Санкт-Петербургский государственный аграрный университет
Кафедра земельных отношений и кадастра
Реферат
на тему
«Земельные преобразования 1917 года.
Декрет о земле»
Выполнила: ст.гр.
Руководитель:
г.Санкт-Петербург
2009 г.
План
Введение
Развитие земельного законодательства в 1917
Декрет о земле
Заключение
Список литературы
Введение
История российского земельного права – история государственных политических и экономических преобразований, формирование земельного права как отрасли и как дисциплины. В данной работе рассматривается развитие земельного законодательства 1917 – 1990 гг., начиная с Октябрьской революции и прихода к власти Большевиков до перестройки и распада СССР.
Развитие земельного законодательства в 1917
О том, что земельная реформа не имела своей целью обвальное разрушение общины и не привела к этому, свидетельствует тот факт, что на 1 января 1916 г. из общины вышло 2 478 тыс. домохозяев с 16,9 млн. десятин земли, что составляло 26% общинных крестьянских дворов и 15% общинных земель. Проведение земельной реформы привело (и не могло не привести) к определенной дифференциации и расслоению крестьянства, что вкупе с огромной дифференциацией помещичьего и крестьянского землевладения послужило причиной революционных преобразований земельных отношений, последовавших после Октябрьской революции и кардинальным образом изменивших земельно-правовой строй России.
Декрет о земле
На основе Декрета о земле был уничтожен земельный строй дореволюционной России и создан новый земельный строй России. Была отменена частная собственность на землю без вознаграждения крупных собственников. Уничтожение частной собственности на землю фактически явилось национализацией земли.
Правда, в самом Декрете термин "национализация земли" не содержится, тем не менее, его положения законодательно закрепили именно национализацию земли. Декрет установил, что помещичья собственность на землю отменяется немедленно и без всякого
выкупа, все земли обращаются во всенародное достояние и переходят в пользование всех трудящихся.
Юридическим выражением национализации земли явилось право исключительной собственности государства на землю - запрещались какие-либо сделки с землей: купля-продажа, аренда, залог.
Декрет о земле ввел принцип трудового землепользования, определил принципы и формы владения и пользования землей. Земельные участки с высококультурными хозяйствами превращались в государственные хозяйства. Основная масса земель передавалась на основе уравнительного землепользования крестьянам по трудовым или потребительско-трудовым нормам и подвергалась периодическим переделам. Правом пользования землей наделялись все граждане России, желающие обрабатывать ее своим трудом вместе с семьей или в товариществе. Наемный труд не допускался. Формы пользования землей допускались различные, в зависимости от желания граждан отдельных селений и поселков: подворные, хуторские, общинные, артельные.
Таким образом, Декрет о земле предусмотрел различные формы землепользования - государственных предприятий, товариществ, артелей и трудящихся крестьян. Впоследствии, одни формы (например, хуторское, общинное, единоличное землепользование) были отменены, а другие укрепились и, в конечном счете, стали преобладающими и основными. Установление национализации земли привело к возникновению и последующему развитию земельного законодательства.
Положения Декрета о земле вскоре были включены в Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая вошла затем в первую Конституцию РСФСР.
Большое влияние на развитие крестьянского движения оказал 1-й Всероссийский съезд крестьянских депутатов (май—июнь 1917 года), на котором В. И. Ленин изложил программу большевистской партии по аграрному вопросу и призвал к немедленному захвату земель.
Написанный В. И. Лениным и принятый 26 октября 1917 г. II съездом Советов декрет «О земле» явился историческим документом важнейшего значения, триумфом марксистско-ленинской теории национализации земли, триумфом аграрной программы партии.
Октябрьская революция впервые в истории человечества разрешила вопрос о земле в интересах народа.
Одним из самых первых законодательных актов Советской власти в области земельных отношений был исторический ленинский декрет «О земле» от 26 октября (8 ноября) 1917 г., который положил основу в нашей стране совершенно новой отрасли права — советского земельного права.
Закон «О социализации земли» от 19 февраля 1918 г. являлся прямым продолжением декрета о земле, который содействовал дальнейшему углублению революции в деревне.
В соответствии с требованиями крестьян закон «О социализации земли» 19 февраля 1918 г. проводил принцип уравнительного распределения земли. Принцип определения размеров этой нормы заключался в том, чтобы применяясь в данном районе к исторически сложившейся системе землепользования, потребительно-трудовая норма не превышала трудоспособности наличных сил каждого отдельного хозяйства и в то же время давала бы возможность безбедного существования семье земледельца (ст. 12).
Прогрессивная сторона уравнительного землепользования состояла в том, что она была направлена на разрушение крупных землевладений и на обеспечение крестьян землей.
