка, помощь при переправе через реки и т. д. Са- мые крупные операции парти- зан: «Рельсовая война» и «Кон- церт» по срыву перевозок военных грузов на железных дорогах, а также рейды круп- ных партизанских соединений в тылу врага В основном действовали как са- мооборона населения — вытес- нение оккупационной админи- страции, создание украинской, защита населения от произвола власти, срыв попытки вывоза в Германию продовольствия и рабочей силы, проведение оборонительных боев с карате- лями по периметру и в центре контролируемой территории. Нападения на военные объекты осуществлялись в основном с целью завладеть оружием Действовали как самооборона поль- ского населения. Подтверждала пре- тензии Польши на западноукраинские земли
Коллаборационизм* на территории Украины в годы Второй мировой войны
Коллаборационизм — явление, тельств или отдельных лиц с оккупа- ционной властью.
характерное для периода Второй ми- ровой войны. Сотрудничество прави-
Ïðè÷èíû êîëëàáîðàöèîíèçìà
• Желание отомстить советской власти за все • Карьеризм, стремление приспособиться к но-
причиненные беды (репрессии, раскулачивание и т. д.); в оккупационной администрации, поли- ции эта категория составляла 25—30 % вым условиям жизни (коммунисты, комсомоль- цы, советские активисты составляли 30—50 %)
• Позиция советского правительства в отношении
• Идеологическое неприятие советской власти, военнопленных, считавшихся предателями
коммунистической идеологии, антисемитизм • Обман нацистской пропаганды
• Опасения за собственную жизнь и жизнь близ- • Надежда на помощь Германии в борьбе за неза-
ких висимость Украины
* Использование понятия «коллаборационизм» применительно к Украине и другим территориям, рассматриваемым на-
цистским руководством как «жизненное пространство», не совсем корректно. Явление «коллаборационизма» подразумевает существование подневольной и господствующей сторон. На территории Украины подневольной стороны не было, были лишь народы, которые подвергались колонизации и уничтожению.
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 97
Вооруженные формирования украинцев в составе германс кой армии
и карательных органов
Íàçâàíèå Õàðàêòåðèñòèêà
Дружины украин- ских националистов Состояли из специального отдела «Нахтигаль» (командир Р. Шухевич, 330 стрельцов) и организации «Роланд» (командир Е. Побегущий, 350 стрельцов). «Роланд» так и не принял участие в боях в Украине. После расформирования этих дружин из них был создан 201-й батальон охранительной полиции, который дей- ствовал до декабря 1942 г. в Белоруссии, ведя борьбу с партизанами. После рас- формирования батальона его личный состав был распущен, а командный — был арестован во Львове. Нескольким командирам, в том числе Р. Шухевичу, удалось бежать из заключения
Дивизия вафен СС «Галиция» (14-я гренадерская дивизия СС) (9—12 тыс. солдат) О формировании дивизии было объявлено 28 апреля 1943 г. По некоторым источни- кам желающих вступить в дивизию было от 62 до 84 тыс. чел. Медицинскую комис- сию прошли 52 тыс. чел. Согласно приказу Гиммлера о дивизии «Галиция» запре- щалось говорить как «об украинской дивизии либо об украинской нации». В конце войны дивизия была переименована в 1-ю Украинскую дивизию укра- инской национальной Армии (УНА). В марте 1945 г. была создана 2-я украинская дивизия УНА (фактически полк)
Вспомогательная по- лиция (Украинская вспомогательная по- лиция) Вооруженные формирования, созданные гитлеровцами с целью поддержки «нового порядка» на территории Украины. Создана 27 июля 1941 г. Принимала активное участие в акциях оккупантов против партизан и мирного населения. Часть подразделений Вспомогательной полиции в 1943 г. перешла на сторону УПА (около 5 тыс. чел.)
Охранная полиция В феврале 1942 г. были созданы украинские подразделения для борьбы с парти- занами (всего 50 батальонов)
Вывод. Кроме названных отдельных частей, украинцы входили в состав и других частей германской армии, но не образовывали национальных формирований. В составе германской армии к 1944 г. воева- ло 220 тыс. украинцев. На сотрудничество с оккупантами согласилось около 1 % населения Украины
Операции советских войск по освобождени ю Левобережной Украины
и высадка в Крыму (1943 г. )
Äàòà Íàçâàíèå
Декабрь 1942 г. Освобождение первого населенного пункта на территории УССР — с. Пивневка Миловского района Ворошиловоградской (ныне Луганской) области
29 января — 18 февраля 1943 г. Наступление Юго-Западного и Южного фронтов. Освобождение северной части Донбасса
2 февраля — 6 марта 1943 г. В результате наступления Воронежского и Центрального фронтов были освобож- дены Харьков и восточная часть Донбасса
19 февраля — 25 марта 1943 г. В результате контрнаступления германских войск Харьков и северо-восточная часть Донбасса снова перешли в руки захватчиков
17—25 июля 1943 г. Изюмско-Барвенковская операция
17 июля — 2 августа 1943 г. Миусская операция
3—23 августа 1943 г. Белгород-Харьковская операция
13 августа — 22 сентября 1943 г. Донбасская операция
26 августа — 1 ок тября 1943 г. Чернигово-Припятская операция
Август—декабрь 1943 г. Битва за Днепр. Состояла из ряда операций по форсированию Днепра и освобож- дению Киева
26 сентября — 5 ноя- бря 1943 г. Мелитопольская операция
98 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Íàçâàíèå
10—14 октября 1943 г. Запорожская операция
Октябрь 1943 г. Днепропетровская операция
31 октября — 11 декабря 1943 г. Керченско-Ельтигенская операция
Фронты советских войск , действовавшие на территории Украины в 1943—1944 гг.
Воронежский фронт Степной фронт Юго-Западный фронт Южный фронт
1-й Украинский фронт, Н. Ватутин 2-й Украинский фронт, И. Конев 3-й Украинский фронт, Р. Малиновский 4-й Украинский фронт, Ф. Толбухин
Соотношение сил накануне битвы за Днепр
Операции советских войск по освобождению Правобережной Украины , Крыма
и западноукраинских земель (1944 г. )
Íà÷àëî îïåðàöèè Íàçâàíèå îïåðàöèè
Январь 1944 г. Житомирско-Бердичевская
24 января 1944 г. Корсунь-Шевченковская
Февраль 1944 г. Ровенско-Луцкая
30—31 января 1944 г. Никопольско-Криворожская
4 марта 1944 г. Проскуровско-Черновицкая
5 марта 1944 г. Уманско-Ботошанская
Март 1944 г. Одесская
8 апреля 1944 г. Крымская
13 июля 1944 г. Львовско-Сандомирская
20 августа 1944 г. Ясско-Кишиневская
Октябрь 1944 г. Карпатско-Ужгородская
В результате проведенных в ян- лах границ 1941 г. (ст. Лавочное). 14 октября 1944 г. в Киеве состоялось торжественное заседание по случаю освобождения Украины. 28 октября 1944 г. был освобожден Ужгород — последний населенный пункт в преде- лах современных границ Украины.
варе—октябре 1944 г. четырьмя Украинскими фронтами операций территория украинских земель была окончательно освобождена от гит- леровских захватчиков. 8 октября 1944 г. был освобожден последний населенный пункт УССР в преде-
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 99
Депортация населения с территории Украины и Крыма в 1944 г.
Íàðîä ×èñëåííîñòü äåïîðòèðîâàííûõ, òûñ. ÷åë.
Крымские татары 238,5
Греки 14,7
Болгары 12,4
Армяне 8,5
Приказ № 0078/42 по НКВД и Наркомату обороны (22 июня 1944 г.)
В последнее время в Украине, особенно в Киевской, Полтавской, Винницкой, Ровенской и других об- ластях, наблюдаются откровенно враждебные настроения украинского населения против Красной армии и местных органов Советской власти. В отдельных районах и областях украинское население враждебно противится выполнять мероприятия партии и правительства по восстановлению колхо- зов и сдаче хлеба для нужд Красной армии, хлеб закапывается в ямы. Во многих районах вражеские украинские элементы, преимущественно из лиц, уклоняющихся от мобилизации в Красную армию, организовали в лесах «зеленые» банды, которые не только взрывают военные эшелоны, но и нападают на небольшие воинские части, а также убивают местных представителей власти. Отдельные красноар- мейцы и командиры, попав под влияние полуфашистского украинского населения и мобилизованных украинцев из освобожденных областей Украины, стали разлагаться и переходить на сторону врага. Из приведенного выше видно, что украинское население стало на путь открытого саботажа Красной ар- мии и Советской власти и стремится к возвращению германской оккупации. Поэтому, с целью ликви- дации и контроля над мобилизованными красноармейцами и командирами освобожденных областей Украины, выслать в отдаленные края Союза ССР всех украинцев, проживавших под властью герман- ской оккупации Выселения осуществлять: а) в первую очередь украинцев, которые работали и служили у немцев; б) во вторую очередь выслать всех оставшихся украинцев, кто знаком с жизнью во время германской оккупации; в) выселение начать после того, как будет собран урожай и сдан государству для нужд Красной армии; г) выселение осуществлять исключительно ночью и внезапно, чтобы не дать возможности спрятаться одним и не дать знать членам его семьи, находящимся в Красной армии. Над красноармейцами и командирами из оккупированных областей установить следующий конт- роль…
Приказ был выполнен частично. из Западной Украины) было депорти- ровано около 1 млн человек
До 1952 г. из УССР (преимущественно
Советские партизанские отряды и соединения в 1944 г.
Öåëü äåÿòåëüíîñòè
• Оказывать содействие Советской армии в осво- • Вести разъяснительно-агитационную работу
бождении Украины • По мере освобождения территории Украины
• Удостоверять присутствие представителей со- распространять свою деятельность на террито- рии Румынии, Венгрии, Словакии и Польши
ветской власти на еще оккупированной террито- рии
100 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Этапы деятельности УПА
Ãîäû Õàðàêòåðèñòèêà
1942—1944 Формирование, расширение сети отрядов, накопление оружия, проведение отдель- ных операций, направленных против германских войск, советских и польских пар- тизан
1944—1946 Сворачивание борьбы против Германии и ее союзников; определение цели дальней- шей борьбы: основное внимание было сосредоточено на борьбе против восстановле- ния советской власти на западноукраинских землях
1946—1950 Широкомасштабная партизанская борьба против органов советской власти на за- падноукраинских землях; рейды в Польшу, Чехословакию, Австрию, Германию, Румынию для вывода основных сил из-под удара советских карательных органов и с целью широкой пропаганды борьбы. 13 сентября 1949 г. УПА прекратила свое существование и влилась в подполье ОУН(Б)
1950—1960-е Боевые действия разрозненных отрядов за выживание, затухание вооруженной борьбы. 11 апреля 1960 г. состоялся последний бой возле хутора Лозы Подгаецкого района Тернопольской области
Борьба советской власти с УПА (1944—1950-е гг. )
Период, дата Содержание
I период. Декабрь 1944 г.— июнь 1945 г. Три широкомасштабные антиповстанческие операции с привлечением регулярных войск, войск НКВД, бойцов партизанских отрядов, карательных отрядов (более 200 тыс. с тяжелым вооружением и авиацией). Проведено 40 тыс. мелких опера- ций
ІІ период. 1946 г. «Большая блокада». Для проведения операции привлекалось более 60 тыс. бойцов регулярной армии, НКВД
ІІІ период. 1947—1950-е гг. Систематические операции по уничтожению, вытеснению за пределы УССР боевых отрядов УПА
В борьбе с ОУН-УПА погибло 30 тыс. 676 военных, милиционеров, пограничников, гражданских (пар- тийные, государственные служащие, председатели колхозов, руководители предприятий, учителя, врачи и т. д.). Потери ОУН-УПА составили за 1944—1956 гг. 155 тыс. 108 человек
Методы борьбы
• Военные операции. Проведение массовых мобилизаций в ряды Советской армии, что подрывало со- циальную базу повстанческого движения
• Облавы и аресты тех, кто подозревался в оказании помощи повстанцам
• Арест и депортация в восточные районы СССР подозреваемых в связях с повстанцами, членов их се- мей и близких. Акции продолжались до 1949 г. Всего было депортировано более 200 тыс. человек
• Агитация, пропаганда, идеологическое давление на мирное население
• Действия переодетых в повстанцев отрядов НКВД, устраивавших террор местного населения
• Создание отрядов самообороны
• Проведение политики советизации
• Амнистия участникам повстанческого движения (первая была объявлена в мае 1945 г. Амнистиро- вана 41 тыс. повстанцев, дезертиров и тех, кто скрывался от призыва в Советскую армию. Из них 17 тыс. человек были арестованы. До 1949 г. были объявлены еще четыре амнистии, но они уже не имели такого успеха)
Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 101
Официальные советские данные о потерях Украины во время войны (1945 г. )
На территории УССР германско- нодорожных станций, 14 тыс. почто- во-телеграфных учреждений, уничто- жили 18 тыс. лечебных учреждений, 32,9 тыс. школ, техникумов, высших учебных заведений и научно-иссле- довательских институтов, 19,2 тыс. библиотек.
фашистские захватчики уничтожили и замучили 4,4 млн советских граж- дан, в том числе 3,1 млн мирных жителей, 1,3 млн военнопленных, 2 млн советских граждан попали в не- мецкое рабство.
Разрушили и сожгли 714 городов Р а з р у ш и л и и р а з г р а б и л и
и рабочих поселков, более 28 тыс. сел, более 2 млн домов, более 540 тыс. над- ворных построек, оставили без крова около 10 млн человек. 27,9 тыс. колхозов, 872 совхоза и 1,3 тыс. МТС. Отняли и вывезли в Германию 7594 тыс. голов крупного рогатого скота, 3311 тыс. лошадей, 9333 тыс. голов свиней, 7317 тыс. голов овец и коз, 59 297 тыс. шт. до- машней птицы.
Немецко-фашистские захватчики
разрушили 16,1 тыс. промышленных предприятий; уничтожили или вы- везли 127,8 тыс. электромоторов, 81,6 тыс. металлорежущих стан- ков, разрушили 29,8 тыс. км же- лезнодорожных линий, в том числе 28,7 тыс. км линий магистральных железных дорог, 1916 зданий желез-
Немецко-фашистские захватчики
нанесли материальный ущерб граж- данам и народному хозяйству УССР на сумму, равную 285 млрд крб (в го- сударственных ценах 1941 г.).
Óêðàèíà â ïåðâîì ïîñëåâîåííîì äåñÿòèëåòèè (1945—1955 ãã.)
Состояние промышленности и сельского хозяйства УССР в 1945 г.
Ïðîìûøëåííîñòü Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî
• Производство составляло треть довоенного уровня (на протя- жении 1943—1945 гг. было восстановлено 3 тыс. крупных про- мышленных предприятий) • Сокращение трудоспособного населения в 2,5 раза; 80 % кол- хозников составляли женщины
• В 1943—1945 гг. было восстановлено 20 тыс. км железнодорож- ных путей и 68 % линий коммуникаций • Сокращение посевных площа- дей, поголовья скота
• Численность рабочих в 1945 г. составляла 60 % от довоенных показателей (3,7 млн чел.) • Изношенность техники
• Валовая продукция земледелия в 1945 г. составляла 51,5 %, животноводства — 39,8 % (от довоенного уровня)
• Недостаток квалифицированной рабочей силы (осталось всего 17 % от довоенного уровня)
• Необходимость обеспечить работой и профессией демобилизо- ванных из рядов Советской армии (2,2 млн чел.) и репатриантов (800 тыс. чел.)
• Засуха 1946 г.
• Хроническая нехватка жилья для рабочих
Политика правительства в сельском хозяйстве в конце 1940 — начале 1950-х гг.
Ìåðîïðèÿòèÿ
• Подтверждение выполнения обязательного ми- • Увеличение налогов на крестьян от продажи
нимума трудодней (за невыполнение колхозни- ков отправляли в ссылки) продукции на рынке
• Сокращение приусадебных участков колхозни-
• Укрупнение колхозов ков
• Колхозникам было рекомендовано сдавать мел- • Снижение натуральной оплаты, увеличение на-
кий домашний скот (забито 2 млн голов скота) логов на приусадебное хозяйство
102 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Восстановление разрушенного хозяйства в УССР
Восстановление разрушенного хо- цесс восстановления разрушенного войной промышленного потенциала, социально-культурное возрождение, возвращение к мирной жизни.
зяйства— период в истории УССР и СССР после освобождения оккупи- рованных в годы Второй мировой вой- ны районов до начала 1950-х гг. Про-
Ýòàïû Õàðàêòåðèñòèêà
1943—1945 гг. Восстановление жизненно важных объектов по мере освобождения территории
1946—1950 гг. Широкомасштабная программа восстановления народного хозяйства в соответствии с четвертым пятилетним планом
Особенности восстановительного периода в Украине
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Значительные масштабы восстановительных работ • Весомая роль административно-ко-
(бо 5льшие чем в любой другой стране Европы) мандной системы. Именно она про- зволяла в кратчайшие сроки мобили- зовать и сосредоточить значительные материальные и человеческие ресурсы на определенных объектах
• Расчет исключительно на собственные силы и на ресурсы
Советского Союза, а не на внешнюю помощь. «Холодная война» не позволяла использование западной, прежде всего американской, финансовой и технической помощи. Широкое использование для восстановления мощностей промышленности, техники и оборудования, получаемых СССР в качестве репараций
• Непропорционально большая роль иде-
ологии, находившей свое проявление в широкомасштабных мобилизацион- но-пропагандистских мероприятиях: социалистических соревнованиях, дви- жениях передовиков и новаторов
• Во время реконструкции ставка делалась на тяжелую
промышленность и энергетику (80 % капиталовложе- ний) за счет легкой промышленности, социальной сферы и сельского хозяйства (на последнее отводилось лишь 7 % капиталовложений)
• Осложнение процесса восстановления
голодом 1946—1947 гг.
• Реконструкция осуществлялась централизованно, по • Недостаток рабочей силы, особенно
четкому государственному плану квалифицированной, современного оборудования и технологий
• Экономика Украины восстанавливалась не как само-
стоятельный, замкнутый и самодостаточный комплекс, а как часть общесоюзной экономической системы. Кроме того, благодаря развитию новых промышленных центров за Уралом и в Казахстане доля Украины в общесоюзном производстве снизилась с 18 % в довоенный период до 7 % в 1945 г. • Широкое использование во время
восстановительного периода труда заключенных ГУЛАГа и военноплен- ных (222 тыс. чел., содержавшихся в 23 лагерях)
Результаты и последствия восстановительного периода
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Экономика УССР окончательно превратилась в составляющую часть • Машиностроительная от-
народнохозяйственного комплекса СССР расль к началу 1950-х гг. производила продукции в 1,5 раза больше, чем в 1940 г., хотя производ- ственные площади сокра- тились в 2 раза, а персо- нал — в 3 раза. Работало 1200 предприятий
• Было создано 17 новых отраслей хозяйства
• Полное восстановление основных отраслей экономики УССР — ме-
таллургии и энергетики. Украина снова заняла ведущее место среди республик как топливно-энергетическая база СССР, поставлявшая 1/3 топлива, стали и проката, 1/2 — чугуна, железной руды и т. д. К началу 1950-х гг. количество производимого металла практически равнялось довоенным показателям. К середине 1950-х гг. выплавка стали и производство проката возросли в 2 раза, алюминия — в 4 раза. Но тем не менее наблюдается техническое отставание этих отраслей от ведущих стран мира
Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 103
Окончание таблицы
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Ускоренное развитие военно-промышленного комплекса • Валовая продукция земледелия в 1950 г.
• Дальнейший упадок областей легкой и пищевой про- составляла 91,85 %, животноводства — 108 %, по сравнению с 1940 г.
мышленности, сокращение их удельного веса
Советизация на западноукраинских землях в 1944—1950-х гг.
Ñîñòàâëÿþùèå ñîâåòèçàöèè Îñîáåííîñòè
• Национализация част- ной собственности • Процессы восстановления, индустриализации, коллективизации, куль- турной революции проходили одновременно и форсированными темпами
• Коллективизация • Низкий экономический потенциал региона (всего 4 % населения было за- нято в промышленности)
• Индустриализация
• Ликвидация УГКЦ • Почти полное отсутствие местных специалистов инженерно-управленче- ского звена
• Культурная револю- ция
• Неоднозначное восприятие населением социальных преобразований, пас- сивное и активное (вооруженное) сопротивление советизации
• Борьба с ОУН-УПА
• Репрессии и депорта- ция противников су- ществующего режима • Развитие региона было определено как приоритетное. Устанавливались специальные должности заместителя главы правительства УССР, заме- стителей министров. В ЦК КПУ был создан специальный отдел по делам западных областей
Коллективизация на западноукраинских землях
Цель
Сломать частнособственни- ческую психологию местного населения; установить то- тальный контроль над крес- тьянами Унифицировать хо- зяйственную систему края с существующей в других районах УССР и СССР Подавить сопро- тивление местного населения процессу советизации Лишить УПА под- держки населения
Методы: принуждение, шантаж, запугивание, провокации, высылки в Сибирь, убийства
Мероприятия
В начале коллективизации основной удар был нанесен по крупным хозяй- ствам (они составляли 4,8 % от общего числа и владели 13,7 % земель) Были увеличены на 50 % нор- мы поставок сельхозпродук- ции, сокращались норматив- ные сроки сдачи, отменялись всякие льготы Всех, кто оказывал сопро- тивление или не выполнял распоряжения, выселяли в Сибирь
Результат
• Увеличение числа колхозов (со 145 колхозов в 1945 г.— до 7200 в 1950 г.)