Однако, не все земли подлежали разделу по принципу уравнительности. Крестьянский наказ предусматривал, что земельные участки с высококультурными хозяйствами не подлежали разделу, а превращались в показательные и передавались в исключительное пользование государства и коллективов в зависимости от размера и назначения их. Так, например, в Ново-Ладожском уезде в имении бывшего помещика Пликаруса была образована коммуна имени Володарского. Имение состояло из 84 га пахотной земли, 15 луговой и 292 десятины пустотной земли5.
В дальнейшем Советская власть показала недостаточность уравнительного землепользования и убедила трудящиеся массы крестьянства в необходимости перехода к общественной обработке земли. Огромные средства, которые прежде крестьяне тратили для того, чтобы арендовать землю у помещиков, теперь могли быть использованы на перестройку мелкого крестьянского хозяйства, на кооперирование его.
Следовательно, в первых советских декретах мы видим наряду с уравнительным землепользованием единоличных хозяйств обобществленное землепользование коллективных и советских хозяйств.
Для проведения в жизнь декрета о земле на местах были созданы земельные комитеты на демократических началах.
Земельные комитеты, избранные трудовым земледельческим населением из среды крестьян, должны были проводить в жизнь первые земельные законы и взять все земли в свои руки.
Согласно положению «О земельных комитетах и об урегулировании сельскохозяйственных отношений», принятому СНК РСФСР от 4 декабря 1917 г., в ведение и распоряжение земельных комитетов поступали «живой и мертвый сельскохозяйственный и промышленный инвентарь, усадебные постройки и все запасы сельскохозяйственных продуктов и материалов хозяйств»6. Все земли сельскохозяйственного пользования также поступали в ведение и распоряжение земельных комитетов.
ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ
1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без
всякого выкупа.
2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные,
монастырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем,
усадебными постройками и всеми принадлежностями, переходят в
распоряжение Волостных Земельных Комитетов и Уездных Советов
Крестьянских Депутатов впредь до разрешения Учредительным
Собранием вопроса о земле.
3) Какая бы то ни была порча конфискуемого имущества,
принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким
преступлением, караемым революционным судом. Уездные Советы
Крестьянских Депутатов принимают все необходимые меры для
соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений,
для определения того, до какого размера участки и какие именно
подлежат конфискации, для составления точной описи всего
конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны
всего переходящего к народу хозяйства со всеми постройками,
орудиями, скотом, запасами продуктов и проч.
4) Для руководства по осуществлению великих земельных
преобразований, впредь до окончательного их решения Учредительным
Собранием, должен повсюду служить следующий крестьянский наказ,
составленный на основании 242 местных крестьянских наказов
редакцией "Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов"
и опубликованный в номере 88 этих "Известий" (Петроград, N 88, 19
августа 1917 г.).
5) Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.
Заключение
Период правления коммунистической партии остался позади. Многие склонны винить тот строй, находя при этом множество доводов в свою пользу. Но нельзя забывать, что в развитии земельного законодательства коммунистами было сделано немало уверенных шагов вперёд. Да, возможно, они ломали принципы, сложившиеся в России за много веков. Однако если делать выводы, сравнивая царский и советский периоды, невооружённым глазом заметно, что при коммунистах у простых людей было больше свобод. В это время очень важным этапом развития земельного законодательства стало принятие Декрета о земле. Каждый, желающий работать, наделялся землёй. Поощрялась разработка неосвоенных земель. А поистине огромное движение, возникшее в СССР – освоение целины предопределило нашей стране сельскохозяйственное будущее.
Список литературы
1. История отечественного государства и права. Учебник для вузов / Под ред. О. И. Чистякова. Ч.1.,Ч.2. М., «Инфра-М», 1998 г.
2. Земельное право. Учебник для вузов. / Под ред. С.А. Боголюбова. М., «Норма», 2001 г.
3. Земельное право. Учебник для вузов. / Под ред. В. Х. Улюкаева. М., «Былина», 2002 г.
4. Земельное право России. Учебник для юридических вузов. / Под ред. В. В. Петрова. М., «Инфра-М», 1999 г.
Другие работы по теме:
Второй Ватиканский собор 2
План Введение 1 Цель собора 2 Богослужебная реформа 3 Итоговые документы Введение Второй Ватиканский собор — последний из Соборов Католической церкви, XXI Вселенский Собор по её счёту, открытый по инициативе папы Иоанна XXIII в 1962 и продолжавшийся до 1965 года (за это время папа сменился, собор закрылся уже при папе Павле VI).
Россия в 1917 году Альтернативы исторического пути
ЭССЕ на тему: Россия в 1917 году: Альтернативы исторического пути Возможно ли вообще ставить вопрос о правомерности тех или иных событий истории? Уверенно ответить на этот вопрос довольно сложно, так как можно легко впасть в различного рода крайности. Одна крайность - объявить действительный факт истории случайностью, «воспроизвести» другую историческую альтернативу глядя через призму своих симпатий и антипатий.