• В колхозы вошли 93 % крестьянских хозяйств
• Создание совхозов на базе крупных имений
• Создание широкой сети МТС для ускорения коллективизации
• Создание при МТС специальных политотделов для усиления руководящей роли партии в преобразо- ваниях села
• К концу четвертой пятилетки процесс коллективизации был в основном завершен
104 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Г1862Р_пленки_наоч-дов_ист-Ураин104 104 27.03.2007 19:55:21
Индустриализация на западноукраинских землях
Цель
Выравнивание развития раз- личных регионов Украины Включение западноукра- инских земель в единый союзный промышленный комплекс Модернизация существующей промышлен- ности Освоение мест- ных природ- ных ресурсов Изменение социальной структуры на- селения
Особенности индустриализации
• Гораздо более высокие темпы промышленного развития: в 1940 г. предприятия западных областей составляли 4,7 % от общего количества предприятий, а в 1949 г.— уже 12,6 %
• Произошли качественные изменения в традиционных отраслях производства: лесной, нефтедобы- вающей. Продукция этих отраслей стала перерабатываться на местах, а не вывозиться за пределы края в виде сырья
• Создание новых для западных областей отраслей индустрии: металлообрабатывающей, машино- строительной, приборостроительной, электроламповой, инструментальной, химической; рекон- струкция и расширение деревообрабатывающей, пищевой, нефтедобывающей, горной отраслей
• Признание приоритетности развития края явилось причиной отправки туда самого современного оборудования, вывозившегося из Германии в качестве репараций
• Унаследовала традиционные недостатки сталинской модели развития: диспропорции в развитии тя- желой и легкой промышленности в пользу первой, преобладание количественных показателей над качественными, незавершенность технологического цикла в пределах определенного региона
Итоги индустриализации
К концу 1950-х гг. уровень промышленного развития Западной Украины сравнялся с показателями восточных областей Украины. За время индустриализации здесь было построено 2,5 тыс. крупных и средних промышленных предприятий. Объем валовой продукции к 1950 г. вырос в 3,2 раза
Ликвидация Украинской греко-католической церкви (УГКЦ)
Цель
Ликвидировать ду- ховные основы укра- инской культуры на западноукраинских землях Подорвать украинское национально-освободи- тельное движение, которое поддерживалось и освяща- лось УГКЦ Устранить влияние За- пада на территории СССР (УГКЦ подчинялась Папе Римскому) Содействовать проведению сове- тизации и русифи- кации края
Год События
1945 Подготовка подробной инструкции по ликвидации УГКЦ (одобрена И. Сталиным). Аресты высших иерархов УГКЦ. Закрытие церковных образовательных учреждений, разгром митрополии и епархиального управления, арест и высылка в Сибирь более 2 тыс. священников, монахов
1946 Закрытый судебный процесс над иерархами УГКЦ во главе с митрополитом И. Слепым. Львовский собор (неканонический), на котором было принято решение об отмене Брест- ской унии 1596 г., разрыве с Римом и подчинении УГКЦ Русской православной церкви
Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 105
Г1862Р_пленки_наоч-дов_ист-Ураин105 105
«Культурная революция» на западноукраинских землях
Цель
Навязывание коммунистической идеологии. Вытравление из сознания людей идеи украинского национализма Воспитание населения в духе преданно- сти тоталитарному режиму
Составляющие «культурной революции»
• Формирование новой системы образования, которое бы охватывало все население. Ликвидация без- грамотности
• Идеологизация образования и всех сторон жизни
• Направление на постоянную работу более 50 тыс. учителей различных специальностей из восточных и центральных областей УССР
• Обеспечение учебными и наглядными пособиями
• Создание сети профессионально-технического и высшего образования
• Развитие высшей школы и ее русификация
Результаты
• Ликвидация безграмотности
• Унификация системы образования с другими районами УССР
• Идеологизация системы образования и всех сторон жизни
• Формирование местной советской интеллигенции
Операция «Висла» (1947 г.)
Причины проведения
Завершить превращение Польши в мононациональ- ное государство Подавить украинское национально-освободительное движение на Холмщине, Подляшье, Надсянье, Лем- ковщине («Закерзонье») Нанести пора- жение УПА
Цель
Завершить процесс об- мена населением меж- ду Польшей и УССР. Часть украинского населения не желала покидать свою родину Деукраинизация Холм- щины, Подляшья, Над- сянья, Лемковщины («Закерзонья»); окон- чательная полонизация этих земель Способствовать заселе- нию «возвращенных земель» (земли, отошед- шие от Германии Поль- ше по решению Потсдам- ской конференции) Лишить УПА под- держки со стороны населения Нанести пораже- ние основ- ным си- лам УПА
Повод. Гибель в бою с воинами УПА 28 марта 1947 г. заместителя министра национальной обороны Польши К. Сверчевского
Период проведения: 28 апреля 1947 г.— июль 1947 г. (фактически завершилась в октябре 1947 г.)
Польские войска и милиция численностью 30 тыс. человек при поддержке советских и чехословацких войск осуществили насильственную депортацию украинского населения. Для особо непокорных был создан концлагерь в Освенциме. Через лагерь с мая 1947 г. по январь 1949 г. прошли 3870 человек, из которых 160 погибли
Результаты и последствия
Против УПА было проведено 357 боевых акций, в ходе которых уничтожено 1509 повстанцев, 1178 бункеров и краёвок. Аресто- ваны 2800 членов ОУН и УПА. Прекращение боевых действий УПА на «Закерзонье» Высланы в западные и северные районы Польши 140 тыс. украинцев Деукраи- низация «Закерзо- нья»
106 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Депортация населения Галиции
Ãîäû ×èñëåííîñòü, òûñ. ñåìåé ×èñëåííîñòü, òûñ. ÷åëîâåê
1944 4,7 12,7
1945 7,3 17,4
1946 2,6 6,3
1947 26,6 76,5
1948 2,6 8,2
1949 6,4 21,6
Всего 50,4 143,1
Условия развития культуры в 1940—1950-е гг.
Ðàçâèòèå êóëüòóðû
Реконструкция учебных заведе- ний, науки и культуры «Культурная революция» на западноукраинских землях Идеологическое наступле- ние. «Ждановщина»
Реконструкция разрушенных и строительство новых учебных заведений Ликвидация безграмотности Борьба против «буржу- азного национализма»
Насаждение коммунистиче- ской идеологии Борьба против космо- политизма и «низко- поклонства» перед За- падом
Восстановление структуры АН УССР
Развитие сети образователь- ных и культурно-художе- ственных учреждений
Восстановление сети культурно- художественных учреждений
«Лысенковщина»
Достижения украинской науки (конец 1940-х — начало 1950-х гг.)
Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
• 1946 г. запуск первого экспериментального атомного реактора
• 1948—1951 г. под руководством С. Лебедева была создана первая в Европе и СССР малая электронно-
вычислительная машина «МЭВМ»
• Усовершенствование и широкое применение метода автоматической сварки металла под флюсом,
разработанного под руководством Е. Патона. Новая технология была успешно применена в ходе стро- ительства первого газопровода Дашава — Киев (1949 г.) (80 % стыков труб было сварено этим мето- дом) и цельносварного моста через Днепр длиной более 1,5 км (1953 г.) (мост им. Патона в Киеве)
Вывод: все выдающиеся достижения того времени в области науки и техники имели место лишь в сфе- ре военного или смежного производства. Другие области научных знаний оказались под серьезным иде- ологическим давлением, а ученые подверглись репрессиям
«Ждановщина»
«Ждановщина» — система меро- новление и усиление идеологического контроля над обществом.
приятий, направленных на восста-
Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 107
Причины
Ослабления идеологического давления на советское общество в годы Второй мировой войны Рост патриотических чувств на- циональной интеллигенции Начало «холодной войны»
Цель
Нейтрализация патри- отически настроенной интеллигенции Культурно-идеологиче- ская изоляция страны Усиление тотального контроля над обще- ством Возрождение образа внешнего и внутренне- го врага
Основные мероприятия
1946— 1951 гг. Было принято 12 партийных постановлений по идеологическим вопросам. Постановле- ния ЦК ВКП(б) «О журналах “Звезда” и “Ленинград”», направленные против творчества А. Ахматовой и М. Зощенко, «О кинофильме “Большая жизнь”» и др. ЦК КП(б)У в 1946 г. по шаблону, изготовленному в Москве, издал несколько постановле- ний «Об искажении и ошибках в освещении украинской литературы в “Очерке истории украинской литературы”», «О журнале сатиры и юмора “Перец”», «О журнале “Роди- на”», «О репертуаре драматических и других театров Украины» и др. Назначение Л. Кагановича для «укрепления руководства» украинской парторганизаци- ей (Н. Хрущев был смещен на второстепенный пост главы правительства). Он развернул бурную деятельность по борьбе с «украинским буржуазным национализмом». Им факти- чески было подготовлено крупное расстрельное дело, жертвами которого должны были стать цвет украинской интеллигенции того времени: А. Малышко, П. Панч, М. Рыль- ский, Ю. Яновский и др. Но инициатива Л. Кагановича оказалась несвоевременной, и он был отозван в Москву
Январь 1949 г. Борьба сталинского руководства с «низкопоклонством» перед Западом, против «космо- политизма». Объектом преследований стали литераторы, художники, ученые. Сигналом к атаке против космополитов стала редакционная статья «Об одной антипатриотической группе театральных критиков», опубликованная в газете «Правда». Отголоском этой ста- тьи в Украине стало навешивание ярлыков «безродных космополитов» на литературных и театральных критиков А. Борщаговского, А. Гозенпура и др.
Начало 1950-х гг. Началась новая волна обвинений в адрес украинской интеллигенции. Преследованиям подверглись украинские композиторы Б. Лятошинский, Н. Колесса, М. Вериковский, К. Данькевич (опера «Богдан Хмельницкий»), научные работники. Беспощадной крити- ке было подвергнуто творчество В. Сосюры за стихотворение «Любіть Україну» (1944 г.), которое объявлялось «идейно порочным произведением»
Результаты и последствия
Произошло тор- можение разви- тия науки, литературы и искусства; была ограниче- на свобода твор- чества Привело к фи- зическому уничтожению части интелли- генции. Породило гу- бительные яв- ления в среде советской ин- теллигенции, спровоцировала ее раскол и раз- деление Произошло окон- чательное про- тивопоставление власти и народа, ликвидирован патриотичный подъем послево- енных лет и за- чатки возрожде- ния украинской культуры В литературе и театре, по сути, исчезло поня- тие «художественная школа»; театральная и литературная крити- ка из средства стиму- лирования творческого развития превратилась в средство удержания художников в рамках официальной идеоло- гии «Ждановщина» еще больше от- далила советских художников от до- стижений мировой культуры, стала идеологическим обоснованием кон- фронтационной внешней политики СССР
108 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Период 1953—1964 гг. в публи- прессии, тотальный контроль и т. д.) и попытка проведения общественно- политических и экономических ре- форм с целью придания нового им- пульса развитию советского общества на пути к «построению коммунизма». Десталинизация имела ограниченный характер и не затрагивала устои суще- ствующего порядка.
цистической и исторической лите- ратуре принято называть периодом «оттепели».
Основным содержанием «оттепе-
ли» являются десталинизация — си- стема мероприятий по устранению наиболее неприемлемых проявлений сталинского режима (массовые ре-
Руководство УССР в 1940—1960-е гг.
(Ïðåäñåäàòåëè Ñîâåòà ìèíèñòðîâ ÓÑÑÐ) Ïðåäñåäàòåëè Ñîâíàðêîìîâ ÓÑÑÐ Ïåðâûå ñåêðåòàðè ÖÊ ÊÏÓ
Н. Хрущев — 1939—1947 гг. Д. Коротченко — 1947—1954 гг. Н. Кальченко — 1954—1961 гг. В. Щербицкий — 1961—1963 гг. И. Казанец — 1963—1965 гг. В. Щербицкий — 1965—1972 гг. Н. Хрущев — 1938—1947 гг. Л. Каганович — 1947 г. Н. Хрущев — 1947—1949 гг. Л. Мельников — 1949—1953 гг. А. Кириченко — 1953—1957 гг. Н. Подгорный — 1957—1963 гг. П. Шелест — 1963—1972 гг.
Этапы реформаторской деятельности Н. Хрущева
Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà
1953—1956 гг. Умеренная десталинизация
1956—1962 гг. Радикальная десталинизация
1962—1964 гг. «Реформаторская горячка»
Волюнтаризм — социально-по- человека и его произвольными реше- ниями.
литическая деятельность, пренебре- гающая объективными законами исторического развития, руководству- ющаяся субъективными (собственны- ми) желаниями и волей отдельного
Субъективизм — оценка и вынесе-
ние решений в зависимости от личных симпатий или антипатий.
Десталинизация
Ñîñòàâëÿþùèå äåñòàëèíèçàöèè
• Ликвидация системы ГУЛАГа, прекращение • Децентрализация управления. Ослабление ко-
массовых репрессий мандно-административной системы
• Амнистия. Реабилитация незаконно осужден- • Расширение прав и полномочий союзных респу-
ных блик. Увеличение доли украинцев в партийном и государственном аппарате. Рост влияния украинской партийно-государственной элиты в союзном руководстве
• Реформа силовых ведомств. Введение в их дея-
тельность принципа законности
• Ослабление идеологического давления. Времен-
ное прекращение кампании против «украинско- го буржуазного национализма»
Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 109
Реабилитационные процессы
Реабилитация — отмена право- реестре; вступает в действие в соот- ветствии с законодательством или ре- шением суда; 2) восстановление в пра- вах; восстановление доброго имени, прежней репутации ранее незаконно осужденного или репрессированного лица (народа).
вых последствий судебного пригово- ра в отношении лица, необоснованно привлеченного к судебной ответствен- ности, признание приговора недей- ствительным, а лица — незаконно репрессированным, невиновным; уда- ление записи о приговоре в уголовном
Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà
I этап. 1953— 1956 гг. • Реабилитация коснулась лишь незначительной части незаконно репрессированных
• Объявлялись массовые амнистии
• Уничтожение сталинской репрессивной системы
• Приведение правоохранительной системы в соответствие с принципами законности
• Амнистии незаконно репрессированных
1953 г.Касалась лиц, осужденных на срок до пяти лет, а также осужденных за должност- ные, хозяйственные и военные преступления. Почти не коснулась политических заклю- ченных, имевших значительно бо
5льшие сроки лишения свободы
1955 г.Касалась лиц, оказывавших содействие оккупантам в годы войны, но не совершав- ших преступления
Амнистия для воинов УПА, которые сложат оружие, и тех, что содержатся в лагерях. До 1957 г. было освобождено более 65,5 тыс. бойцов ОУН-УПА
Но амнистия не предусматривала реабилитацию. Освобожденные политические заклю- ченные продолжали носить клеймо «враг народа». На протяжении 1954—1956 гг. было реабилитировано всего 8 тыс. человек
• Ликвидация репрессивной системы
Осень 1953 г.Были ликвидированы военные трибуналы МВД и Особое совещание МВД, ко- торое имело право применять в административном порядке высылки, ссылки и заключения
1954 г. Был образован Комитет государственной безопасности (КГБ) СССР и УССР. Новые органы были обязаны пересмотреть заведенные на граждан политические дела
1954 г.Была создана комиссия президиума ЦК КПСС по расследованию преступлений И. Сталина
1955 г.Был введен прокурорский надзор
В начале 1956 г.было отменено постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. о порядке ведения дел «по подготовке и осуществлению террористических актов» и постановления от 1 декабря 1934 г. и 14 сентября 1937 г. об изменениях в уголовно-процессуальном ко- дексе, согласно которым не разрешалось подавать кассационные жалобы в делах о вреди- тельстве, терроре и диверсиях. Также была начата работа по созданию нового криминаль- ного, уголовно-процессуального, административного кодексов, военного устава
• Ликвидирована система ГУЛАГа, в котором в 1954 г. содержалось 949 тыс. заключенных
ІІ этап. 1956— 1959 гг. • Реабилитация носила массовый характер. Было создано 90 специальных комиссий, имев- ших право рассматривать дела непосредственно в лагерях
• Сначала были реабилитированы репрессированные деятели КПУ (В. Чубарь, С. Косиор, В. Затонский, Н. Скрыпник, Ю. Коцюбинский и др.). В июле 1956 г. в печати появились сообщения о реабилитации драматурга Н. Кулиша, режиссера Леся Курбаса и др. Всего к ноябрю 1959 г. государственные инстанции, органы прокуратуры и КГБ пересмотре- ли 4 млн 263 тыс. дел на 5 млн 481 тыс. чел., из которых были реабилитированы 2 млн 684 тыс. чел., что составляло 58,2 % от общего количества лиц, на которых были заве- дены дела в репрессивных органах Украины. Всего на протяжении 1956—1963 гг. были полностью реабилитированы только 250 тыс. чел. К 1959 г. за политические преступле- ния в лагерях находилось 11 тыс. чел. С 1962 г. комиссии по реабилитации постепенно прекратили свою работу
• Реабилитации не подлежали коллаборационисты, активные деятели ОУН-УПА, жертвы политических репрессий до 1934 г., а также все репрессированные за «украинский бур- жуазный национализм». Государство не признало себя виновным в депортации крестьян во время коллективизации 1930-х гг., выборочной депортации из Западной Украины, де- портации крымских татар, немцев и других народов Юга Украины
110 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
ция продолжалась, но на протяже- нии 1963—1986 гг. были полностью реабилитированы только 80 тыс. чел. Параллельно с реабилитацией жертв сталинских репрессий прошли но- вые политические репрессии, вноси- лись изменения в законодательство, расширявшие возможности власти
Расширение прав республик, в том числе и УССР
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Украинцы стали чаще выдвигаться на руководя- • Расширились функции и возросла ответ-
щие должности в республике и в Союзе. ственность КПУ
Так, через несколько месяцев после смерти И. Ста- лина по обвинению в русификации высшего об- разования в Западной Украине и дискриминации местных кадров был смещен с должности первый секретарь КПУ Л. Мельников. На его место был назначен А. Кириченко, первый украинец на этой должности (впоследствии назначались только украинцы). После этого прошла широкая волна выдвижений на руководящие должности пред- ставителей местных кадров. Так, к 1 июня 1954 г. в состав ЦК КПУ входило 72 % украинцев (восемь членов Политбюро ЦК КПУ были украинцами), в Верховный Совет — 75 %. Среди директоров крупных предприятий 51 % — украинцы. В 1958 г. украинцы составляли 60 % членов КПУ. Высокие правительственные должности заняли драматург А. Корнейчук, С. Стефаник (сын писателя В. Сте- фаника). Профсоюзы возглавил украинец К. Мо- скалец вместо А. Клебанова (русский). Выходцы с Украины заняли ведущие должности и в союзном руководстве. Так, во всесоюзное правительство вошли 10 министров, ранее работавших в Украине. Р. Малиновский, А. Гречко и К. Москаленко до- стигли высокого ранга Маршала Советского Союза, а первые два позднее были министрами обороны СССР. В. Семичасный занял пост председателя со- юзного КГБ, а четыре украинца — А. Кириченко, Н. Подгорный, Д. Полянский и П. Шелест — во- шли в состав Политбюро ЦК КПСС. Такие успехи украинцев в советской иерархической системе мож- но объяснить их тесными связями с Н. Хрущевым, личностными качествами, как лояльных исполни- телей воли системы, и положением, которое заняла Украина в Советском Союзе • Активизировалась деятельность УССР на
международной арене.
Так, если в 1953 г. Украинская республика была членом 14 международных организа- ций, то в 1955 г.— 29 организаций. К 1959 г. УССР подписала 65 международных дого- воров и других актов или присоединилась к ним. В 1954 г. Украину посетили 69 загра- ничных официальных делегаций, в 1956 г.— 145, 1958 г.— 305. В Украину приезжали и туристы. Так, если в 1953 г. их было всего 805 чел., то уже в 1958 г.— 23 тыс. чел. Воз- росло участие Украины во внешнеэкономи- ческих связях СССР
• Вследствие реформы управления экономи-
кой в 1957 г. под контроль Совета Мини- стров УССР, в частности Советов народного хозяйства и местных советов депутатов тру- дящихся, перешло 97 % предприятий (34 % в 1953 г.)
• Расширились права республики в формиро-
вании собственного бюджета, в вопросах ма- териально-технического снабжения, сбыта продукции, строительства, использования капиталовложений
• В ведение республики переходили вопросы
областного административно-территориаль- ного устройства, районирования, отнесения городов к областному и республиканскому подчинению
• В компетенцию УССР входил вопрос при-
нятия криминального, гражданского и про- цессуального кодексов, установление основ законодательства о судоустройстве и судо- производстве
Вывод: все мероприятия осуществлялись под строгим контролем центра, к которому впоследствии сно- ва вернулись его командные функции
Украина в условиях десталинизации (1956—1964 гг.) 111
Причины ограниченности десталинизации
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Реабилитация не распространялась на осуж- • Ослабление идеологического контроля над обще-
денных за «контрреволюционную деятель- ность», не ставилась под сомнение закон- ность депортации времен коллективизации ственными науками, искусством сопровождалось тяжелыми рецидивами
• Демократизация саботировалась партаппаратом
• Отказ от массовых репрессий означал лишь • Борьба с бюрократией была похожа скорее на «ка-
избавление от наиболее одиозных проявле- ний тоталитарной сути режима валерийскую атаку», чем на хорошо продуманную политику
• Сохранилась монополия КПСС на власть • Вместо культа личности Сталина навязывался но-
вый культ — Н. Хрущева
Хрущевские «сверхпрограммы» и Украина
Íàçâàíèå Ðåçóëüòàòû
Освоение целины • Потеря украинским селом 90 тыс. специалистов
• Миграция молодежи в целинные районы
• Бо 5льшая часть новой сельхозтехники, производимой в Украине, отправля-
лась в Казахстан, Сибирь и на Северный Кавказ
Кукурузная кампания • С 1958 г. по 1963 г. посевные площади кукурузы увеличились более чем в 2 раза (с 2075,1 тыс. га до 4528,5 тыс. га), а валовой сбор зерна — с 52 308 тыс. ц до 68 155 тыс. ц. В этот же период урожайность культуры снизилась с 25,2 ц/га до 15 ц/га
Догнать и перегнать США по производству молока и мяса • Провал всех планов «догнать и перегнать...»
• Очковтирательство, массовые приписки показателей
• В 1963 г. республика, как и весь СССР, столкнулась с продовольственными трудностями. СССР впервые закупил зерно за границей
Политика Н. Подгорного (1957—1963 гг.)
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• «Горячо одобрял» и реализовывал все планы • В 1965 г. Н. Подгорный поддержал предложе-
Н. Хрущева в его реформаторской деятельности ние П. Шелеста о предоставлении УССР воз- можности самостоятельно устанавливать внеш- неэкономические связи, за что был подвергнут критике. Как человек, отвечавший за УССР в ЦК КПСС, Н. Подгорный также был подвер- гнут критике за то, что в Украине все официаль- ные речи, теле- и радиопередачи проводятся на украинском языке
• Во всех деталях повторял стиль правления Хру-
щева, много ездил по областям и районам, вы- ступал на активах, собраниях рабочих, призы- вал, провозглашал лозунги и давал подробные рекомендации. В то же время он не старался вникнуть в суть дел и проблем
• Непрерывные кадровые перемещения. Поиск
виновных в срыве и провале планов и сверхпро- грамм • Выступил против празднования 90-летия со дня
рождения И. Сталина
• Во время отстранения Н. Хрущева от власти • Вместе с П. Шелестом предложил в партий-
(1964 г.), вопреки ожиданиям последнего, Н. Подгорный поддержал Л. Брежнева, его кандидатура даже была предложена на долж- ность первого секретаря КПСС, но он отказался. Следует заметить, что Н. Хрущев презрительно относился к Н. Подгорному, усматривая в нем лишь послушного исполнителя своей воли ных билетах нового образца отмечать и член- ство в КПУ, что было решительно отклонено Л. Брежневым
• Пытался поднять авторитет Президиума
ВС СССР. Но встретил сопротивление и со вре- менем был отстранен от власти
112 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Политика П. Шелеста (1963—1972 гг. )
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Активно и непрерывно отстаивал экономиче- • Инициировал издание многотомной «Истории
ские интересы УССР. Старался вывести респуб- лику из-под контроля Внешторга СССР и всех внешнеторговых ведомств Союза. Подвергал критике центральные (союзные) управленче- ские (хозяйственные) структуры городов и сел УССР»
• Стал инициатором введения Шевченковской
премии как высшей награды республики
• Инициировал создание государственного запо-
ведника на о. Хортица
• Поддерживал развитие украинского народно- • Оказывал содействие созданию музея-заповед-
го искусства, в частности, ансамбль Верского. Не подавлял развитие других искусств ника украинской народной архитектуры и быта в с. Пирогово
• Поддерживал и защищал ведущих украинских • Защищал украинский язык, хотя в кругу семьи
кинорежиссеров С. Параджанова и Ю. Ильенко общался на русском. При П. Шелесте издава- лось гораздо больше украиноязычной литерату- ры, периодики. На официальных мероприятиях он настойчиво требовал произносить речи на украинском языке
• Вопреки запрету Москвы построил в Киеве Дво-
рец «Украина»
• Активно участвовал в заговоре против Н. Хру-
щева, подвергал критике его политику
• Целиком поддерживал жесткий антизападный • Боролся с диссидентским движением (аресты
курс брежневского руководства, в то же время критиковал политику «разрядки», называя ее «заигрыванием с Западом» и судебные процессы 1965—1966 гг., процесс над В. Черновилом 1967 г. и др.)
• В период его пребывания у власти количествен-
• Поддержал подавление «Пражской весны ный состав КПУ увеличился почти на мил- лион — преимущественно за счет этнических украинцев, что открывало им перспективы ка- рьерного роста
1968 г.»
• Выступал за празднование 90-летия со дня
рождения И. Сталина и установление его бюста у Кремлевской стены (осуществлено в 1970 г.)
Деятельность П. Шелеста на по- гичные тенденции прослеживаются в 1960-е гг. в Азербайджане, Грузии, Эстонии, Литве. Они выражали стрем- ления правящих элит национальных республик укрепить свой авторитет, стабильность за счет усиления «неза- висимости», прежде всего экономиче- ской, от Москвы.
сту первого секретаря ЦК КПУ стала основанием для диаметрально проти- воположных оценок его деятельно- сти историками и общественностью. П. Шелеста называли «украинофи- лом». Его «украинофильство» не было уникальным явлением. Анало-
Создание совнархозов в УССР (1957—1965 гг. )
Ãîä Íàçâàíèå
1957 Киевский (Киевская, Житомирская, Черниговская, Черкасская и Кировоградская обл.), Харьковский (Харьковская, Полтавская, Сумская обл.), Львовский (Львовская, Волынская, Ровенская, Тернопольская обл.), Винницкий, Ворошиловоградский (Луганск), Днепропетров- ский, Запорожский, Одесский, Сталинский (Донецк), Станиславский, Херсонский админи- стративные экономические районы
1960 Крымский, Черкасский (Черкасская и Кировоградская обл.) и Полтавский
1962 Вместо четырнадцати экономических административных районов были созданы семь эконо- мических районов: Донецкий (Донецкая и Луганская обл.), Киевский (Киевская, Житомир- ская, Черкасская, Черниговская обл.), Львовский (Львовская, Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Ровенская обл.), Подольский (Винницкая, Хмельницкая, Тернополь- ская, Черновицкая обл.), Приднепровский (Днепропетровская, Запорожская и Кировоград- ская обл.), Харьковский (Харьковская, Полтавская, Сумская обл.), Черноморский (Одесская, Николаевская, Херсонская, Крымская обл.)
Украина в условиях десталинизации (1956—1964 гг.) 113
Последствия создания совнархозов
Ïîëîæèòåëüíûå Îòðèöàòåëüíûå
• Сократился административно-управленческий аппарат • Невыполнение задач шестой пяти- летки
• Система управления стала рациональнее использовать ма- териальные и трудовые ресурсы
• Стремление совхозов наладить у себя выпуск полного перечня продукции, что было нерационально
• Предприятия начали работать в интересах тех территорий, где были расположены, между ними налаживались взаи- мовыгодные связи, сократились бессмысленные перевозки
• Появление «местничества», что яви- лось основанием для борьбы местного партийно-государственного руковод- ства за права республик
• Увеличилось производство товаров народного потребления
• Были расширены хозяйственные права республик и орга- нов местного управления
Исторические условия развития украинской культуры в 1950—1960-е гг.
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• «Оттепель»: ослабление административного • Реформа образования, увеличение финансиро-
давления, политики самоизоляции, живой культурный обмен, духовное раскрепощение вания культуры, развитие народного творчества и т. д.
• Новая волна «украинизации». Снова возник • Возвращение в украинскую культуру незаслу-
вопрос о сохранении и развитии украинского языка женно забытых имен (большей частью репресси- рованных деятелей)
• Официальная идеология сосредоточила свое • Возникновение движения шестидесятников
внимание на «братской дружбе украинского и русского народов». Празднование 300-летия Переяславской рады • Начало научно-технической революции (НТР)
Развитие науки в УССР в 1950—1960-е гг.
Äîñòèæåíèÿ óêðàèíñêèõ ó÷åíûõ
• Проектирование и строительство цифровой • Разработка новых методов электросварки
машины «Киев» (1960 г.), первой в СССР ЭВМ «Днепр» (1961 г.) и более мощных «Луч» (1962 г.), «Мир» (1964 г.) и др. (В. Глушков) (Б. Патон)
• Разработка новых методов квантовой теории
поля и статической физики. Это дало воз- можность обосновать теорию сверхтекучести и сверхпроводимости (Н. Боголюбов)
• Создание искусственных алмазов (1961 г.)
• Строительство и запуск самого большего в мире
ускорителя электронов (1964 г.)
Области науки, в которых украин- биофизика, астрофизика, хирургия. Но, несмотря на это, УССР оставалась научной периферией СССР. Большин- ство талантливых ученых переезжало в Москву и Новосибирск.
ские ученые достигли значительных результатов: кибернетика, матема- тика, физика, физика твердого тела, материаловедение, электросварка,
Шестидесятники
Шестидесятники — молодое поко- больше для обновления, очеловечения всех сторон общественной жизни. Ор- ганизационной формой движения ше- стидесятников стали: клуб «Современ- ник» (Киев, 1959), клуб «Пролисок» (Львов, 1962); а также творческие объединения в Одессе, Запорожье, Днепропетровске и других городах.
ление талантливых литераторов и ху- дожников, получивших признание благодаря не только творческой, но и своей общественной деятельности. Восприняв десталинизацию как нача- ло оздоровления советского общества, они старались сделать как можно
114 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Ïðåäñòàâèòåëè Ïðîèçâåäåíèÿ
Поэты и писатели
А. Довженко Автобиографическая повесть «Зачарована Десна»
Б. Антоненко-Давидович Роман «За ширмою»
Г. Тютюнник Роман «Вир»
Л. Первомайский Сборник новелл «Материн солодкий хліб», роман «Дикий мед»
В. Симоненко Сборники стихотворений «Тиша і грім», «Земне тяжіння»
Л. Костенко Сборники стихотворений «Проміння землі», «Мандрівне серце»
И. Светличный Стихи
И. Драч Стихи
Н. Винграновский Стихи
В. Шевчук Стихи, новеллы
Художники
Е. Гуцало, В. Дрозд, В. Зарецкий, А. Горская, Л. Семикина, Г. Севрук, П. Заливаха, В. Кушнир
Композиторы
Б. Лятошинский Третья симфония
Г. Майборода Опера «Мілана»
Ю. Мейтус Опера «Украдене щастя»
П. Майборода, А. Филиппенко, А. Штогаренко, И. Шамо Песни
Óêðàèíà â ïåðèîä îáîñòðåíèÿ êðèçèñà ñîâåòñêîé ñèñòåìû
(ñåðåäèíà 1960 — íà÷àëî 1980-õ ãã.)
Структурный кризис советской модели общественно-политического развития
Ñîñòàâëÿþùèå êðèçèñà Ïðîÿâëåíèÿ
Экономиче- ская • Дефицит товаров
• Медленное внедрение или отказ от новых технологий
• Невысокое качество большинства товаров
• Продовольственный кризис, хронический кризис сельского хозяйства
• Скрытая инфляция (рост цен при неизменных размерах заработной платы)
• Преимущественно экстенсивный путь развития экономики
• Высокая затратность производства, энергоемкость и материалоемкость продукции
Политиче- ская • Военные авантюры и неспособность выйти из них (Афганистан, Эфиопия, Ангола и т. д.)
• Неспособность высшего руководства реагировать на новые тенденции развития мира. «Старение» руководства
• Недееспособность законодательных органов
• Потеря динамичности в развитии советской модели и, соответственно, ее привлека- тельности для других стран
• Коррупция в высших кругах власти: взяточничество, криминализация, продвиже- ние по служебной лестнице по принципу знакомства, родственных связей, личных симпатий
• Усиление репрессий против инакомыслящих
Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 115
Окончание таблицы
Ñîñòàâëÿþùèå êðèçèñà Ïðîÿâëåíèÿ
Идеологиче- ская • Разочарование в правильности избранного пути развития (построение коммунизма)
• Расхождения между идеологическими догмами и реалиями жизни
• Осознание нереальности достижения цели построения коммунизма
• Нарастание в обществе диссидентского движения
• Усиление идеологического давления на общество
Экологическая • Бездумная эксплуатация природных ресурсов
• Отсутствие научного обоснования для размещения производственных мощностей
• Разрушение природной среды, пригодной для жизни людей (загрязнение водохра- нилищ, атмосферы и т. д.)
• Постепенная деградация нации (генетические изменения, рост числа детских забо- леваний, рождение нездоровых детей, сокращение рождаемости, рост числа хрони- ческих заболеваний и т. д.)
Моральная • Появление двойной морали (расхождения между декларированным стилем поведе- ния и реальными устремлениями и установками; безответственность, стремление переложить ответственность на других)
• Рост престижности профессий и должностей, дающих возможность получать нетру- довые доходы
• Рост числа бытовых преступлений
• Стремление достичь цели незаконным путем
• Рост числа экономических (хозяйственных) преступлений
• Нарастание потребительских настроений
• Стремительное распространение пьянства и алкоголизма
Руководство УССР в 1970—1980 гг. ХХ в.
Ðóêîâîäèòåëü ïàðòèè Ðóêîâîäèòåëü ãîñóäàðñòâà Ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà
Первый секретарь ЦК КПУ Председатель президиума Верховного Председатель Совета Мини-
Совета УССР стров УССР
П. Шелест (1963—1972) В. Щербицкий (1972—1989) А. Ляшко (1969—1972) И. Грушецкий (1972—1976) А. Ватченко (1976—1985) В. Шевченко (1985—1990) В. Щербицкий (1965—1975) А. Ляшко (1975—1987)
Политика В. Щербицкого (1972—1989 гг. )
Ñîñòàâëÿþùèå ïîëèòèêè
• Полностью поддерживал политический курс • Разработка и принятие новой конституции
Л. Брежнева УССР (1978 г.)
• Не противился ограничению прав Украины • Строительство мемориального комплекса
• Вел отчаянную борьбу с диссидентским движени- «Украинский музей истории Великой отече- ственной войны 1941—1945 гг.». Был открыт 9 мая 1981 г.
ем, которое фактически было разгромлено
• Оказывал содействие процессам русификации
и «слияния наций» • Строительство монумента на Октябрьской
• Не поддержал перестройку, начатую М. Горбаче- площади (ныне Площадь Независимости), посвященного большевистской революции 1917 г. в Киеве. Реконструкция Крещатика
вым
• Разрешил строительство в УССР ряда атомных
электростанций, в частности Чернобыльской. Во время аварии на ЧАЭС в первые дни старался скрыть трагедию • Строительство музея В. И. Ленина (ныне
Украинский дом), хотя он никогда не был в Киеве
• Оказывал содействие коренной технической модер- • Поддерживал развитие спорта, особенно фут-
низации легкой и пищевой промышленности УССР больный клуб «Динамо»
116 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Экономические реформы второй половины 1960-х гг.
Реформы А. Косыгина — систе- мического регулирования. Их раз- работка и осуществление проходили при содействии Председателя Совета Министров СССР А. Косыгина.
ма мероприятий в промышленности и сельском хозяйстве, предусматри- вавшая введение элементов эконо-
Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà
I этап. (1964— 1965 гг.) Проверка на практике и отработка новых методов ведения хозяйства. Экономические экс- перименты. В 1964 г.некоторые объединения швейной промышленности УССР перешли на прямые связи с магазинами. Объемы производства продукции непосредственно зависели от ее ре- ализации. Первые результаты вселяли оптимизм. Предполагалось распространить этот опыт не только на другие отрасли легкой промышленности, но и на смежные отрасли. В 1965 г.во Львовском совнархозе на предприятиях машиностроительной, угольной, при- боростроительной промышленности, отраслей легкой промышленности был введен хозрас- чет, изменена система планирования, улучшено материальное стимулирование. В 1965 г.была испытана новая система премирования инженерно-технического персонала (85 предприятий) и рабочих (90 предприятий)
Вывод: положительные результаты экспериментов подтвердили необходимость перехода от админи- стративных к экономическим методам управления хозяйством
ІІ этап. (1965— 1969 гг.) Сельское хозяйство В ноябре 1964 г. были отменены все решения 1959—1963 гг., ограничившие развитие лич- ных подсобных хозяйств. Однако новые документы свидетельствовали, что государство не отказалось от регламентации личных крестьянских хозяйств. Были введены нормы на со- держание скота. В марте 1965 г.состоялся пленум ЦК КПСС, на котором были намечены пути развития сельского хозяйства. Были определены причины, препятствовавшие развитию сельского хозяйства (игнорирование экономических законов, нарушение принципа единства обще- ственных и личных интересов, недостаточная материальная заинтересованность рабочих, проявление волюнтаризма и субъективизма в управлении сельским хозяйством, особенно в ценообразовании, планировании и т. д.). Пленум изменил практику планирования: план заготовки продукции сельскохозяйственными предприятиями начали составлять не на год, а на более длительный период (перспективный). Были повышены основные закупоч- ные цены. Отменялся порядок ежегодных изменений заготовительных цен в зависимости от урожайности. Вводилась дополнительная оплата труда работников, выращивавших рис, просо, гречиху, подсолнечник. Вводилась свободная заготовка сельскохозяйственной про- дукции населением по твердым ценам. За сдачу колхозами сверхплановой продукции уста- навливалась надбавка в размере 50% от стоимости. Увеличились капиталовложения в развитие сельского хозяйства, объемы орошения и ме- лиорации земель. Вывод.Новые цены, жесткий план сдачи продукции, надбавки за сверхплановые продажи, значительные капиталовложения некоторое время стимулировали расширение производ- ства. Однако практика показала, что причины отставания аграрного сектора экономики находятся значительно глубже и без развития различных форм собственности и ведения хозяйства, при отсутствии инициативы крестьян положительные сдвиги в сельском хозяй- стве невозможны
Промышленность и система управления В сентябре 1965 г. состоялся пленум ЦК КПСС, на котором была принята программа ре- форм в промышленности. На пленуме было принято решение о ликвидации совнархозов и восстановлении отрасле- вой системы управления посредством союзных и союзно-республиканских министерств (фактически отраслевые монополии).
Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 117
Окончание таблицы
Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà
ІІ этап. (1965— 1969 гг.) В октябре согласно закону СССР «О смене системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов государственного управления» было образова- но 9 новых (существовало 9) общесоюзных и 11 союзно-республиканских (существовало 2) министерств. В октябре 1965 г.пленум ЦК КПУ и заседание сессии ВС УССР шестого созыва утвердили решение о проведении экономических реформ. Так, была проведена реорганизация орга- нов управления, в результате которой в УССР были созданы 22 союзно-республиканских и 7 республиканских министерств (автомобильного транспорта и шоссейных дорог; стро- ительства; коммунального хозяйства; местной промышленности; образования; охраны общественного порядка; социального обеспечения). Таким образом, реальные возможности управления экономикой республики сократились
Усовершенствование системы планирования Повышение научного уровня труда плановых органов, обеспечение постоянства плановых задач, переход к составлению пятилетних планов с разбивкой важнейших задач по годам. Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, в частности, путем сокра- щения числа плановых показателей (до 8), приходившихся на предприятие, и введение полного хозрасчета. В основу оценки хозяйственной деятельности предприятий заклады- вались прежде всего показатели объема реализованной продукции, полученной прибыли и выполнения задач по поставкам важнейших видов продукции
Усиление стимулирования производства Вместо фонда предприятия были созданы три самостоятельных фонда: развития произ- водства (для пополнения основных фондов, внедрения новой техники, технологий и т. д.); материального поощрения (для премирования, одноразового поощрения, материальной по- мощи); социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (использовался для строительства и капитального ремонта жилья, культурно-бытовых учреждений, для улучшения обслуживания трудящихся). Переход на новые условия труда происходил постепенно: в 1966 г. по новым условиям ве- дения хозяйства работало 100 предприятий УССР (1,5 %), в 1970 г.— 8,2 тыс. предприятий (83 %)
Выводы: реформы не носили комплексный характер, в целом они ограничились промышленностью. Реформы в промышленности стремились соединить несоединимое: расширить самостоятельность предприятий и восстановить всевластие отраслевых министерств. В конце концов последние свели на нет любую самостоятельность предприятий. Сначала увеличилось количество плановых показателей (производительность труда, средняя заработная плата, себестоимость продукции и т. д.). Сохранялась система централизованного материально-технического снабжения, которая так и не была заменена на систему оптовой торговли. Показатель «реализованной продукции» мало чем отличался от «вала», так как объемы реализации (при хроническом дефиците товаров) росли от увеличения объема производи- мой продукции, то есть вала. Таким образом, был сохранен затратный механизм. Улучшение качества товаров, введение новых образцов было экономически неоправданным. Не работало на практике и ма- териальное стимулирование труда. Чем лучше работало предприятие, тем более жесткими были нормы образования фондов стимулирования. Итак, вследствие внутренней противоречивости и непоследовательности действий реформы были об- речены на провал. К тому же, высшее партийное руководство не проявляло какого-либо интереса к их проведению. А после Пражской весны (1968 г.) сдержанное отношение к реформам сменилось их не- приятием. Так, в резолюции ХХІ съезда КПСС говорилось: «Опыт чехословацких событий вновь на- помнил о необходимости повышенного внимания к козням империализма и его агентуры в странах социалистического содружества, о значении последовательной борьбы против правого оппортунизма, который под видом «улучшения» социализма пытается выхолостить революционную суть марксизма- ленинизма и расчищает путь для проникновения буржуазной идеологии». После этого партийно-государственная верхушка отказалась от всяческих попыток «улучшить» социа- лизм сталинского образца
118 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Диссидентское движение
Диссиденты (несогласные)— вы- Идеологической основой движения
ступали против существующего госу- дарственного порядка или общепри- нятых норм определенной страны, противостояли официальной идеоло- гии и политике; являлись отступника- ми от учения господствующей церкви. поначалу был марксизм-ленинизм, но уже скоро деятели диссидентского движения убедились, что без свободы и демократии настоящей независимо- сти Украина получить не может.
Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ Èñòî÷íèêè ôîðìèðîâàíèÿ
• Активизация духовной жизни общества • Подпольное движение, ставшее про- должением деятельности ОУН-УПА, но отказавшееся от вооруженных методов борьбы
• Угасание вооруженной борьбы ОУН-УПА
• Хрущевская «оттепель» не касалась основ советской тота- литарной системы
• Антитоталитарное, антисоветское движение в странах Вос- точной Европы, в частности, Венгерская революция 1956 г. • Движение шестидесятников
Диссидентское движение второй половины 1960 — первой половины 1980-х гг.
Особенности движения
• Становится более массовым и организованным
• Были отброшены иллюзии в отношении идей социализма и коммунизма, движение стало носить ярко выраженный антитоталитарный характер
• Во взглядах диссидентов прослеживался почти весь идеологический спектр
• Связь с общественностью стран Запада и международными правоохранительными организациями
• Отрицание насильственных методов борьбы
• Стремление легализировать свою деятельность
• 80 % диссидентов составляла интеллигенция
Течения диссидентского движения
За социализм с «чело- веческим лицом» Национально-освободи- тельное течение Демократическое пра- возащитное течение Религиозное течение
Методы борьбы диссидентов
Письма-протесты в руко- водящие органы УССР и СССР. Протесты, открытые письма, обращения в адрес международных организа- ций и правительств демо- кратических стран Акции солидарности с други- ми народами, подвергшимися притеснениям со стороны тота- литарной системы; поддержка крымских татар в их стремлении вернуться на родину; отстаива- ние идеи равноправия народов Издание и распро- странение самиздата, распро- странение листовок Индиви- дуальные протесты, вывешива- ние сине- желтых флагов Соз- дание правоза- щитных органи- заций
Расправы над диссидентами (формы и методы борьбы с диссидентским движением)
Аресты Изо- ляция в пси- хиатри- ческих больни- цах Внесудебные преследования
• Первая волна арестов — август—сентябрь 1965 г. (арестовано 25 чел.) • Увольнение с работы
• Исключение из партии, общественных, общественно-политических организа- ций, союзов
• Вторая волна арестов — 1970—1972 гг. (арестовано более 100 чел.)
• Третья волна арестов — начало 1980-х гг. (арестовано около 60 чел.) • Лишение советского гражданства
• Организация общественного порицания
Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 119
Çíà÷åíèå äèññèäåíòñêîãî äâèæåíèÿ
• Мероприятия карательно-репрессивной систе- • Открыло Украину миру
мы не остановили развитие национально-демо- кратического движения • Опыт и идеологические наработки диссидентов
были использованы в период перестройки и по- лучения Украиной независимости
• Свидетельствовало о наличии кризисных явле-
ний в советской системе. Способствовало рас- шатыванию советской тоталитарной системы, распространению и утверждению в народе демо- кратических идеалов • Диссиденты сделали весомый вклад в развитие
современной теории и практики государствен- ного строительства
• Из среды диссидентов вышла большая группа
• Продолжило традиции национально-освободи- политиков независимой Украины
тельной борьбы. Объединило два этапа нацио- нально-освободительного движения — середины и конца ХХ в. • Диссиденты сделали значительный вклад в раз-
витие украинской науки и культуры
Хроника украинского национального движения ( конец 1950-х — 1980-е гг. )
Ãîä Ñîáûòèÿ
1958 Декабрь. В Ивано-Франковске была раскрыта подпольная организация «Объединенная пар- тия освобождения Украины», действовавшая в соответствии с принципами ОУН. Восемь ее членов (студенты и молодые рабочие) были осуждены
1959 Создание во Львовской области Украинского рабоче-крестьянского союза (УРКС) во главе с юристом Л. Лукьяненко, партийным работником С. Вируном, юристом И. Кандыбой и заве- дующим сельским клубом В. Луцкивым. В деятельности союза основное внимание уделялось агитации и пропаганде идеи создания независимой социалистической Украины. Борьбу пред- полагалось вести ненасильственными легальными методами. Главная задача УРКС — под- держать процесс развития национально-освободительного движения в Украине, не дать ему угаснуть после разгрома УПА. Организационно союз не был оформлен. Март. Осуждение членов «Объединенной партии освобождения Украины» с вынесением при- говора на срок от 2 до 10 лет лагерей
1960 В Киеве возник (формально под эгидой обкома комсомола) Клуб творческой молодежи (КТМ). В начале его деятельности главной идеей было создание объединений молодежи за пределами творческих союзов, которые не давали возможности свободного творчества. При клубе были созданы секции «по интересам»: театральная, литературная, художественная, музыкальная, секция кино. Президентом клуба был избран Л. Танюк. Сначала клуб не затрагивал нацио- нальных проблем, поэтому особенных препятствий для его деятельности со стороны власти не было. Хотя постановки полузапрещенных пьес Н. Кулиша и Б. Брехта, лекции по истории Украины, выставки работ молодых художников, вечера поэзии с участием Б. Мамайсура, И. Драча, Н. Винграновского, Лины Костенко и выходили за рамки дозволенного официаль- ной властью. Разоблачения Организации украинских националистов Север (ОУН-Север): Я. Гасюк, В. За- творский, Я. Кобылецкий, В. Леонюк, Б. Христинич. Осуждены к 5—12 годам лагерей
1961 21 января. Разоблачена деятельность УРКС. 20 мая начался судебный процесс. Приговорены: Л. Лукьяненко — к смертной казни (со временем заменена 15 годами лагерей), И. Канды- ба — к 15 годам лагерей, И. Боровицкий — к 10 годам лагерей (срок был сокращен до 7 лет), С. Вирун — к 11 годам лагерей, И. Кипиш — к 10 годам лагерей (срок был сокращен до 7 лет), В. Луцкив — на 10 лет (принудили стать провокатором КГБ в лагерях). Декабрь. Была разоблачена деятельность Украинского национального комитета (УНК), в ко- торый, по данным КГБ, входило 57 человек. Осуждены 20 человек (Б. Грицин и И. Коваль — расстреляны, остальныеполучили от 10 до 15 лет лагерей). Комитет ориентировался на орга- низационные и идейные положения ОУН-УПА
1962 Март. Одно из заседаний КТМ в Киеве посетила группа художников — А. Горская, Г. Зубчен- ко, Л. Семикина, В. Зарецкий и др. Они поставили вопрос о языке деятельности клуба, его на- правленности на национальную культуру. Эту тенденцию поддержали литераторы И. Дзюба, Е. Сверстюк, И. Светличный. Из молодежного аморфного объединения столичной интелли- генции клуб превратился в национально-культурный центр, деятельность которого получила все более широкую общественную и социальную окраски.
120 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Продолжение таблицы
Ãîä Ñîáûòèÿ
1962 Члены клуба составили и отправили к ЦК КПУ список церквей и других исторических памят- ников, которые были разрушены. 12 мая. В Киеве состоялся вечер памяти Леся Курбаса, организованный КТМ. 31 июля. КТМ организовал вечер памяти Леси Украинки. Власть предприняла попытку вос- препятствовать его проведению. Осенью на общественных началах КТМ была создана комиссия для проверки достоверности слухов о массовых погребениях жертв репрессий в Быковне (район Киева). Слухи подтверди- лись, и члены Клуба составили меморандум к городской власти с требованием создать госу- дарственную комиссию по расследованию событий, поставить памятник жертвам репрессий. Именно после этого на КТМ началось давление со стороны власти, закончившееся в 1964 г. ликвидацией клуба. Декабрь. КТМ организовал в Киеве вечер памяти В. Симоненко. 23 декабря. В Киеве прошел вечер памяти Н. Бажана, также организованный КТМ
1963 Во Львове был создан Клуб творческой молодежи «Пролісок», по типу киевского. Его воз- главил М. Косив. В состав Клуба вошли братья М. Горынь и Б. Горынь, И. Гель, М. Осадчий, Г. Чубай, И. Стасив, И. Калинец, С. Шабатура и др.
1964 КТМ был ликвидирован. 24 мая. Поджог в Киевской центральной научной библиотеке, в результате которого было уничтожено огромное количество украиноведческой литературы и архивных материалов. В связи с этим в самиздате появился памфлет «З приводу процесу над Погружальським», ав- торами которого были Е. Сверстюк, И. Дзюба, И. Светличный и В. Черновил
1965 Конец августа — начало сентября. Арест около 20 шестидесятников. 4 сентября. В Киеве в кинотеатре «Украина» перед показом фильма С. Паранджанова «Тіні забутих предків» выступил И. Дзюба и объявил о том, что в городе проходят тайные аресты среди молодой интеллигенции, начал называть фамилии. Ему не дали договорить, включили пожарную сирену. В. Черновил воскликнул: «Кто против тирании — встаньте!». Встали более 100 человек. Вскоре стихийная демонстрация была разогнана. И. Дзюбу уволили с работы, В. Черновила осудили на комсомольском собрании и предложили выйти из комсомола. В. Сту- са отчислили из аспирантуры в Институте литературы АН УССР. Декабрь. Написана работа И. Дзюбы «Інтернаціоналізм чи русифікація?», которая была оформлена как приложение к письму в ЦК КПУ; появилась в сборнике В. Черновила «Горе з розуму» (20 биографий людей, арестованных в 1965 г.)
1966 На имя прокурора УССР Ф. Глуха и председателя КГБ УССР пришло письмо, в котором выра- жалась обеспокоенность характером процессов, начавшихся в Украине, в частности, в Луцке и Ивано-Франковске. Письмо подписали 78 человек, среди них З. Франко, М. Коцюбинская, Г. Кочур, И. Драч, И. Дзюба и др. Январь—апрель. Суды над арестованными в 1965 году Май. Внесудебные репрессии (исключение из партии, увольнение с работы, осуждение трудо- выми коллективами и т. д.) в соответствии с постановлением Президиума ЦК КПУ. Осужде- нию подвергались даже за связь с диссидентами-шестидесятниками. Были уволены В. Черно- вил, В. Стус, осуждена деятельность Е. Сверстюка, Е. Пронюка, З. Франко, М. Коцюбинской, Ю. Бадзё и др.
1967 22 мая. Городская власть Киева предприняла попытку разогнать традиционные собрания воз- ле памятника Т. Шевченко. Были арестованы 4(5) человек. В знак протеста участники собра- ния отправились к зданию ЦК КПУ с требованием освободить арестованных. Демонстранты молча шли по тротуару, чтобы им не предъявили обвинения в нарушении общественного по- рядка. После неоднократных попыток их остановить власть была вынуждена пойти на уступ- ки: арестованные были освобождены. Позднее некоторые участники этой демонстрации были уволены с работы. Ноябрь. В Ивано-Франковске состоялся суд над членами Украинского национального фронта (Н. Квецко, Я. Лесевым, М. Кулининым, М. Дяком, З. Красовским). Они были обвинены в из- мене родине и создании подрывной организации. Обвиненные осуждались за выпуск журнала «Воля і Батьківщина» (выходил с 1964 по 1966 г., напечатано 15 номеров), открытые письма, «Меморандум УНФ XXIII съезду КПСС» (в марте 1966 г. был направлен в адрес руководите- лей КПСС и в центральные печатные органы), «Заявление УНФ», распространение брошюр и листовок ОУН на протяжении 1947—1949 гг.
Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 121
Продолжение таблицы
Ãîä Ñîáûòèÿ
1967 З. Красовский был приговорен к 5 годам заключения, 7 годам лагерей строгого режима и 5 го- дам ссылки. Я. Лесив — к 6 годам лагерей строгого режима, Н. Квецко — к 15 годам (из них 5 лет тюрьмы, 10 лет лагерей и ссылка), М. Дяк — к 12 годам (из них 5 лет тюрьмы, 7 лет лаге- рей и ссылка). 15 ноября. Во Львове проходил суд над В. Черновилом. Его письма в государственные и пар- тийные организации квалифицировались как лживые. Был приговорен к 3 годам лагерей об- щего режима. Срок был сокращен наполовину в связи с амнистией в честь 50-летия Октябрь- ской революции
1968 29 сентября. По инициативе В. Некрасова прошел первый стихийный митинг в Бабьем Яру в Киеве, в котором принимали участие 50—70 человек. 5 ноября. Самосожжение украинского учителя из Днепропетровской области В. Макухи (50 лет, боец УПА, политзаключенный сталинских лагерей, отец двоих детей). Он вы- шел в Киеве на Крещатик, облил себя бензином, поджег и побежал по улице, выкрикивая «Да здравствует свободная Украина!»
1969 10 февраля. В Киеве предпринял попытку самосожжениям М. Бреславский (45 лет, учитель из Бердянска, боец УПА, политзаключенный сталинских лагерей, отец троих детей). Был спа- сен, а потом приговорен к 2,5 годам лагерей строгого режима. 29 сентября. Стихийный митинг в Бабьем Яру в Киеве (наряду с официальным), в котором принимали участие 300—400 человек
1970 Накануне выборов в Верховный Совет СССР в Закарпатье были распространены листовки от лица Партии национального возрождения Прикарпатской Руси, призывавшей голосовать не за официальных кандидатов, а за Кампова. На выборах многие избиратели вписали имя Кам- пова в бюллетень, после чего он был арестован и приговорен к 6 годам лагерей и 5 годам ссыл- ки (досрочно освобожден в 1977 г. по болезни). Январь. Начал выходить «Український вісник». На протяжении 1970—1972 гг. вышло шесть номеров. Первые номера носили информационный характер, главным редактором стал В. Черновил, в редколлегию входили М. Косив и Я. Кендзор, шестой номер подготовили В. Лесовой и Е. Пронюк. В самиздате вышла книга В. Мороза «Хроніка Опору». 23 января. Был осужден С. Караванский и приговорен к 5 годам заключения и ссылки. Он об- винялся в написании статей о примирении Запада и Востока и истории о расстреле польских офицеров в 1940 г. в Катыни. В его защиту было отправлено письмо от лица 16 бывших полит- заключенных, среди них — В. Черновил, В. Мороз, Б. Горынь. 29 сентября. Массовый стихийный митинг в Киеве в Бабьем Яру (наряду с официальным). Принимали участие 700—800 человек 18 ноября. В Ивано-Франковске состоялся суд над В. Морозом. Его признали рецидивистом и приговорили к 6 годам заключения, 3 годам лагерей строгого режима, 5 годам ссылки за хранение запрещенной литературы. 28 ноября. Была убита известная киевская художница А. Горская. Ее нашли мертвой в под- вале на даче И. Зарецкого, ее свекра. По официальной версии ее убил именно И. Зарецкий, после чего на следующий день бросился под электричку. Но общественность сомневалась в ре- зультатах следствия, считая это делом рук КГБ. На похоронах выступили друзья Горской — И. Гель, Е. Сверстюк, О. Сергиенко. Через год они были арестованы
1971 22 мая. «Шевченковский семинар» на квартире. Е. Сверстюк прочел статью «Шевченко — співець християнського всепрощення», И. Дзюба — об отношениях между Шевченко и рус- скими славянофилами, Л. Плющ — о «Молитве» Шевченко, М. Коцюбинская — исследование о языке и образах в поэзии Шевченко. 28 мая. Арестован А. Лупинос за чтение стихов возле памятника Т. Г. Шевченко в Киеве 22 мая. 8 декабря. Арестована Н. Строкатая, жена С. Караванского. Создан комитет по ее защите, под- готовивший два информационных бюллетеня (первая попытка создать легальную организа- цию подобно московской Инициативной группы)
122 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Продолжение таблицы
Ãîä Ñîáûòèÿ
1972 Во время обысков только во Львовской области было конфисковано около 3 тыс. экземпляров самиздата. Арестованы 89 человек по всей Украине. 4 января. Был арестован турист из Бельгии Я. Добош, фигурировавший в материалах КГБ как «эмиссар иностранных центров», и по его делу были арестованы около 20 человек. 12—15 января. Аресты в Киеве и Львове: И. Светличный, Л. Плющ, Е. Сверстюк, В. Стус, З. Антонюк, Л. Селезенко, Л. Середняк, В. Георгиенко, М. Плахотнюк, Д. Шумук, В. Черно- вил, М. Осадчий, С. Шабатура, И. Гель, И. Стасив, М. Коваленко. Все они проходили по делу Я. Добоша. Апрель. Арест Н. Светличной (сестра И. Светличного). Приговорена к 4 годам лагерей с по- следующей ссылкой. Ее двухлетнего сына, несмотря на протесты родственников, отдали в дет- дом. Позднее вернули родственникам
1973 25—29 января. В Киеве проходил суд над Л. Плющом. Решением суда он был признан психи- чески больным, совершившим особо опасные преступления в состоянии невменяемости. 16 марта. В Киеве был осужден И. Дзюба и приговорен к 5 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки. Единственный пункт обвинения — написание и распространение работы «Інтернаціоналізм чи русифікація?». Оставлен в Киеве. 16—24 апреля. Проходил суд над Е. Сверстюком. Был обвинен за статьи и «антисоветские бе- седы» с соседями. Приговорен к 7 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки. 19—27 апреля. В Киеве был осужден И. Светличный и приговорен к 7 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки за хранение неизданной литературы на украинском языке и соб- ственных рукописей. Ноябрь. В Киеве состоялся суд по делу В. Лесового, Е. Пронюка, В. Овсиенко. Им инкрими- нировалось письмо в ЦК КПСС, участие в подготовке двух номеров «Українського вісника». Приговор: В. Лесовому — 7 лет лагерей строгого режима и 3 года ссылки; Е. Пронюку — 7 лет лагерей строгого режима и 5 лет ссылки; В. Овсиенко — 4 года лагерей строгого режима. Вышел на свободу И. Дзюба, согласившись написать статью, в которой осуждал свои прежние взгляды. Был помилован, так как «чистосердечно признал вину». В газете «Литературная Украина» было опубликовано письмо, в котором он осудил написание работы «Інтернаціона- лізм чи русифікація?»
1974 Создание в Москве советской секции Международной Амнистии. В нее вошел и Н. Руденко. 10 декабря. Политзаключенные-украинцы потребовали официального признания за ними ста- туса политзаключенных
1975 Непрерывные голодовки и прочие акции протеста политзаключенных в лагерях
1976 9 января. 178 человек из 16 городов СССР (в том числе из Киева, Харькова, Донецка и Крыма) выступили с заявлением в защиту С. Ковалева. 12 января.Украинцы-политзаключенные мордовских лагерей объявили голодовку в связи с четвертой годовщиной начала массовых репрессий в Украине (1972 г). 9 ноября. Создание Украинской общественной группы содействия выполнению Хельсинских соглашений (УХГ) во главе с Н. Руденко. Провозглашение Декларации УХГ. 6 декабря. Провозглашение меморандума о влиянии Хельсинского Совещания на развитие правового сознания в Украине (часть 1)
1977 186 жителей Киева направили советскому правительству петицию с требованием снова от- крыть монастырь в Киево-Печерской лавре. 20 января. УХГ объявила меморандум (часть 2) об участии Украины в Белградском сове- щании. 5 февраля. Арестованы Н. Руденко и А. Тихий. Руководителем УХГ стал А. Бердник. Февраль. Зачитано письмо (часть 2) УХГ к правительствам УССР, СССР и стран — участниц Хельсинского соглашения о ситуации в Украине. На протяжении года были оглашены девять различных документов УХГ. 29 сентября. Власть сорвала митинг в Бабьем Яру (участники были задержаны или не допу- щены к митингу). 10 декабря. Создано Общество политических заключенных (основатели — Н. Осадчий, Б. Реб- рик, В. Романюк, В. Черновил, Д. Шумук и др.)
Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 123
Продолжение таблицы
Ãîä Ñîáûòèÿ
1978 В. Клебанов, неоднократно подвергавшийся репрессиям со стороны власти за свою деятель- ность, совершил попытку создать на своей шахте независимую группу по защите прав рабо- чих — Ассоциацию свободного профсоюза по защите рабочих. Оглашены четыре документа УХГ. Май. В. Стус узнал, что его отец находится при смерти. На просьбу навестить отца он получил отказ. А. Сахаров, В. Черновил, С. Шабатура, И. Стасив-Калинец направили протест в вы- шестоящие инстанции; все, кроме А. Сахарова, объявили голодовку. В. Стусу разрешили на- вестить отца (7 июня). 20 сентября. М. Антонюк, В. Огурцов, В. Марченко, М. Грабанс и Н. Квецко направили мини- стру здравоохранения Петровскому письмо с требованием оказывать содействие в предостав- лении им элементарной медицинской помощи
1979 Разоблачена организация Украинский национальный фронт-2 (УНФ-2), в которую входили около 40 человек. Организация действовала с 1975 г. Были изданы 10-й и 11-й номера «Укра- їнського вісника», два тома литературного альманаха «Прозріння». Февраль. Членами УХГ стали С. Караванский (заключенный), Е. Попович (заключенный), Б. Ребрик (заключенный), В. Романюк (в ссылке), И. Сеник (в ссылке), С. Шабатура (в ссыл- ке), Д. Шумук (заключенный), Ю. Шухевич (заключенный), В. Черновил (в ссылке). 9—10 марта. М. Мельник покончил с собой (во время обыска были изъяты 15 папок его науч- ных и литературных трудов — все, что у него было). 22 мая. Во Львове состоялись похороны 25-летнего поэта и композитора В. Ивасюка. Он исчез в конце апреля. Последний раз его видели выходившим из консерватории, с каким-то челове- ком. Накануне В. Ивасюка неоднократно вызывали в КГБ. 18 мая его нашли мертвым в лесу. Похороны популярного исполнителя переросли во многолюдную демонстрацию (10 тыс. чел.). 12 июня во время празднования Троицы возле могилы В. Ивасюка прошел митинг, участники которого скандировали: «Слава Украине!» 17 сентября. Милиция задержала И. Мандрика (г. Болехов, Ивано-Франковская обл.), ак- тивного участника УНФ. 20 сентября его жене сообщили, что во время приступа шизофрении Мандрик выбросился из окна гостиницы и умер. Октябрь. Членами УХГ стали И. Зисельс, Я. Лесив, З. Красовский, П. Разумный, В. Стус. 6 октября. УХГ обратилась в хельсинские группы СССР и США, в правозащитные группы Польши и Чехословакии по вопросу преследования УХГ. УХГ объявила Меморандум по делу УХГ, выразив свое отношение к событиям в Украине и мире. Был избит на улице в Киеве дед политзаключенного В. Марченко, профессор М. Марченко. В Киеве была избита жена И. Светличного
1980 21 января. В Киеве осужден М. Горбаль и приговорен к 5 годам лагерей строгого режима. Стал членом УХГ. Март. УХГ объявила о выпуске 2-го номера (за 1980 г.) «Інформаційного бюлетеня». 11 апреля. Арестован И. Сокульский (Днепропетровск), член УХГ. Приговорен к 10 годам ла- герей строгого режима и 5 годам ссылки. 14 мая. Арестован В. Стус, член УХГ. 4—6 июня. В г. Мирном проходил суд над В. Черновилом, которого обвиняли в попытке из- насилования. Был приговорен к 5 годам лагерей строгого режима. Во время следствия и суда объявил голодовку, протестуя против несправедливого суда. Сентябрь. Группа заключенных членов УХГ огласила письмо Л. Брежневу «Проявіть велико- душиє». Группа заключенных членов УХГ и Московской Хельсинской группы огласила общее откры- тое письмо Мадридскому Совещанию «Роззброєння — у серці». 2 октября. В. Стус приговорен к 10 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки. Его об- винили в написании писем другим правозащитникам и передаче информации за границу. 13 октября. Госпитализирована 70-летняя О. Мешко. В конце ноября переведена в следствен- ный изолятор КГБ. 10 декабря. Н. Руденко (УХГ) объявил бессрочную голодовку, протестуя против выхода на ра- боту (он инвалид войны ІІ группы) и запрета переписки. 23 декабря попал в больницу, где был прооперирован
124 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Продолжение таблицы
Ãîä Ñîáûòèÿ
1981 6 января. О. Мешко приговорена к 6 месяцам заключения и 5 годам ссылки. 11 января. В Киеве арестованы 5 человек за расклеивание листовок: «Соотечественники! 12 января — День украинского политзаключенного. Поддержите его». Позднее они были осуждены. 26—31 марта. В Харькове состоялся суд над Г. Алтуняном, которого приговорили к 7 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки за хранение и распространение романа А. Солже- ницына «Архипелаг ГУЛАГ» и нескольких выпусков «Хроніки поточних подій». Конец марта — начало апреля. Две забастовки на Киевском опытно-конструкторском заводе НИИ животноводческого машиностроения. Первая была обусловлена повышением норм вы- работки (были возвращены прежние); вторая — отсутствием на протяжении длительного пе- риода водоснабжения (немедленно возобновлено). После чего произошли кадровые изменения на предприятии. В г. Припяти (Киевская обл.) проходили народные выступления, вызванные отсутствием про- дуктов в магазинах. Продукты завезли, но 30 человек были арестованы. Апрель. Забастовка на Киевском железобетонном заводе в связи с повышением норм выработ- ки (нормы восстановлены). Май. Забастовка рабочих Киевского СМУ № 27 (15 чел.). Им задним числом снизили расцен- ки на уже выполненную работу. Рабочие добились своего. Июнь. Забастовка на Киевском станкостроительном заводе в ответ на снижение расценок. Спе- циальная комиссия из Москвы путем запугивания рабочих добилась возобновления работы. 21—29 июня. В Киеве состоялся суд над С. Набокой, Л. Милявским, Л. Лохвицкой, И. Чер- нявской, которые были приговорены к трем годам лагерей за расклеивание листовок 11 января. С П. Кампова снята инвалидность. Приговорен к 10 годам лагерей строгого режима и 3 годам ссылки за «незаконное получение пенсии по инвалидности». 11 сентября. В Киеве состоялся суд над Р. Руденко, которую приговорили к 3 годам лагерей за распространение самиздата, передачу информации за границу, получение незаконным пу- тем писем от мужа-заключенного
1982 Март. Вторая группа инвалидности, данная Н. Руденко, заменена третьей. Он был вынужден работать 8 часов в сутки вместо 4. Отказался выполнять это распоряжение. 24 июня. Во Львове осужден М. Горынь и приговорен к 10 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки. 25 октября. З. Антонюк приговорен к 1 году заключения за «дармоедство»
1983 В Кривом Роге состоялись уличные митинги и забастовка в знак протеста в связи с отсутст- вием продуктов в магазинах. Продукты были завезены. 1—3 марта. Суд приговорил И. Ратушинскую к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки за сборник ее стихов, которые она распространяла в виде самиздата. 12 марта. А. Гейко-Матусевич, срок заключения которой подходил к концу, привезли в Одес- су, где предложили написать заявление о покаянии и «прекращении деятельности». После отказа ей предъявили обвинение в передаче информации из лагеря и приговорили к 3 годам лагерей строгого режима. 13 октября. Суд над А. Гейко-Матусевич по обвинению в «антисоветских беседах», написании стихов и т. д. 24 октября. В Киеве арестован В. Марченко
1984 Март—апрель. На некоторых предприятиях Харькова прокатились волны выступлений рабо- чих против неудовлетворительных условий труда. Власть предъявила обвинение в подстрека- тельстве к этим выступлениям группу польских рабочих, которых выслали из СССР. 13—14 марта. В Киеве состоялся суд над В. Марченко, которого обвинили в написании и опу- бликовании на Западе статей и заявлений. Приговор: 10 лет лагерей строгого режима и 5 лет ссылки. 6 мая. В лагерной больнице скончался А. Тихий. 5 сентября. В лагере скончался Ю. Литвин. 7 октября. В ленинградской больнице для заключенных скончался В. Марченко
Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 125
Окончание таблицы
Ãîä Ñîáûòèÿ
1985 8—10 апреля. В Николаеве состоялся суд над М. Горбалем, которого обвинили в написании «антисоветских» песен, стихов, статей. Приговорен к 8 годам лагерей строгого режима и 3 го- дам ссылки. Сентябрь. В пермском лагере строгого режима скончался политзаключенный В. Стус
1987 На основании двух указов Президиума Верховного Совета СССР освобождена большая группа политзаключенных. 5 августа. Во Львове возобновлено издание «Українського вісника». 20 сентября. Во Львове прошла демонстрация пацифистов. 27 сентября. В Киеве состоялось выступление неофициального Украинского культурологиче- ского клуба. 7 ноября. Создана ассоциация независимой творческой интеллигенции. Основатели: И. и И. Калинцы, Н. Осадчий, Н. Руденко, Е. Сверстюк, И. Светличный, И. Сеник, В. Черно- вил, В. Барладяну, М. Горынь, П. Заливаха, М. Коцюбинская, П. Скочок и С. Шабатура
Украинская Хельсинская группа (УХГ) (1976—1982 гг.)
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
Создание 9 ноября 1976 г. в Киеве было объявлено о создании Украинской общественной группы со- действия выполнению Хельсинских соглашений, или Украинской Хельсинской Группы (УХГ)
Основная задача Ознакомить правительства стран — участниц Хельсинского совещания и западную обще- ственности с фактами нарушений норм Общей Декларации прав человека и гуманитарных статей Заключительного Акта
Основа- тели А. Бердник, П. Григоренко, И. Кандыба, Л. Лукьяненко, О. Мешко, М. Матусевич, М. Ма- ринович, А. Тихий, Н. Строкатая-Караванская, Н. Руденко
Итоги деятель- ности Аресты, приговоры и ссылки фактически прекратили деятельность УХГ. Из 37 членов УХГ 23 находились в ссылке, 6 — были лишены советского гражданства и выехали за гра- ницу, 3 члена группы погибли (А. Тихий, В. Стус, Ю. Литвин). Но УХГ, в отличие от дру- гих хельсинских групп, не объявила о прекращении своей деятельности. В начале 1988 г. на ее основе возник Украинский Хельсинский Союз (УХС)
Национальные процессы в 1960—1980-е гг.
Ôàêòîðû âëèÿíèÿ
• Политика союзного центра на «сближение», «слияние» наций, формирование «единой советской на-
ции», которая была прикрытием курса на русификацию и денационализацию самобытных культур народов СССР
• Миграция рабочей силы. Многие украинцы выезжали на новостройки в Сибирь, на Дальний Восток,
Крайний Север (БАМ, Тюмень, Воркута и т. д.)
• Расселение на территории республики (особенно в Крыму и больших городах) офицеров, вышедших
в отставку, и их семей
• Выезд евреев в Израиль (за 30 лет выехало 353 тыс. чел.)
Результат
На протяжении 1959—1989 гг. в абсолютном и процентном соотношении произошло сокращение доли украинцев в населении республики (а также других национальных меньшинств), и увеличилась доля русских. Так, доля украинцев сократилась с 76,7 до 72,1 %, русских — увеличилась с 16 до 22 %
126 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Развитие образования во второй поло вине 1960 — первой половине 1980-х гг.
Ïîëîæèòåëüíûå ÿâëåíèÿ Îòðèöàòåëüíûå ÿâëåíèÿ
• Переход к общему среднему образованию • Рост идеологизации и русификации образования
• Жесткий партийный контроль над учителями
• Увеличение объемов методи- ческого и материального обе- спечения школы • Увеличение нагрузки на учеников в связи с усложнением учебных программ
• Увеличение разрыва между высшим и средним образованием. Ба- зовая подготовка в школе становится недостаточной для поступле- ния в вуз
• Основательная подготовка учащихся по базовым дис- циплинам. Введение новых дисциплин. Общий высокий уровень обучения
• Увеличение разрыва между сельской и городской школами
• Школы ориентировались на получение учащимися знаний, а не практического жизненного опыта
• Формирование педагогиче- ских школ передового опыта • Система образования отставала от требований нового этапа НТР
• Преобладание традиционных методов обучения
• Специализация школ практически отсутствовала
Основные тенденции развития науки в 1970—1980-е гг.
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Центром научных исследований оставалась • Практически абсолютное упразднение обще-
АН УССР ственных дисциплин, их идеологизация
• Рост числа научных работников • Остаточное финансирование большинства науч-
• Развивались те области науки, которые не тре- ных учреждений
бовали сложного лабораторного оборудования, и те, что были связаны с военными и космиче- скими разработками
Основные тенденции развития литературы и искусства
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Господство социалистического реализма • Распространение в ограниченном объеме луч-
• Параллельное существование официального ших образцов мирового классического искус- ства. Лозунг «искусство принадлежит народу»
и «истинного» искусства и литературы
• Попытки сохранить национальный колорит • Замкнутость, оторванность от мирового художе-
и самобытность в условиях русификации и иде- ологизации ственного процесса
Ðàñïàä Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è ñòàíîâëåíèå íåçàâèñèìîé Óêðàèíû
(1985—1991 ãã.)
Политика реформ М. Горбачева
Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðåôîðì
• Демократизация общества. Создание правового • Установление института президентства
государства • Подготовка нового союзного договора
• Гласность • Проявление политики нового мышления в отно-
• Реабилитация незаконно осужденных и репрес- шениях с другими странами
сированных за годы советской власти • Поддержка демократических революций в Вос-
• Утверждение многопартийности точной Европе
Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 127
Периодизация перестройки (1985—1991 гг.)
Ïåðèîä Ãîäû
I Апрель 1985 г.— январь 1987 г. (от апрельского пленума ЦК КПСС в 1985 г. до январского пленума ЦК КПСС в 1987 г.)
ІІ Январь 1987 г.— лето 1988 г. (от январского пленума ЦК КПСС до ХІХ конференции КПСС)
ІІІ Лето 1988 г.— май 1989 г. (от ХІХ партконференции до І Съезда народных депутатов СССР).
ІV Лето 1989 г.— август 1991 г. (от І Съезда народных депутатов СССР до попытки государствен- ного переворота 19—21 августа 1991 г.)
Политические реформы
Ìåðîïðèÿòèÿ Ñîäåðæàíèå
Политика гласности • Политика партийно-советского руководства в сфере информации, начатая в 1987 г., предусматривала предоставление населению дозированной идеологи- чески направленной информации о прежних преступлениях, имевших место в СССР. Гласность должна была создать впечатление открытости функциониро- вания партийно-государственных органов власти, вернуть доверие населения, обеспечить информационную поддержку реформаторской политике М. Горбаче- ва. Первой публикацией, положившей начало политике гласности, стала статья в журнале «Огонек» о жизни и деятельности партийного деятеля Раскольникова, который в 1930-е гг. выступил с открытым письмом к И. Сталину, обвиняя его в многочисленных преступлениях
• В реальной жизни партийно-государственному руководству не удалось удержать поток информации в нужных рамках
• Политика гласности предусматривала возможность получать достоверную инфор- мацию и говорить правду, не задумываясь о последствиях
• Материалы о многочисленных преступлениях советской власти, с одной стороны, окончательно подорвали доверие к ней, с другой — пробудили интерес к историче- скому прошлому и способствовали росту национального сознания народа
Освобождение политзаключен- ных • Под давлением мировой общественности и народа М. Горбачев отдал распоряже- ние освободить всех политических заключенных, включая тех, которые были об- винены в криминальных преступлениях (1988—1990 гг.)
Реформирование структуры органов власти • 1987 г.Пленум ЦК КПСС «О перестройке и кадровой политике»
• Кадровые изменения в партийно-государственном руководстве
• 18 июня — 1 июля 1988 г.ХІХ Всесоюзная конференция КПСС
• Создание основных принципов политической реформы: — четкое разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную; — ликвидация сращения партийного и государственного аппаратов; — плюрализм политической жизни, создание других партий, но при гегемонии
КПСС;
— расширение полномочий Советов
• Март 1989 г.Выборы народных депутатов СССР на альтернативной основе
• Май—июнь 1989 г.Первый съезд народных депутатов СССР
• Возникновение политической оппозиции
• Введение новой должности — Председатель Верховного Совета СССР (М. Горбачев)
• Сентябрь 1989 г.Пленум ЦК КПУ
• Отстранение В. Щербицкого от должности первого секретаря ЦК КПУ. Новым первым секретарем был избран В. Ивашко
• Март 1990 г.Введение должности Президента СССР (первым и последним прези- дентом СССР стал М. Горбачев)
• Март — май 1990 г.Выборы в Верховный Совет УССР и местные Советы
128 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Окончание таблицы
Ìåðîïðèÿòèÿ Ñîäåðæàíèå
Реформирование структуры ор- ганов власти • Смена 90 % состава Верховного Совета УССР
• Возникновение национально-демократической оппозиции
• Верховный Совет УССР с 15 мая 1990 г. начал работать в парламентском режиме
Ликвидация мо- нополии КПСС на власть • Февраль 1990 г. Отмена Статьи 6 Конституции СССР (и соответствующих статей в конституциях союзных и автономных республик) о «руководящей и направляю- щей...» роли КПСС в советском обществе
Ïîñëåäñòâèÿ ðåôîðì
• Крах существующей системы власти. Подрыв монополии КПСС на власть. Создание предпосылок
для развала СССР
• Рост политической активности населения. Зарождение многопартийности
• Возрождение национального сознания украинского и других народов, входивших в состав СССР
Чернобыльская катастрофа
В ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. на ственной жизни они спасли мир от ужасной катастрофы. В результате разрушения реактора в окружающую среду попало 200 тонн радиоактивных материалов (3 % от содержавшихся в реакторе).
ЧАЭС произошел тепловой взрыв, при- ведший к разрушению четвертого энер- гоблока реактора. Вспыхнул пожар и возникла угроза ядерного взрыва.
Благодаря героизму пожарников
огонь удалось погасить. Ценой соб-
Ïîñëåäñòâèÿ êàòàñòðîôû
• Загрязнение биосферы Земли. Радиоактивное • Ухудшение состояния здоровья населения. По-
облако, образовавшееся вследствие взрыва, до- стигло стран Северной Европы. Радиоактивному облучению подверглись тысячи людей. На тер- ритории Украины образовалась 30-километро- вая «зона отчуждения», из которой были высе- лены все жители страдало 3 млн человек
• Огромные материальные и финансовые затраты
СССР, а со временем — Украины
• Подрыв доверия к коммунистическому руко-
водству УССР, которое в первые дни старалось скрыть масштабы и последствия катастрофы
Суть перестройки в экономической сфере
Äàòà Ìåðîïðèÿòèÿ
Апрель 1985 г. Пленум ЦК КПСС поставил стратегическую цель — курс на ускорение социально- экономического развития страны
Май 1985 г. Постановление ЦК КПСС о мероприятиях по преодолению пьянства и алкоголизма
Февраль 1986 г. ХХVІІ съезд КПСС подтвердил курс на ускорение, предполагавший за три пятилетки создать производственный потенциал, равный уже существующему; удвоить нацио- нальный доход за счет повышения производительности труда, внедрить достижения НТП. Планировалось также решить целый ряд социальных проблем: обеспечение жильем, продовольствием и товарами широкого потребления и т. д.
Февраль 1986 г. Постановление «О дальнейшем усовершенствовании экономического механизма ведения хозяйства в агропромышленном комплексе страны». Предусматривалось формирование вертикальной структуры Госагропрома СССР, которая должна была контролировать производство, переработку и хранение сельхозпродукции
Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 129
Окончание таблицы
Äàòà Ìåðîïðèÿòèÿ
Май 1986 г. Постановление ЦК КПСС об усилении борьбы с нетрудовыми доходами
Ноябрь 1986 г. Принятие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности»
Июнь 1987 г. Пленум ЦК КПСС «О коренной перестройке управления экономикой»
30 июня 1987 г. Принятие Закона «О государственном предприятии». Закон предусматривал предо- ставление предприятиям самостоятельности, права самоуправления, самоокупаемо- сти, самофинансирования. Со временем были приняты и другие партийно-государ- ственные постановления: о перестройке планирования, материально-техническом снабжении, ценообразовании и т. д. Некоторые предприятия получили право выхода на внешний рынок. Была отменена государственная монополия на внешнеэкономи- ческую деятельность
Март 1988 г. Принятие нового положения о колхозах, допускавшего возможность существования арендных отношений
1988 г. Введение арендных и кооперативных форм хозяйствования. Начало создания ассо- циаций, концернов, малых предприятий, совместных предприятий с иностранными фирмами
1989 г. Создание специальной государственной комиссии по вопросам реформы во главе с Л. Абалкиным и неправительственной во главе с академиком С. Шаталиным. Пер- вая комиссия предлагала постепенный переход к рыночной экономике под полным государственным контролем. Вторая предложила программу «500 дней» — переход к рыночной экономике путем «шоковой терапии». Но обе программы были отклоне- ны. Со временем были утверждены Основные направления стабилизации народного хозяйства и перехода к регулированной рыночной экономике (июнь 1990 г.), но этот документ оказался недееспособным. Командные методы экономики, которым отда- валось предпочтение в документе, в условиях стремительного ухудшения ситуации уже не работали
1989 г. Начало стремительного повышения цен и зарплат. Повышение на 100 % зарплат ра- ботникам партийной и государственной номенклатуры
1990 г. Попытка остановить инфляцию и ажиотажный спрос. Павловская финансовая ре- форма (обмен купюр достоинством 50 и 100 рублей). Начало разработки правитель- ством Н. Рыжкова нового пятилетнего плана
3 августа 1990 г. Закон УССР «Об экономической самостоятельности»
Осень 1990 г. Введение формы продаж продовольственных и промышленных товаров в УССР по купонам
Причины неудач экономических реформ второй половины 1980-х гг.