Директория Совет пяти
Директория Совет пяти ») — коллегия 5 министров Временного правительства — временный чрезвычайный орган верховной власти в России в сентябре — октябре 1917.
Декрет о земле
Декре́т о земле́ — недействующий в настоящее время нормативно-правовой акт, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября по новому стилю) 1917 года, имевший конституционное, основополагающее значение в области землепользования.
Presbyterorum Ordinis
Введение 1 Структура 2 План Введение Список литературы Введение Presbyterorum Ordinis (лат. Чин пресвитеров) — декрет Второго Ватиканского собора Католической церкви. Полное название — Декрет о служении и жизни пресвитеров «Presbyterorum Ordinis». Утверждён папой Павлом VI 7 декабря 1965 года, после того как он был одобрен на соборе.
Центральный комитет Балтийского флота
(ЦКБФ, Центробалт) — коллегиальный орган матросских масс, созданный для координации деятельности флотских комитетов. После упразднения должности командующего Балтийским флотом в декабре 1917 года вся реальная власть на флоте перешла к созданному 28—30 апреля 1917 года Центробалту.
Шура-и-Улема
(араб. «Совет духовенства») — общественно-политическая организация в Туркестане, существовавшая в годы революции 1917 года и Гражданской войны в России. В организацию входили представители мусульманского духовенства, местных феодалов, национальной буржуазии.
Кубанская Рада
Куба́нская Ра́да (укр. Куба́нська Ра́да) — политическая организация Кубанского Казачьего Войска, создана в апреле 1917. После Октябрьской революции боролась против Советской власти. 24 сентября 1917 приняла решение о создании Законодательной Рады (парламента), которая в ноябре 1917 избрала из своего состава краевое правительство, а 28 января 1918 года на землях бывшей Кубанской области провозгласила независимую Кубанскую народную республику со столицей в Екатеринодаре.
Советское время
— период власти коммунистов, большевиков (1917—1991). Впервые советы, как органы государственного и местного управления, были сформированы в России либеральными революционными организациями (весь спектр политических сил, кроме монархистов) в период с апреля 1917 и действовали с ведома Временного правительства страны.
Декрет о мире
Введение 1 Основные положения декрета 2 Мирные инициативы 3 Брестский мир 4 Интересные факты Введение Декре́т о ми́ре — первый декрет Советской власти.
Могилёвский белорусский комитет
, он же Белорусский Национальный Комитет — белорусская националистическая организация. История создания 31 марта 1917 года по инициативе М. Кохановича в квартире присяжного поверенного И. Реута состоялось организационное собрание кружка могилёвских белорусов-националистов.
I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов
Введение 1 Состав 2 Повестка дня 3 Решения 6 Документы I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов Введение Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов проходил с 3 (16) июня 1917 года по 24 (7) июля 1917 года в Петрограде.
II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов
Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов , 25—27 октября (7 — 9 ноября) 1917 года, Смольный, Петроград. Съезд открылся 25 октября (7 ноября) в 22:40, в разгар Октябрьской революции; в нём приняли участие многие делегаты, прибывшие с мест.
Фабрично-заводские комитеты
Введение 1 История 2 Конференции фабзавкомов Введение Фабрично-заводские комитеты, фабзавкомы — рабочие комитеты на заводах, создававшиеся во время революции 1917 года.
Шура-и-Ислам
(араб. «Совет ислама» или «Исламский совет») — общественно-политическая организация в Туркестане, существовавшая в годы революции 1917 года и Гражданской войны в России. Организация основана в начале марта 1917 в Ташкенте и была идейно связана с национально-демократическим просветительским движением Джадидизма.
Революционные трибуналы
Введение 1 История Список литературы Введение Революционные трибуналы (ревтрибуналы) — чрезвычайные судебные органы, существовавшие в Советской России в 1918—1923 годах. Революционные трибуналы, наряду с ВЧК и местными чрезвычайными комиссиями, являлись органами, осуществлявшими Красный террор 1918—1922 годов.
Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов 1917
План Введение 1 История 2 Характеристика и значение Список литературы Введение Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов — декрет утверждённый Центральным Исполнительным Комитетом Советов рабочих и солдатских депутатов в заседании 10 (23) ноября 1917 года и одобренный Советом Народных Комиссаров 11 (24) ноября.
Ad Gentes
План Введение 1 Структура 2 План Введение Список литературы Введение Ad Gentes (лат. К народам) — декрет Второго Ватиканского собора Католической церкви. Полное название — Декрет о миссионерской деятельности Церкви «Ad Gentes». Утверждён папой Павлом VI 18 ноября 1965 года, после того как он был одобрен на соборе.