Îñíîâíûå ïðè÷èíû
• Отсутствие последовательной, адекватной, научно обосно- • Некомпетентное руководство прове-
ванной стратегии развития дением реформ
• Непоследовательность правительства в проведении реформ • Сопротивление консервативных сил
• Стремление соединить несовместимые экономические моде- • Преобладание в промышленности
ли: административно-командную с полным огосударствле- нием собственности и рыночную с частной собственностью и инициативой предприятий военно-промышленно- го комплекса
130 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Причины провала политики перестройки
Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Отсутствие четкой стратегии перестройки и • Отсутствие надежной президентской команды,
связанные с этим серьезные ошибки во внешней и внутренней политике нерешительность и непоследовательность в про- ведении основных политических и экономиче- ских реформ
• Ограниченность экономического потенциала
СССР, истощенного гонкой вооружений и экс- тенсивной экономикой • Непреодолимое сопротивление перестройке со
стороны партийно-государственного аппарата
• Поражение СССР в идеологическом и психоло- • Конфликт между тоталитарной системой
гическом противостоянии Западу и стремлением народов СССР к демократии и национальному самоопределению
Рост общественной активности населения
Проявления
Деятельность неформаль- ных органи- заций Рабочее и сту- денческое движение. Забастовки Возраста- ние интере- са к исто- рии Политизация обще- ства; массовые митинги и демонстрации, акции протеста Формирование украинских национальных партий. Зарождение многопартий- ности
Формирование широкого общенационального движения — Народный Рух за перестройку
Неформальные организации
Гласность способствовала возник- носилась предвзято к деятельности неформальных объединений, они не были противозаконными, так как, в соответствии с конституцией, граж- дане имели право на объединения. В условиях либерализации режима государственные органы не решались запретить их деятельность.
новению общественных неформаль- ных объединений, которые отражали интересы различных слоев общества. Неформальными их называли в от- личие от формальных, созданных или действовавших под руководством КПСС. Несмотря на то что КПСС от-
Íàçâàíèå âåäóùèõ
íåôîðìàëüíûõ îðãàíèçà- Õàðàêòåð äåÿòåëüíîñòè
öèé, äàòà ñîçäàíèÿ
Украинский культуро- логический клуб (УКК). Август 1987 г., Киев Объединял большое количество диссидентов и бывших политзаключен- ных. Проблемы, обсуждавшиеся на собрании УКК, не выходили за рамки истории и культуры. Тем не менее раскрытие «белых пятен» в истории не- избежно ставило членов Клуба в оппозицию существующему режиму. Под давлением власти УКК прекратил свою работу
Товариство Лева. Октябрь 1987 г., Львов Объединяло представителей различных слоев общества. И. Калинец, Н. Осад чий, Н. Руденко, Е. Сверстюк, И. Светличный стали инициаторами создания Украинской ассоциации независимой творческой интеллиген- ции. Весной 1988 г. в Киевском университете им. Т. Шевченко возникла студенческая организация «Громада»
Украинский Хельсинский Союз (УХС) (федерация правозащитных групп и организаций). Март 1988 г. Первая неформальная организация республиканского масштаба. Ее лиде- ром стал Л. Лукьяненко. УХС стал преемником Украинской Хельсинской Группы. В 1987 г. было восстановлено издание первого в Украине легаль- ного независимого общественно-политического журнала «Український вісник» под редакцией В. Черновила
Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 131
Окончание таблицы
Íàçâàíèå âåäóùèõ
íåôîðìàëüíûõ îðãàíèçà- Õàðàêòåð äåÿòåëüíîñòè
öèé, äàòà ñîçäàíèÿ
Украинский студенческий союз (УСС). Конец 1989 г., Киев В практической деятельности УСС наряду с требованиями улучшения жизни и быта молодежи выдвигала и политические требования. Также в различных городах Украины возникли Союзы независимой украинской молодежи (СНУМ), организации, ставившие целью воспитание молодежи в духе верности делу построения независимой демократической Украины
Украинское историко- просветительское обще- ство «Мемориал». Май 1989 г. К концу процесса развенчания культа личности И. Сталина, ставшего одной из характерных черт перестройки, состоялся учредительный съезд этой организации. Участники съезда приняли решение об активизации работы по реабилитации жертв политических репрессий, увековечивании памяти о невинно репрессированных, о привлечении внимания к «белым пятнам» в украинской истории, о пересмотре места и роли в ней отдельных фигур и преодолении коммунистических стереотипов
В конце 1988 — начале 1989 г. не- но-политической активности, пробуж- дению национального самосо знания, созданию неформальных обществен- но-политических объединений, ко- торые в условиях развала советской системы стали основой для создания многопартийной системы и борьбы за независимость Украины.
формальные объединения провели 1200 митингов, в которых приняли участие более 13 млн человек. «Ми- тинговая демократия» стала реаль- ной силой, действенным механизмом, влиявшим на общество и отражавшим положение в нем.
Таким образом, гласность способ-
ствовала росту в Украине обществен-
Хроника национально-освободительного движения
Äàòà Ñîáûòèå
1987—1988 гг. Возобновление деятельности диссидентских организаций
Июнь 1988 г. Первый многотысячный митинг во Львове под лозунгами демократизации общества и желто-синими флагами
Ноябрь 1988 г. Первая политическая демонстрация и первая политическая забастовка в Киеве
1988—1989 гг. Возникновение и деятельность различных неформальных организаций. За- рождение многопартийности
1989 г. Волна митингов и демонстраций под политическими лозунгами
15—30 июля 1989 г. Забастовка шахтеров, охватившая 193 шахты. Участники выдвигали как эко- номические, так и политические требования
Сентябрь 1989 г. Снятие В. Щербицкого с поста первого секретаря ЦК КПУ. Учредительный съезд Народного Руха Украины за перестройку
Октябрь 1989 г. Принятие ВС УССР закона «О языке»
Январь 1990 г. «Живая цепь» между Киевом и Львовом в день празднования годовщины объ- единения УНР и ЗУНР (Злуки)
Март 1990 г. Первые демократические выборы в Верховный Совет УССР
16 июля 1990 г. Принятие Верховным Советом УССР Декларации о государственном суверени- тете Украины
30 сентября 1990 г. 100-тысячная манифестация в Киеве с призывом к проведению «круглого сто- ла» всеми политическими силами Украины
132 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Окончание таблицы
Äàòà Ñîáûòèå
2—7 октября 1990 г. Голодовки студентов («революция на граните») на Площади Октябрьской ре- волюции (ныне Площадь Независимости) в поддержку политических требова- ний: — Отставка правительства. — Предоставление Декларации о государственном суверенитете Украины кон-
ституционной силы.
— Объявление новых выборов на многопартийной основе. — Введение запрета на прохождение воинской службы гражданам Украины за
ее пределами.
— Национализация имущества КПСС и ВЛКСМ на территории республики
25—28 октября 1990 г. ІІ Всеукраинское собрание Народного Руха Украины. Изменение программ- ных положений. Провозглашение цели независимости Украины, построение демократического правового государства
17 марта 1991 г. Референдум по вопросам будущей судьбы СССР. Бо 5льшая часть населения вы-
сказалась в пользу суверенитета Украины и обновления СССР
24 августа 1991 г. Принятие Акта провозглашения независимости Украины
Забастовочное движение
Неудачи в реформировании эко- лением общественной жизни стали забастовки шахтеров, начавшиеся летом 1989 г. Они свидетельствовали о возрождении рабочего движения.
номики, непоследовательность в ли- берализации общественно-политиче- ской жизни привели к нарастанию напряжения в обществе. Новым яв-
Причины забастовок
Неудачное реформиро- вание эконо- мики Нерешенность многих экономических и социальных вопро- сов: низкая техническая оснащенность приисков, тяжелые условия труда, значительная доля ручного труда, низкая за- работная плата Непоследователь- ность в либерализации общественно-полити- ческой жизни
15 июля 1989 г.началась забастовка на шахте «Ясиноватская-Глубокая».
Через несколько дней бастовали уже 193 шахты из 400
Требования участников забастовки
• Улучшение социальных условий • Национализация имущества КПСС
• Улучшение условий труда • Отставка правительства
• Повышение заработной платы • Деполитизация правоохранительных органов
• Ликвидация парткомов на предприятиях
Особенность забастовки: соединение социально-экономических и политических требований
Значение забастовок
• Массовые выступления шахтеров нанесли мощный удар по тоталитарной системе
• Впервые за годы советской власти рабочие открыто продемонстрировали, что их интересы расходят- ся с интересами коммунистической партии и тоталитарного государства
• Положили начало новому этапу рабочего движения
Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 133
Украинское национальное (национально-освободительный) движение
Ïðè÷èíû àêòèâèçàöèè íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ
• Русификаторская политика, проводимая союзным руковод- • Гласность и либерализация обще-
ством ственно-политической жизни, способствовавшие активизации украинского общества, появлению неформальных организаций
• Чернобыльская катастрофа, обнаружившая и удостоверив-
шая всю губительность дальнейшего пребывания Украины в составе СССР и полную беспомощность компартийного руко- водства УССР
Украинское национальное дви- тельное, экологическое, общедемо- кратическое движения.
жение во второй половине 1980-х гг. объединяло национально-освободи-
Народный Рух Украины (НРУ)
Народный Рух Украины (НРУ)— как проявление народной инициа- тивы «за коренное обновление обще- ства».
массовое общественно-политическое движение в республике, возникшее
Образова- ние • 8—10 сентября 1989 г. Учредительный съезд в Киеве
• Программа и Устав НРУ были приняты и утверждены на Учредительном съезде
Программ- ные цели • В феврале 1989 г. по инициативе руководства Киевской организации Союза писателей Украины в газете «Литературная Украина» был опубликован проект программы На- родного Руха Украины за перестройку
• Построение в Украине на основах демократии и гуманизма общества, в котором будет установлено истинное народовластие, созданы условия для достойной жизни человека и благосостояния народа, состоится возрождение и всестороннее развитие украинской нации, будут обеспечены национально-культурные потребности всех этнических групп республики и создано суверенное Украинское государство
• Приоритет украинских законов над союзными
• Необходимость заключения нового союзного договора
• Республиканская собственность на землю и ее недра
• На ІІІ съезде НРУ (февраль—март 1992 г.) дальнейшей целью деятельности движения провозглашалось достижение независимости Украины. Движение будет выступать за консолидацию общественных сил, поддерживающих процесс образования государства, способствовать действиям президента и обеспечивать эффективное функционирование системы власти, но будет находиться в конституционной оппозиции по отношению к исполнительным структурам
Руководи- тели • Первым руководителем НРУ был избран И. Драч. Заместителем — академик АН УССР П. Кислый
• На ІІІ съезде были избраны соруководители НРУ — И. Драч, М. Горынь, В. Черновил
• На ІV съезде руководителем НРУ был избран В. Черновил
На ІV съезде НРУ был преобразован в политическую партию
Многопартийность в Украине
Îñíîâíûå ïðè÷èíû ôîðìèðîâàíèÿ ìíîãîïàðòèéíîñòè
• Рост демократизации общественной жизни, • Возникновение и развитие диссидентского тече-
гласность ния в Украине
• Исторические корни существования многопар- • Неспособность КПСС исполнять руководящую
тийности в Украине роль в обществе, которую она себе присвоила
134 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Правовую основу для формирова- статью 6 — о руководящей и направ- ляющей роли КПСС, ядре политиче- ской системы советского общества. В октябре 1990 г. был принят закон СССР «Об общественных объедине- ниях».
ния многопартийности в Украине за- ложил внеочередной ІІІ съезд народ- ных депутатов СССР (март 1990 г.), который внес изменения в Консти- туцию СССР, отменив, в частности,
Становление многопартийности
Ýòàïû, ãîäû Ñîäåðæàíèå
I этап. 1988—1989 Создание условий для существования многопартийности. Создание оппозиционных КПСС неформальных объединений и движений, которые позднее трансформиро- вались в политические партии. В это время в Украине разворачивают активную деятельность Украинский Демократический Союз (УДС), впоследствии переимено- ванный в Украинскую народно-демократическую лигу (УНДЛ), Украинский Хель- синский Союз (УХС), Народный Рух Украины за перестройку (НРУ)
ІІ этап. 1989—1990 Непосредственное формирование начальной многопартийности. За это время в ре- спублике было создано более 20 партий, объединивших около 30 тыс. человек
ІІІ этап. Начало 1991 — август 1991 Кардинальные изменения в становлении многопартийности. Подрыв, а со временем и запрет деятельности КПУ (после попытки государственного переворота в Москве 19—21 августа 1991 г.— в связи с наличием доказательств о поддержке руковод- ством КПУ государственного переворота)
Декларация о государственном суверенитете Украины (16 июля 1990 г. )
Декларация о государственном суверенитете Украины
состоит из вступления (преамбулы) и 10 разделов.
І. Самоопределение украинской нации
ІІ. Народовластие
ІІІ. Государственная власть
ІV. Гражданство
V. Территориальное верховенство
VІ. Экономическая самостоятельность
VІІ. Экологическая безопасность
VІІІ. Культурное развитие
ІХ. Внешняя и внутренняя безопасность
Х. Международные отношения
Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Äåêëàðàöèè
• Народ Украины составляют граждане республики • Мирная внешняя политика, постоянный ней-
всех национальностей тралитет
• Закреплены государственный, народный, нацио- • Признание верховенства общечеловеческих
нальный суверенитеты, полнота и неделимость власти Республики в пределах ее территории, неза- висимость и равноправие во внешних отношениях ценностей над классовыми
• Гарантия права на свободное национально-
культурное развитие всех национальностей, представители которых проживают на терри- тории Украины
• Деление государственной власти на законодатель-
ную, исполнительную, судебную
• Исключительное право народа Украины на владе- • Необходимость заботиться об удовлетворении
ние, пользование и распоряжение национальным богатством национально-культурных потребностей укра- инцев за пределами Республики
• Самостоятельность Украины в решении вопро-
сов экономики, экологии, культурного развития, внешней и внутренней безопасности, международ- ных отношений
Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 135
Суверенитет официально при- знан необходимым условием для дальнейшего развития украинской нации Определены основные пути достижения истинного сувере- нитета Заложены основы будущей неза- висимости государства, сделан первый шаг на пути к независи- мости
В скором времени после принятия Декларации Верховный Совет рассмотрел заявление В. Иваш- ко и удов летворил его прошение об отставке. 18 июля 1990 г. Председателем ВС УССР был избран Л. Кравчук
Закон УССР «Об экономической самостоятельности» (3 августа 1990 г.)
Этот документ провозглашал само- во-бюджетной, денежно-кредитной, ценовой, инвестиционной, научно- технической и внешнеэкономиче- ской политики. В законе также были определены основные принципы эко- номической самостоятельности, соз- дающие условия для реформирования экономики.
стоятельность Украины в определении экономического статуса и стратегии социально-экономического развития, форм и методов ведения хозяйства и управления общественным произ- водством. Важными стали положения о самостоятельном ведении финансо-
Îñíîâíûå ïðèíöèïû ýêîíîìè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè
• Право собственности народа республики на ее • Полная хозяйственная самостоятельность и сво-
национальные богатства и национальный доход бода предпринимательства всех юридических и физических лиц в рамках законов УССР
• Разнообразие и равноправие форм собственно-
сти и их защита со стороны государства • Самостоятельность регулирования денежного
• Децентрализация собственности и разгосударст- обращения
вление экономики • Защита внутреннего обращения
Распад СССР
Ïðè÷èíû ðàñïàäà
• Унитарный характер СССР несмотря на • Процессы демократизации и гласности способство-
утверждение Конституции, что СССР — фе- дерация вали росту национального сознания и активизации национально-освободительных движений
• Недостатки и ошибки национальной полити- • Ослабление в процессе перестройки союзного цент-
ки (курс на «слияние наций» и формирова- ние типа «советского человека», игнорирова- ние национальных особенностей и проблем) ра и стержня советской системы — КПСС
• Идеологический кризис КПСС
• Падение авторитета власти в результате кровавых
• Неспособность союзного руководства преодо- событий в Баку, Вильнюсе, переворота 19—21 авгу- ста 1991 г. в Москве
леть экономический кризис
Возрождение религиозной жизни
В конце 1980 — начале 1990-х гг. и строительство храмов, увеличилось число желающих учиться в духовных учреждениях.
в Украине началось возрождение ре- лигиозной жизни, восстановление
136 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Причины
Снятие за- претов на религиоз- ную жизнь Обеспечение надеж- ных гарантий свобо- ды совести со сторо- ны государства Обострение обществен- ных про- блем Разочарование и по- теря прежних идеоло- гических ориентиров и ценностей Поиск духовной опо- ры в жизни в условиях коренных изменений в обществе
Повод. Празднование 1000-летия крещения Руси (1988 г.)
Результат
• Начало реконструкции разрушенных за годы советской власти храмов, строительство новых церквей
• Восстановление Украинской греко-католической церкви (УГКЦ)
• Восстановление Украинской автокефальной православной церкви (УАПЦ)
• Раскол в православии
• Появление и распространение протестантских церквей, различных религиозных сект и экзотиче- ских культов
• Рост религиозности общества
Óêðàèíà â óñëîâèÿõ íåçàâèñèìîñòè
Процесс формирования государ- ственных органов власти, определения их функций.
ства — процесс становления государ- ственности, формирования государ-
Вехи становления независимого украинского государства
Äàòà Ñîáûòèå
16 июля 1990 г. Принятие Декларации о государственном суверенитете УССР
3 августа 1990 г. Закон об экономической самостоятельности УССР
24 августа 1991 г. Принятие Акта провозглашения независимости Украины
1 декабря 1991 г. Подтверждение Акта провозглашения независимости Украины на Всеукраин- ском референдуме
28 июня 1996 г. Принятие Конституции Украины
Общая характеристика процесса формирования государства в Украине
Ñîñòàâëÿþùèå
ôîðìèðîâàíèÿ Õàðàêòåðèñòèêà
ãîñóäàðñòâà
Формирование госу- дарственных орга- нов власти • Основная задача первых лет существования государства: формирование трех основных ветвей власти — законодательной, исполнительной, судебной, а так- же становление государственных структур власти. Вместе с тем, необходимо обеспечить формирование управленческих структур на местах, наладить эф- фективное взаимодействие местной и центральной власти. Эти задачи в целом были реализованы, хотя некоторые проблемы остаются нерешенными и сегод- ня. Так, в частности, распределение полномочий власти в треугольнике: Пре- зидент—Верховная Рада—Правительство
Украина в условиях независимости 137
Окончание таблицы
Ñîñòàâëÿþùèå
ôîðìèðîâàíèÿ Õàðàêòåðèñòèêà
ãîñóäàðñòâà
Формирование госу- дарственных орга- нов власти • Единственным органом законодательной власти в Украине является парла- мент — Верховная Рада Украины (ВРУ), обеспечивающий правовую базу госу- дарственных преобразований. Однако многие из принятых парламентом I* (1990—1994 гг.), II (1994—1998 гг.), III (1998—2002 гг.) и IV (2002— 2006 гг.) созывов законов и постановлений не действуют в связи с отсутствием или несовершенством конкретного механизма реализации, контроля за их выполнением либо из-за их популистского характера, несоответствия возмож- ностям государства. Очередные выборы в Верховную Раду Украины пройдут в марте 2006 г. Новый парламент должен стать важным рубежом в развитии независимости Украины
• Исполнительные органы власти: высший орган — Кабинет Министров Укра- ины; центральные органы — министерства, государственные комитеты и ве- домства; в областях, городах, районах — государственные администрации. Основная проблема в становлении и работе исполнительной власти — нереши- тельность и непоследовательность в проведении реформ. Важным событием в создании и становлении государства явилось формирования первого коалици- онного правительства, во главе с В. Януковичем
• Глава государства — Президент Украины. Первым Президентом независи- мой Украины стал Л. Кравчук (1991—1994 гг.), вторым — Л. Кучма (1994— 2004 гг.), третьим — В. Ющенко (2005 — ...)
• Идет процесс формирования и становления судебной власти, которая сосредо- точивается в деятельности Конституционного Суда, Верховного Суда, общих, арбитражных и воинских судов
Создание армии • Становление Вооруженных Сил независимой Украины началось осенью 1991 г. созданием Министерства обороны Украины. 6 декабря 1991 г. был принят За- кон о Вооруженный Силах Украины, 19 октября 1993 г.— военная доктрина Украины. Украина не является потенциальным противником ни для одного го- сударства, а собственную безопасность рассматривает как защиту собственных национальных интересов в условиях потенциальной и реальной военной угро- зы. Наряду с армией создавались специальные подразделения Министерства внутренних дел, Национальная гвардия, подразделения и отряды специально- го назначения, Служба безопасности Украины
• После создания Вооруженных Сил Украины, в 1999 г., была ликвидирова- на Национальная гвардия. Численность вооруженных сил сократилась до 350 тыс. человек. Сегодня продолжается реформирование вооруженных сил в соответствии со стандартами НАТО (учитывая провозглашенную в мае 2002 г. стратегическую цель Украины — вступление в эту организации)
Формирование за- конодательной базы. Конституци- онный процесс • Юридическое оформление государства. Определение основных прав, свобод и обязанностей граждан. Принятие 28 июня 1996 г. Конституции Украины
• Референдум 2000 г. Обсуждение проектов конституционной реформы 2003— 2004 гг. Декабрь 2004 г.— принятие законопроекта о внесении изменений и до- полнений в Конституцию, которые вступили в силу с 1 января 2006 г.
Разработка внеш- неполитического курса • Налаживание отношений с другими государствами
• Формирование и защита собственных национальных интересов
• Участие в работе международных организаций
• Участие в интеграционных процессах
Экономика • Структурная перестройка экономики
• Формирование национальной экономики
• Приватизация
• Вхождение в мировой рынок
* С 2000 г. была введена новая система отсчета созывов ВРУ: ХІІ созыв (1990—1994 гг.) было принято считать первым.
138 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Факторы и особенности процесса формирования государства
Факторы, способствующие процессу Факторы, оказывавшие негативное влияние
формирования государства на процесс формирования государства
• Традиции формирования государ- ства • Экономический кризис
• Коррупция в высших кругах власти
• Мирный путь обретения независи- мости • Длительное отсутствие видимых положительных сдвигов способствовало распространению безразличия в обществе
• Поддержка со стороны населения • Деформированность и незавершенность формирования укра- инской нации
• Демократический выбор
• Международное признание Укра- ины • Отсутствие разработанной национальной идеи
• Вмешательство России, которая не могла смириться с поте- рей Украины
• Поддержка со стороны США и других государств
Особенности государственного строительства в Украине
• Становление и утверждение независимого государства происходит в условиях незавершенности про- цесса формирования украинской нации, при недостаточном уровне национального самосознания
• Существование в обществе довольно слабых демократических традиций
• Тяжелое социально-экономическое положение привело к разочарованию части населения в идее су- веренности, чем стремятся воспользоваться открытые и скрытые противники независимости
Основные этапы конституционного процесса в Украине
Конституционный процесс — процесс формирования и принятия консти-
туции государства.
Äàòà Ñîáûòèå
Октябрь 1990 г. Создание Конституционной комиссии
Июнь 1991 г. Принятие Верховной Радой концепции новой Конституции Украины
Июль 1992 г. Вынесение на всенародное обсуждение официального проекта Конституции Укра- ины
Октябрь 1993 г. Представление на рассмотрение Верховной Рады доработанного проекта Консти- туции Украины
Ноябрь 1994 г. Создание новой Конституционной комиссии (возглавили Л. Кучма и А. Мороз)
8 июня 1995 г. Заключение Конституционного договора между Верховной Радой Украины и Пре- зидентом Украины
20 марта 1996 г. Вынесение на рассмотрение Верховной Рады Украины проекта новой Конститу- ции Украины
28 июня 1996 г. Принятие V сессией Верховной Рады Украины Конституции Украины
16 апреля 2000 г. Всеукраинский референдум по инициативе народа, касающийся вопросов внесе- ния изменений в Конституцию
Осень 2003 — вес- на—осень 2004 г. Попытки ВРУ утвердить изменения в Конституции Украины
8 декабря 2004 г. Принятие законопроекта о внесении изменений и дополнений в Конституцию Украины, предусматривающих смену и перераспределение полномочий вышесто- ящих органов власти. Вступил в силу с 1 января 2006 г.
Украина в условиях независимости 139
Форма государственного устройства в соответствии с основными законами
Âîïðîñ äëÿ ñðàâíåíèÿ Êîíñòèòóöèÿ 1978 ã. è äîïîëíåíèÿìè ñ èçìåíåíèÿìè 1990—1993 ãã. Êîíñòèòóöèîííûé äîãîâîð 1995 ã. Êîíñòèòóöèÿ Óêðàèíû 1996 ã. Óêðàèíû îò 8 äåêàáðÿ ê Êîíñòèòóöèè è äîïîëíåíèÿ Èçìåíåíèÿ 2004 ã.*
Политиче- ский режим Демократический Демократический Демократический Демократический
Форма прав- ления Президентско-парла- ментская республика Президентско-пар- ламентская респу- блика Президентско-пар- ламентская респу- блика Парламентско-прези- дентская республика
Законода- тельная власть Верховная Рада Украины Верховная Рада Украины Верховная Рада Украины Верховная Рада Укра- ины
Исполни- тельная власть Президент Украины, Кабинет Министров Украины Президент Укра- ины, Кабинет Ми- нистров Украины Кабинет Мини- стров Украины во главе с Премьер- министром Укра- ины Кабинет Министров Украины во главе с Премьер-министром Украины
Судебная власть Верховный суд Укра- ины Верховный суд Украины Конституционный суд Украины, Вер- ховный суд Укра- ины Конституционный суд Украины, Верховный суд Украины
Форма госу- дарственного устройства Унитарное государ- ство и территори- альная автономия Республика Крым Унитарное госу- дарство и террито- риальная автоно- мия Республика Крым Унитарное госу- дарство и террито- риальная автоно- мия Республика Крым Унитарное государ- ство и территориаль- ная автономия Респу- блика Крым
Всеукраинский референдум 2000 г.
16 апреля 2000 г. по инициативе ферендум. В голосовании принима- ли участие более 80 % избирателей.
народа состоялся Всеукраинский ре-
Îñíîâíûå ðåçóëüòàòû
• Создание двухпалатного парламента • Право Президента досрочно прекращать полномочия ВРУ
• Сокращение числа депутатов с 450 до в случае, если последняя на протяжении одного месяца не сформирует постоянно действующего парламентского большинства, либо в случае неутверждения ею в течение трех месяцев подготовленного и представленного в уста- новленном Кабинетом Министров порядке проекта Госу- дарственного бюджета Украины
300 человек
• Лишение права депутатской неприкос-
новенности
Выполнение решений референду- по различным причинам тормозит- ся. 8 декабря 2004 г. согласно закону были внесены изменения и дополне- ния в Конституцию Украины.
ма выдвинуло на повестку дня вопрос о внесении существенных изменений в Конституцию и избирательный за- кон. Однако процесс имплиментации
* Вступили в силу с 1 января 2006 г.
140 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Президентские выборы в Украине (1991, 1994, 1999, 2004 гг. )
Äàòà ïðîâå- äåíèÿ ëè ó÷àñòèå Ïðèíèìà- â ãîëîñî- âàíèè Êàíäèäàòû Ðåçóëüòàòû ² òóðà Ðåçóëüòàòû ²² òóðà Ïðåçèäåí- Èçáðàí òîì
1 декабря 1991 г. 84 % В. Гринев, Л. Крав- чук, Л. Лукьяненко, В. Черновил, И. Юхновский, А. Ткаченко (снял свою кандидатуру в пользу Л. Кравчу- ка), Л. Табурянский Л. Кравчук набрал 61,59 % голосов избирателей и уже в І туре одержал по- беду Не проводился Л. Кравчук
26 июня 1994 г.— І тур; 9 июля 1994 г.— ІІ тур 70,37 % избира- телей — І тур; 66 % — ІІ тур В. Бабич, Л. Кравчук, Л. Кучма, В. Лановой, А. Мороз, И. Плющ, П. Таланчук Ни один из кан- дидатов не набрал нужного количества голосов для победы. Л. Кравчук (37,68 %), Л. Кучма (31,25 %) Л. Кучма (52,14 %); Л. Кравчук (45,06 %) Л. Кучма
31 октября 1999 г.— І тур; 14 ноября 1999 г.— ІІ тур 70 % изби- рателей — І тур; 68 % — ІІ тур Л. Кучма, Е. Марчук, А. Мороз, В. Олейник, А. Ткаченко, П. Симоненко, Н. Ветренко, Ю. Костенко, Г. Удовенко Ни один из канди- датов не набрал нужного количества голосов для победы. Первое место за- нял действующий Президент Л. Куч- ма (36,49 %), вто- рое — П. Симоненко (22,24 %) Л. Кучма (56,2 %); П. Симонен- ко (37,8 % ) Л. Кучма
31 октября 2004 г.— І тур; 21 ноября 2004 г.— ІІ тур; 26 декабря 2004 г.— переголосо- вание 76 % изби- рателей — І тур; 78 % — ІІ тур; 76,8 % — переголо- сование В. Ющенко, В. Янукович, А. Мороз, А. Кинах, П. Симоненко, Н. Ветренко, Д. Корчинский, А. Омельченко, А. Ржавский, Р. Казак и др. Всего 24 кандидата Ни один из кан- дидатов не набрал нужного количества голосов для победы. В. Ющенко (39,9 %), В. Янукович (39,26 %) В. Ющенко (46,6 %), переголосова- ние (51,99 %); В. Янукович (49,46 %), переголосова- ние (44,2 %) В. Ющенко
Главы Верховной Рады Украины
Èìÿ Ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ íà ïîñòó
И. Плющ Декабрь 1991 г.— май 1994 г.
А. Мороз Май 1994 г.— март 1998 г.
А. Ткаченко Июль 1998 г.— январь 2000 г.
И. Плющ Февраль 2000 г.— март 2002 г.
В. Литвин Май 2002 г.— ...
Украина в условиях независимости 141
Выборы в Верховную Раду Украины (1994, 1998, 2002 гг.)
Ãîä Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â Âåðõîâíîé Ðàäå Óêðàèíû. Îñíîâíûå ôðàêöèè ïàðëàìåíòà Ïàðòèè è ïîëèòè÷åñêèå áëîêè, èìåþùèå ïðåäñòàâèòåëüñòâî
1994 Мажоритарная 27 марта 1994 г. состоялись выборы в Верховную Раду Украины. Были избра-
ны 338 народных депутатов, половина из которых были членами политических партий. Наибольшее число мест получила Коммунистическая партия Украины (КПУ) — 96 (плюс 5 членов Компартии Крыма). Социалистическая партия Украины (СПУ) — 14, Крестьянская партия Украины (СелПУ) — 18, Народ- ный Рух Украины (НРУ) — 20. Другие партии получили возможность иметь в Верховной Раде от 1 до 9 своих представителей. Таким образом, выборы продемонстрировали преобладание левых сил. 18 мая 1994 г. Председателем Верховной Рады был избран А. Мороз. Новый парламент утвердил на посту премьер-министра В. Масола. Процесс смены политической власти в Украине завершили президентские выборы, состоявшиеся в июне—июле 1994 г. Во втором туре выборов победу одержал Л. Кучма. Его кандидатуру поддержали восточные и южные регионы Украины, а также Крым. 9 июля новый Прези- дент Украины принес присягу. Выборы 1994 г. подтвердили, что Украина на- ходится на демократическом пути развития, что смена власти в постсоветских государствах может проходить мирным демократическим путем
1998 Смешанная из- бирательная система, при которой 50 % депутатов из- бираются по партийным спискам, а 50 % — в ма- жоритарных избирательных округах По итогам голосования в общегосударственном многомандатном округе 4%-й барьер преодолели КПУ (24,65 %; 84 депутатских мандата), НРУ (9,4 %; 32), избирательный блок СПУ и СелПУ «За правду, за народ, за Украину!» (почти 8,6 %; 29), Партия Зеленых Украины (5,4 %; 19), Народно-демократическая партия (5 %; 17), Всеукраинское объединение «Громада» (почти 4,7 %; 16), Прогрессивная социалистическая партия Украины (4 %; 14), Социал-демо- кратическая партия Украины (объединенная) СДПУ(о) (4 %; 14) — всего во- семь партий (блоков). Половина народных депутатов была избрана в одноман- датных округах. Преимущество имели беспартийные, коммунисты, народные демократы и представители Руха. Левые силы пользовались популярностью в Донецкой, Луганской, других восточных областях и Крыму; правые и пра- во-центристские — в западных регионах Украины. 12 мая 1998 г. Верховная Рада ХІ созыва начала свою работу. После долгих дебатов Председателем Вер- ховной Рады был избран представитель блока Социалистической и Крестьян- ской партия А. Ткаченко
2002 Смешанная из- бирательная система, при которой 50 % депутатов из- бираются по партийным спискам, а 50 % — в ма- жоритарных избирательных округах По итогам голосования в общегосударственном многомандатном округе из 30 избирательных блоков 4%-й барьер преодолели: блок «Наша Украина» во главе с В. Ющенко — 23,55 %, КПУ — 20,01 %, Блок «За единую Украи- ну!» (В. Литвин) — 11,79 %, Блок Ю. Тимошенко (БЮТ) — 7,25 %, СПУ — 6,87 %, СДПУ (о) — 6,27 %. В начале работы ВРУ нового созыва партии и бло- ки, победившие на выборах, образовали свои фракции. Во фракцию «Единая Украина» вошли 177 депутатов (число фракций указано на момент их образо- вания; в дальнейшем происходили изменения), в «Нашу Украину» — 118 де- путатов, в КПУ — 64, в СДПУ(о) — 31, в БЮТ — 23, в СПУ — 22, 12 депута- тов пожелали остаться вне фракции. В ходе работы ВРУ разгорелась борьба за формирование большинства и за руководящие должности в парламенте. 28 мая 2002 г. было избрано руководство ВРУ: председателем стал В. Литвин («Единая Украина»), первым заместителем — В. Васильев («Единая Украи- на»), заместителем — А. Зинченко (СДПУ(о)). Главами ключевых комитетов ВРУ стали представители блока «Наша Украина». Фракция «Единая Украина» оказалась нежизнеспособной и в июне 2002 г. распалась на шесть отдельных фракций: фракция «Партии регионов» — 52 депутата, фракция партии «Трудовая Украина» — 31, фракция Партии промышленников и предпринимателей — 20, фракция «Народовластие» — 17, фракция «Аграрии Украины» (Аграрная партия Украины) — 17, фрак- ция «Демократическая инициатива» — 15. В 2002—2004 гг. число депутатов фракций неоднократно менялось
142 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Правительства Украины
Èìÿ Ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ ó âëàñòè
В. Фокин Апрель 1991 г.— октябрь 1992 г.
Л. Кучма Октябрь 1992 г.— сентябрь 1993 г.
Ю. Звягильский Сентябрь 1993 г.— июнь 1994 г. (исполняющий обязанности)
В. Масол Июнь 1994 г.— март 1995 г.
В. Марчук Март 1995 г.— май 1996 г.
В. Лазаренко Май 1996 г.— июль 1997 г.
В. Пустовойтенко Июль 1997 г.— декабрь 1999 г.
В. Ющенко Декабрь 1999 г.— апрель 2001 г.
А. КинахАпрель 2001 г.— ноябрь 2002 г.
В. Янукович Ноябрь 2002 г.— декабрь 2004 г.
Н. Азаров Декабрь 2004 г.— январь 2005 г. (исполняющий обязанности)
Ю. Тимошенко Январь 2005 г.— сентябрь 2005 г.
Ю. Ехануров Октябрь 2005 г.— ...
Стартовые возможности экономики независимой Украины
Ïîëîæèòåëüíûå ôàêòîðû Îòðèöàòåëüíûå ôàêòîðû
• Высококвалифицированная и дешевая рабочая сила (трудоспособное население составляет большую половину населения Украины) • Экономика Украины являлась составляющей общесо- юзного экономического комплекса
• Деформация структуры экономики: преобладание тя- желой промышленности и энергетики (70 %)
• Высокий уровень образования • Отсутствие в большинстве областей завершенного цикла производства товаров (80 %)
• Значительный научный потенциал (220 тыс. научных работников), развитая сеть научных учреждений; развитие фун- даментальных и прикладных научных ис- следований
• Высокая энергозатратность и энергозависимость
• Неконкурентоспособность большей части промыш- ленной продукции на мировом рынке
• 80 % предприятий работало на удовлетворение по- требностей военно-промышленного комплекса (ВПК)
• Значительные природные богатства
• Развитая транспортная сеть (железные до- роги, порты, газо- и нефтепроводы и т. д.) • Несформированность собственной банковской и фи- нансовой системы
• Крупный морской и речной флот • Отсутствие законодательно-нормативной базы для функционирования экономики в условиях рынка
• Способность промышленности выпускать огромный перечень продукции, в том чис- ле ракеты и космическую технику
• Последствия неудачных экономических реформ пери- ода перестройки
• Большой потенциал развития сельского хозяйства (высокое плодородие почв) • Отсутствие четкой программы действий по реформи- рованию экономики
• Хронический кризис и затратность сельского хозяй- ства
Становление денежной единицы Украины
Äàòà Ñîáûòèå
1990 г. Введение дополнительно к денежным знакам специальных отрезных купонов
1992 г. Введение многоразовых купоно-карбованцев. Выход из рублевой зоны
1996 г. Введение гривни — собственной денежной единицы Украины
Украина в условиях независимости 143
Инфляционные процессы в Украине (1992—1994 гг.)
Ïðè÷èíû èíôëÿöèè
• Влияние либерализации ценообразования в России. В услови- • Выделение государством значи-
ях «прозрачности» границ стремительный рост цен в России мог привести к быстрому «вымыванию» дешевых товаров из Украины. Решение правительства Украины об увеличении оптовых цен на закупку промышленной продукции тельных ресурсов для поддержки АПК и других областей про- мышленности (так, только АПК в первом квартале 1993 г. полу- чил 3 трлн крб государственной финансовой помощи и 1 трлн крб льготных кредитов)
• Принудительный выход Украины из рублевой зоны (вторая
половина 1992 г.)
• Стремительный рост цен на энергоносители (на протяжении
1992 г. в 300 раз). При существовавшей энергозатратности украинской экономики это привело к стремительному паде- нию производства и повышению цен на товары • Просчеты в проведении экономи-
ческих реформ, фактическое их прекращение в 1993 г.
• Забастовочное движение середины 1992 г. (шахтеры, транс- • Недоверие населения к купоно-
портники, учителя и др.), вызванное очередным повышением цен на сельхозпродукцию, вынудило правительство увеличить размеры заработной платы, которая не была экономически подкреплена карбованцам (с ноября 1992 г.— украинские карбованцы), финан- совые спекуляции
• Обострение политической борьбы
На протяжении 1990—1994 гг. инфляции был самым высоким в ми- ре (инфляция в 1993 г. составляла 10 000 %, 1994 г.— 500 %, в январе 1995 г.— 21,2 %, мае — 4,6 %). 64 % населения оказалось за чертой бедно- сти. Падение производства продолжа- лось до 2000 года.
валовой национальный продукт со- кратился на 44 %, объем промыш- ленной продукции — на 41 %, наци- ональный доход — на 54 %. В 1994 г. спад промышленного производства достиг максимума — 27,7 %. Уровень
Динамика роста ВВП Украины
* Прогноз.
144 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Внешняя политика Украины
Ïðèíöèïû âíåøíåé ïîëèòèêè
• Многовекторность
• Прогнозируемость и стабильность
• Сохранение внеблокового статуса
• Укрепление международного мира и стабильности в мире
• Внешнеполитические приоритеты Украины
Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðåàëèçàöèè
• Дальнейшее сотрудничество с ЕС, по- • За годы независимости США предоставили Украине
лучение статуса ассоциированного члена ЕС. На этом пути предполагает- ся приведение украинского законода- тельства в соответствие со стандартами ЕС, обеспечение прав человека, более активное развитие экономического со- трудничества, приведение социальной политики в соответствие со стандарта- ми ЕС и др. экономическую, политическую, финансовую и техниче- скую помощь. В отношениях с США Украина стремится к долгосрочному, взаимовыгодному и равноправному со- трудничеству. Кроме того, отношения Украины с США не направлены против какой-либо третьей страны
• Решение территориальных споров с соседними государ-
ствами, налаживание нормального двустороннего и мно- гостороннего сотрудничества во всех сферах. Террито- риальные проблемы остаются открытыми в отношениях с Румынией и Россией
• Стремление Украины вступить
в НАТО (весна 2002 г.) • Налаживание стабильных взаимовыгодных экономиче-
• Основные приоритеты в отношениях ских и политических связей со странами Востока, Афри- ки и Латинской Америки
с Россией — укрепление стратегиче- ского партнерства с одновременным уменьшением зависимости от россий- ских энергоносителей; подписание соглашения о Едином экономическом пространстве (ЕЭП)
• Участие в миротворческих операциях ООН (Ливан, Ли-
берия, Сьерра-Леоне, Косово (Сербия), Босния и Герце- говина, Хорватия и др.). Направление украинского кон- тингента в Ирак для участия в стабилизации ситуации в стране после свержения режима С. Хусейна
Приоритеты внешней политики Украины
Îñíîâíûå ïðîÿâëåíèÿ
• Интеграция в европейские и евроатлантические • Создание положительного имиджа Украины
структуры • Обеспечение диверсификации снабжения энер-
• Экономизация внешней политики, иными сло- гоносителей
вами, внешнеполитические связи должны под- крепляться и экономическим сотрудничеством. Внешняя политика должна способствовать по- искам новых рынков для украинских товаров • Поддержка отношений с украинцами всего мира
(украинская диаспора)
• Реализация своего геополитического положе-
ния — как моста между Востоком и Западом
• Развитие отношений со стратегическими пар-
тнерами
Участие Украины в деятельности международных организаций
Íàçâàíèå Ãîä, ñ êîòîðîãî Óêðàèíà ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè
Организация Объединенных Наций (ООН) 1945
Всемирный Почтовый Союз (ВПС) 1947
Всемирный Союз Электросвязи, Международный консультативный комитет по вопросам радио 1947
Украина в условиях независимости 145
Окончание таблицы
Íàçâàíèå Ãîä, ñ êîòîðîãî Óêðàèíà ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 1948—1949, возобновлено с 1992
Всемирная метеорологическая организация (ВМО) 1951
Организация Объединенных Наций по вопросам обра- зования, науки и культуры (ЮНЕСКО) 1954
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) 1957
Всемирная организация интеллектуальной собствен- ности (ВОИС) 1970
Организация Объединенных Наций по промышленно- му развитию (ЮНИДО) 1985
Содружество Независимых Государств (СНГ) 1991
Организация по безопасности и сотрудничеству в Ев- ропе (ОБСЕ) 1992
Парламентская ассамблея Черноморского экономи- ческого сотрудничества, Черноморская ассоциация экономического сотрудничества 1992
Международный валютный фонд (МВФ), Мировой банк (МБ) (ранее Международный банк реконструк- ции и развития) 1992
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) 1992
Международная морская организация (ИМО) 1994
Совет Европы (СЕ) 1995
Объединение стран: Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова (ГУАМ) (ранее ГУУАМ; в объединение вхо- дил также Узбекистан, который со временем вышел из его состава) 1996
Пребывание у власти Л. Кравчука (1991—1994 гг.) и Л. Кучмы (1994—2005 гг.)