Christus Dominus
План Введение 1 Структура 2 План Введение Список литературы Введение Christus Dominus (лат. Христос Господь) — декрет Второго Ватиканского собора Католической церкви. Полное название — Декрет о пастырском служении епископов в Церкви «Christus Dominus». Утверждён папой Павлом VI 28 октября 1965 года, после того как он был одобрен на соборе.
Orientalium Ecclesiarum
План Введение 1 Структура 2 План Введение Список литературы Введение Orientalium Ecclesiarum (лат. Восточные церкви) — декрет Второго Ватиканского собора Католической церкви. Полное название — Декрет о Восточных католических церквях «Orientalium Ecclesiarum». Утверждён папой Павлом VI 21 ноября 1964 года, после того как он был одобрен на соборе.
Латвийская Социалистическая Советская Республика
План Введение 1 История Список литературы Латвийская Социалистическая Советская Республика Введение Латвийская Социалистическая Советская Республика, часто Социалистическая Советская Республика Латвии (ССРЛ) (латыш. Latvijas Sociālistiskā Padomju Republika) — государственное образование, существовавшее на территории современной Латвии с 13 января 1918 года до весны 1920 года.
Сенат Свинхувуда
Сенат Свинхувуда — первое правительство Финляндской Республики под руководством Пера Эвинда Свинхувуда (фин. Svinhufvudin Senaatti), которое также называли Первым правительством Свинхувуда (фин. Svinhufvudin hallitus I), официальное название которого «Сенат Финляндии». Сенат Свинхувуда функционировал с 27 марта 1917 по 27 мая 1918 года.
Сенат Токоя
Сена́т То́коя — Финский сенат, или правительство Великого княжества Финляндского, сформированное 26 марта 1917 года, получил наименование по имени его председателя Оскари Токоя. Функционировал в период с 26 марта по 8 сентября 1917 года. Это предпоследний сенат, подчинённый российскому Временному правительству.
Западная область 1917 1918
Западная область (1917—1918) Западная область — административно-территориальная единица в Российской республике и в Советской России, образованная после Февральской революции, в марте 1917 года, из губерний, входивших ранее в состав Северо-Западного края Российской империи. Административный центр — Минск.
Россия в 1917 - 1920гг
Россия в 1917-1920гг. 1. После марта 1918 г. в правительство РСФСР входили большевики, эсеры и меньшевики большевики и меньшевики большевики и левые эсеры
Первые декреты Советской власти
Декрет о мире. Декрет о мире один из первых декретов советской власти, программный внешнеполитический документ, который был подготовлен В. И. Лениным и принят вторым Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года единогласно. Выражал миролюбивую, гуманистическую природу нового общественного строя.
Михайлов, Лев Фёдорович солдат
О фигуристе Льве Фёдоровиче Михайлове (1938—2004) см. Михайлов, Лев Фёдорович (фигурист) Лев Федорович Михайлов (1881(1881) — 30 октября 1917) — солдат 56-го пехотного запасного полка.
Везиров, Мир-Гасан Кязим оглы
Мир Гасан Кязим оглы Везиров (азерб. Mir Həsən Mir Kazım oğlu Vəzirov; 1889, Шуша — 20 сентября 1918) — социалист-революционер, один из 26 бакинских комиссаров.
Распопов, Николай Никифорович
Никола́й Ники́форович Распо́пов (1862—1917) — участник Первой мировой войны, наказной атаман Уральского казачьего войска (июль 1916- март 1917 гг.), генерал-майор.
Кирпичников, Тимофей Иванович
(? — конец 1917 или начало 1918) — деятель Февральской революции 1917 в России. Биография Из крестьян, старший фельдфебель учебной команды запасного батальона лейб-гвардии Волынского полка,старший унтер-офицер. В ходе начавшейся 23 февраля 1917 в Петрограде революции утром 27 февраля 1917 возглавил вооруженное восстание учебной команды, ее начальник штабс-капитан И.
Даты в истории Украины /Укр./
03.12.1917 - ультиматум РадНарКому ЦР. 01.11.1918 - восстание в Львове. 3.03.1918 - Брестский мир. 17.11.1920 - разгром Врангеля в Крыму.
A Brief History Of Jazz Essay Research
Paper A Brief History of Jazz The very beginnings of jazz still remains unclear to historians. The dates of its creation range from 1895 to 1917. 1917 was the year that the word jazz seems to have become “mainstream” and the year that the Original Dixieland Jazz Band made what is known as the first recordings of jazz.
Билеты по Истории 1 курс МТЭТ РГТЭУ
Правление Павла 1. Внутренняя политика Правление Павла 1. Внешняя политика. Первые преобразования Александра 1. (1801-1803) Преобразовательная деятельность Сперанского.