Èìÿ Äîñòèæåíèÿ Ïðîñ÷åòû
Л. Кравчук • Утверждение независимости Украины • Невозможность преодолеть экономический кризис
• Мирный выход из состава СССР
• Налаживание отношений со странами мира • Гиперинфляция
• Стремительное падение жизненного уровня населения
• Отказ от ядерного статуса государства
• Консолидация общества • Деятельность трастов, финансовых пирамид
• Начало экономических преобразований • Политический кризис 1994 г.
• Создание государственных структур власти
146 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Окончание таблицы
Èìÿ Äîñòèæåíèÿ Ïðîñ÷åòû
Л. Кучма • Проведение приватизации • Распространение коррупции
• Формирование частного сектора эко- номики (дает бо • Формирование и укрепление теневой эконо- мики (около 50 %)
5льшую долю ВВП)
• Внедрение и укрепление собственной финансово-денежной системы • Создание финансово-промышленных кланов
• Накопление внешней задолженности
• Преодоление экономического кризиса 1990-х гг. • Злоупотребления во время приватизации, разворовывание государственного имуще- ства
• Принятие Конституции 1996 г.
• Решение проблемы границ Украины • Несформированность государственных ин- тересов. Неопределенность в отношениях между Западом и Востоком
• Начало реформ в системе образования
• Провал попытки интеграции в евроатланти- ческие структуры
• Неравноправные отношения с Россией
• Низкий уровень жизни подавляющего боль- шинства населения
• Нерешенность социальных проблем
• Высокий уровень преступности
Современный этап развития Украины
Îñíîâíûå çàäà÷è
• Обеспечение дальнейшего роста экономики • Создание условий для легализации теневого
• Повышение жизненного уровня населения капитала, составляющего на сегодня почти по- ловину всего капитана страны
• Предотвращение финансовых кризисов образца
1998 г. • Снижение налогового давления на все катего-
• Реформирование системы пенсионного и соци- рии граждан и субъекты хозяйственной дея- тельности
ального обеспечения
• Решение проблемы диверсификации источни- • Содействие дальнейшей структурной перестрой-
ков снабжения энергоносителей ке экономики
• Реконструкция топливно-энергетического • Завершение земельной реформы и реформиро-
комплекса, особенно угледобывающей отрасли (в период с сентября 1991 г. по июль 2002 г. по- гибли 3700 горняков) вания аграрного сектора экономики в целом
• Содействие развитию внешней торговли. Обеспе-
чение положительного внешнеэкономического сальдо
• Создание благоприятных условий для иностран-
ных инвестиций • Решение проблемы финансирования образова-
• Окончательное решение проблемы внешней за- ния, науки и системы здравоохранения. Завер- шение образовательной реформы
долженности
• Укрепление банковской системы • Погашение задолженностей перед населением
• Содействие решению проблемы занятости на- • Проведение политической и административной
селения, особенно в некоторых регионах. Пре- кращение нелегальной миграции рабочей силы за границу реформ. Обеспечение дальнейшей демократиза- ции общества
Выступления оппозиции против политики Президента Л. Кучмы
Àêöèÿ Ãîä Ïîâîä Ìåðîïðèÿòèÿ Ðåçóëüòàò
«Украина без Кучмы!» 2001 Убийство оппозиционного журнали- ста Г. Гонгадзе, обнародование запи- сей телефонных разговоров, сделан- ных в кабинете Л. Кучмы майором Н. Мельниченко Митинги, де- монстрации Консолидация сил оп- позиции. Падение ав- торитета Л. Кучмы
Украина в условиях независимости 147
Окончание таблицы
Àêöèÿ Ãîä Ïîâîä Ìåðîïðèÿòèÿ Ðåçóëüòàò
Создание блока оппо- зиционных сил «Наша Украина!» 2002 Парламентские выборы Победа на парламент- ских выборах по партийным спискам Формирование мощной оппозиционной силы в парламенте
«Вставай, Украина!» 2002 Формирование пропрезидентского большинства в парламенте Митинги, де- монстрации Консолидация сил оп- позиции. Разработка стратегии политиче- ской борьбы за власть
«Помаранче- вая револю- ция» 2004 Массовые фальсификации во время проведения президентских выборов Массовые митинги, де- монстрации, судебные про- цессы Победа оппозиционно- го кандидата на прези- дентских выборах
«Помаранчевая революция» (ноябрь—декабрь 2004 г.)
Причины революции
Кризис режима пре- зидента Л. Кучмы. Попытка сохранить власть Массовая фальсификация результатов выборов 2004 г. со стороны власти в пользу кандидата в президенты, пре- мьер-министра В. Януковича Борьба финансо- во-промышленных групп и региональ- ных элит за власть Вмешательство Рос- сии во внутренние дела Украины
Массовые выступления населения 22 ноября—8 декабря 2004 г.— «Помаранчевая революция»
Политический кризис Сепаратистские выступления на востоке и юге Украины Ухудшение экономической ситуации
Результаты и последствия
• Рост национального самосознания населения. Завершение формирования украинской политической нации
• Формирование гражданского общества; изменения в работе СМИ
• Демократизация общественно-политической жизни
• Признание в судебном порядке (Решение Верховного Суда Украины) недействительными резуль- татов второго тура президентских выборов, объявленных Центральной Избирательной Комиссией (ЦИК) 26 ноября 2004 г. Назначение переголосования второго тура выборов на 26 декабря 2004 г. Недоверие ЦИК, переизбрание ее состава
• Фактическая отставка правительства В. Януковича. Отставка Генерального Прокурора В. Васи- льева
• Принятие изменений в Закон о выборах Президента Украины с целью предотвращения массовых фальсификаций
• Перераспределение сил в парламенте. Рост авторитета Председателя Верховной Рады Украины В. Литвина
• Принятие законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины, касающихся изменения властных полномочий Президента, премьер-министра, Верховной Рады и Прокуратуры Украины
• Принятие Верховной Радой Украины решения о выводе украинского вооруженного контингента из Ирака
• Рост международного авторитета Украины
• Победа на президентских выборах 2004 г. В. Ющенко
148 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Демографические процессы
Ïðåäûäóùèå èòîãè ïåðåïèñè, îãëàøåííûå 29 ìàÿ 2001 ã.
• Общее число населения — 48 млн 416 тыс. чел. (в 1989 г.— 51,54 млн чел.)
• Городское население — 32 млн 538 тыс. чел. (67 % от общего числа населения) (по сравнению
с 1989 г. сократилось на 2,3 %)
• Сельское население — 15 млн 878 тыс. чел. (32 %) (по сравнению с 1989 г. увеличилось на 1,8 %)
Ôàêòîðû, îáóñëîâèâøèå ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ
• Переход к модели однодетной семьи, принятой во всех развитых странах
• Неблагоприятная экономическая ситуация на протяжении последних 10—20 лет
• Отсутствие четкой государственной программы, которая бы реально содействовала росту
рождаемости
• Ухудшение состояния системы здравоохранения
• «Старение» нации. Четверть населения составляют люди преклонного возраста.
Высокий уровень смертности
• Преобладание эмиграции над иммиграцией
Украинская диаспора
Ñòðàíà Îáùåå êîëè÷åñòâî, Ñòðàíà Îáùåå êîëè÷åñòâî,
òûñ. ÷åë. òûñ. ÷åë.
Россия 5500—6000 Эстония 48
(по официальным
данным, около 3 млн) Литва 45
Словакия 39
США 730 Таджикистан 41
Молдова 600 Туркменистан 36
Канада 530 Австралия 35
Казахстан 500* (530) Азербайджан 32
Бразилия 500* (155) Парагвай 30* (15)
Польша 350 Сербия, Хорватия 25 + 15
Беларусь 291 Великобритания 25
Аргентина 250* (150) Германия 22
Узбекистан Более 200* (153) Израиль 20
Киргизстан 108 Франция 20
Латвия 92 Чехия 15
Румыния 77 Босния и Герцеговина 10
Грузия 52 Венгрия 3
* По данным украинских общин в указанных странах.
Украина в условиях независимости 149
Этнические процессы в Украине
Согласно переписи населения За период независимости в Укра-
1989 г. в Украине проживало 51,54 млн чел. Из них 37,4 млн чел. украинцы. Наибольшие национальные меньшин- ства составляют русские (11,4 млн чел.), евреи (483,6 тыс.), белорусы (440 тыс.), молдаване (324,5 тыс.), б о л г а р ы ( 2 3 3 т ы с . ) , п о л я к и (219,2 тыс.), венгры (163 тыс.), румы- ны (134,8 тыс.), татары, греки, армя- не, цыгане, немцы, чехи, словаки и др. ине произошли коренные изменения в количественном составе нацио- нальных меньшинств. Значительно сократилось число русских, евреев, венгров, греков, немцев и др. Вместе с тем, произошло увеличение населе- ния крымских татар, грузинов, азер- байджанцев, армян и др.
Современный этап развития культуры
Ïîëîæèòåëüíûå ÷åðòû Îòðèöàòåëüíûå ÷åðòû
• Преодоление самоизолированности культуры • Необдуманное разрушение ценностей советско- го периода
• Возрождение исторической памяти народа
• Раскрепощение общественного сознания • Зависимость культурного развития от условий рынка, коммерциализация культуры
• Возрождение и распространение религиозной культуры
• Сокращение до минимума государственного фи- нансирования культуры
• Освобождение от догматов и стереотипов совет- ских времен
• Сужение поля деятельности культурных учреж- дений
• Появление новых жанров, типов, направлений искусства и культуры в целом
• Распространение и засилие массовой культуры
• «Возвращение» эмигрантской культуры на ро- дину, связь с диаспорой • Криминализация сферы культуры
• Агрессивность некоторых религиозных сект
• Поляризация культуры
Основные факторы влияния на развитие современной украинской культуры
Ôàêòîðû âëèÿíèÿ
âíóòðåííèå èñòîðè÷åñêèå âíåøíèå
• Экономическая модель разви- тия, состояние экономики • Менталитет населения • Влияние мировых культурных процессов
• Особенности развития культу- ры в советский период
• Изменения в социальной структуре населения • Вестернизация массовой куль- туры
• Система духовных ценностей, на которых воспитывалось со- временное поколение
• Изменения в государственной структуре • Влияние российской культуры
• Политический режим
Основные тенденции развития образования
Ïîëîæèòåëüíûå Îòðèöàòåëüíûå
• Постепенное утверждение украинского языка в сфере об- разования • Ограниченность государственного финансирования образовательных учреждений
• Демократизация учебного процесса
• Связь образования с национальной историей, культурой и традициями • Недостаточная материально-техниче- ская база
• Появление учебных заведений различных видов и форм собственности • Падение социального престижа педа- гогической деятельности и как след- ствие обострения кадровой проблемы
• Ориентация реформ в образовании на европейские образцы с учетом национальной специфики
• Ошибки в проведении реформ
150 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
Развитие религиозной жизни в Украине
Îñíîâíûå ÷åðòû
• Рост религиозности населения
• Увеличение числа религиозных общин. Резкое расширение спектра конфессий и направлений
• Глубокий раскол в православии
• Территориальная неравномерность распространения религиозных организаций
• Возрождение и активизация деятельности церквей национальных меньшинств
• Появление и распространения большого числа нетрадиционных культов
Православные конфессии Украины
Îñíîâíûå êîíôåññèè
Украинская православная церковь, под- чиняющаяся Московскому патриархату (УПЦ-МП). Имеет наибольшее число при- ходов среди православных церквей Украинская православная церковь, подчиняющаяся Киевскому патриархату (УПЦ-КП) Украинская автоке- фальная православ- ная церковь (УАПЦ)
Создание религиозных организаций Украины
Ãîä ×èñëî ðåëèãèîçíûõ îáùèí Êîíôåññèè, òå÷åíèÿ, íàïðàâëåíèÿ
1988 5683 16
1995 16 500 67
2000 23 543 90
2002 24 919 109
Религиозные организации в Украине по состоянию на 1 января 2002 года
Íàçâàíèå Îáùèí* ìîíàõîâ/ Ìîíàñòû- ìèññèé ðåé/ çàâåäåíèé** Ó÷åáíûõ íîñëóæè- Ñâÿùåí- òåëåé*** øêîë êðåñ- Âîñ- íûõ ñîîðóæå- íèé**** òîâûõ Êóëü-
Украинская православная церковь 9423/92 131 /3727/ 15 7995 (9) 3076 8305 (930)
3 (1805/2360)
Украинская православная церковь, Киевский патри- архат 3010/40 28/131/22 15 (1177/404) 2443 (1) 823 2115 (267)
Украинская автокефальная православная церковь 1052/3 3/—/6 8 (205/80) 653 244 697 (97)
Украинская греко-католи- ческая церковь 3289/47 86/1123/— 13 (1166/340) 1944 (53) 735 2665 (305)
* В числителе указано количество общин, уставы которых зарегистрированы в установленном законом порядке,
в знаменателе — общин, действующих без регистрации своих уставов, что разрешается украинским законодательством.
** В скобках представлено число слушателей очной/заочной форм обучения.
*** В скобках представлено число священнослужителей-иностранцев.
**** В скобках представлено число строящихся сооружений.
Украина в условиях независимости 151
Окончание таблицы
Íàçâàíèå Îáùèí* ìîíàõîâ/ Ìîíàñòû- ìèññèé ðåé/ çàâåäåíèé** Ó÷åáíûõ íîñëóæè- òåëåé*** Ñâÿùåí- øêîë êðåñ- Âîñ- íûõ ñîîðóæå- íèé**** òîâûõ Êóëü-
Римская католическая цер- ковь 818/9 66/436/31 6 (322/171) 450 (285) 471 751 (57)
Всеукраинский союз объ- единений евангельских христиан-баптистов 2113/81 74 миссии 42 2851 (18) 1148 1474 (166)
(3849/2078)
Закарпатская реформатор- ская церковь 104/1 58 (4) 80 97
Лютеране 67/1 1 (20) 51 (10) 26 30 (2)
Другие протестантские об- щины и центры 211/42 3 миссии 3 (190/15) 278 (44) 56 37 ( 3)
Старообрядцы 61/12 2/9 39 (5) 9 56 ( 3)
Армянская апостольская церковь 17/1 9 (3) 1 12 ( 4)
Церковь Иисуса Христа святых последних дней (мормоны) 32/27 263 (95) 39 19 ( 5)
Иудейские общины 221/1 2 миссии 5 (88) 110 (46) 78 100 ( 1)
Мусульмане 386/30 5 (383/80) 404 (25) 64 166 (18)
Другие объединения еван- гельских христиан-бапти- стов и евангельских хри- стиан 269/39 16 миссий 3 (88/112) 402 (28) 141 125 (13)
Всеукраинский союз хри- стиан веры евангельской (пятидесятников) 1131/122 47 миссий 13 (691/59) 1737 (11) 741 787 (107)
Другие пятидесятнические общины 466/114 13 миссий 5 (365/150) 678 (17) 268 165 (13)
Церковь полного Еванге- лия (харизматическая) 286/5 5 миссий 3 (236/560) 358 (6) 121 65 ( 1)
Другие харизматические общины 355/56 7 миссий 4 (722/2) 575 (4) 203 125 ( 4)
Адвентисты седьмого дня 857/49 2 миссии 3 (180/563) 1145 (6) 537 501 (105)
Свидетели Иеговы 488/299 1752 (72) 146 255 (31)
Общество сознания Криш- ны 31/9 1 (47) 39 8 14 ( 2)
Общины других восточных религий 46/21 1/12 58 2 17 ( 1)
Языческие общины 64/4 1 (20) 63 11 5
Общины других вероиспо- веданий 122/25 2 миссии 1 (26) 154 (10) 29 51 ( 1)
152 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)
ЛИТЕРАТУРА
1. Альтман И. А. и др. История Холокоста на територии СССР. — М., 2001 2. Баран В. К., Даниленко В. М.Україна в умовах системної кризи (1946—1980-ті). — К., 1999. 3. Білас І. Репресивно-каральна система в Україні. 1917—1953. Кн. 1—2.— К., 1994. 4. Бойко О. А. Історія України. — К., 1999. 5. Брухфельд С., Левин П.Передайте об этом детям вашим... История Холокоста в Европе 1933—1945. — М.,
2000.
6. Винниченко В. Заповіт борцям за визволення.— К.: Вид. т-во «Криниця», 1991. 7. Воронов І. О., Пилявець Ю. Г. Голод 1946—1947 рр. — К., 1991. 8. Голод 1946—1947 рр. в Україні: Причини і наслідки. Міжнар. наук. конф. Київ, 27 трав. 1997 р.: Матеріа-
ли. — Київ; Нью-Йорк, 1998.
9. Гордон Л., Клопов Є. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами
в 30—40-е годы.— М.: Политиздат, 1989.
10. Грицак Я.Нарис історії України. Формування модерної української нації ХІХ—ХХ століття. — К., 1996. 11. Грушевський М.Новий період історії України за роки від 1914 до 1919 / Упоряд. А. Трубайчук.— К.: Либідь,
1992.
12. Даниленко В., Касьянов Г., Кульчицький С. Сталінізм в Україні (20—30-ті роки).— К.: Едмонтон, 1991. 13. Дорошенко Д. Історія України. 1917—1923 рр.— Т. 2.— К.: Дніпрова хвиля, 1991. 14. Зайцев О. Представники українських політичних партій Західної України в парламенті Польщі (1922—1939)
// Український історичний журнал.— 1993.— № 1. — С. 72—84.
15. Іванис В. Симон Петлюра — Президент України.— К.: Наукова думка, 1993. 16. Історія України: нове бачення / За ред. В. А. Смалія. — К., 2000. 17. Карпенко О. Листопадова 1918 р. національно-демократична революція на західноукраїнських землях //
Український історичний журнал.— 1993.— № 1. — С. 16—29.
18. Касьянов Г.Українська інтелігенція 1920-х — 30-х років: соціальний портрет та історична доля.— К.: Глобус,
Вік; Едмонтон: Канадський інститут Українських студій Альбертського університету, 1992.
19. Катынь: Пленники необъявленной войны. — М., 1997. 20. Коваль М. В. Україна. 1939—1945 рр. Маловідомі і непрочитані сторінки історії. — К., 1995. 21. Конквест Р. Жнива скорботи. Радянська колективізація і голодомор.— К., 1993. 22. Копиленко О.«Сто днів» Центральної Ради.— К.: Україна, 1992. 23. Косик В.Україна і Німеччина у Другій світовій війні. — Париж; Нью-Йорк; Львів, 1993. — С. 625—626. 24. Кудря Т. Вивчення теми «Колективізація сільського господарства» на уроці з історії України // Український
історичний журнал.— 1993.— № 1.— С. 85—93.
25. Кульчицький С., Ганжа О. Хрестоматія з історії України. Посібник для 10 класу.— К.: Освіта, 1998. 26. Литвин М., Науменко К.Історія ЗУНР.— Львів, 1995. 27. Литвин М., Науменко К. Українські Січові Стрільці. До 500-річчя козацької слави.— К.: Вид-во т-ва «Знан-
ня» України, 1992.
28. Нагорна Л. Позиція України у новоствореній союзній державі: 20-ті роки крізь призму 90-х // Український
історичний журнал.— 1993.— № 1.— С. 3—15.
29. Полонська-Василенко Н. Історія України: У 2 т. Т. 2. Від середини XVII століття до 1923 року. — К.: Либідь,
1992.
30. Пыжиков А. Хрущовская «оттепель». — М., 2002. 31. Організація українських націоналістів і Українська повстанська армія. Фаховий висновок робочої групи
істориків при урядовій комісії з вивчення діяльності ОУН-УПА. — К.: Наукова думка, 2005.
32. Рубльов О.Історія України. 11 клас. — К., 2001. 33. Світлична В. В. Історія України: Навчальний посібник для студентів неісторичних спеціальностей вищих
закладів освіти. — К.; Львів, 2000, 2002.
34. Сторінки історії Української РСР: факти, проблеми, люди: Посібн. для вчителів / За ред. Ю. Кондуфора;
Упоряд. С. Кульчицький, А. Чуб, Н. Дехтярьова.— К.: Рад. шк., 1990.
35. Субтельний О. Україна: історія / Пер. з англ. Ю. Шевчука; Вст. ст. С. Кульчицького.— 3-тє вид., перероб.
і доп.— К.: Либідь, 1993.
36. Фирсов Ф. И.Архивы Коминтерна и внешняя политика СССР в 1939—1941 гг. // Новая и новейшая исто-
рия.— 1992.— № 6.
37. Шаповал Ю. У ті трагічні роки: сталінізм в Україні.— К.: Політвидав України, 1990. 38. Шитюк М.Голодомори ХХ ст. — К., 1997. 39. E., W. Siemaszko, «Ludobojstwo dokonane przez nacjonalistow ukrainskich na ludnosci polskiej Wolynia 1939—
1945», t. 2, Warszawa, 2000. — s. 1038
Г1862Р_пленки_наоч-дов_ист-Ураин153 153 27.03.2007 19:55:26